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為深入貫徹《XX市教育局 XX市食品藥品監督管理局關于開展學校食堂食品安全專項整治工作的通知》文件精神,為了進一步加強學校食品衛生安全工作,防止學校發生集體食物中毒事件,保障師生員工身心健康和安全,維護正常教學、訓練秩序,增強全體師生食堂食品安全意識,進一步加強學校食品安全監督管理,有效消除食品安全隱患,結合我校實際情況,制定以下食堂食品安全專項整改方案:
一、加強領導,明確職責。
我校切實加強組織領導,高度重視學校食堂食品安全工作,把學校食堂食品安全擺在更加突出的位置,落實好各自監管的職責。學校成立了食品衛生安全領導小組,校長為組長,實行分工負責,層層落實。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校的食品衛生安全進行檢查,發現問題及時整改。學校"預防"工作制度完善,制定了一系列學校食堂安全工作制度、管理制度、突發事件應急預案,安全教育制度等。
成立專項整治工作領導小組:
組 長:吳XX
副組長:姚XX
成 員:王XX和各班主任科任老師
二、精心組織,落實措施。
我校結合學校實際,制定具體專項整治工作方案,精心組織,周密部署,明確檢查責任人,把學校飲食安全的檢查、督促整改都落實到具體監管人員身上,及時召開領導小組會議,布置食堂食品專項整治工作,并進行具體分工:采取有效措施,確保檢查任務落到實處,切實消除食品安全隱患,嚴防食物中毒事件發生。
三、全面檢查,嚴格監管。
學校組織人員對學校食堂食品安全進行深入仔細地檢查,并把檢查情況逐一詳細填寫《學校食堂食品安全專項自查表》,對檢查工作中發現的問題要如實填報,對責任落實不到位,提出整改意見,限期整改。
(一)、存在問題:
1.、衛生許可證還未辦理
2、食品從業人員培訓沒有形成常態化;
3、食堂內環境衛生打掃不夠整潔,不夠規范。
(二)、整治措施:
1、向上級申報衛生許可證。
2、近日將組織食品從業人員進行有效培訓;
3、學校將定期和不定期對食堂的整改情況進行檢查。督促工作人員定期對食堂及周圍進行打掃和清洗,要求食堂保持干凈、整潔、規范。
四、強化宣傳,提高認識。
(一)學校利用國旗下、黑板報、主題班會,開展健康和食品安全知識的宣傳,倡導學生養成良好的衛生生活習慣。告誡學生不吃霉變食品,不買"三無"產品,不喝生水冷水,教育學生增強自我防護意識。
一、整治目的
深入貫徹落實市委、市政府關于全面開展食品安全綜合整治工作的重要決定,全面加強食品消費環節的監督監測工作,切實解決我市食品衛生存在的主要問題。通過大力開展食品衛生許可、集體食堂、餐飲業及食品添加劑專項整治,進一步提高我市食品安全監管水平,規范食品生產經營秩序,有效遏制食品安全事故的發生,逐步建立食品安全長效監管機制,保障我市人民群眾的身體健康,推進經濟社會雙轉型,促進和諧新*的建設。
二、組織機構
為加強對全市衛生系統食品安全綜合整治工作的領導和協調,市衛生局成立食品安全綜合整治工作領導小組,由簡任昌副局長任組長,市衛生監督所、疾病預防控制中心分管領導任副組長。負責領導、部署和督導全市衛生系統食品安全綜合整治工作,研究解決綜合整治工作中的重要事項。
領導小組下設辦公室(簡稱“衛生局食品綜治辦”),設在市衛生局防保科。負責領導小組的日常工作,組織、指導、協調和督促落實各相關單位開展食品安全綜合整治工作,統計和匯總綜合整治工作相關信息,定期向領導小組報告全市食品安全綜合整治工作進展情況。
各鎮(街)醫院要成立相應的綜合整治工作領導小組,由分管院長擔任領導小組組長,具體負責轄區內消費環節食品安全綜合整治工作。
二、工作重點和安排
(一)食品衛生許可專項整治
1、整治重點:根據《食品衛生許可證管理辦法》、《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》,結合衛生監督量化分級管理工作,規范食品生產經營單位的衛生許可發放審核和監督,規范食品衛生許可資料的整理和歸檔。本著“誰發證、誰清理”和“屬地管理”的原則,對全市食品衛生許可的單位進行全面檢查,對不符合衛生許可條件要求的單位依法予以清理。
2、具體要求
(1)各單位要在6月底前,對已發放衛生許可證的單位,按照食品衛生法規、相應衛生標準和《關于進一步規范衛生行政許可和行政執法的通知》(東衛[*]37號)的要求進行逐一清理審核。未達到衛生許可準入條件的要限期整改,整改后仍達不到準入條件的或拒不整改、情節嚴重的,要堅決依法處理;對沒有按規定發放的或超出法定職權范圍進行審批的要依法撤銷其衛生許可證;對超過有效期限和因單位注冊變更等原因致使食品衛生許可證失效的要及時注銷或收回。超出許可范圍從事食品生產經營的要依法嚴肅查處。堅決清理并收回不符合發證條件的食品衛生許可證,并向社會公告有關衛生許可證廢止情況。對有效的食品衛生許可證,要做好許可資料整理、歸檔和保存工作,必須建立一戶一檔,完善檔案管理制度。
