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1.以創(chuàng)建“五型班組”為目標,整體推進班組建設(shè)管理上水平
建設(shè)“五型企業(yè)”是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標,而建設(shè)“五型班組”是“五型企業(yè)”的基礎(chǔ)。
1.1建設(shè)本質(zhì)安全型班組。
牢固樹立“以人文本、安全發(fā)展”的理念,以實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)任務(wù)為目標,認真落實班組崗位責(zé)任制,加強安全教育培訓(xùn),提高安全操作技能和安全意識,狠剎“三違”行為,嚴格遵守勞動紀律,嚴格按照技術(shù)標準、工作程序、操作規(guī)程,全員參與危險源管理、風(fēng)險評估和隱患整改,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和處置能力,全面提升現(xiàn)場安全管理水平。將班組建設(shè)成為事事有人管、人人有專責(zé)的本質(zhì)安全型班組。達到追求“零違章”,實現(xiàn)“零傷害、零事故”的終極目標。
1.2建設(shè)文明生產(chǎn)型班組。
牢固樹立“文明生產(chǎn)”的理念,以職工文明管理、設(shè)備文明管理和環(huán)境文明管理為目標,積極開展文明生產(chǎn)宣傳教育,規(guī)范員工言行舉止,加強設(shè)備維護和保養(yǎng),改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,做到設(shè)備整潔標識齊全,物品擺放整齊有序。將班組建設(shè)成為員工整體素質(zhì)高、環(huán)境文明標準高、組織生產(chǎn)效率高的文明生產(chǎn)型班組。
1.3建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型班組。
牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,以培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能、適應(yīng)性強的員工隊伍為目標,積極營造良好的學(xué)習(xí)工作氛圍,建設(shè)好學(xué)習(xí)型班組,不斷充實和更新專業(yè)理論知識,將班組建設(shè)成為增強技能、提高素質(zhì)的技術(shù)創(chuàng)新型班組。
1.4建設(shè)經(jīng)濟核算型班組。
牢固樹立節(jié)約發(fā)展的理念,以加強成本核算、提高生產(chǎn)效益為目標,強化全員節(jié)約意識,發(fā)揚勤儉節(jié)約傳統(tǒng),積極開展增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、合理化建議、勞動競賽等活動,落實指標責(zé)任,加強班組考核,創(chuàng)新節(jié)約手段,做好資源的綜合利用,降低生產(chǎn)能耗,提高工作質(zhì)量。將班組建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的成本節(jié)約型班組。
1.5建設(shè)和諧團結(jié)型班組。
牢固樹立“和諧發(fā)展”的理念,以實現(xiàn)班組和諧發(fā)展為目標,堅持以人為本,注重職工素質(zhì)提高和個人成長,努力形成員工之間關(guān)系和諧、工作協(xié)調(diào)、互助互愛的良好氛圍,通過培育特色班組文化、加強民主管理、實施班務(wù)公開、規(guī)范員工行為等活動,促進個人與企業(yè)和諧共進,將班組建設(shè)成為員工愛崗敬業(yè)、團結(jié)互助、奮發(fā)向上的和諧團結(jié)型班組。
2.夯實班組六項基礎(chǔ),實行全員全過程管理
2.1組織機構(gòu)。
成立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)班組建設(shè)工作。按照“分層管理、上下聯(lián)動、分類指導(dǎo),突出落實”原則,實行以黨委為主,黨、政、工、團分工負責(zé),齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體制。在班組內(nèi)設(shè)置黨小組、團小組、工會小組、群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗員、安全員、臨時負責(zé)人、生產(chǎn)設(shè)備管理員、核算員。
2.2規(guī)章制度。
煤礦要求班組要依據(jù)自身不同的工作內(nèi)容和運行機制,建立健全班組管理制度,制度要符合《哈爾烏素露天煤礦制度管理辦法》文件規(guī)范要求。班組管理制度應(yīng)包含班組安全生產(chǎn)管理制度、班組設(shè)備管理制度、經(jīng)營核算制度、班組員工管理制度等內(nèi)容。
2.3崗位職責(zé)。
煤礦要求班組要建立班組成員“一崗雙責(zé)”,明確各崗位在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時應(yīng)履行的安全責(zé)任。班組要健全班組長、安全員、群眾安全監(jiān)督員、青年安全監(jiān)督崗員、臨時負責(zé)人、員工的崗位職責(zé)。
2.4三大規(guī)程。
煤礦在貫徹執(zhí)行國家《煤礦安全規(guī)程》和行業(yè)標準的基礎(chǔ)上,結(jié)合生產(chǎn)實際情況,制定了《安全技術(shù)作業(yè)操作規(guī)程》,內(nèi)容有安全規(guī)程、采礦技術(shù)參數(shù)標準、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程等,涵蓋了安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。要求班組每個崗位成員所從事的作業(yè)及其所操作的設(shè)備、使用的工器具等都必須按照煤礦安全技術(shù)作業(yè)操作規(guī)程或相應(yīng)的操作標準執(zhí)行。
