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一、疫情報告
任何單位和個人發現豬、牛、羊等動物出現精神沉郁、流涎、跛行、臥地不起,口、蹄等部位出現水泡,幼畜成批猝死等異常情況;雞群中發病急,死亡率高,并且排除雞新城疫和中毒疾病,血清學檢測陽性的,應及時向當地動物防疫監督機構報告。當地動物防疫監督機構接到報告或了解上述情況后,應立即派員到現場調查核實。對懷疑是動物疫病疫情的,應在2小時內將情況逐級上報自治區水產畜牧行政主管部門。
二、疫情確認
重大動物疫病疫情應按下列程序確認:
(一)現場臨床診斷。街道動物防疫接到疫情報告后,應立即派出2名以上人員到現場進行臨床診斷,對符合動物疫病特點的,報區動物防疫監督機構確認后,可確認為疑似病例。
(二)自治區口蹄疫診斷實驗室或國家口蹄疫和禽流感參考實驗室確診。對疑似病例或癥狀不夠典型的病例,區動物防疫監督機構應及時采集病料送自治區獸醫防檢站口蹄疫和禽流感診斷實驗室按國家規定的方法進行檢測,檢測結果為陽性的,可認定為確診病例。自治區獸醫防檢站口蹄疫和禽流感診斷實驗室難以確診的病例,必須派專人將病料送國家口蹄疫參考實驗室檢測,進行確診。
(三)疫情最終確診、公布。按照國務院的有關規定,農業部將根據自治區獸醫防疫站口蹄疫和禽流感診斷實驗室或國家口蹄疫和禽流感參考實驗室的最終確診結果,確認并依法公布疫情。
三、疫情分級
按照《港口區突發重大動物疫情應急預案》的規定分級。
四、應急指揮系統及部門分工
街道辦事處全面負責當地的口蹄疫防治和應急工作,區重大動物疫病防治指揮部為當地口蹄疫應急指揮機構,具體負責應急工作。按照《港口區突發重大動物疫情應急預案》的規定實施應急響應和終止。
1.水產畜牧獸醫站:
(1)負責疫情信息的收集、分析、報告和通報,開展疫情診斷、監測和流行病學調查,迅速對疫情作出全面評估;
(2)制定疫情處置的技術措施,劃定疫點、疫區、受威脅區,提出疫點封鎖、解除封鎖的實施方案;
(3)根據區人民政府的封鎖令,對疫點病畜禽和同群畜禽的撲殺、無害化處理消毒工作進行指導和監督;
(4)組織易感動物的緊急免疫接種;
(5)負責疫點封鎖前已售出的易感動物及其產品的追蹤處理;
(6)組織緊急防疫用疫苗、藥品、器械等物資的儲備和調配,安排緊急疫情處理所需資金的使用計劃。
2.財政所:負責安排并落實應急處置所需經費,并監督資金的使用。
3.派出所:負責協助街道辦事處做好疫點封鎖、撲殺病畜禽及同群畜禽,加強當地社會治安管理和安全保衛工作。
4.衛生院:負責做好疫區內人員的疫情監測和預防工作。
5.司法所、農業站等部門應按照有關規定做好本系統疫情的應急處理工作。
五、控制措施
一旦發現疫情,要按照“早、快、嚴”的原則堅決撲殺,徹底消毒,嚴格隔離,強制免疫,嚴防疫情擴散。
(一)分析疫源
根據流行病學的調查結果,分析疫源及其可能擴散、流行的趨勢。對仍可能存在的傳染源,以及在疫情潛伏期和發病期間售出的家畜及其產品、可疑污染物(包括糞便、墊料、飼料)等應立即開展追蹤調查。
(二)劃定疫點、疫區、受威脅區
1.將病畜所在殖場(戶)或其它有關屠宰、經營場所劃為疫點;散養的病畜,將病畜所在自然村劃為疫點。
2.以疫點為中心,將半徑3公里內的區域劃為疫區。
3.將距疫區周邊10公里的區域劃為受威脅區。
(三)疫點內應采取的措施