(2)對申辦新證或換發衛生許可證的生產經營單位,按照食品衛生監督量化分級管理制度的要求進行現場審查,按照我局制定《衛生行政許可需提交及保存資料目錄》進行資料審核和保存歸檔,嚴把發證關。
(3)市衛生監督所要做好全市新版食品衛生許可證的啟用工作,協助各鎮(街)解決新舊食品衛生許可證更換的過渡銜接問題。
3、工作目標:完善食品衛生許可證的發放和監管工作、建立衛生許可資料一戶一檔,規范衛生許可檔案管理。通過整治,進一步推進衛生監督量化分級管理工作,使學校食堂實施食品衛生監督量化分級管理率達到95%以上,餐飲單位實施食品衛生監督量化分級管理率達到70%以上。
(二)集體食堂專項整治
1、整治重點:以控制食物中毒為重點,加強對集體食堂的監督管理,建立健全食物中毒事件責任追究制度,有效減少食品安全事故的發生。
2、具體要求
(1)各鎮(街)醫院要在10月底前,組織衛生監督員對轄區內的集體食堂進行現場監督檢查,重點是尚未領取食品衛生許可證的集體食堂,督促建立健全相關食品衛生管理制度,按《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》要求完善衛生設施,督促食堂管理人員和從業人員進行健康體檢和衛生知識培訓。符合發證條件的,按規定發證并實施食品衛生量化分級管理;不符合發證要求的,發出《衛生監督意見書》,要求限期整改;對拒不整改或故意阻撓執法的,要從嚴從重實施行政處罰。各鎮(街)醫院要積極向當地政府報告集體食堂整治工作情況和存在問題,爭取政府的支持,會同經貿、公安、工商等有關部門聯合行動,提高工作效率。
(2)在秋季學校開學前后,各鎮(街)醫院要組織力量對學校食堂進行全面監督檢查,重點檢查學校食堂是否建立了食品安全責任制、集體食堂的加工經營環境和設施是否符合衛生要求、食堂承包(經營)方是否建立了食品和食品原料索證登記管理制度及從業人員是否取得健康體檢證明等,對未辦理衛生許可證從事食品生產經營活動的學校食堂,必須予以取締。對檢查中發現的問題要主動通報同級教育部門,共同促進學校食堂的監管工作。
3、工作目標:學校和企業集體食堂監管覆蓋率分別達100%和80%;集體食堂管理人員和從業人員健康檢查、衛生知識培訓率達90%。
(三)餐飲業專項整治
1、整治重點:按照《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》規定,以檢查食用油、肉類、食鹽等食品原料為重點開展餐飲單位食品衛生集中整治。
2、具體要求
檢查餐飲單位是否建立進貨索證、驗貨登記管理制度,重點檢查餐飲單位是否采購具有《動物產品檢疫合格證明》的肉品,是否有向食品生產經營單位索取食用油、食鹽等食品原料的食品衛生許可證、檢驗合格證明或其它有效票據,有否做到入庫前驗收、出入庫時登記、作好記錄。嚴肅查處采購《食品衛生法》第九條規定禁止生產經營的食品。10月底前,完成對轄區內餐飲單位食用油、肉類、食鹽等食品原料的監督檢查。
3、工作目標:經過整治,對食用油、肉類、食鹽等食品原料建立進貨索證、驗貨登記管理制度的餐飲單位達70%以上,逐步建立餐飲業食品原料索證登記管理的長效機制。
(四)食品添加劑專項整治
1、整治重點:規范餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的食品添加劑使用行為,及時發現并查處在食品生產加工過程中違反《食品添加劑使用衛生標準》要求,濫用食品添加劑的違法行為。
2、具體要求
以五一、國慶等節假日為重點時段,開展對餐飲單位、商場、超市及熟食攤檔自制食品的專項監督檢查,重點檢查各單位有否違反《食品添加劑使用衛生標準》要求,超范圍、超量使用食品添加劑,有否將非食品添加劑當作食品添加劑加工食品。對違反《食品衛生法》、相關標準及管理辦法的,依法進行查處,同時加大對違法行為的曝光力度。
3、工作目標:通過整治,進一步規范食品生產經營單位的食品添加劑使用行為。
(五)加強衛生監測工作
1、工作內容:加強食品消費環節的衛生監測工作,重點加強餐飲單位食品、調味品、飲用水等衛生監測,積極擴大衛生監測覆蓋面。對監測不合格的單位要及時進行跟蹤,依法進行處理。同時,提高食品衛生監測工作透明度,定期公布食品衛生監測結果。市疾病預防控制中心負責制定食品消費環節的衛生監測工作計劃,并組織實施監測和評價工作,及時將食品衛生監測結果報衛生局食品綜治辦。
2、工作目標:建立和完善我市食品消費環節食品衛生監測系統;調查食品污染物的本底情況,對可能發生的食品安全事件進行預測、預報;采取有效的控制措施,提高食品衛生質量。
三、實施步驟和時間安排
(一)準備階段(*年4月)
制定全市衛生系統食品安全綜合整治工作方案,明確整治工作的內容、目標、步驟和要求,召開食品專項整治工作動員大會,部署整治工作。各鎮(街)結合各自職能,成立領導機構,制定具體整治工作方案,層層分解任務,明確人員職責,并將整治工作方案及人員分工情況〔見附件1〕上報衛生局食品安全整治辦。
(二)組織實施階段(*年5月一10月)
