前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇決算審計應急預案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

決算審計應急預案范文第1篇

一、跨江發展1、全面實施“跨江發展”戰略，細化目標，落實責任，基本完成現代化醫院的基礎建設，啟動江南、江北的對口幫扶工作，浦口區中心醫院建成第一醫院分院，六合區人民醫院建成鼓樓醫院分院，努力提高江北地區的衛生綜合實力。

二、農村衛生、社區衛生和婦幼衛生

2、全面鞏固小康指標成果，全市新型農村合作醫療村覆蓋率100，人均籌資額110元以上，農民參保率97以上，基金使用率90以上，農民實際報銷比例不低于30。

3、六城區新改建4個社區衛生服務中心，爭創1個省級社區衛生服務先進區和6個社區衛生服務示范中心；全面完成農村社區衛生服務中心的改造，年內建成5個省級農村社區衛生服務示范中心。

4、在秦淮區實行全額撥款、收支兩條線、藥品零差價試點工作的同時，全面推行社區首診和雙向轉診制，力爭城市居民和農民到社區衛生服務機構就診率分別達45和60以上。

三、疾病預防控制

6、加強疫情監測，抓好重大傳染病防治，努力降低傳染病發病率，法定報告甲乙類傳染病發病率控制在190/10萬以下，醫療機構傳染病網絡直報率達100。

7、做好計劃免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙腦、流腦、新生兒乙肝疫苗接種率達95以上、新生兒24小時卡介苗接種率城區達98、農村達95以上。

10、市疾控中心檢驗項目100達到衛生部、國家發改委制定的A類疾控機構檢驗能力標準，區縣達80。

11、全面推廣衛生監督、疾病控制關口前移、重心下沉的做法和經驗，在街道鎮設立衛生監督、疾控中心分支機構，夯實公共衛生網底。

四、衛生監督執法

12、依法履行監督職責，繼續在經衛生許可的餐飲單位推行量化分級管理，量化分級率達95以上，衛生監督覆蓋率100，食物中毒及時查明率100，力爭不發生重大食物中毒事件。

13、50以上的區縣衛生監督機構房屋建設、車輛基本符合衛生部標準；衛生監督員持證上崗率達100。

五、應急管理

115、建立健全全市衛生應急預案體系，完善應急指揮網絡通訊系統。

六、醫療機構管理

16、深化醫療衛生體制改革，制定___地區區域衛生資源配置規劃和醫療機構設置規劃。加強醫療機構的監管，促進民營醫療機構健康發展。

17、繼續開展“醫院管理年”活動，積極推進創建基本現代化醫院工作，鼓樓醫院、第一醫院、兒童醫院、市中醫院、口腔醫院、高淳縣醫院、江北人民醫院率先通過基本現代化醫院的評審。

18、落實“三合理”規范，試行單病種限價管理，鞏固醫學檢查檢驗結果同城互認，完善惠民醫療服務體系，推進“藥房托管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問題。

19、制定___市醫療機構內部財務控制規定和大型醫用設備管理辦法，規范醫療衛生機構的收入分配機制，維護公立醫療機構的公益性質。

20、建成第二醫院、腦科醫院、兒童醫院、胸科醫院等病房大樓和江寧區醫院門診大樓并投入使用；啟用南山醫院，南醫大二附院托管第三醫院；加快推進鼓樓醫院南擴、第一醫院南擴、婦幼保健院婦兒保健中心大樓和六合區、浦口區、溧水縣醫院、高淳縣新區醫院等工程進度。

七、科技興醫和人才培養

21、完成“213”人才的新一輪選拔工作，建設___市衛生系統的高級人才庫。加強重點學科、重點專科建設，重點扶持3個江蘇省臨床醫學中心、6個領軍型人才。

八、中醫工作

22九、行風建設

24、積極開展創建“人民滿意醫院”活動，加強醫德醫風建設，努力提高醫療服務水平，構建健康和諧的醫患關系。[Page]