2.5作業(yè)標準。
煤礦按照“煤礦崗位標準作業(yè)流程”的要求,對照標準,嚴格將崗位標準7個大項172個作業(yè)流程落實到班組。并要求班組要建立和健全現(xiàn)場管理標準、員工行為標準、崗位作業(yè)標準、設(shè)備點檢標準、質(zhì)量控制標準等。標準要科學(xué)、合理、適用,做到“簡化、量化、程序化”。
2.6臺賬管理。
煤礦在班組臺賬管理方面建立了兩類管理臺賬:,靜態(tài)的管理制度類臺賬和動態(tài)的原始記錄類臺賬。
3.七大體系為支撐,保障班組安全高效運行
3.1標準化體系。
煤礦標準化班組以國家安全生產(chǎn)協(xié)會《安全管理標準化示范班組評定標準》為基礎(chǔ),結(jié)合班組建設(shè)考核細則,出臺了《哈爾烏素露天煤礦標準化班組創(chuàng)建標準》,該標準把班組日常管理工作分為靜態(tài)標準和動態(tài)標準兩部分。
3.2班組會議體系。
班前會是班組工作中最重要的環(huán)節(jié)之一,班前會的質(zhì)量直接影響本班的安全、生產(chǎn)任務(wù)的安排及員工工作的積極性。為了保證班前會質(zhì)量,煤礦要求班組必須召開班前會,具體安布置和總結(jié)上班的安全生產(chǎn)工作;要求班組要根據(jù)自身工作時間,每周確定一天為安全活動日,緊密圍繞作業(yè)安全和班組安全管理開展安全活動;要求全員參加,并明確活動內(nèi)容和活動主題,活動時間不低于45分鐘;班組要根據(jù)自身工作時間,每月召開一次安全專題會,研究解決作業(yè)安全中存在的主要問題。
3.3職業(yè)健康、應(yīng)急預(yù)案與事故處理體系。
班組作業(yè)場所環(huán)境和條件符合職業(yè)健康有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求;班組應(yīng)按照礦應(yīng)急救援體系和預(yù)案體系,結(jié)合班組特點,針對崗位存在薄弱環(huán)節(jié)和可能發(fā)生的事故,編制班組現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;班組按照預(yù)防和預(yù)警要求,做好事故預(yù)防工作,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3.4教育培訓(xùn)體系。
班組要根據(jù)本班組的具體情況和上級要求,制定并實施班組安全教育和專業(yè)技能培訓(xùn)計劃;班組長、安全員、群眾安全監(jiān)督員經(jīng)過崗位任職能力培訓(xùn),經(jīng)過考核合格后任職;在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前,班組要對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。
3.5信息化體系。
煤礦建立了班組信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)了班組與上級、班組與班組直接的快捷溝通、交流、共享及資料的儲存,大量節(jié)約了人、財、物,達到管理過程的即時性、系統(tǒng)的共享性。
3.6考核評價體系。
煤礦建立了完整的三級評價考核體系,通過考核評價,實現(xiàn)了礦對隊部、礦對優(yōu)秀班組;隊部對班組、隊部對班組長;班組長對員工的全方位的考核。七是班組長管理體系。煤礦選拔班組長采用公開、公平、公正原則,一方面由班組全體人員民主選舉;另一方面隊領(lǐng)導(dǎo)提名,經(jīng)過隊領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過后認命。煤礦要求班組長:應(yīng)具有一定的文化程度,熱愛黨、熱愛社會主義、熱愛集體、熱愛本職工作;有較強的責(zé)任心,能以身作則,敢抓善管,辦事公道;熟悉生產(chǎn),熟悉所管轄的設(shè)備系統(tǒng)和主要工種的技術(shù)業(yè)務(wù);能憑借較高的業(yè)務(wù)水平和豐富的工作經(jīng)驗獨立解決班組安全生產(chǎn)中的問題;具有一定的組織管理能力,能帶領(lǐng)職工較好地完成生產(chǎn)、安全任務(wù),積極開展好班組的各項管理工作;作風(fēng)民主,關(guān)心愛護和團結(jié)同志,會做思想工作,在職工中有一定的群眾基礎(chǔ)。
4.支柱為保證,構(gòu)建班組科學(xué)持續(xù)發(fā)展
4.1安全生產(chǎn)管理支柱。
煤礦要求各班組必須要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,嚴格遵守勞動紀律、作業(yè)紀律,嚴格執(zhí)行作業(yè)標準、操作規(guī)程,杜絕“三違”,保證安全生產(chǎn)。嚴格落實安全責(zé)任制,參與本質(zhì)安全體系的建設(shè),做好危險源辨識、風(fēng)險預(yù)控,提高安全意識,確保安全措施到位,減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,爭取或探索本質(zhì)安全管理體系在班組落地。做到安全、高效、優(yōu)質(zhì)、低耗、文明生產(chǎn),按時保質(zhì)保量地完成上級下達的各項生產(chǎn)任務(wù)。
4.2機電設(shè)備管理支柱。
煤礦為了保障安全生產(chǎn)、提高設(shè)備出動率,要求每班對設(shè)備進行安全設(shè)施、設(shè)備附屬油及設(shè)備運行狀態(tài)的點檢工作,并根據(jù)設(shè)備的運行小時數(shù)定期進行設(shè)備維護保養(yǎng),保障了設(shè)備運行的最佳狀態(tài)。嚴格執(zhí)行設(shè)備、工具、備品管理制度,搞好日常維護,保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。
4.3工程(工作)質(zhì)量支柱。
煤礦要求班組工程質(zhì)量管理要嚴格執(zhí)行《哈爾烏素露天煤礦技術(shù)參數(shù)標準》,嚴把質(zhì)量關(guān),實行標準化、程序化作業(yè),作業(yè)現(xiàn)場做到“制度落實達標、環(huán)境安全達標、設(shè)備完好達標、操作程序達標、工程質(zhì)量達標”。
