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糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

首先做一下自我介紹：我1987年畢業(yè)于鄭州糧院，曾經(jīng)背過麻包、殺過害蟲、下過工廠、看過圖紙、談過合同，先后從事過糧食倉儲、調(diào)運、糧食工業(yè)、市場監(jiān)督檢查等工作。2006年調(diào)入?yún)^(qū)糧食局綜合業(yè)務(wù)處，主要負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急具體工作。

黨的十七大以來，全黨掀起了深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的，按照局黨組的統(tǒng)一安排，現(xiàn)結(jié)合自己的本職工作從五個方面談?wù)剬W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的體會。

一、糧食應(yīng)急工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。糧食安全是國計民生的基礎(chǔ)，建立糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會穩(wěn)定，確保糧食安全的重要舉措。為進(jìn)一步保障糧食安全，確保糧油市場供應(yīng)，保持市場價格的基本穩(wěn)定，提高我區(qū)糧油應(yīng)急處置能力，從2006年起，局黨組以建立糧食應(yīng)急保障體系，強(qiáng)化我區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)手段為突破口，從六個方面穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)糧食應(yīng)急工作。一是根據(jù)《寧夏糧食應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，建立了統(tǒng)一指揮、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急調(diào)度機(jī)制。二是建立、健全了應(yīng)急價格監(jiān)測機(jī)制，設(shè)立28個自治區(qū)級、5個國家級糧食市場監(jiān)測點，每周糧食價格動態(tài)。三是面向社會建立了包括36個自治區(qū)應(yīng)急成品糧油承儲單位的儲備體系，形成了人員精干的聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制。四是強(qiáng)化了應(yīng)急物資保障能力。全區(qū)應(yīng)急成品糧儲備達(dá)到8500噸，應(yīng)急食用植物油儲備4350噸，能保證5個地級市城區(qū)人口10天的口糧和全區(qū)總?cè)丝谝粋€月的口油供應(yīng)。五是確立了應(yīng)急糧油加工體系和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。遍布全區(qū)的25個糧油應(yīng)急定點加工單位和57個應(yīng)急定點供應(yīng)單位，有效保證了應(yīng)急狀態(tài)下糧油和糧油制品的糧食加工和供應(yīng)。六是整合應(yīng)急加工單位及社會應(yīng)急運輸資源，保障了糧食應(yīng)急運輸，確保應(yīng)急糧食供應(yīng)。九月份舉行了糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，充分驗證了我區(qū)糧食應(yīng)急體系的響應(yīng)能力，為構(gòu)建和諧寧夏提供了物質(zhì)保障和必要應(yīng)急措施。

二、增強(qiáng)服務(wù)意識，做好糧食應(yīng)急工作是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，而糧食應(yīng)急保障工作無不體現(xiàn)著以人為本的理念。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和改革開放的深入，行政機(jī)關(guān)和行政領(lǐng)導(dǎo)的職能也由決策領(lǐng)導(dǎo)向服務(wù)轉(zhuǎn)化，由行政命令向行政指導(dǎo)轉(zhuǎn)化。作為糧食行政主管部門的一個業(yè)務(wù)處室，必須圍繞三個方面開展工作：一是為黨委、政府服務(wù)。二是為民眾服務(wù)。三是為局領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。應(yīng)急工作中，通過市場監(jiān)測體系的建設(shè)，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確價格信息，為政府提出了糧食宏觀調(diào)控的參考依據(jù)。利用糧食信息網(wǎng)糧食價格信息，有效引導(dǎo)糧食購銷發(fā)展方向和人民群眾的消費趨向，為農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展提供了良好的服務(wù)。

三、面向社會管理，強(qiáng)化宏觀調(diào)控是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要手段。在糧食應(yīng)急工作中，局黨組確定了面向社會選擇定點糧食加工、供應(yīng)單位的工作思路。在社會糧食經(jīng)營企業(yè)承儲省級應(yīng)急糧食儲備這種方式，在外省區(qū)（尤其是糧食主銷區(qū)）較普遍地被采用，在我區(qū)這樣做既是現(xiàn)實條件的需要，也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的一種大膽創(chuàng)新和探索。建立應(yīng)急成品糧儲備一年多來的實踐證明，在正常經(jīng)營的同時，絕大多數(shù)糧食經(jīng)營企業(yè)能夠做好自治區(qū)應(yīng)急成品糧油的保管工作，做到數(shù)量真實、質(zhì)量保證。承擔(dān)自治區(qū)應(yīng)急成品糧油儲備任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的合法經(jīng)營意識和社會責(zé)任感，逐步規(guī)范了企業(yè)的經(jīng)營行為，完善了應(yīng)急責(zé)任制度，給全區(qū)糧食經(jīng)營企業(yè)起到了示范和表率作用。應(yīng)急成品糧的建立，增強(qiáng)了糧食行政管理部門對社會糧食經(jīng)營企業(yè)的指導(dǎo)和管理功能，提高了糧食承儲企業(yè)的競爭能力，促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營，為糧食獨立執(zhí)法創(chuàng)造了一定的條件。

四、充分發(fā)揮糧油加工企業(yè)在應(yīng)急供應(yīng)中的作用是落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑。