各相關單位按照既定的專項整治方案,采取各項有效措施,認真組織開展食品安全專項整治行動,其中6月底前須完成食品衛生許可專項整治,10月底須完成集體食堂專項整治,確保整治工作取得實效。
(三)查漏補缺階段(*年11月)
各相關單位對食品安全綜合整治工作進行自查自糾,對照本方案工作目標查漏補缺,對薄弱環節進行重點整治,進一步鞏固綜合整治工作成效。
(四)總結評價階段(*年12月)
*年12月20日前,各鎮(街)醫院將食品專項整治工作書面總結報衛生局食品綜治辦,由衛生局食品綜治辦匯總后于12月30日前上報市衛生局食品安全綜合整治領導小組,市疾病預防控制中心于12月30日前將食品衛生監測工作總結報衛生局食品綜治辦。市衛生局食品安全綜合整治領導小組將于12月下旬組織對各相關單位的整治工作進行考核評價。
四、工作要求和保障措施
(一)提高認識,加強領導。開展食品專項整治,提高食品安全水平是今年市委、市政府的重點工作之一,各單位要提高認識,牢固樹立大局意識和為民意識,自覺把食品安全整治工作作為一項政治任務抓緊抓好,切實加強組織領導,主要領導要親自抓,分管領導要直接抓,相關責任要層層分解,落實到人。認真對照各項工作目標,扎實開展相關工作,必須按時按質按量完成各項工作任務。
(二)加大監管力度,樹立執法權威。各地要把專項整治工作和日常監管工作有機地結合起來,突出工作重點,加大對大案要案和典型案件的查處力度,樹立衛生監督執法權威,符合移送公安司法條件的,要堅決向公安部門移送,追究違法行為刑事責任,保護消費者身體健康。
(三)加強宣傳,營造氛圍。充分發揮新聞媒介的輿論引導和社會監督作用,主動配合主流新聞媒體,大力宣傳食品安全法律法規和衛生知識,積極報道食品安全專項整治工作各項成果,努力營造人人關注、人人重視食品安全的社會氛圍。同時,各級衛生監督機構要設立舉報電話、舉報信箱并向社會公布,認真處理和解決群眾反映的熱點問題。
為全面整治學校食品生產經營行為,切實保障廣大師生身體健康和生命安全。經學校研究決定在全校開展專項食品安全管理工作整頓行動,特制定本方案。
一、提高認識,加強領導
學校食品安全關系廣大師生身心健康,事關學校安全及社會和諧穩定。學校決定成立學校食品安全整治工作領導小組:
組長:XX(校長)
副組長:XX(分管安全副校長)XX(總務主任)
成員:XX、XX、各班主任
食品安全管理工作整治領導小組下設辦公室,由XX同志兼任。
二、工作措施
(一)加強學校食堂食品衛生安全監管,每天有專人負責收驗新進食材,并對庫存食材進行檢查。
(二)強化學校食品安全主體責任的落實。
1、嚴格落實值班行政陪餐制度,每天參與值班的一名行政和三名老師陪同學生就餐。
2、進一步完善用餐信息公開制度。對菜譜、食堂從業人員健康信息、管理負責人等信息要進行公開。
3、建立家長委員會代表參與學校食品安全例行檢查制度,堅持品嘗制、留樣制。
4、建立食品安全追溯體系。
建立原料進貨索證索票制度和食品原料、食品添加劑、餐廚垃圾處理、食品檢驗報告制度、食品進貨查驗記錄制度,防止假冒偽劣食品進入校園,嚴禁使用非食用物質和濫用食用添加劑,確保食品安全、衛生、餐飲用具衛生安全達到規定標準。
5、嚴格落實食品原材料采購招標制度,以招標的方式公開選擇優質供應商。
(三)加強對學校食堂環境衛生的管理。
要求食堂內外環境要保持整潔,所有的餐具要陳列有序,學校食堂食品加工場所包括廚房、售賣間,應按要求配備防水、防潮、防蠅、防塵、冷藏、洗滌消毒、排煙裝置等設施。
(四)食品貯存應當分類、分架、隔墻、離地存放,定期檢查、及時處理變質或超過保質期限的食品。
食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。用于保存食品的冷藏設備必須貼有標志,生食品、半成品和熟食品要分柜存放,并嚴格按照操作規程加工和出售。
(五)加強對從業人員的培訓和健康管理工作。
(六)在學校內開展食品安全專題宣傳教育活動,進一步提高學校領導和師生的食品安全意識,切實樹立“學生健康安全第一”的思想,提高學生自我保護意識。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。
召開專門會議,對食品安全整頓工作作出部署。要將食品安全整頓工作納入重點工作目標,制定工作方案,明確工作目標和任務,抓好工作落實,要推動整頓工作扎實有序開展。
(二)嚴格考核,狠抓落實。
學校要把食品安全納入個人年度目標考核,建立完善督查考核獎懲辦法,加強對食品安全整頓工作的督查評估。
(三)著力治本,確保實效。
學校要認真查找食品安全方面存在的隱患,狠抓薄弱環節,制定周密措施,強化問題整改,全面推進落實。要及時總結整頓工作經驗,不斷完善食品安全監管制度,強化建章立制,通過整頓全面推進學校食品安全體系建設,努力構建學校食品安全監管長效機制。
食品安全專項整治重點品種為:糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產品、酒、鹽、醋、水發制品等。