4.4模擬準軍事化支柱。
煤礦要求班組執(zhí)行《哈爾烏素露天煤礦模擬準軍事化管理辦法》,其基本任務(wù)是使每名職工明確和認真履行工作職責(zé),維護個人、單位、企業(yè)的良好形象,保證圓滿完成工作生產(chǎn)任務(wù)。模擬準軍事化主要是對班組職工著裝舉止、禮節(jié)交往、服從執(zhí)行、文明就餐、文明乘車、會議活動、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行了規(guī)范。
4.5民主管理支柱。
煤礦要求班組實行班務(wù)公開制度,讓班組成員參與決策、參與分配,保證班組成員行使民力。充分利用班務(wù)公開欄對員工比較敏感的內(nèi)容進行公示,如獎金分配、績效考核、評優(yōu)評先等。使員工能夠在公開欄中了解到自身進步和不足,并通過與班組成員的溝通及對自身不斷強化,有效的提高了班組自主管理水平。
4.6黨的建設(shè)支柱。
煤礦要求班組成立以班組為中心的黨小組,并有計劃地經(jīng)常對班組員工進行黨的基本路線、改革形勢、目標任務(wù)、企業(yè)理念、職業(yè)道德、社會公德和法紀教育;關(guān)心職工疾苦和思想問題,開展家訪談心、堅持“送溫暖”活動;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒示范班組”、“黨員先鋒示范崗”、“黨的群眾路線教育實踐”等活動,要在加強學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)職工樹立市場觀念、競爭觀念、質(zhì)量觀念、效益觀念。
4.7班組文化支柱。
煤礦要求班組打造獨特的班組文化,形成愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵章守紀、團結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新的團隊精神。班組以多種形式開展安全文化創(chuàng)建活動,逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本班組特點的安全價值觀,逐步塑造“想安全、會安全、能安全”的本質(zhì)安全型員工,打造班組及崗位長效安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全型班組。
4.8班組活動與陣地支柱。
煤礦積極開展班組建設(shè)對標、班組大講堂、企業(yè)文化進班組、法律知識進班組等活動。通過開展這些有型多樣的班組建設(shè)活動,使我礦班組建設(shè)工作豐富多彩,推動班組建設(shè)管理水平穩(wěn)步提高。
二、哈爾烏素露天煤礦班組建設(shè)的成效
1.生產(chǎn)效率大幅度提升
實行班組建設(shè)新模式,極大地調(diào)動了班組的勞動積極性,通過大力開展班組勞動競賽,2013年原煤綜合單產(chǎn)同比提高3.7%,剝離總量同比提高11.42%,剝離效率同比提高2.4%(m3/工)。其中,剝離量以日產(chǎn)46萬立方米、月產(chǎn)1060萬立方米、季產(chǎn)3150萬立方米,再次刷新露天煤礦原煤日產(chǎn)、月產(chǎn)、季產(chǎn)紀錄。2013年,哈爾烏素露天煤礦躍升為全國最大露天煤礦。
2.安全管理再創(chuàng)新水平
班組建設(shè)新模式強化了班組現(xiàn)場危險源辨識和風(fēng)險預(yù)控措施落實,員工的安全意識明顯增強,安全生產(chǎn)工作持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。自2008年建礦至今,在原煤產(chǎn)量每年平均攀升500百萬噸的情況下,連續(xù)6年實現(xiàn)了原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率為零的記錄,消滅了重傷以上事故,消滅了輕傷以上事故。涌現(xiàn)出一批國家、神華級安全生產(chǎn)的先進區(qū)隊、優(yōu)秀班組。
3.員工技能素質(zhì)全面提升
煤礦通過執(zhí)行“五六七八”班組建設(shè)管理,員工各方面素質(zhì)得到了很大的提升,先后涌現(xiàn)出“全國煤炭行業(yè)百名優(yōu)秀青年礦工”獲得者吳連剛、關(guān)小偉;神華集團“勞動模范”張清海;全國煤炭系統(tǒng)“勞動模范”李文江;全國煤炭系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新能手羅懷廷等一批先進個人。
4.創(chuàng)新創(chuàng)效成果顯著
煤礦32個班組全面開展合理化建議、小改小革、修舊利廢及“五小”發(fā)明創(chuàng)新創(chuàng)效活動,形成了“哈爾烏素露天煤礦北端幫運輸系統(tǒng)優(yōu)化”、“哈爾烏素露天煤礦非工作幫殘煤回收”、“黑岱溝西部運輸系統(tǒng)優(yōu)化”、“處理采空區(qū)的爆破方法”等一大批的技術(shù)創(chuàng)新成果。2013年,全礦共提出合理化建議113條,完成技術(shù)革新項目9余項,直接創(chuàng)造效益4.4億元。
5.特色班組建設(shè)成績喜人
一、國有煤礦企業(yè)管理現(xiàn)狀
由于受環(huán)境和習(xí)慣思維方式的影響,許多國有煤礦盡管實施了改制轉(zhuǎn)型,但新的管理方式、管理制度在一些煤礦執(zhí)行中并不盡如人意。舊的管理制度、方式在煤礦、在基層仍然得以延續(xù)、生存,且大有市場。主要表現(xiàn)在:
1、戰(zhàn)略難于貫徹落實,制度措施的執(zhí)行力差。部份煤礦的處、礦領(lǐng)導(dǎo)直接插手班組管理,干涉考核執(zhí)法;基層區(qū)、隊長跨過班組長直接對員工進行考核,使考核缺乏公開、公正、公平性;一些規(guī)章制度從公司、區(qū)隊、班組到現(xiàn)場每名員工,層層下去,被層層“折扣”,情大于法,情大于規(guī)章制度,使得文件、辦法根本嚴格不起來,落實不下去,貫徹執(zhí)法不力。雖然講到、部署到,卻沒有做到,造成“出的文件調(diào)子高,執(zhí)行起來一團糟”的尷尬局面。