1.封鎖。在疫點周圍設置警示標志,在出入疫點的交通路口設置動物檢疫消毒站,對出入的車輛和在此物品進行消毒。必要時,向自治區人民政府申請并經批準,設立臨時動物防疫監督檢查站,執行對家畜的監督檢查任務。
2.撲殺。撲殺疫點內所有的病畜及同群畜,并按國家規定標準對所有病死畜、被撲殺畜及其產品按國家規定標準進行無害化處理。
3.無害化處理。對家畜排泄物、被污染飼料、墊料、污水等按國家規定標準進行無害化處理。
4.消毒。對被污染的物品、交通工具、用具、禽舍、場地進行嚴格徹底消毒。
(四)疫區、受威脅區應采取的措施
1.對所有易感動物采用國家批準使用的疫苗進行緊急強制免疫接種,并建立完整的免疫檔案。
2.對易感動物進行監測,掌握疫情動態。
3.關閉家畜及其產品交易市場,禁止易感染的動物進出和易感染畜產品運出。
(五)解除封鎖
疫點內所有易感動物及其產品按規定處理后,經14天以上的監測,未出現新的病例,經動物防疫監督機構審驗合格后,由水產畜牧行政主管部門向封鎖令的人民政府申請解除封鎖。
(六)處理記錄
街道漁牧獸醫行政主管部門必須完整詳細地記錄疫情應急處理過程,確保數據完整。
(七)非疫區應采取的措施
做好動物防疫的各項工作,完善疫情應急預案,做好應急準備,加強疫情監測,防止疫情發生。
上述(三)、(四)所列措施必須在當地動物防疫監督機構的監督下實施。
六、保障措施
(一)物資保障
建立街道級動物防疫物資儲備制度,儲備相應足量的防治動物疫病應急物資。儲備物資應存放在交通方便、具備貯運條件、安全的區域。按自治區規定的品種和數量重點儲備疫苗、消毒藥品、消毒設備、防護用品、強制撲殺工具、封鎖設施和設備等。
(二)資金保障
街道辦事處要將動物疫病應急經費納入同級財政預算,并確保經費及時、足額到位。撲殺病畜及同群畜按國家、自治區的規定給予補貼。強制免疫疫苗經費由國家負擔,所需資金除中央補貼的部分外,其余由自治區和市級財政各負擔50%。
(三)人員保障
1.街道設立口蹄疫現場診斷專家組,負責口蹄疫疫情的現場診斷,并提出應急處理方案的建議。
2.街道辦事處要組建突發口蹄疫疫情應急預備隊。應急預備隊在街道重大動物疫情防治指揮部的領導下,具體實施疫情應急處理工作。應急預備隊由獸醫行政管理人員、動物防疫監督人員、有關專家、執業獸醫、衛生防疫人員等組成。必要時,公安機關應依法予以協助。
七、其它事項
(一)街道有關部門和各村委會要參照本預案,結合實際情況,制定本部門或村委會的應急預案,并切實做好實施預案的準備工作。
(二)凡在本街道范圍內從事動物及動物產品飼養、生產經營、運輸的單位和個人都必須執行本預案的規定。
關鍵詞: 安全生產;工業安防;應用
大家都知道安全生產關乎人民群眾的生命財產安全,關乎企業在激烈的市場競爭中健康穩定發展,同時也關乎我國改革發展穩定。因此,在“十二五”規劃中,安全生產被列為了未來五年的發展重點。
在工業生產領域中,工廠在安全生產中暴露出的問題層出不窮。因此在企業發展中如何運用安防設施,已經成為工業生產領域中的一項重大課題。預計在未來,我國工業安防將占據整個安防市場10%的市場份額,工業安防必將成為未來安防市場的領軍人物。
1 不同需求分析
1.1 生產環境不同的需求
安防公司為工廠提供的安防方案應貼近工廠的安防需求,來進一步確保工廠安全操作環境。傳統的工業安防需求包括工業視頻控、安全生產監督和管理、工廠周邊的安全防范、特殊場合的實時監控、事件發生時應急指揮、事故發生后調查總結六種。但是,這樣的劃分不能深層次反映工廠對安防的特殊需求,下面從最具有代表性的三大工業領域來對生產環境不同進行安防需求分析:
1.1.1 礦產類企業。礦難的頻頻發生,至使上至國家,下至地方安全部門,小至每一個礦工家庭,對這一領域安全都格外重視。因此,提升安全生產信息化管理水平,建立災害預防、高效搜救的安全生產機制是走向安全生產必經之法。進而礦井檢測監控系統、井下人員定位系統和通信聯絡系統在礦區的作用就顯的尤其重要。
1.1.2 能源類企業。在此類廠區環境中,主要會用到視頻監控、門禁報警、周界防范系統。比如視頻監控主要用于水力發電廠的電機溫度、轉速、發電量負載、以及電廠主變壓的工作溫度、散熱風扇運電壓狀況、電流量變化等項目。門禁系統主要用于記錄工作人員出入廠區的情況。此功能可以確保每位人員的進出權限,對工廠的保密安全工作起到重要作用。周界系統在辦公區域及危險區域應用較多。
1.1.3 制造類企業。對貴重首飾加工類企業而言,視頻監控和防盜報警具有重要意義,是這類廠房的安防需求。此類企業廠區需要通過完善的視頻監控系統來規范操作流程,實時觀察不安定因素,以減少安全事故發生。
1.2 生產階段不同的需求
在石油化工領域中,不同階段的生產線,對安防側重點的需求就會不同。
石油化工行業屬于極易發生爆炸及火災事故的高危行業,勘探、鉆井、采油、冶煉、管理、運輸、倉儲、銷售等各個環節都存在著嚴重的安全隱患。由于各生產環節的安防需求不同,因此所配備的安防設備也不相同。即使同樣需配備視頻監控設備,不同作業環境下對攝像機清晰度的要求也不相同。
1.2.1 石油開采:首先,可以通過遠程自動監控系統實現對野外數據的上傳與查詢、油田數據源采集、遠程監控和視頻監控,還可以實現邊緣接入及移動辦公等功能。其次,油田作業環境大多都在野外,受沙塵風暴、雨水侵襲、高溫日曬等惡劣環境考驗較多,因此對監控設備的防爆、防塵和溫度適應性要求都很高。
1.2.2 石油化工:廠區防火、防爆等安防系統的使用,有助于加強對廠區的安全防范管理及生產車間的操作流程管理,從而減少意外事故的發生。
1.2.3 石油運輸:一方面可滿足石油運輸中現場數據、圖像的采集、傳輸、監控、分析、告警及處理需求,為輸油管道的自控系統、生產調度、日常運營管理和巡線搶修提供可視化信息;另一方面,實時監控油罐車的行駛狀態、車外情景、駕駛員工作狀態,及時將突發事件的實時場景傳輸到管理中心,有效提高了管理人員對油罐車的運營、調度、應急等業務管理水平。
1.2.4 加油站:加油站一般包括出入口、工作區、便利店、油庫四個區域,對于監控攝像機的清晰度也提出了不同的需求。出入口對攝像機清晰度要求較高,最好能捕捉到車牌且具有強光抑制功能;加油區的攝像機應該能錄加油及客戶付款過程;便利站要求攝像機實現對全店的無死角覆蓋;油庫區的攝像機除具有監控功能外,還應具備防腐、防爆、及低光照條件下的高清監控功能。
1.3 廠區情況特殊的需求
一般情況下,建立工廠安全體系是從外到內、從廣泛到具體的方法進行設計。以“線”劃分出所需監控范圍;以“面”劃分監控范圍內的具體部門;以“點”來最后確保重點要害部位的安全防護。
1.3.1 邊界“線”的防護。防護范圍包括工廠周界、各生產廠房和主要主入口及出口,以整體、全面角度來實現、劃分對廠區安全防護。周界報警系統和門禁系統,是此防護面中的主要手段和方法。
1.3.2 具體“面”的防護。廠區內按不同辦公功能劃分具體工作區域,防護范圍可以因具體工作區域的工作性質不同而設。如保衛部門負責廠區工作人員及財產安全,等等。