糧食經(jīng)營是連接糧食生產(chǎn)與消費的中間環(huán)節(jié)，糧食生產(chǎn)者通過糧食流通，實現(xiàn)了糧食產(chǎn)品的商品化，糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是要實現(xiàn)糧食生產(chǎn)和消費的順利對接。在糧食流通過程中，隨著人們生活水平的逐步提高，對糧食制品的消費要求越來越精細(xì)，糧油加工恰好就是從農(nóng)產(chǎn)品向工業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的載體。顯而易見，糧油加工環(huán)節(jié)理所應(yīng)當(dāng)?shù)厥钱a(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵控制點。區(qū)內(nèi)塞北雪面粉、興唐米業(yè)集團(tuán)等糧食加工龍頭企業(yè)在經(jīng)營中，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的收購策略，保持了多年來我區(qū)糧食價格高于周邊省區(qū)的現(xiàn)狀，引導(dǎo)了農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)稻谷，開拓了區(qū)內(nèi)外市場，實現(xiàn)了糧食種植和糧食加工的雙贏，有力地說明了糧食加工企業(yè)在糧食產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用和地位。

五、對今后工作的幾點認(rèn)識

經(jīng)過2008’寧夏回族自治區(qū)重大（ⅱ級）糧食應(yīng)急預(yù)案演習(xí)的檢驗，我區(qū)糧食應(yīng)急工作中還存在糧食應(yīng)急預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)尚需完善、應(yīng)急培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)，各應(yīng)急定點單位的軟、硬建設(shè)比較薄弱等問題，需要我們從以下幾個方面做好糧食應(yīng)急工作。

第一，樹立大局意識，加快設(shè)施和制度完善。這就要求我們必須加強(qiáng)與各級政府和有關(guān)部門的聯(lián)系，爭取政策和技術(shù)支持，繼續(xù)增加糧食應(yīng)急體系的科技含量，建立和完善與國家糧食局、自治區(qū)政府以及各應(yīng)急單元相連接的電子傳輸系統(tǒng)，提高糧食應(yīng)急保障機(jī)制的快速反應(yīng)水平。依托寧夏糧食信息管理平臺，開發(fā)、完善應(yīng)急分析、預(yù)警軟件，制定《寧夏糧食應(yīng)急預(yù)案實施細(xì)則》，建立糧食應(yīng)急預(yù)警預(yù)報制度，提高全社會對糧食應(yīng)急的認(rèn)知。

第二，注重服務(wù)，增強(qiáng)應(yīng)急定點企業(yè)的綜合實力，提高應(yīng)急狀態(tài)下的快速響應(yīng)能力。一是積極爭取政策支持，加大對應(yīng)急定點單位的扶持力度，增加硬件投入。二是積極開展對應(yīng)急定點企業(yè)人員的法制、糧食儲藏、加工、電子信息等業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。三是向應(yīng)急定點單位提供糧食市場信息服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力。四是組織優(yōu)勢企業(yè)與外省區(qū)兄弟單位進(jìn)行產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)糧食購銷。通過以上措施，提高企業(yè)市場競爭力，扶持企業(yè)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)我區(qū)糧食應(yīng)急工作的順利開展，確保我區(qū)應(yīng)急成品糧油調(diào)得動、用得上。真正將關(guān)注民生、促進(jìn)和諧發(fā)展的理念落實到具體工作中去！

第三，面向社會，進(jìn)一步整合企業(yè)有效資源。一是擴(kuò)大糧食應(yīng)急定點單位范圍，加大糧食應(yīng)急響應(yīng)覆蓋面。二是充分利用應(yīng)急定點加工、儲備、供應(yīng)運輸、倉儲、供應(yīng)等資源，實現(xiàn)應(yīng)急手段的多功能化。

糧食應(yīng)急工作，是落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的思想，保障人民群眾生命安全、促進(jìn)社會和諧發(fā)展的一項重要舉措。由于時間關(guān)系，我的演講沒有過多的理論論述，但從應(yīng)急工作的一個側(cè)面反映了局黨組帶領(lǐng)廣大干部職工落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐活動。

糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類自然的和社會的、傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的矛盾交織并存，不確定因素明顯增加，給各級應(yīng)急管理工作提出了新的更高要求，而我縣早期制訂的應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據(jù)《省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》、省政府辦《關(guān)于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的通知》和市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有關(guān)工作通知如下。

一、正確認(rèn)識預(yù)案在處置突發(fā)公共事件過程中的重要性

應(yīng)急預(yù)案是及時有序有效處置突發(fā)事件的工作指南，是做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。加快各級各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善工作，多方式開展預(yù)案宣傳，是應(yīng)急管理工作的一項重要工作任務(wù)，對于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障公共安全和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要正確認(rèn)識預(yù)案在突發(fā)事件處置過程中的重要性，高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，將其作為全面履行政府職能，提高政府預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件能力的一項重要任務(wù)，樹立常態(tài)應(yīng)急管理觀念，切實改變“重事后處置、輕事前防范”思維，克服“有事一擁而上、平時無人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象，對群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

二、切實加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)案體系建設(shè)