2、文化不能生根發(fā)芽,員工對管理制度接受差,抵觸大,應(yīng)付現(xiàn)象普遍。比如在行為養(yǎng)成方面,員工對過去的行為習(xí)慣習(xí)以為常,總認為標準化、軍事化的管理禮節(jié)太過繁瑣,是培養(yǎng)員工的“奴”性,是“無事找事干”;許多人認為煤礦工作本來很辛苦、很累,還在八小時之外搞這些“名堂”沒有必要;在推進精細化制度方面,認為考核制度過分繁雜,執(zhí)行起來操作難度大,基層干部中也普遍不認同,認為耗費大量的精力、物力和財力,徒增無限繁忙和煩惱,達不到應(yīng)有的效果;還有一些人認為煤礦企業(yè)的環(huán)境改造,宣傳圖板制作與管理等,是搞“花架子”,員工沒得到實惠,領(lǐng)導(dǎo)承諾不兌現(xiàn),對企業(yè)、對領(lǐng)導(dǎo)的公信力普遍下降。
3、組織職能管理不力,基層管理水平差。煤礦一般遠離市區(qū),信息相對閉塞,思想觀念相應(yīng)落后,多數(shù)人不能及時感知現(xiàn)代文明。部分班組長文化水平不高,責(zé)任心不強,技術(shù)水平欠缺,管理方式原始,素質(zhì)偏低,整體觀念、全局意識淡薄;基層管理人員憑經(jīng)驗進行基層管理,對基本制度、基礎(chǔ)資料、基本記錄等沒有整理、搜集、保管、保養(yǎng)的意識和習(xí)慣,對新觀念、新思維的吸收能力差。
4、中高層管理者對基層監(jiān)督力度弱,基層員工素質(zhì)低、自覺性差。利益驅(qū)動聯(lián)動機制不完善,部分管理者監(jiān)督不力,怕得罪人,當好好先生,對基層考核中講情面,論哥們弟兄關(guān)系,喜歡留一手,以防被報復(fù);部分員工文化素質(zhì)低,文明意識差,思想上不穩(wěn)定,自由性較強,社會習(xí)氣重,全局意識淡,短視行為濃,沒有長遠發(fā)展觀,不愛和不愿學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù),自覺學(xué)習(xí)的能力弱。思想意識上沒有與企業(yè)的發(fā)展興旺融為一體,有置身事外的想法。
二、國有煤礦如何抓好“三基”建設(shè)
一般企業(yè)看高層,優(yōu)秀企業(yè)看中層,卓越企業(yè)看基層!基層是衡量一個企業(yè)管理模式與管理水準的關(guān)鍵!中國企業(yè)95%的問題來自于基層,基層管理的疲軟和薄弱已經(jīng)成為很多企業(yè)發(fā)展最大的障礙。
多年來,國有煤礦在基層工作、基礎(chǔ)工作、提升員工素質(zhì)方面做出了不懈的努力,積累了很多的管理經(jīng)驗、管理制度,但這些管理制度不夠細、不夠精,不夠完善,沒有形成體系,“三基”建設(shè)就是在現(xiàn)行管理制度基礎(chǔ)上不斷完善、深化,使之精、細、成為體系。如何才能抓好“三基”建設(shè)呢?
1、加強“三基”工作,首先要解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部的認識問題。國有煤礦提出加強“三基”建設(shè),構(gòu)建“三基”管理體系,不是主觀臆斷、突發(fā)奇想,而是根據(jù)煤炭發(fā)展趨勢和煤礦現(xiàn)狀的要求作出的必然決擇,“三基”建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)煤礦又好又快發(fā)展的需要;是提升煤炭企業(yè)形象的需要。俗話說,“萬丈高樓平地起,基礎(chǔ)決定高度”。煤礦的發(fā)展事業(yè)好比一座大廈,這座大廈能否穩(wěn)固地矗立起來,關(guān)鍵靠基礎(chǔ)的好壞。抓住了“三基”建設(shè)這個根本,才抓住了問題的實質(zhì),才算抓住了國有煤礦工作的“牛鼻子”。 “三基”建設(shè)重點要圍繞和諧、安全、效益這三個方面進行開展,才能從根本上提高煤礦的整體素質(zhì),提升煤炭企業(yè)的形象,塑造與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與現(xiàn)代工業(yè)文明相協(xié)調(diào)、與整個國家發(fā)展步伐相一致的新型煤炭企業(yè)形象
2.加強“三基”工作,必須健全組織機構(gòu),明確工作責(zé)任。自上而下成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立有效組織,形成網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,加強基層班組建設(shè)工作組織網(wǎng)絡(luò)。明確班組建設(shè)內(nèi)容、長遠規(guī)劃、考核評比辦法、經(jīng)驗推廣、獎勵標準、建設(shè)流程及達標標準。要形成目標相同,方法各異,全員參與,各負其責(zé)的管理模式。要結(jié)合公司基層建設(shè)工作大檢查情況,調(diào)整基層建設(shè)工作方案,堅持把工作的著眼點聚焦到基層,把工作的著力點下移到班站,形成“領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、干部鍛煉在一線、問題解決在一線、業(yè)績體現(xiàn)在一線、經(jīng)驗交流在一線、樹立形象在一線”的良好組織秩序,通過深入基層區(qū)隊,了解和掌握基層生產(chǎn)、班組建設(shè)等方面的情況,傾聽職工的意見和建議,針對難點、熱點問題具體指導(dǎo),制定解決方案,不斷夯實企業(yè)發(fā)展根基。
3.加強“三基”工作,要在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組上下功夫。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的基礎(chǔ),是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。尤其是在當前知識經(jīng)濟競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境下,員工儲備知識,提高自身業(yè)務(wù)技能就顯得格外重要。然而,從目前企業(yè)現(xiàn)狀看,有的企業(yè)“創(chuàng)建”還停留在喊口號階段,或流于形式,難于深入。因此,我認為,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組應(yīng)做到五個結(jié)合:即組織學(xué)習(xí)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合;以老帶新與以新幫老相結(jié)合;實踐學(xué)與理論鉆相結(jié)合;創(chuàng)新與創(chuàng)效相結(jié)合;組織激勵與自我鞭策相結(jié)合。通過打造學(xué)習(xí)型組織,實現(xiàn)思想觀念的與時俱進,實現(xiàn)企業(yè)管理的水平提升;采用文化管理的先進模式,實現(xiàn)專業(yè)技術(shù)的自主創(chuàng)新,大量引進應(yīng)用推廣先進技術(shù)成果。最終實現(xiàn)企業(yè)核心競爭力的提升,實現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展和安全生產(chǎn)。