十、綜合管理

25、建立衛生電子政務平臺，實現許可、處罰網上運行。

26、在市應急指揮中心網絡平臺的基礎上，運行醫療機構管理、計劃免疫、衛生監督、社區衛生、干部保健信息系統，全面提高衛生信息化管理水平。

27、局管領導干部離任經濟責任審計完成率達100；基建工程竣工決算審計完成率達100。

28、深入開展“平安醫院”創建活動，加強警醫共建，確保全年不發生重大火災事故和重大治安刑事案件。

決算審計應急預案范文第2篇

一、跨江發展

1、全面實施“跨江發展”戰略，細化目標，落實責任，基本完成現代化醫院的基礎建設，啟動江南、江北的對口幫扶工作，浦口區中心醫院建成第一醫院分院，六合區人民醫院建成鼓樓醫院分院，努力提高江北地區的衛生綜合實力。

二、農村衛生、社區衛生和婦幼衛生

2、全面鞏固小康指標成果，全市新型農村合作醫療村覆蓋率100，人均籌資額110元以上，農民參保率97以上，基金使用率90以上，農民實際報銷比例不低于30。

3、六城區新（改）建4個社區衛生服務中心，爭創1個省級社區衛生服務先進區和6個社區衛生服務示范中心；全面完成農村社區衛生服務中心的改造，年內建成5個省級農村社區衛生服務示范中心。

4、在秦淮區實行全額撥款、收支兩條線、藥品零差價試點工作的同時，全面推行社區首診和雙向轉診制，力爭城市居民和農民到社區衛生服務機構就診率分別達45和60以上。

5、做好孕產婦和兒童保健工作，全市孕產婦死亡率控制在17/10萬以下，嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在9‰和12‰以下。

三、疾病預防控制

6、加強疫情監測，抓好重大傳染病防治，努力降低傳染病發病率，法定報告甲乙類傳染病發病率控制在190/10萬以下，醫療機構傳染病網絡直報率達100。

7、做好計劃免疫工作，脊灰、麻疹、百白破、乙腦、流腦、新生兒乙肝疫苗接種率達95以上、新生兒24小時卡介苗接種率城區達98、農村達95以上。

8、有效控制急性血吸蟲病暴發流行，消滅釘螺面積600萬平方米；落實結核病控制策略，發現新涂陽病人1725例；繼續開展艾滋病防治的宣傳、干預工作，自愿咨詢檢測人數達到45/10萬以上。

9、社區衛生服務中心以上綜合醫療機構100開設腹瀉病門診；“02”檢索率達10以上，檢索數達總人口（含流動人口）的1‰以上。

10、市疾控中心檢驗項目100達到衛生部、國家發改委制定的a類疾控機構檢驗能力標準，區縣達80。

11、全面推廣衛生監督、疾病控制關口前移、重心下沉的做法和經驗，在街道（鎮）設立衛生監督、疾控中心分支機構，夯實公共衛生網底。

四、衛生監督執法

12、依法履行監督職責，繼續在經衛生許可的餐飲單位推行量化分級管理，量化分級率達95以上，衛生監督覆蓋率100，食物中毒及時查明率100，力爭不發生重大食物中毒事件。

13、50以上的區縣衛生監督機構房屋建設、車輛基本符合衛生部標準；衛生監督員持證上崗率達100。

五、應急管理

14、高標準建成“12320”公共衛生咨詢服務中心，并完善工作機制。各區縣健全突發公共衛生事件應急中心。區縣衛生局和市、區縣疾控中心、衛生監督所、二三級綜合醫院（含市第二醫院、兒童醫院、婦幼保健院、市中醫院、胸科醫院）設立衛生應急辦公室，組建應急專業隊伍。