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，重點推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層預(yù)案的編制工作，制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運輸、糧油食品、藥品等重點行業(yè)、重點部門的應(yīng)急預(yù)案，大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位要制定相應(yīng)安全保障應(yīng)急預(yù)案。基層應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級相關(guān)部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位預(yù)案編制的指導(dǎo)，要體現(xiàn)“符合實際、簡明扼要、可操作性強(qiáng)”的特點，堅決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，并建立各類應(yīng)急預(yù)案適時修訂制度，強(qiáng)化通過修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮、職責(zé)分工和工作流程，建立協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，提高預(yù)案的針對性和可操作性。縣級各部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，同時加強(qiáng)對基層預(yù)案編制和修訂完善的技術(shù)指導(dǎo)。底前，完成主要行業(yè)、重要部門、重點防范事項等應(yīng)急預(yù)案的修訂。預(yù)案編制和修訂初稿完成后，要組織專家對預(yù)案進(jìn)行會商評審，并將最后定稿及時備案。基層預(yù)案報縣級主管部門備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級部門預(yù)案和專項預(yù)案要報縣政府應(yīng)急辦備案。大型集會、慶典、會展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動和大型宗教活動的主辦單位制定的安全保障應(yīng)急預(yù)案報縣政府行政主管部門備案。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級各部門要加強(qiáng)地震救援、山洪和泥石流搶險、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護(hù)、衛(wèi)生防疫、危險化學(xué)品救援、環(huán)境應(yīng)急、水上搜救等演練設(shè)施建設(shè)，針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，定期組織開展綜合及各類專項預(yù)案演練，提高廣大干部群眾應(yīng)對處置各類突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。

糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

(一)認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)助區(qū)財政局、區(qū)林業(yè)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好“退耕還林”補(bǔ)助糧食現(xiàn)金發(fā)放工作。

(二)抓好我區(qū)糧食應(yīng)急加工生產(chǎn)，確保市場糧食供應(yīng)，現(xiàn)已加工銷售糧食500噸。由于政府要求購銷企業(yè)停止加工銷售儲備糧，加上企業(yè)QS標(biāo)志一直未辦妥，致使購銷企業(yè)加工生產(chǎn)停滯不前。

二、職能工作

(一)糧食安全及宏觀調(diào)控。

1、糧食收購及銷售。截止6月19日，完成糧食收購2100噸、糧食銷售2040噸、食用油銷售26噸，完成軍糧供應(yīng)3.2萬斤。

2、儲備糧管理。加強(qiáng)地方儲備糧管理，適時推陳儲新，確保了數(shù)量真實、質(zhì)量完好、儲藏安全，“四無”糧油比例達(dá)到96％以上，糧油帳實相符率達(dá)到98％以上。。

3、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。建立了和完善了糧食應(yīng)急預(yù)案，落實了糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和單位，加強(qiáng)了糧食預(yù)警信息的收集和管理，完善了糧食預(yù)警機(jī)制。

4、按規(guī)定及時上報全年價格周報、日報，做到無差錯。

（二）糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

完成市糧食局下達(dá)的“訂單糧油”任務(wù)，其中：糧油訂單面積1萬畝；優(yōu)質(zhì)、專用糧油訂單面積1萬畝；訂單收購糧食30萬公斤。

（三）糧食流通管理。

1、建立轄區(qū)內(nèi)糧油經(jīng)營戶電子檔案，實行“一戶一檔”動態(tài)管理。

2、制定了“五五”普法規(guī)劃和年度工作計劃，組織本單位職工和轄區(qū)內(nèi)全社會糧食經(jīng)營者開展法治宣傳教育活動，及時宣傳新法規(guī)，并按要求報送有關(guān)材料和情況。

3、建立健全了糧食流通監(jiān)督檢查工作機(jī)構(gòu)、制度；配備行政執(zhí)法應(yīng)有的各項設(shè)備，確保行政執(zhí)法經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算；認(rèn)真完成市糧食局安排的各項專項檢查工作；建立糧食最低、最高庫存檢查工作制度；積極開展糧食質(zhì)量和食品安全監(jiān)督檢查工作，按要求抽檢樣品3個，確保轄區(qū)內(nèi)糧食流通秩序正常。

（四）國有及國有控股糧食購銷企業(yè)盈虧。

國有及國有控股糧食購銷企業(yè)未發(fā)生虧損。

（五）國有糧食購銷企業(yè)改革。

認(rèn)真處理好企業(yè)轉(zhuǎn)制后的遺留問題，保護(hù)下崗職工合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（六）糧油倉儲管理及科學(xué)儲糧工程。

1、加強(qiáng)倉儲管理，“四無”糧油比例達(dá)到96％以上，糧油帳實相符率達(dá)到98％以上。

2、積極向農(nóng)戶推廣科學(xué)儲糧工程，發(fā)放《農(nóng)戶科學(xué)儲糧技術(shù)手冊》2000本；完成“小糧倉”示范戶5戶的選定工作，現(xiàn)暫確定在吉星鄉(xiāng)柏香村；推廣科學(xué)儲糧聯(lián)系戶100戶的確定工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。

（七）行業(yè)管理

1、組織從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識、技能、技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)面達(dá)到全部從業(yè)人員20%。

2、搞好行業(yè)統(tǒng)計工作，完成糧油業(yè)務(wù)統(tǒng)計、糧油工業(yè)統(tǒng)計、全社會糧食調(diào)查統(tǒng)計、倉儲設(shè)施統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。

3、行業(yè)協(xié)會。

成立以全區(qū)糧食企業(yè)和經(jīng)營戶組成的糧食行業(yè)協(xié)會工作正在抓緊籌備中。

（八）便民店建設(shè)。

便民店建設(shè)工作正在抓緊籌建中。

三、今后的打算

（一）抓緊我區(qū)糧食應(yīng)急加工生產(chǎn)工作。努力做好QS標(biāo)志的辦證工作，爭取早日通過認(rèn)證，擴(kuò)大加工銷售量。

（二）抓好區(qū)級儲備糧的輪換工作。今年我局下屬企業(yè)代政府保管的1000噸區(qū)級儲備糧已進(jìn)入輪換期，我局將嚴(yán)格按照《金口河區(qū)區(qū)級儲備糧管理辦法》（金府[2005]1號文件）的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督承儲企業(yè)進(jìn)行輪換，確保輪換及時、質(zhì)量可靠、數(shù)量真實。:

（三）繼續(xù)搞好《糧食流通管理條例》、《四川省〈糧食流通管理條例〉實施辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹；開展好“五五”普法及“法律六進(jìn)”活動。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)糧食行政執(zhí)法檢查工作，確保全區(qū)糧油食品安全。

（五）進(jìn)一步抓好農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程的推廣，做好全區(qū)100戶科學(xué)儲糧推廣聯(lián)系戶的選定和建設(shè)工作。

（六）抓好我局糧食訂單收購工作。認(rèn)真完成市糧食局下達(dá)的2萬畝糧油訂單面積和100萬斤訂單收購任務(wù)；完成優(yōu)質(zhì)專用糧油訂單面積1萬畝。

糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

一、精心組織，強(qiáng)化安排部署

接到省上通知后，州發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及時組織糧食相關(guān)科室人員召開會議，對糧食應(yīng)急保障企業(yè)申報審核和統(tǒng)計工作進(jìn)行安排部署，啟動信息系統(tǒng)錄入工作，要求科室對各縣（市）進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按時完成企業(yè)注冊、管理員注冊、企業(yè)基本信息錄入等工作，并對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真校對審核，確保真實、無誤。

二、狠抓落實，工作有序開展

（一）完善應(yīng)急體系建設(shè)。一是完成縣（市）級管理員注冊19個，企業(yè)注冊19個，全部完成審核。二是2014年制定完善《糧食應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行至今。疫情期間，未啟動糧食應(yīng)急預(yù)案，未動用地方儲備糧油。三是，全州開展糧食應(yīng)急演練培訓(xùn)19次，發(fā)改部門、糧食企業(yè)290人參與培訓(xùn)、演練。演練以縣（市）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害為例，農(nóng)戶不同程度出現(xiàn)缺糧和斷糧情況，急需調(diào)運大米、掛面供應(yīng)，解決受災(zāi)農(nóng)戶和居民的吃飯問題，確保災(zāi)區(qū)群眾的生活保障。根據(jù)州委、州政府指示，啟動各級糧食應(yīng)急預(yù)案，安排轄區(qū)糧食企業(yè)將成品糧第一時間調(diào)運至受災(zāi)地區(qū)，通過信息報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急終止四個階段的桌面推演，模擬突發(fā)事件情況下應(yīng)急決策、指揮和協(xié)調(diào)的過程。通過培訓(xùn)演練，進(jìn)一步增強(qiáng)了糧食行業(yè)人員對糧食應(yīng)急供應(yīng)的反應(yīng)能力和實際操作能力，積累了工作經(jīng)驗，取得了實質(zhì)性的成效。四是，根據(jù)區(qū)劃調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行撤銷合并后，全州供應(yīng)網(wǎng)點由原來的325個減少至291個。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點（含各糧食企業(yè)城區(qū)站點）289個，國家儲備庫1個、州軍供站1個。復(fù)工率100.00%。復(fù)工企業(yè)的大米日供應(yīng)能力421.97噸,面粉日供應(yīng)能力237.26噸,食用油日供應(yīng)能力141.49噸,其他日供應(yīng)能力67.3噸,大米實際日供應(yīng)量757.895噸,面粉實際日供應(yīng)量546.81噸,食用油實際日供應(yīng)量123.134噸,其他實際日供應(yīng)量19.827噸,最大日供應(yīng)能力679.49噸。配送中心20個，復(fù)工率100.00%。復(fù)工企業(yè)的庫房倉容91836噸,油罐罐容300.0噸,運輸車輛42輛，自有運輸車輛34.0輛,日運輸能力360.02噸/天,自有車輛日運輸能力294.02噸/天,輻射供應(yīng)網(wǎng)點數(shù)量289個,實際日配送量380.32噸/天;儲運企業(yè)19個，復(fù)工率100%，復(fù)工企業(yè)的庫房倉容91836噸，油罐罐容300.0噸。運輸車輛42輛，自有運輸車輛36.0輛，日運輸能力453.7噸/天,自有車輛日運輸能力334.7噸/天,實際日運輸量166.92噸/天;應(yīng)急保障中心19個，復(fù)工率100.00%,最大日供應(yīng)能力182.55噸，大米日供應(yīng)能力551.6噸,面粉日供應(yīng)能力354.11噸,食用油日供應(yīng)能力149.16噸,其他日供應(yīng)能力62.3噸,大米實際實際日供應(yīng)量320.775噸,面粉實際實際日供應(yīng)量202.22噸,食用油實際日供應(yīng)量72.029噸,其他實際日供應(yīng)量15.826噸，庫房倉容91836噸,油罐罐容300噸,運輸車輛43.0輛，自有運輸車輛數(shù)36.0輛,日配送能力445.02噸/天,自有車輛日配送能力354.02噸/天,輻射供應(yīng)網(wǎng)點數(shù)量289.0個,實際日配送量54.48噸/天,實際日運輸量39.48噸/天。無加工企業(yè)。省級監(jiān)測網(wǎng)點2個。

（二）應(yīng)急體系投入情況。地方財政拮據(jù)，企業(yè)經(jīng)營困難，財政對糧食應(yīng)急體系建設(shè)未投入資金，企業(yè)無力自籌建設(shè)資金。

三、面臨的困難

（一）目前執(zhí)行的糧食應(yīng)急預(yù)案部分內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急供應(yīng)形勢，需進(jìn)一步修訂完善。