4、加強“三基”工作,要切實搞好職工培訓(xùn)工作。開展全員梯次培訓(xùn)、技術(shù)比武和技術(shù)創(chuàng)新活動,搞好星級人才、高技能人才、高級工的評選活動,搭建管理人員隊伍、技術(shù)人才隊伍、員工隊伍發(fā)展平臺,強化綜合素質(zhì)提升。激發(fā)職工的學(xué)習(xí)積極性、激勵職工創(chuàng)新精神,激活企業(yè)基層組織生命力,做到不斷跨越,自我超越,走向卓越。實行“全員培訓(xùn)、全員考核、持證上崗”的要求,以文化知識培訓(xùn)為基礎(chǔ),以安全生產(chǎn)技術(shù)、崗位技能培訓(xùn)和法律法規(guī)為重點,遵循“實際、實用、實效”和“缺什么補什么”的原則,分類別、分層次、多渠道地實施全員教育培訓(xùn)。在先進理念的引導(dǎo)下,學(xué)文化,學(xué)技術(shù),用知識武裝礦工,成為有理想、有知識、有文化、有紀律的新型礦工;通過抓文明行為養(yǎng)成,從行為禁忌規(guī)范做起,為文明行為掃障,然后通過軍事化訓(xùn)練使礦工向基本文明的行為,精細化文明行為養(yǎng)成提升。用科學(xué)知識武裝人,用先進理念引領(lǐng)人,用行為養(yǎng)成塑造人,用精細標準規(guī)范人,才能全面提高人的基本素質(zhì),打造出適應(yīng)現(xiàn)代煤礦的新型礦工。
一、建立三個機制,實現(xiàn)機制聯(lián)創(chuàng)
建立組織領(lǐng)導(dǎo)機制。制定下發(fā)了《北皂煤礦創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)實施方案》,成立了以礦長、黨委書記為組長,礦副職為副組長,各專業(yè)副總、各單位負責(zé)人為成員的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并相應(yīng)成立了文化宣傳組、群眾動員組、監(jiān)督執(zhí)行組、教育培訓(xùn)組和綜合保障組等5個相關(guān)工作小組,健全完善了“黨政負責(zé)人共同領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團齊抓共管、職能部門各負其責(zé)、廣大員工積極參與”的工作機制,切實加強對安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全文化建設(shè)取得實效。建立工作切入機制。注重與其他安全工作的有機結(jié)合,確保安全文化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手,重新梳理修訂了80多項安全生產(chǎn)管理制度,建立了采煤、掘進、機電、運輸?shù)雀鱾€專業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和400多個特殊工作崗位責(zé)任制,形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙的安全管理體系。以強化自主管理為突破口,按照“誰主管誰負責(zé),誰負責(zé)誰問責(zé)”的原則,重點推進“員工、班組、區(qū)隊、專業(yè)”四個層面的“四基”建設(shè),落實層級安全生產(chǎn)主體責(zé)任。堅持礦長與單位負責(zé)人年初簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書、專業(yè)副總牽頭每周組織一次專業(yè)夜查、區(qū)隊每天開展一次安全隱患排查等舉措,構(gòu)建了員工自律、班組自保、區(qū)隊自治、專業(yè)自控的安全管理模式,消滅了安全責(zé)任盲區(qū)。建立責(zé)任考核機制。將安全文化建設(shè)工作與責(zé)任單位、部門的干部業(yè)績考核和使用相掛鉤,以經(jīng)濟利益調(diào)動廣大干部員工參與安全文化建設(shè)的積極性和主動性,通過召開現(xiàn)場會的方式,對工作突出的專業(yè)、部門和單位給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,制定了《北皂煤礦工程質(zhì)量檢查驗收管理規(guī)定》,加大工程質(zhì)量驗收檢查力度,對在月度、季度檢查驗收中處于末位的給予通報批評和處罰,尤其是對于問題排查不細致或整改不徹底的,從上到下一律嚴格按照責(zé)任追究制度進行責(zé)任追究和經(jīng)濟處罰,確保安全文化建設(shè)管理、責(zé)任、落實和考核“四到位”。
二、強化三個教育,實施工作聯(lián)帶
強化安全宣傳教育。圍繞黨和國家的安全生產(chǎn)方針,以“關(guān)愛生命、保障安全”為主題,開展了全方位、全過程的安全文化宣傳教育活動。先后開展了“請善待你所在的單位”“從嚴管理為了誰、抓好安全好了誰”“安全現(xiàn)狀之我見”“機關(guān)三個基本功”等大討論活動以及員工行為規(guī)范創(chuàng)優(yōu)、規(guī)程措施“抓細節(jié)、嚴標準、提質(zhì)量”活動。充分利用北皂煤礦網(wǎng)、北皂煤礦電視臺、宣傳欄等輿論平臺,開設(shè)了“警鐘長鳴”“情系安全”“基層動態(tài)”“建言獻策”等安全宣傳教育專題欄目,充分挖掘生產(chǎn)一線員工安全工作中的亮點,以及對安全工作的建議和評論,增強宣傳教育的感染力和時效性,營造濃厚的安全輿論氛圍。同時,精心設(shè)計安裝了一系列以安全文化理念、煤礦安全規(guī)程、親情寄語為主要內(nèi)容的安全文化牌板,使員工潛移默化的接受熏陶和教育,確保規(guī)范上崗。強化案例警示教育。結(jié)合現(xiàn)場安全管理重點,以組織剖析建礦以來的事故案例匯編為抓手,有計劃、有步驟、分批次的選取典型事故進行剖析,并制作成生動形象令人深思的影片組織觀看。強化安全誠信教育。在全礦上下開展了“講誠信、守法規(guī)、踐承諾”活動,制定了誠信管理考核獎懲細則。規(guī)定了單位、個人安全生產(chǎn)誠信工作目標,從深化“雙基”建設(shè)、創(chuàng)建“三無”班組、開展員工崗位行為規(guī)范教育活動、開展全員安全承諾活動、層層簽訂安全責(zé)任狀等8個方面入手,積極推行干部員工雙向承諾,強化考核落實。