15、建立健全全市衛生應急預案體系，完善應急指揮網絡通訊系統。

六、醫療機構管理

16、深化醫療衛生體制改革，制定___地區區域衛生資源配置規劃和醫療機構設置規劃。加強醫療機構的監管，促進民營醫療機構健康發展。

17、繼續開展“醫院管理年”活動，積極推進創建基本現代化醫院工作，鼓樓醫院、第一醫院、兒童醫院、市中醫院、口腔醫院、高淳縣醫院、江北人民醫院率先通過基本現代化醫院的評審。

18、落實“三合理”規范，試行單病種限價管理，鞏固醫學檢查檢驗結果同城互認，完善惠民醫療服務體系，推進“藥房托管”工作，努力緩解困難群體“看病貴”問題。

19、制定___市醫療機構內部財務控制規定和大型醫用設備管理辦法，規范醫療衛生機構的收入分配機制，維護公立醫療機構的公益性質。

20、建成第二醫院、腦科醫院、兒童醫院、胸科醫院等病房大樓和江寧區醫院門診大樓并投入使用；啟用南山醫院，南醫大二附院托管第三醫院；加快推進鼓樓醫院南擴、第一醫院南擴、婦幼保健院婦兒保健中心大樓和六合區、浦口區、溧水縣醫院、高淳縣新區醫院等工程進度。

七、科技興醫和人才培養

21、完成“213”人才的新一輪選拔工作，建設___市衛生系統的高級人才庫。加強重點學科、重點專科建設，重點扶持3個江蘇省臨床醫學中心、6個領軍型人才。

八、中醫工作

22、加強中醫重點專科建設，爭取1－2個國家中醫藥管理局新一輪重點專科建設項目，力爭創建2－3個省級中醫示范專科。

23、積極推動中醫工作面向農村、社區，創建1－2個省中醫藥特色社區衛生服務中心。

九、行風建設

24、積極開展創建“人民滿意醫院”活動，加強醫德醫風建設，努力提高醫療服務水平，構建健康和諧的醫患關系。

十、綜合管理

25、建立衛生電子政務平臺，實現許可、處罰網上運行。

26、在市應急指揮中心網絡平臺的基礎上，運行醫療機構管理、計劃免疫、衛生監督、社區衛生、干部保健信息系統，全面提高衛生信息化管理水平。

27、局管領導干部離任經濟責任審計完成率達100；基建工程竣工決算審計完成率達100。

28、深入開展“平安醫院”創建活動，加強警醫共建，確保全年不發生重大火災事故和重大治安刑事案件。

決算審計應急預案范文第3篇

__年工作總結及__年工作思路

__年，我局圍繞創業承諾項目和年初確定的各項工作目標任務，以開展“改進作風提效能、狠抓落實促發展”作風建設系列活動為抓手，內強管理，外塑形象，狠抓各項工作落實，取得了明顯成效，較好地完成了各項工作的預期目標。

一、__年主要工作完成情況

（一）中心糧庫遷建項目建設取得較大進展

一是加強協調，保障工程建設順利推進。與設計單位協調，調整二期主體工程地基處理方案，把灌漿改為強夯，這樣既更好地保證了工程質量，又可以大大節省建設資金，預計可節約資金上百萬元；與財政、國資、金融、國土等部門溝通協調，千方百計籌措落實建設資金。在財政等有關部門的大力支持下，通過原中心糧庫收儲等方式，以借款、貸款等形式落實資金20__多萬元，為保證項目的順利實施提供了良好條件；與大盤鎮政府、學田村委、有關農戶反復協調，項目建設中涉及到的拖延四年之久的農戶兩間房屋拆遷工作取得了突破，并成功簽訂了房屋的拆遷安置補償協議。二是強化監管，確保工程質量和施工安全。理順管理體制，發揮縣糧食收儲公司主體作用，加強人員力量，落實工程質量和施工安全監管等工作責任，強力推進工程建設各項工作；規范工程管理，嚴格按特扶項目審計提出的要求落實整改，堅持不折不扣實行工程建設招投標、重要事項集體研究、資金撥付按程序報批等規范化管理。三是克服困難，搶抓工程施工進度。在確保工程質量和施工安全的前提下，克服氣候條件差、資金籌措難度大、地基處理方案調整時間長等困難，千方百計趕時間、搶進度，已投入資金600多萬元；完成了二期糧庫建設地基工程，二期工程倉庫、綜合樓主體工程正在施工中，預計年底能確保完成二幢倉庫主體70%的工程量。