（二）州縣兩級財政拮據(jù)，對應(yīng)急供應(yīng)體系建設(shè)無資金支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點基本未配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備及運輸車輛，應(yīng)急能力差。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點分散，儲糧、運輸、供應(yīng)、配送等能力弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點未儲備糧食，供應(yīng)基本由城區(qū)網(wǎng)點供應(yīng)。

四、下步工作建議

（一）根據(jù)州內(nèi)實際，因地制宜修訂完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

糧油企業(yè)應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

1總則

1.1編制目的與依據(jù)

為有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或者戰(zhàn)爭以及其他原因引起的糧食市場異常波動,確保糧食和食用油(以下統(tǒng)稱糧食)的市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定,維護(hù)正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,依據(jù)國務(wù)院?糧食流通管理條例?、?河北省糧食應(yīng)急預(yù)案?、?衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案?和?衡水市糧食應(yīng)急預(yù)案?制定本預(yù)案。

1.2糧食應(yīng)急狀態(tài)與分級

本預(yù)案所指糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者戰(zhàn)爭以及其他原因,引起糧食供求關(guān)系突變,并在一定地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

糧食應(yīng)急狀態(tài)按其影響范圍和影響程度劃分為國家級應(yīng)急狀態(tài)、省級應(yīng)急狀態(tài)、重大應(yīng)急狀態(tài)、較大應(yīng)急狀態(tài)、一般應(yīng)急狀態(tài)五個級別:

(1)國家級應(yīng)急狀態(tài)。按照?國家糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

(2)省級應(yīng)急狀態(tài)。按照?河北省糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

(3)重大應(yīng)急狀態(tài)。按照?衡水市糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。

(4)較大應(yīng)急狀態(tài)。主要適用于在本縣行政區(qū)域內(nèi)兩個或兩個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或者在本縣行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),但超出縣政府處置能力需要向上級請求協(xié)調(diào)支援,并負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置的情況。

(5)一般應(yīng)急狀態(tài)。在本縣的局部區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于在較大、一般糧食應(yīng)急狀態(tài)下,對糧食采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進(jìn)出口等方面的應(yīng)對工作。

1.4工作原則

1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。全縣糧食應(yīng)急工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)。在出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)后,縣政府要按規(guī)定的程序啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,落實響應(yīng)主體和相應(yīng)的責(zé)任。各有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責(zé)、分工,相互配合,協(xié)調(diào)行動,共同做好糧食應(yīng)急工作。

1.4.2加強(qiáng)監(jiān)測,預(yù)防為主。縣政府及各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立糧食監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對糧食市場的調(diào)查和日常監(jiān)測,及時掌握市場供求狀況和糧食價格變化情況,發(fā)現(xiàn)糧食市場出現(xiàn)異常波動時,要及時采取措施,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作,防患于未然。

1.4.3反應(yīng)及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)后,有關(guān)部門要立即做出反應(yīng),及時報告有關(guān)情況,并按照"先部隊、后地方,先前方、后后方"的原則,迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實效。

1.4.4整合資源、信息共享。在糧食應(yīng)急工作中,要按照條塊結(jié)合、資源整合和降低工作成本的要求,充分利用現(xiàn)有的倉儲、加工設(shè)施、設(shè)備和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),避免資源浪費。各部門應(yīng)當(dāng)及時交換市場信息,并按規(guī)定向縣政府和上級主管部門報告,實現(xiàn)信息共享。

2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1縣糧食應(yīng)急工作指揮部

縣政府設(shè)立糧食應(yīng)急工作指揮部,由主管副縣長擔(dān)任總指揮,縣政府辦公室主任、縣發(fā)展改革局局長、縣糧食局局長擔(dān)任副總指揮。縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣商務(wù)局、縣工商行政管理局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣統(tǒng)計局、縣物價局、縣衛(wèi)生局、縣審計局、縣監(jiān)察局、縣政府辦公室以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**支行、**武裝部、**武警中隊等有關(guān)部門和單位的主管負(fù)責(zé)同志為成員。縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室設(shè)在縣糧食局,由糧食局局長擔(dān)任主任,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作。發(fā)展改革局、糧食局、財政局、商務(wù)局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**支行等單位相關(guān)人員為成員。

2.2縣糧食應(yīng)急工作指揮部的主要職責(zé)

根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下全縣糧食市場動態(tài),向縣政府提出啟動或終止實施糧食應(yīng)急措施的建議,經(jīng)縣政府同意后組織實施;對各有關(guān)部門開展糧食應(yīng)急工作進(jìn)行督查和指導(dǎo);向縣政府和市有關(guān)部門報告糧食市場供求和價格等事態(tài)發(fā)展變化情況,并按規(guī)定向社會有關(guān)信息;根據(jù)應(yīng)急工作的需要,向市和駐景武警中隊報告(通報)有關(guān)情況,請求支援幫助;及時協(xié)調(diào)解決糧食應(yīng)急工作中出現(xiàn)的重大問題。

2.3縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室的主要職責(zé)

及時了解和掌握全縣糧食市場形勢,向縣糧食應(yīng)急工作指揮部提出相應(yīng)的行動建議;根據(jù)縣糧食應(yīng)急工作指揮部的指示,聯(lián)系指揮部成員單位和事發(fā)地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及其他有關(guān)部門開展應(yīng)急工作;核實、匯總糧食應(yīng)急工作情況,草擬有關(guān)文件和簡報;協(xié)助有關(guān)部門核定實施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項費用開支,提出對實施預(yù)案單位和個人