三、發(fā)揮三個作用,實現(xiàn)載體聯(lián)用
淺談煤礦企業(yè)如何抓好區(qū)隊班組安全建設(shè)
-----劉德祥
工作單位:貴州省水城水礦集團汪家寨煤礦機修廠
摘要:在抓好煤礦區(qū)隊班組安全建設(shè)中:一是班組安全建設(shè)是班組長的素質(zhì)及事業(yè)心和責(zé)任心問題;二是規(guī)范班組長現(xiàn)場管理和執(zhí)行力;三是加強班組建設(shè),提高班組整體素質(zhì)夯實安全基礎(chǔ);四是搞好安全教育和安全培訓(xùn),堅持以人為本,創(chuàng)建班組安全文化,營造濃厚的安全氛圍。
關(guān)鍵詞:煤礦 班組建設(shè) 安全管理
班組是煤礦安全生產(chǎn)中的最小基層組織,也是煤礦企業(yè)安全管理的最終落腳點。因為煤礦企業(yè)所有的安全規(guī)章制度的建立和實施以及安全預(yù)防措施最終都要落實在班組,因此班組安全建設(shè)的好壞直接影響煤礦企業(yè)各項經(jīng)濟措施的完成。那么如何抓好區(qū)隊班組安全建設(shè)呢?我個人認為應(yīng)做好以下幾個方面的工作:
一、選好、管好、用好班組長、提高班組長的素質(zhì)及事業(yè)心和責(zé)任感
隨著煤礦企業(yè)用工制度的改革,以及煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊環(huán)境,使區(qū)隊班組的員工尤其是一線班組員工隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,知識偏低,整體素質(zhì)下降,很難選出高素質(zhì)的班組長,加上多年來,煤礦企業(yè)的班組長普遍存在由區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)直接指定,造成了班組長隊伍整體素質(zhì)低下,很難是適應(yīng)新形勢下班組建設(shè)的需要,為抓好班組安全建設(shè),必須在選好管好、用好班組長上下力氣。
俗話說“火車跑得快、全靠車頭帶”。班組長在班組中起的作用就是車頭作用,在管理中叫“兵頭將尾”,這就要求班組長不僅要懂生產(chǎn),精技術(shù),通安全,熟管理,還要有一套靈活可用的工作方法來帶領(lǐng)班組所有成員形成合力,完成區(qū)隊給定的各項安全生產(chǎn)指標。如何來選好班組長呢?我認為應(yīng)該采用:領(lǐng)導(dǎo)推薦、職工舉薦、個人自薦的方式選出班組長候選人,然后由所在班組全體職工以無記名投票方式選舉產(chǎn)生,把那些有事業(yè)心和責(zé)任感的職工選拔倒班組長崗位上來,絕不能搞領(lǐng)導(dǎo)一言堂和任人唯親。在選好班組長后要管好用好班組長:一是要定期舉辦班組長培訓(xùn)班,結(jié)合班組長的崗位定期充電,使其在安全、業(yè)務(wù)、管理方面不斷提高;二是要建立班組長的動態(tài)管理機制,形成優(yōu)勝劣汰,充分調(diào)動班組長的積極性;三是要建立激勵機制,規(guī)定好班組長的待遇,讓那些想干事業(yè)有責(zé)任心的班組長勞有所得,從精神上和物質(zhì)上得到獎勵和實惠。
二、規(guī)范班組長現(xiàn)場管理制度和執(zhí)行力
班組安全管理的重點是現(xiàn)場管理,抓住作業(yè)現(xiàn)場的制度化管理,也就抓住了班組安全建設(shè)的重點。所以我們要把落實工作規(guī)范,操作規(guī)范現(xiàn)場制度化,形成一套用制度管人、管事,來提高班組長的執(zhí)行力。為保證把班組安全管理落實到實處,我認為班組長應(yīng)做好以下幾點:
1、堅持好班前會制度。把開好班前會作為現(xiàn)場管理的第一道程序,結(jié)合上一班作業(yè)現(xiàn)場存在的問題,針對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,布置好班組安全生產(chǎn)及各崗位應(yīng)協(xié)調(diào)處理的事項,明確工作中應(yīng)注意的問題 ,識別不安全因素,向白國周班組一樣進行班前的安全宣誓,做到安全注意事項不講明不下井,責(zé)任不明確不下井。
2、堅持好班中動態(tài)檢查制度。對自己班組所施工范圍內(nèi)作業(yè)場所,安全生產(chǎn)設(shè)備和系統(tǒng),班中要不斷巡查,發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時排查,把安全隱患設(shè)備隱患消滅在萌芽狀態(tài),嚴格落實現(xiàn)場防范措施,遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現(xiàn)場,避免事態(tài)擴大。
3、嚴格執(zhí)行交接班制度,班組長要把自己當班中相關(guān)的安全生產(chǎn)原始記錄一一交接清楚,并填寫好交接班日志,防止問題不明,措施不當,而危及安全生產(chǎn)。
4、抓好安全質(zhì)量標準。班組長要根據(jù)班組的實際情況制定出現(xiàn)場安全管理的標準和要求,推行作業(yè)現(xiàn)場精細化管理,不但要求制度全,而且要求標準高,每班要對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量,崗位工作質(zhì)量進行驗收和評估,實現(xiàn)動態(tài)達標,積極創(chuàng)建安全精品工程。