（二）糧食安全保障基礎進一步夯實

一是落實好糧食安全責任制。根據省市糧食工作會議精神以及與市政府簽訂的責任書要求牽頭做好縣政府授權的糧食安全責任制分解并以文件形式下發，同時對各責任部門上門進行了溝通協調和督查，確保責任制落實到位。二是做好糧食安全宣傳。組織編寫了《糧食安全知識》小冊子，舉辦了“世界糧食日”現場宣傳活動，采取制作展板、業務咨詢、分發知識小冊子等形式宣傳糧食安全的重要性，提高全社會愛糧節糧意識，取得了良好效果。共制作展板10塊、分發知識冊子200多份。同時開展了送糧食安全知識下鄉活動。三是嚴格儲備糧管理。縣級地方儲備糧、代儲省級地方儲備糧、縣級地方儲備食用油、應急周轉成品糧儲備規模安全足額到位。并按照國家發展和改革委員會、國家糧食局、財政部、中國農業發展銀行《關于開展__年全國糧食庫存檢查工作的通知》（國糧檢[__]31號）及省糧食局浙糧[__]4號文件要求，由局牽頭組織相關部門組成檢查組，從3月底開始對我縣現存的省級儲備糧、縣級儲備糧以及委托代儲縣級應急供應成品糧全部進行了實物、帳務、儲糧安全等方面全方位的檢查。從檢查結果看，我縣庫存糧食數量真實、質量良好、糧情穩定、儲存安全。同時組織保糧人員考察學習外地先進保糧經驗和技術、采用科學保糧技術，確保省、縣兩級地方儲備糧安全無事故，經市糧食局檢測鑒定“一符四無”實質達標。四是完善應急體系建設。在全縣范圍開展糧食供求情況調查，摸清我縣底數，為下一步因地制宜采取保障措施打好基礎；開展了糧食安全應急預案修訂完善工作，對應急糧食代供點、應急糧食代加工點的網點布局進行重新調查認證，并落實到位。加強對糧油市場的糧情、糧價即時監測，今年我縣糧食供需基本平穩。五是認真負責地做好軍糧供應和服務管理等工作，反映良好。

（三）資產管理及社會服務工作繼續加強

一是開展資產情況調查，摸清資產現狀，提出加強資產管理辦法以及確保資產保值增值辦法；探索鄉下糧庫資產招拍租；依法解決玉山糧站的遺留問題。二是加大以防火、防事故為主要內容的巡查力度，確保資產安全及生產無事故，配合相關部門完成了原租在尚湖糧站內的幼兒園的搬遷，消除了安全隱患。三是做好涉糧、接訪工作，做到事事有著落，件件有回音。四是耐心細致做好精簡下放人員查檔工作。

（四）隊伍作風建設取得一定成效

一是扎實開展作風建設系列活動。按照縣委在全縣開展“改進作風提效能、狠抓落實促發展”作風建設系列活動的要求，結合糧食系統實際，制訂了活動實施方案并認真組織實施，做到規定動作做到位，自創項目有特色；以創建“學習型支部” 為目標，加強了對干部職工的學習教育和先鋒承諾踐諾活動；扎實開展農村指導員工作，力所能及幫助聯系村解決難題；真心實意為企業服務，協調解決難題二件，其中成功調處了一件久拖不決的工傷糾紛；利用本系統儲糧技術等優勢，開展了為藥農、藥商服務活動。二是著力提升工作效能。建立工作交辦督查機制，由局辦公室對局黨組研究決定的、局長辦公會議布置的或局領導臨時交辦的等工作事項以《工作任務交辦表》的形式下發給經辦科室（公司）和人員, 明確具體辦理的工作事項及要求、辦結時限、責任領導、責任科室等，督促各項工作的落實，并把交辦任務完成情況列入科室工作考核的主要內容。三是努力規范干部職工的一言一行。制訂印發了《關于加強機關作風效能建設的若干規定》，對勞動紀律、工作紀律、行為規范、責任追究等作出了具體的明確規定；并不定期開展監督檢查，嚴格實施責任追究。四是大力倡導廉政文明清風進機關。將新__精神、當代浙江人價值觀、廉政和作風建設警言警句等制作成宣傳框懸掛在走廊通道，通過潛移默化引導干部職工干凈干事。