的獎懲意見;完成市糧食應(yīng)急工作指揮部交辦的其他工作。

2.4縣糧食應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

(1)縣發(fā)展改革局、縣糧食局負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào);做好糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作;對縣內(nèi)外的糧食供求形勢進(jìn)行分析、預(yù)測,并及時向縣政府和縣糧食應(yīng)急工作指揮部提出預(yù)警意見;負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下糧食采購、加工、調(diào)運和銷售的組織協(xié)調(diào)工作;會同有關(guān)部門適時提出申請動用市級儲備糧的建議及征用社會商品糧的建議。

(2)縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)糧食供應(yīng)場所的治安秩序,保證道路交通運輸?shù)耐〞?配合有關(guān)部門及時打擊擾亂市場秩序的犯罪活動。

(3)縣財政局負(fù)責(zé)審核、安排實施糧食應(yīng)急預(yù)案所需的相關(guān)經(jīng)費。配合有關(guān)部門擬定動用縣級儲備糧計劃。

(4)縣發(fā)展改革局、縣交通局按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)做好電力和公路運力的調(diào)度;縣發(fā)展改革局要協(xié)調(diào)鐵路部門及時落實縣內(nèi)部署的涉及鐵路運輸?shù)恼{(diào)撥任務(wù),優(yōu)先保證在應(yīng)急狀態(tài)下糧食加工和運輸工作的需要。

(5)縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)根據(jù)糧食生產(chǎn)及市場供求情況,采取有力措施增加糧食產(chǎn)量,促進(jìn)產(chǎn)需的基本平衡,防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動。

(6)縣工商行政管理局負(fù)責(zé)對糧食市場以及流通環(huán)節(jié)糧油食品安全的監(jiān)管,依法打擊違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。

(7)縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢測糧食質(zhì)量,防止假冒偽劣、有毒有害糧食注入市場。

(8)縣統(tǒng)計局負(fù)責(zé)統(tǒng)計監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。

(9)縣物價局負(fù)責(zé)糧食價格監(jiān)督檢查,及時掌握糧食市場價格動態(tài),會同有關(guān)部門制定銷售最高限價或采取其他價格干預(yù)措施,依法查處價格違法行為。

(10)縣審計局負(fù)責(zé)對用于糧食應(yīng)急工作的各項資金(費用)使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

(11)縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處糧食應(yīng)急狀態(tài)下國家工作人員失職、瀆職等違法違紀(jì)行為。

(12)縣政府辦公室會同有關(guān)部門制定**糧食應(yīng)急新聞預(yù)案,負(fù)責(zé)組織相關(guān)新聞,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)的管理監(jiān)督和有害信息的封堵、刪除工作,正確引導(dǎo)輿論。

(13)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**支行負(fù)責(zé)落實采購、加工、調(diào)撥、供應(yīng)應(yīng)急糧食所需貸款。

(14)縣武裝部、**武警中隊負(fù)責(zé)提供應(yīng)急時部隊糧食需求情況,并協(xié)同其他成員單位共同做好軍糧供應(yīng)保障工作。

(15)其他有關(guān)部門在縣糧食應(yīng)急工作指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好相關(guān)配合工作。

3、監(jiān)測、預(yù)測與應(yīng)急報告

3.1市場監(jiān)測與預(yù)測

縣發(fā)展改革局、縣糧食局應(yīng)當(dāng)建立全縣糧食市場行情、供求形勢的監(jiān)測、預(yù)警分析系統(tǒng),通過對縣內(nèi)外主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量、儲備和國內(nèi)外糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測、查詢和信息分析,預(yù)測對本縣糧食市場可能產(chǎn)生的影響,隨時掌握糧食市場供求和價格動態(tài)變化情況,并及時向縣政府提出建議。要充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有的信息資源,加強(qiáng)信息整合,實現(xiàn)資源共享。

3.2應(yīng)急報告

縣發(fā)展改革局、縣糧食局應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全縣糧食市場異常波動應(yīng)急報告制度。有下列情形之一的,縣發(fā)展改革局、糧食局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查核實,并及時向縣糧食應(yīng)急工作指揮部報

告:

(1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴(yán)重自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動的。

(2)發(fā)生重大傳染性疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒

等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,引發(fā)公眾恐慌,造成糧食市場異常波動的。

(3)其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。

4應(yīng)急響應(yīng)

在糧食市場出現(xiàn)異常波動時,糧食應(yīng)急工作指揮部要立即進(jìn)行調(diào)查研究,并對有關(guān)信息進(jìn)行綜合集成和分析處理,指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)迅速采取措施穩(wěn)定糧食市場。

4.1國家級糧食應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)

出現(xiàn)國家級糧食應(yīng)急狀態(tài)時,縣政府及其有關(guān)部門要按照?國家糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定和國家統(tǒng)一部署,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.2省級糧食應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)

出現(xiàn)省級糧食應(yīng)急狀態(tài)時,縣政府及其有關(guān)部門要按照?河北省糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定和省統(tǒng)一部署,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.3重大應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)

出現(xiàn)重大糧食應(yīng)急狀態(tài)時,縣政府及其有關(guān)部門要按照?衡水市糧食應(yīng)急預(yù)案?規(guī)定和市統(tǒng)一部署,做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4.4.1較大應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)

出現(xiàn)較大應(yīng)急狀態(tài)時,縣糧食應(yīng)急工作指揮部要按照本預(yù)案的規(guī)定,在接到有關(guān)信息報告后,立即向縣政府報告有關(guān)情況(最遲不超過4個小時),請示啟動本預(yù)案,采取相應(yīng)措施,對應(yīng)急工作做出安排部署,并安排人員24小時值班,及時記錄并按規(guī)定反映有關(guān)情況。