5、落實班組安全生產(chǎn)權(quán)益,班組長是作業(yè)現(xiàn)場的第一責(zé)任者和組織者,對作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)條件的變化情況,有安全生產(chǎn)決策權(quán)和組織指揮權(quán);有檢查職工安全工作情況,抵制上級違章指揮權(quán);有對作業(yè)現(xiàn)場工程質(zhì)量,崗位工作質(zhì)量進行安全評估驗收權(quán);在安全隱患沒有排除不具備安全生產(chǎn)條件時,有拒絕開工或停止生產(chǎn)權(quán)。
三、加強班組建設(shè),提高班組的整體素質(zhì),夯實安全基礎(chǔ)。
班組是煤礦安全生產(chǎn)的第一道防線,班組的安全工作是煤礦安全生產(chǎn)的核心工作,也是企業(yè)以一項長期的最基礎(chǔ)的日常管理工作,因為煤礦企業(yè)安全管理的所有規(guī)章制度的建立與實施,最終都要落實到班組,所有安全隱患的預(yù)防措施都要在班組實踐中實施,所以班組是企業(yè)安全管理的最終落腳點。
加強班組建設(shè)是強化安全基礎(chǔ)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),煤礦基礎(chǔ)薄弱,是影響與制約安全生產(chǎn)的重要因素之一,要搞好煤礦安全工作,必須抓好班組這個最基層最基礎(chǔ)的單元,完善好班組建設(shè)的規(guī)章制度和標準,實現(xiàn)班組規(guī)范化管理、標準化建設(shè),是強基固本,夯實煤礦安全基礎(chǔ),推動企業(yè)安全發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
加強班組建設(shè)是企業(yè)提升管理水平的有效方法。企業(yè)的執(zhí)行力是在班組中體現(xiàn);企業(yè)的效益也是通過所有的班組來實現(xiàn);企業(yè)的安全也是有班組來保證。員工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方式方法有直接的聯(lián)系。過去管理者抓“三違’”更多依賴的是批評教育和經(jīng)濟處罰,不可否認,批評加罰款能使違章職工的思想受到觸動,但是僅僅是通過經(jīng)濟手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實的。“白國周班組管理法”是以全面提高班組職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)為保障,鼓勵一專多能,注重提升班組每一位員工的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力、班組工作水平不斷上新臺階, 成為安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效的單元。所以提高班組員工的整體素質(zhì),提高班組管理水平,是整體提升企業(yè)管理水平的重要組成部分,是企業(yè)面向未來著眼長遠的戰(zhàn)略舉措。
加強班組建設(shè),是減少“三違”防范事故的有效途徑,從事故統(tǒng)計來看,區(qū)隊日常生產(chǎn)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組,班組中80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的,人的不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素,只要人人都做到自主 保安,安全生產(chǎn)就有了可靠保障。“白國周班組管理法”的特點之一就是始終堅持“安全第一”,堅守安全制度,堅決做到絕不違章指揮,嚴格要求和監(jiān)督班組內(nèi)所有成員遵章守紀,規(guī)范操作絕不違章作業(yè)。關(guān)口前移抓現(xiàn)場,重心下移抓班組,強基固本促安全,充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線作用,是減少和杜絕“三違”現(xiàn)象有效遏制重特大事故,減少事故總量實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。
四、搞好安全教育和安全培訓(xùn),堅持以人為本,創(chuàng)建班組安全文化,營造濃厚的安全氛圍。
企業(yè)安全管理的落腳點是班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保證他們的人身安全。因此如何如提高每一位員工的安全意識,使之真正從“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變是安全教育的中心任務(wù)。我們要通過各種宣傳媒體及安全知識競賽,“三違”人員的現(xiàn)身說法來營造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍,是安全生產(chǎn)意識深入人心。另一方面強化職工的安全培訓(xùn),首先把好新工人入礦培訓(xùn)第一關(guān),做到應(yīng)知應(yīng)會考核合格后方可試用。其次是強化在崗職工的培訓(xùn)工作,通過多種途徑和多種形式對其進行安全教育培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、安全操作培訓(xùn)、做到以人施教,有的放矢,以達到提升班組整體素質(zhì)的目的。
【關(guān)鍵詞】 煤礦班組管理 長效機制
一、東井工區(qū)班組管理與培訓(xùn)的現(xiàn)實需要和現(xiàn)狀分析
(一)現(xiàn)實需要
作為“兵頭將尾”的班隊長是煤礦企業(yè)總?cè)藬?shù)最多、規(guī)模最大的管理群體,是直接面對并帶領(lǐng)全體員工的“領(lǐng)頭羊”,其管理水平能力是企業(yè)管理質(zhì)量的標尺,班隊長使現(xiàn)場管理特別是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵人物,是戰(zhàn)略管理和精細化管理的執(zhí)行終端,是企業(yè)文化落地生根的重要一環(huán),更是“和諧礦區(qū)”的調(diào)節(jié)器。把班隊長隊伍打造成一支高績效的“精英管理團隊“,是形勢需要、發(fā)展需要、管理需要、安全生產(chǎn)需要、也是員工隊伍建設(shè)的需要。