二、存在的困難和問題

（一）二期糧庫項目建設進度需要進一步加快。由于上半年雨水天氣較多，而本工程基礎建設對天氣有特殊要求，致使建設進度稍有延后。

（二）拆遷等矛盾糾紛處理需進一步加大力度。一戶農戶兩間房屋拆遷工作雖簽訂了房屋拆遷補償協議，但后續工作需要進一步落實；施工現場周鄰村及農戶利益訴求多，矛盾糾紛時有出現。

（三）糧食安全保障網絡需進一步健全。我縣無論是糧食供需、儲備規模、應急供應還是應急加工都存在較大的安全隱患，糧食應急保障能力非常脆弱。

三、__年主要工作思路

（一）全力以赴實施好縣中心糧庫建設項目

一是做好一期主體及附屬工程決算結算工作以及繼續爭取增加儲備規模開展一期倉庫試壓；二是繼續做好項目現場相關矛盾的調處！，確保二期主體綜合樓、8000噸倉容倉庫建設工程全面完工；三是配合國資等部門做好原中心糧庫的收儲及處置工作，想方設法多方籌措建設資金，保證工程建設需要；四是強化在建工程監管特別是現場監管，努力保質保量完成建設任務。

（二）履行好維護縣域糧食安全的工作職責

一是加強糧食安全責任制落實情況督查，確保完成市政府下達的各項目標任務；二是不斷完善糧食安全應急預案及演練操作手冊，同時在全面排摸基礎上，進一步完善應急供應點的布局，基本實現在全縣重點鄉鎮和人口相對集中區域糧食應急網絡全覆蓋，重視糧食應急加工點建設，想方設法建成一個日加工能力50噸以上的糧食應急加工廠；三是實時監測市場糧價、糧情，確保我縣糧食市場供需基本平穩；四是著力推進“放心糧油”工程的實施；五是加強儲備糧管理，千方百計爭取國儲糧、省儲糧以及增加縣級儲備糧規模，并做好縣級儲備糧的輪換工作；六是加強保糧隊伍業務技能培訓，做好安全生產及安全保管工作；七是進一步做好軍糧供應管理工作。

（三）加強資產管理力度促進安全增值

一是全面摸清資產現狀，加大巡查、管理力度，籌措資金維修部分毀損資產，保證現有資產安全；二是積極協調國資等部門努力探索國有資產保值增值的辦法和措施。

決算審計應急預案范文第4篇

一、森林防火工作在全鎮干部群眾的共同努力下，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅“的森林防火方針。強化行政領導負責制，加大宣傳教育力度，嚴格野外用火管理，加強巡查和撲救隊伍建設，制訂完善防火預案，有效的遏制了森林火災的發生。去冬以來未發生火情，成為2012年度無火災鄉鎮。加強森林資源的保護與護理，通過憑證限額采伐林木等措施，有效制止了亂砍伐現象。全面做好松材線蟲病防治，按時完成松疫木的清理工作。

二、規范標準化林特站建設,加強林特站崗位職責,明確目標管理責任制,使林特站工作人員更有效的為林業服務.