4.4.2縣政府批準(zhǔn)啟動本預(yù)案后,縣糧食應(yīng)急工作指揮部立即轉(zhuǎn)入應(yīng)急工作狀態(tài),各成員單位要立即組織所屬機(jī)構(gòu)和有關(guān)人員按照規(guī)定的職責(zé),迅速落實下列應(yīng)急措施:

（1）縣糧食應(yīng)急工作指揮部要及時向縣政府報告糧食應(yīng)急狀態(tài)發(fā)展情況,迅速采取應(yīng)對措施,做好應(yīng)急行動部署。糧食應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)于每日的11時、17時前,將糧食市場波動情況報告本級政府和上級糧食應(yīng)急工作指揮部。遇有緊急情況,要立即報告。

(2)縣糧食應(yīng)急工作指揮部要及時向縣政府有關(guān)部門、單位通報情況。必要時,按規(guī)定相關(guān)新聞,正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、供求和消費,緩解社會緊張心理。

(3)啟動市級儲備糧應(yīng)急動用方案。在縣內(nèi)糧食不能滿足市場需求時,由縣政府向市政府申請動用市級儲備糧或向外市商調(diào)應(yīng)急糧食。

(4)啟動相關(guān)的糧食加工、供應(yīng)、儲運網(wǎng)絡(luò),并由縣糧食應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。相關(guān)的糧食加工、運輸和供應(yīng)單位必須按照縣糧食應(yīng)急工作指揮部的要求,立即開展工作,并在規(guī)定時間內(nèi)將糧食投放市場。

(5)根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要,由縣物價部門會同糧食、財政等部門,依法制定和實施價格干預(yù)措施,確保糧食市場價格的穩(wěn)定。

(6)縣糧食應(yīng)急工作指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和糧源狀況,可以對重點地區(qū)確定居民口糧的定量供應(yīng)范圍和標(biāo)準(zhǔn),并由糧食應(yīng)急工作指揮部指定的銷售網(wǎng)點統(tǒng)一供應(yīng),當(dāng)?shù)鼐用駪{戶籍憑證購買。

(7)根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要并經(jīng)縣政府批準(zhǔn),縣糧食應(yīng)急工作指揮部可以依法征用糧食經(jīng)營者和其他有關(guān)單位的糧食、交通工具以及倉儲設(shè)施。有關(guān)單位和個人應(yīng)予配合,不得以任何理由拒絕。

4.4.3出現(xiàn)較大應(yīng)急狀態(tài)并啟動本預(yù)案后,縣糧食應(yīng)急工作指揮部及有關(guān)部門要按照縣糧食應(yīng)急工作指揮部的要求和下列規(guī)定,做好相關(guān)工作:

(1)對本地的糧食市場動態(tài)實行24小時監(jiān)測,重大情況要在第一時間內(nèi)上報縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室。

(2)按照各自的職責(zé)分工,及時做好糧食調(diào)撥、加工和供應(yīng)工作。

(3)加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)督管理,依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬糧價和銷售假冒偽劣、有毒有害糧食的違法經(jīng)營行為,維護(hù)糧食市場秩序。

4.4.4在本預(yù)案啟動后,縣糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)派出工作組到事發(fā)地進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。保證縣糧食應(yīng)急工作指揮部的要求和本預(yù)案的規(guī)定落到實處。

4.5一般應(yīng)急狀態(tài)的響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)一般應(yīng)急狀態(tài)時,由縣糧食應(yīng)急工作指揮部報本級政府批準(zhǔn)后,啟動本級糧食應(yīng)急預(yù)案,并向市政府糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室報告有關(guān)情況。

4.5.2縣糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后,糧食應(yīng)急工作指揮部要根據(jù)糧食市場出現(xiàn)的應(yīng)急狀態(tài),立即采取相應(yīng)措施,增加市場供給,平抑糧價,保證供應(yīng)。必要時縣政府可以向市政府申請動用市級儲備糧。

4.6戰(zhàn)時應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)戰(zhàn)爭狀態(tài)時,本縣及有關(guān)部門要按照?軍糧應(yīng)急保障預(yù)案?的規(guī)定,認(rèn)真做好駐地部隊所需糧食的籌措、調(diào)運和供應(yīng)工作,必要時及時動用市級儲備糧,保證在戰(zhàn)時和應(yīng)對突發(fā)事件中軍隊用糧的供應(yīng)。

4.7應(yīng)急終止

糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,糧食應(yīng)急工作指揮部應(yīng)當(dāng)及時向本級政府提出終止糧食應(yīng)急預(yù)案的建議,經(jīng)批準(zhǔn)后及時終止實施應(yīng)急措施,恢復(fù)糧食市場的正常秩序。

5應(yīng)急保障

5.1糧食儲備

5.1.1縣政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市的有關(guān)規(guī)定以及糧食儲備計劃,足額安排糧食儲備補(bǔ)貼資金,保持必要的糧食儲備規(guī)模,提高應(yīng)對糧食市場異常波動的能力。

5.1.2糧食經(jīng)營企業(yè)要按照?糧食流通管理條例?的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔(dān)省政府規(guī)定的最低和最高庫存量的義務(wù)。縣政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

5.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)