(二) 現(xiàn)狀分析
2009年12月通過摸底、統(tǒng)計分析的形式,從年齡、工齡、文化程度、持證情況、培訓(xùn)情況等方面,對所屬單位班組進行基本情況調(diào)查;通過日常管理、個別訪談、召開座談會等方式,了解班組所想、所需、所盼,把握班組隊伍管理的重點難點;通過調(diào)查、征詢意見的形式,準確掌握班組培訓(xùn)工作的需要。
通過調(diào)查,東井工區(qū)班組管理與培訓(xùn)工作中存在以下狀況:
(1)現(xiàn)有職工隊伍中多半是技校生、初中生、勞務(wù)工,班組整體素質(zhì)不高,缺少嚴格的組織紀律性,團隊意識較差,追求卓越的品質(zhì)和現(xiàn)念不強,許多戰(zhàn)略決策和措施,往往得不到有效執(zhí)行。(2)管理方式粗放,對班組長管理隨意性較大,沒有形成規(guī)范的、統(tǒng)一的、嚴格的班組長任用和上崗制度。(3)培訓(xùn)方式不活,沒有針對技術(shù)相對缺乏、知識比較薄弱的青工給予開“小灶”補“營養(yǎng)”,幫助青工盡快成為生產(chǎn)技術(shù)骨干,沒有形成有效的親情教育、師帶徒制度。(4)班隊長對本班職工的工作質(zhì)量,工作效率和勞動成效缺乏嚴格的考核。(5)缺乏綜合治理約束機制,職工不關(guān)心成本投入,生產(chǎn)經(jīng)營管理比較粗放,物資材料丟失浪費比較突出。
以上種種表現(xiàn),查找根源主要有:
1)對班組長的選拔任用不嚴格,存在能干型、湊合型。2)分工不清,職責(zé)不明,尤其是在現(xiàn)場管理中,班長和班長之間管理職責(zé)沒有明顯界定,容易出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。3)日常管理不規(guī)范,重使用輕管理,缺乏一套對班組長定期考核、評議、獎懲的制約激勵機制。4)對職工的培訓(xùn)力度不夠,培訓(xùn)時間不足,培訓(xùn)缺乏新意,培訓(xùn)內(nèi)容單一,培訓(xùn)效果不明顯。5)質(zhì)量標準管理松懈,導(dǎo)致班組管理中的隨意性,造成制定的計劃目標、制度與責(zé)、權(quán)、利脫節(jié),有計劃無責(zé)任,或者只有責(zé)任而無節(jié)能降耗的激勵考核辦法。
以上現(xiàn)狀及原因,向企業(yè)提出了區(qū)隊班組的規(guī)范管理問題、素質(zhì)能力問題、管理流程問題、體制創(chuàng)新問題,歸結(jié)一點,就是區(qū)隊班組長是煤礦企業(yè)人力資源重要組成部分,必須建立一套科學(xué)合理的管理與培訓(xùn)機制。
二、班組管理與培訓(xùn)模式的主要架構(gòu)
1)形成具有針對性、創(chuàng)新性、實效性班組管理模式;
2)建立班組長崗位責(zé)任、權(quán)力、工作標準和管理制度;
3)對職工制定一套具有科學(xué)性、實效性、可操作性班組績效考核體系,對考核什么、誰考核、怎么考核、誰來監(jiān)督、怎樣兌現(xiàn)等,都進行了明晰的界定和規(guī)范。
三、構(gòu)建班組管理與培訓(xùn)長效機制的主要途徑
2009年以來,東井工區(qū)堅持以精細化管理為指導(dǎo),按照治標與治本的原則、機制與載體的原則、管理與培訓(xùn)的原則、激勵與約束的原則,致力于班組管理與培訓(xùn)的長效機制建設(shè)。
(一)精確定位,建立班組長執(zhí)行力標準
職能不清、責(zé)任不明是區(qū)隊班組長作用發(fā)揮不明顯、現(xiàn)場管理不到位的根源之一,為此,需要從班組長基本定位、職責(zé)制度標準、管理職權(quán)三個方面,進行明晰規(guī)范。
1、班組長管理的基本定位
(1)基本使命;是員工的安全員,防止職工工傷和各類安全事故;又當好員工的質(zhì)檢員,提高產(chǎn)品、工程質(zhì)量;又是員工的協(xié)調(diào)員,提高效率效益;還得當好員工的核算員,降低材料成本消耗。
(2)重要作用;班組長是戰(zhàn)略決策實施的終端;是中層管理人員的左右手;是內(nèi)部溝通的中樞;是業(yè)務(wù)技術(shù)的骨干。
(3)基本素質(zhì);在員工中有一定的威信,起著首要作用;堅持依法管理,不拘私情、不留情面,是組織指揮生產(chǎn)的主要手段和計劃目標達成的重要保證;是本專業(yè)安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)尖子和行家里手;還要有領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),組織協(xié)調(diào)、靈活應(yīng)變和人際溝通能力。
2、班組長的職責(zé)制度標準
班組長的職責(zé)制度標準進行細化、量化、規(guī)范化,著力體現(xiàn)事事有人管、人人多管事、事事有標準。在管理制度上,結(jié)合區(qū)隊管理、現(xiàn)場管理、班組考勤、班前會、現(xiàn)場交接班、安全教育、操作規(guī)程、質(zhì)量檢查、匯報、事故分析、安全質(zhì)量獎懲及設(shè)備維修使用10項安全生產(chǎn)管理制度。
3、班組長的管理職權(quán)
班組長履行著職責(zé)進行班組管理、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn),完成各項生產(chǎn)指標。
(二)建章立制,規(guī)范班組管理機制
1、班組管理的績效考核機制
考核辦法分為業(yè)績考核和素質(zhì)考評兩項:(1)業(yè)績考核是班組長對員工各項任務(wù)指標完成的主要依據(jù)。(2)素質(zhì)考評是班組長作為評先、各種榮譽的主要依據(jù)。考核細則針對專業(yè)班組實際工作,以百分和細化量化不同條數(shù)的形式,對關(guān)鍵考核指標進行分析,分別制定不同專業(yè)的績效考核卡。使班組長工作有標準、考核有依據(jù)、兌現(xiàn)有尺度。
2、班組長管理的激勵約束機制
政治激勵:納入管理人員范疇;安全風(fēng)險押金副科級待遇。
約束:實行安全一票否決;違反集團公司及礦關(guān)于嚴禁克扣員工工資等規(guī)定,一經(jīng)查實,立即撤職。
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