三、綠化造林工作。全鎮完成退耕還林、火燒跡地造林200余畝，封山育林253畝，四旁綠化義務植樹1.3萬株。申報通過農業部竹筍綠色產品認證。

四、完成縣下達的水利責任狀工程項目，對所有的水庫制訂“三防”應急預案，并逐村做好落實工作，以及標準海塘“三防”預案的制訂。積極做好“三防”檢查，重點對14個屋頂水庫落實水庫巡查員。加強胡家攔水壩工程，完成外鄭、賴家、馬家村的水改工程。對2011年度的小流域治理工程進行審計決算，并加強小流域治理區域攔水壩蓄水、綠化等后續管理。完成溪下王水庫“千庫保安”工程的投標，投標價120萬元。做好漲坑、里袁屋頂水庫的“千庫保安”工程的前期準備工作。完成毛洋、賴家防洪壩進行修建加固。繼續抓好標準海塘的日常工作管理，確保全鎮山塘水庫、海塘的安全，在海塘管理所的考核中取得第一名的好成績。積積抓好抗臺風工作及災后自救工作，最大限度減少自然災害帶來的損失。

五、規范村級財務管理，及時做好一年四次村務、財務公開、公布工作，使財務規范、民主運作。

六、做好種良直補工作，補貼戶。做好水產養殖柴油補貼430戶，補貼資金50.3萬元。做好優良雜交稻種植補貼，補貼2346戶農戶，補貼資金5.9萬元。

七、加強基礎設施建設，投資400余萬元，按照標準化池塘改造要求，完成高湖塘900畝老塘改造及吳家村、陳戴村620畝老塘改造工程，通過項目建設全面改造養殖塘進排水渠道，對池塘坡度比進行合理整方。同時全面進行河港清淤、塘岸加固、路面拓寬等基礎改造。通過改造，池塘蓄水水位與改造之前相比增加了20.1%左右，平均池塘蓄水深度提高18.5%。按照示范園區的示范要求，根據實際出發，實施海水池塘底氣充氧技術應用推廣200畝，通過項目實施，池塘增氧技術得到了突破，池塘溶氧量有了明顯的增加，滿足了養殖產品的生長需求，養殖效益得到了大大的提高。實施海水池塘紅螺和梭子蟹混養試驗，試養面積50畝，通過項目的實施引進了新品種的示范推廣，為我鎮乃至更大范圍內提供借鑒和示范，促進高檔次水產品參與國際競爭。

八、為實現高湖塘產業向導和各級優勢農產品發展規劃，積極推廣生態健康養殖模式，實施綠色無公害標準化生產，實現建立千畝規模化的綠色、生態、健康養殖示范園區，今年申報了農業部健康養殖示范園區。

九、為推進農業產業化經營和標準化生產，加強高湖塘示范基地的產業體系建設，根據市政府辦公廳《關于大力推進農業標準化示范區建設的通知》（甬政辦法[2011]7號）要求，按照《市農業標準化示范區管理辦法》的規定，申報獲得了市農業標準化示范區。

十、繼續加大山區綜合開發力度，推廣“甬優1號葡萄”、灰天鵝等優勢品種養植。繼續完善葡萄園基地、筍竹兩用山的開發，有效實現了山區的綜合開發利用。繼續提高農村規模化種養殖，農村土地流轉成效明顯，完成土地流轉3200畝。

十一、加快農產品流通服務，組建注冊雙港水產專業合作社、縣騰飛畜牧養殖專業合作社，促進了農業增效、農民增收。同時加快合作社的規范運作，為適應迅速發展的水產養殖業，解決生產經營中出現的和可能出現的各種問題，更好地搞好技術推廣和服務，全面提高水產養殖的經濟效益、生態效益和社會效益，縣佳何水產合作社經過幾年來的探索，基本形成了專業化生產、規模化經營的苗種供應——產品銷售——品牌建設——技術服務的產供銷一體化的生產格局。