出現(xiàn)重大應(yīng)急狀態(tài)的情況后,應(yīng)急糧源的加工、運輸及成品糧供應(yīng),在縣糧食應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,主要由縣政府及其有關(guān)部門通過地方糧食應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)組織實施。縣政府要建立健全當(dāng)?shù)氐募Z食應(yīng)急保障系統(tǒng),確保糧食應(yīng)急工作需要。

5.2.1建立糧食應(yīng)急加工網(wǎng)絡(luò)。糧食行政管理部門要根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,掌握、聯(lián)系一批靠近糧源和重點銷售地區(qū)且交通便利、設(shè)施較好、具備加工能力的大中型糧油加工企業(yè),作為應(yīng)急糧食加工指定企業(yè)。

在糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后,被指定的應(yīng)急糧食加工企業(yè)必須服從當(dāng)?shù)丶Z食應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,確保應(yīng)急糧食加工任務(wù)的完成。

5.2.2建立糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。糧食行政管理部門要根據(jù)城鎮(zhèn)居民、駐軍的糧食用量及城鄉(xiāng)救濟(jì)的需要,按照縣城和建制鎮(zhèn)每1萬人一個供應(yīng)網(wǎng)點的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)定一些信譽(yù)良好的國有或國有控股的糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點和連鎖超市、商場及其他糧食零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。

5.2.3建立糧食應(yīng)急儲運網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局,糧食行政管理部門，要按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則,建立糧食應(yīng)急儲運網(wǎng)絡(luò),提前確定糧食運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保在應(yīng)急狀態(tài)下糧食運輸工作能夠順利進(jìn)。

進(jìn)入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對應(yīng)急糧食要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸,縣政府和有關(guān)部門要確保在應(yīng)急狀態(tài)下糧食運輸?shù)臅惩o阻。

5.2.4糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)與指定的應(yīng)急糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確應(yīng)急狀態(tài)下雙方的權(quán)利和義務(wù),并隨時掌握被指定企業(yè)的加工、供應(yīng)能力的動態(tài)情況。

5.2.5糧食局建立的應(yīng)急加工、供應(yīng)、儲運網(wǎng)絡(luò)適用于戰(zhàn)爭狀態(tài)。

5.3應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和維護(hù)

縣政府及有關(guān)部門要增加投入,加強(qiáng)對糧食加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)工作,確保應(yīng)急工作的需要。

5.4通信保障

縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位,要向縣糧食應(yīng)急工作指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,確保通信暢通。

5.5培訓(xùn)和演練

縣糧食應(yīng)急工作指揮部及其成員單位應(yīng)加強(qiáng)對本預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并按照部門職責(zé)要求,結(jié)合日常工作進(jìn)行演練,盡快形成一支熟悉日常業(yè)務(wù)管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)糧食應(yīng)急事件的專業(yè)化隊伍,保障各項應(yīng)急措施的貫徹落實。

6后期處置

6.1有關(guān)部門的后期處置工作

糧食應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時總結(jié)本級糧食應(yīng)急預(yù)案實施情況,對實施中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真研究,提出改進(jìn)意見,進(jìn)一步完善本級的糧食應(yīng)急預(yù)案。縣財政局對應(yīng)急動用市級儲備糧發(fā)生的價差、貸款利息和費用支出進(jìn)行審核后,及時進(jìn)行清算。審計部門要對應(yīng)急工作中的各項經(jīng)費支出進(jìn)行監(jiān)督;中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**支行要會同財政局、糧食局等有關(guān)部門,對應(yīng)急動用的儲備糧占用的貸款及時清算、收回貸款;縣發(fā)展改革局、縣糧食局、縣財政局等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi),安排補(bǔ)充好已動用的糧食庫存。

6.2征用補(bǔ)償

糧食應(yīng)急工作結(jié)束后,縣政府要對應(yīng)急工作中緊急征用的糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具、倉儲等設(shè)施給予補(bǔ)償,并及時返還征用的交通工具和倉儲等設(shè)施。被征用的交通工具和倉儲等設(shè)施在應(yīng)急處置過程中丟失或損壞的,縣政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)修復(fù)或依法予以補(bǔ)償。

6.3獎勵與處罰

6.3.1對參加糧食應(yīng)急工作的人員應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐ㄐ拧⒓影嗟妊a(bǔ)助。對有下列突出表現(xiàn)的單位或個人,由縣政府或糧食應(yīng)急工作指揮部給予表彰、獎勵:

(1)出色完成糧食應(yīng)急任務(wù);

(2)對糧食應(yīng)急工作提出重要建議,實施效果顯著的;

(3)及時提供應(yīng)急糧食或節(jié)約經(jīng)費開支,成績顯著的;

(4)有其他突出貢獻(xiàn)的。

6.3.2有下列行為之一的,依法予以行政處罰或行政處分:

(1)不按照有關(guān)糧食應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和糧食應(yīng)急工作指揮部要求采取應(yīng)急措施的;

(2)在糧食銷售中以假充真、以次充好或者囤積居奇、哄抬物價、擾亂市場秩序的;

(3)拒不執(zhí)行糧食應(yīng)急指令,被指定承擔(dān)應(yīng)急糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的企業(yè)拒絕接受糧食加工和供應(yīng)任務(wù)的,或不按照指定的供應(yīng)方式供應(yīng),擅自提高糧價的;

(4)在糧食應(yīng)急工作中、、等違法、違紀(jì)行為的;(5)糧食儲備或糧食經(jīng)營企業(yè)的庫存量未達(dá)到規(guī)定水平,影響應(yīng)急使用的;(6)對糧食應(yīng)急工作造成危害的其他行為。

7附則

7.1解釋部門

本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。