食品安全專項整治重點地區為:城郊結合部和農村。整治環節要向兩頭延伸,一頭向農業投入品使用環節延伸,一頭向食品生產、加工環節延伸。加大對種植、養殖環節中農業投入品使用和食品生產、加工環節的綜合監管力度。
今年工作的預期目標是:蔬菜農藥殘留超標率比上年明顯下降,平均超標率下降2~3個百分點;肉品質量穩定提高,瘦肉精平均檢出率下降1個百分點,城區和各區縣城關鎮注水肉、病害肉基本絕跡;推進食品質量安全市場準入制度,力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業90通過生產許可證的現場審查;全面實施食品衛生監督量化分級管理制度,學校食堂、餐飲業食品衛生監督量化分級達到90以上;全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質量追究制度,大型市場、超市進貨索證、索票率達到90以上;大中型食品商場(超市)的散裝食品經營行為得到規范;建立1個食品綠色市場;濫用食品添加劑行為得到有效遏制;及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件;全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領導和工作分工
食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組,并下設辦公室(簡稱食品安全辦)具體負責該項工作的組織協調與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質監局、商貿局、工商局、衛生局、農林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經委等部門組成,辦公室設在市衛生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導,塊塊落實,以塊為主、條塊結合。各區縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協調工作。
三、主要任務和具體措施
(一)強化食品源頭污染治理力度
1、加強農業投入品的監管。農林等部門要加強農業投入品的管理,進一步開展農業投入品專項整治工作。在加大蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監測力度的同時,實行蔬菜農藥殘留異地抽檢,并在一定范圍內抽檢結果。繼續開展農(漁)藥經營市場秩序整頓,規范農(漁)藥經營行為,推行獸藥分柜銷售,加強對農業、漁業用藥的指導和監督。
2、加強對食品添加劑使用的監管。衛生等部門要組織開展對食品生產企業使用添加劑的專項整治,加大產品質量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監管力度,促使面粉、肉類、兒童食品生產加工企業基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產加工食品行為。質監部門要重點落實“十查十找”任務,檢查米(面)、食用油、醬油、醋、鹽、米粉(線)、腐竹、干菜、肉制品、水產品、酒類產品等加工點,找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質,一經發現徹底收繳物品、設備。
(二)加強生產和加工環節的監管
1、加大無公害農產品種植生產基地建設與管理。農林、質監等部門要加大農業標準化示范區、無公害農產品基地、養殖小區、示范農場、出口產品生產基地的建設力度,推進產地環境污染監控工作。20__年在做好市無公害農產品向國家無公害農產品轉換工作的基礎上,加快國家無公害農產品認定申報工作,申報國家無公害農產品認證30個;綠色食品、有機食品10個 ;認定無公害農(水)產品產地25個。
2、全面推進加工食品質量安全市場準入制度。質監、衛生部門要加強食品生產加工環節的監管,嚴格執行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發證的基礎上,逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質量安全市場準入制度;衛生部門要組織對食品衛生許可證即將到期的食品生產企業進行專項清理與整頓,嚴格食品衛生許可準入要求。
3、進一步規范生豬、牛羊屠宰加工。商貿部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上,進一步加強對定點生豬屠宰廠(場)的監督管理,開展牛羊肉定點屠宰工作,整頓和規范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度,強化消毒管理和檢驗檢疫,檢疫率達到100,嚴禁私屠濫宰、未經檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。