十二、為提高農村勞動力素質，造就一批具有一定農業技術水平的新型農民，按照2012年農村勞動力素質培訓計劃要求，完成農林畜牧業培訓、漁業培訓、農民信箱培訓共279人。積極做好農民信箱的應用維護和農產品購銷信息的工作，使農產品的運銷方式從地方市場向網上市場逐步擴大，2012年，我鎮利用農民信箱進行農產品銷售額達到40余萬元，特別是溪下王灰天鵝養殖場利用農民信箱灰天鵝銷售信息，達到了供不應求的狀況。同時積極做好萬村聯網工程，鄭和了各村的有效資源，使各村在網上有了一張亮麗的名片。

十三、加強農作物病害防治工作，一年來共印發蟲情警報11期，1300份，把蟲害損失降到了最低限度。做好犬類防治工作，防疫達到100%。完善農機安全村建設工作，對農機員定期培訓，一年來農機作業及運輸沒有發生各種事故。做好一枝黃花防控工作，采取有效措施全面進行夏、冬二期防控，取得了良好的防控效果。加強對畜牧業生產的管理，積極做好家禽、禽流感的疫病防治免疫工作，完成率達到100%，同時還做好，畜牧口蹄疫病的預防免疫工作，免疫率達到100%，確保我鎮畜、禽的生產安全。

下步打算：

將繼續堅持從量的擴張到質的轉變的戰略目標，按照"結構優養、科技興養、產業強養、生態促養、依法治養"的可持續發展思路，加強基礎建設，進一步做好新品種的引進、科研項目的推廣應用，繼續擴大種養殖規模，發揮合作社開拓市場、抵御風險、降低成本、有效合作的功能。繼續加強山區綜合開發利用，大力支持竹產業的開發利用，強化品牌建設，加大產品加工等農業龍頭企業的政策扶持力度，建立規模化的農產品加工企業，通過企業的發展帶動養殖，養殖的發展來促進企業的相互發展。

1、鞏固產業鏈中的各個環節

把分散經營的農戶組織起來，納入整個市場體系，以專業化生產、科學化管理、規模化經營的方式，加強生產中的各個環節，逐步形成產供銷一體化的全方位服務。在苗種種養殖方面，以政府引導的方式選購優質苗種，建立苗種生產廠家跟蹤指導生產，同時對當地苗種生產廠家加強管理，規范生產。生產方面，加大科技投入，加強技術后盾，抓好科技培訓，建立技術服務梯隊，確保種養殖的成功。商品銷售階段，通過加強品牌建設，培育產品加工行業延長商品銷售季節，提高商品附加值，同時加強產品銷售的信息提供，提高農戶的經濟效益。

決算審計應急預案范文第5篇

關鍵詞：資產管理 股權投資 財務管理

引言

近十年來，我國高速公路經營公司盈利豐厚，現金流充盈，自然成為對外投資的生力軍，但受國情政策和行業特點所限，他們對外股權投資的管理現狀卻不容樂觀。下面主要從五個方面闡述高速公路經營公司對被投資企業的財務監督管理工作。

一、 協助被投資企業建立風險預警和內部控制制度

高速公路經營公司應以風險監管為主線，完善被投資企業治理結構，按照投資領域的行業特點和監管要求幫助被投資企業建立健全涵蓋資本風險、支付風險、資產質量風險、市場風險、關聯交易風險、業務風險等在內的財務風險控制制度，并按審慎經營原則，及時準確全面地識別、計量、監測和控制財務風險，提高被投資企業自身防范、識別、處置風險的能力。督促被投資企業構建以風險管理為核心的內部控制體系，確保其在資產、人事、業務、財務等層面都有健全的內部控制制度并保證有效執行。協助被投資企業建立一套財務風險預警系統，選擇高敏感性的重點預警指標，以便預警指標體系能夠全面、真實地反映企業所面臨的財務風險的狀況。高速公路經營公司協助被投資企業要從不同的角度綜合考慮風險防范控制策略的制定和實施，既要保證被投資企業已經出現的風險損失能夠及時予以消除和化解，又要提高被投資企業防范控制財務風險的能力和水平，最終保障被投資企業的長期生存和持續發展。高速公路經營公司自己也應建立對外股權投資風險評估機制，制定相應的應急預案，安排必要的風險防范資金，以加強風險防范能力。