4、強化監督抽查和執法檢查力度,特別是對重點品種要實行定期質量監督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產企業的相關稽查工作,強化生產加工環節的監管;質監、衛生、工商等部門要加大對整治和監管重點品種的抽查頻率和覆蓋面;開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點(月餅)等生產企業的專項監督檢查。對違規行為多發企業施行巡查制度,形成威懾力,遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
(三)加強食品流通環節的監管
1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經營企業、個體工商戶的主體資格,嚴格執行前置審批規定。農林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農(水)產品質量安全準入試點,積極探索“產地準出”、“市場準入”的有機結合方式,實行IC卡農產品的監管,加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐,逐步實現農(水)產品全程質量控制。
2、建立和完善流通市場的監管網絡。質監、工商、農林、商貿、糧食等有關部門對全市城鄉所有農產品批發市場和零售市場要普遍建立和完善農產品檢測體系,所有農副產品市場都要開辟無公害、綠色、有機農產品專門銷售區。進一步健全三級檢測體系,農副產品批發市場要建立檢測室,配備檢測設備;農副產品零售市場要建立以速測為主的檢測系統,有條件的大中型農副產品零售市場要設立檢測室。市質監局要定期開展農副產品的質量監督抽檢,并及時公布抽檢結果。
3、加強進出口食品的監管。檢驗檢疫部門在進出口環節要依法嚴密監管,嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作,加強進口預包裝食品包裝標簽審核,制定并實施“進口食品監控檢測方案”,嚴格執行預包裝食品憑標簽審核證書報檢,確保相關企業辦理進口食品備案和口岸檢驗,嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續。
(四)加強消費環節的管理
1、衛生部門要加強對學校食堂、餐飲業,特別是小餐館、個體門店飲食安全衛生的檢查和監督。以學校食堂、餐飲業為重點,全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內食品經營單位的安全衛生管理,嚴格執行《河東市學校食品衛生安全管理的基本要求》,做好學校集體用餐安全的監督、指導工作。
2、認真貫徹執行《散裝食品衛生管理規范》,衛生、工商等部門要開展食品商場(超市)散裝食品專項檢查,各區縣要在轄區范圍內確定2—3個食品商場(超市)作為重點,使其90以上的單位達到管理規范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛生管理,工地食堂要做到“三證”齊全,加工場所符合衛生要求。
(五)積極探索建立長效監管機制
1、加強食品安全監管網絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監管職
能,理順關系,明確職責和權限,做到監管不缺位、權限不越位,各領域、各環節不留空白、不留死角,逐步形成“職能清晰、權責明確、分工負責、協同配合”的食品安全監督管理網絡體系。
2、進一步完善食品質量安全管理制度。農林、質監等部門對農產品質量安全工作將繼續強化三個體系(質量標準體系、質量安全檢驗檢測體系、認證認定體系)、三項制度(農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全例行監測制度、農業投入品綜合整治制度)、一個建設(無公害農產品生產基地建設);工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質量安全標準的制訂修訂工作。質監、農林等部門要抓緊制定無公害農產品生產技術規程(標準)、有毒有害物質檢測方法標準、快速檢測技術標準,基本滿足農產品生產、加工、流通等環節對標準的要求,使全市農產品產前、產中、產后各類標準相配套。
4、街道(鎮)、社區(村)要加強出租房屋的管理,不得向無證、照非法生產加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經營查處取締辦法》有關規定的,執法部門將依法追究其責任。
5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業進行試點,探索建立食品安全信用體系的方法和途徑,全面提高食品安全管理水平。
(六)嚴厲打擊違法犯罪行為
各行政執法部門要充分發揮其職能作用,密切配合,因地制宜,把集中整治與日常監管結合起來,以集中整治強化日常監管,以日常監管深化集中整治。對生產銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為,要做到早發現、早控制,及時予以查處打擊;對構成犯罪的要及時移送公安機關立案偵察,依法追究其刑事責任。今年要把重點產品、食品批發市場和城郊結合部、農村地區作為查處重點,集中查破一批生產、銷售有毒有害、不符合衛生標準及假冒偽劣食品案件,依法嚴懲一批犯罪分子,搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處,形成對違法犯罪分子強大的震懾效應,凈化食品市場經營環境。
四、實施步驟
第一階段為動員部署階段,時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案
部署到各區縣人民政府及市有關部門,各區縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。
第二階段為集中實施和督查階段,時間從20__年6月中旬至12月上旬。各區縣人民政府要嚴格按照方案要求,分解任務,明確目標,扎扎實實開展食品安全專項整治工作,各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案,組織2次以上的專項集中整治活動,確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關部門要加強對本部門、本系統專項整治工作的檢查監督。市食品安全辦將會同有關部門對各區縣、各部門 的整治工作進行督查,發現問題及時提出整改意見。
第三階段為總結驗收階段,時間為12月中旬。各區縣人民政府及市有關部門,對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收,并將本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的情況,于年底前上報市食品安全辦。
五、工作要求
(一)加強組織領導
各區縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程,確保人力、物力、財力到位。各有關部門要按照職責分工,對本方案提出的任務、目標進行分解,抓好落實。相關部門之間要加強協調,相互配合,確保整治工作取得實效。
(二)建立食品安全信息報告及信息制度
各區縣、市各有關部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發食品安全事故多部門聯動的應急處理機制。重大事故及經省級以上新聞媒體曝光的重要事項應于事發當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。
(三)加大督查督辦工作力度
加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是:既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區和問題;信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時,市食品安全辦將加強對各區縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核,對工作不力的將按相關規定追究有關領導和責任人的行政責任。
一、指導思想及工作目標
以黨的十、十八屆四中全會精神為指導,貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,針對校園食堂和食品衛生安全工作中出現的問題,集中開展整治工作,建立食品安全工作長效機制,切實保障師生健康和生命安全。
二、整治范圍
學校食堂、周邊流動小攤販及小食品商店。
三、整治內容
1、學校食堂衛生情況:由領導小組檢查學校食堂衛生制度落實及衛生工作開展情況,對檢查結果進行記錄并限期整改;
2、由學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作領導小組定期不定期檢查學校食堂保管室工作,包括衛生、食品原材料的分類保管是否合符要求,是否規范,是否建立了食品原材料進貨臺賬制度,每天加工供師生食用的飯菜是否按要求留樣;
3、由學校食堂及校園周邊食品安全專項整治工作領導小組檢查學校是否經常性開展了食品衛生安全教育工作;
4、校園周邊食品安全專項整治工作領導小組聯合鎮司法所定期清理流動攤販,檢查校園周邊食品小商店的食品衛生安全情況,并經常教育學生不賣不吃小食品商店銷售的食品。
四、工作措施及要求
1、重視和加強對學校食堂工作的管理。堂食品安全衛生工作堅持以“安全第一,預防為主”,重在檢查、防患未然。