二、 建立被投資企業財務管理報告制度

1、建立內部財務管理報告制度。被投資企業應根據自身發展的需要，合理籌集資金、有效營運資產、控制成本費用、規范收益分配及編制財務會計報告，并制定相應的內部財務管理制度，加強財務監督和財務信息管理。被投資企業應在內部財務管理制度正式執行之日起30天內向其股東——高速公路經營公司報送相關財務管理制度。

2、建立主要財務指標和重點監管指標分析報告制度。被投資企業應按其股東——高速公路經營公司的要求及時報送季（月）度報告、年度財務預算、決算和財務分析報告，年度財務決算報告必須經具有相應資格的會計師事務所審計。高速公路經營公司財務部門應根據上報的財務信息進行分類匯總、分析和評價，掌握被投資企業財務運行狀況，及時發現問題，與被投資企業共同制定相關問題的對策。

3、建立重要財務事項報告制度。重要財務事項包括：固定資產、在建工程管理，不良資產和呆賬核銷管理，企業改制、重組、上市、合并、分立、增資減資、引入戰略投資者、產權轉讓、設立子公司、關閉等，以及可能導致企業實際控制權發生變化的事項等。被投資企業應在上述事項發生之日起30日內，向其股東——高速公路經營公司報告，并報送相關重要財務事項辦理情況資料。

三、建立被投資企業薪酬方案和長期股權激勵方案報告制度

充分的市場選擇機制可以保證經理人的素質，并對經理人行為產生長期的約束引導作用，因此對經理人提供股權激勵符合股東的利益。高速公路經營公司應建立有效激勵機制，根據實際情況適度放開被投資企業長期激勵的閘門，改變目前現金為主的薪酬構成，減少短期收益，增加長期收益，指導被投資企業建立與當地實際情況、行業水平以及企業自身經營情況相符合的薪酬管理制度和長期股權激勵制度。同時，增加高管薪酬透明度，要求提供公司財務狀況和高管薪酬的對比圖，以及所有員工年度薪酬中間值和公司CEO年度薪酬的比較，以促使被投資企業按照經營業績向高管支付合理的薪酬。

四、建立被投資企業績效評價基礎資料報告制度

正確評價企業的經營結果和經營者業績是經濟管理工作非常重要的基礎和前提，也是經濟管理工作成敗的關鍵之一。我國當前實施的企業績效評價，實質上是按照市場經濟要求實行的一項企業監管制度。被投資企業應于年度終了后，根據年度會計報表資料，填報企業各項財務指標值，并將績效評價基礎資料報送其股東——高速公路經營公司財務部門。高速公路經營公司財務部門應認真審核被投資企業績效評價材料有關數據的真實性、完整性和合規性，和其他部門一起匯總分析被投資企業整體績效情況，綜合得出企業經營效績和經營者業績的基本結論。評價結果將作為考核被投資企業業績、加強對外股權投資管理、確定被投資企業負責人薪酬和下個會計年度公司發展規劃的重要依據。

五、建立對被投資企業定期或不定期的財務監督檢查制度

財務檢查是財務監管的重要方法和手段，是減少信息不對稱、降低成本以及保護所有者利益的有效方式。高速公路經營公司應結合日常財務監管，有計劃、有重點、分步驟地組織專人對被投資企業的財務執行情況等問題進行專項檢查。對于財務檢查中查出的差錯及發現的問題，要區分不同情況、不同性質，有針對性地提出不同的處理意見，督促被投資企業認真負責地加以改正，及時做好善后處理，嚴格執行財務制度及財經紀律。

總之，在我國當前階段，高速公路經營公司對外股權投資管理應堅持審慎監管原則，充分借鑒各行各業監管改革的成功經驗和好的做法，尋求一條適應自己發展的監管思路和體制。

參考文獻：

[1]財政部、交通部，高速公路公司財務管理辦法，(1997)財工字第59號