1.3.3 要害部位“點”的防護。防護范圍以內部重要大型設備、重要物資、重點部門或部位等。根據具體“點”的不同安防需求,配置不同的安防設備,確保廠區每個細節都是安全的。
2 安防市場潛力分析
“十二五”規劃中安全生產政策的出臺,帶動了安防市場的擴大及需求。一系列政策的扶持,也使安全生產中所依賴的一系列安防軟件和硬件設施、設備等得到更充分的應用。
3 事故頻發是關注安全生產的關鍵
表1 2011年11-12月國內重大事故
從表1可以看出,交通事故6起,礦業事故3起,分別占本期事故的1.17%,0.587%。單純的從事故比例上看,所發生的交通事故、礦業事故甚至是火災事故,不是很多,但如果有安防設施作保障,也許會少發生1起交通事故、少發生1起礦業事故等,但這少發生的事故也許就可以避免人員傷亡。
發生的事故起數再次向生產廠家敲響警鐘,生命無價,安全第一。結果表明,真正由自然原因導致的事故屈指可數,大部分生產事故還是由員工一些不規范操作、不規范管理引起的。煤礦瓦斯爆炸、工廠生產過程中發生有毒、有害物質泄漏,煙花爆竹生產廠家燃爆事故、工人違規操作成為釀造事故悲劇的重大威脅。杜絕麻痹大意思想,將安全生產理念落到實處是解決事故問題的關鍵。
4 安防在各領域中的發展趨勢
1)在輕工業生產領域中,安防發展仍處于初級階段,市場商機巨大。雖然我國安防業基本形成了集科研開發、生產制造、銷售經營、系統集成、工程建設、報警運營服務為一體的完整產業鏈體系,但是工業生產安防仍舊處在發展的初級階段。頻發的生產事故使石油化工、煤礦開采、電氣行業逐步認識到安全防范的重要性,并大力進行安防系統的建設和升級。
雖然我國很多工廠只是配備了基礎的消防和防盜設施,但這遠遠滿足不了其生產的安全需求。
2)我國大部分煤礦企業雖然基礎性安全防范系統普及率都在75%以上,但是隨著國家相關政策的相繼出臺,以及煤礦生產自動化管理的需求,安防系統將在煤礦安全生產過程中得到廣泛的應用,并與生產自動化系統逐步實現深度整合。
3)石化行業中,安防系統主要有入侵報警與視頻監控系統,以高清化、智能化為代表的新一代監控報警系統將逐步在石化行業的到應用。
4)電力行業近2~3年來,新建與改造的電力安防系統雖然基本實現了基于互聯網兩級或多級聯網控制管理,但是電力安防系統標準化、數字化、網絡化將是發展趨勢。
5 總結
要實現防范最小化事故的發生可能并不容易。安防行業經過幾十年的發展,其產品、技術、服務等相對過去都有了重大突破。但要從根本上實現工業生產安防的跨越式發展,工業生產安防在發展中還面臨著一系列挑戰。諸如安防系統中如何推廣新技術?如何把零散的技術、多個子系統整合成一個有效的集成系統?如何實現跨區域、大規模、多級組網的實時監視?如何實現跨區域系統的數據記錄以及解決記錄安全問題等等,都是安防領域的可研性大課題。
同時,如何最大程度滿足客戶安防需求,最小化客戶資金投入并不容易。比如有些工廠廠區面積較大,涉及的管理部門較多,在安防設備上的投入也將很大。客戶需要的安防解決方案既能夠滿足工廠的安防需求,又能最小化安防設備投入的成本。要目前安防市場或安防技術上來講,要想達到此目的,還需多方領域共同努力。
縱觀工業生產的龐大安防需求,未來對國內的安防企業而言是一個挑戰也是可發展的機遇。
參考文獻:
[1]陳秋芳,一個新型的倉庫安防系統設計[J].無線電程,2008(09).
[2]袁江、李長鋒,工業電視安防監控系統在葛洲壩樞紐的運用[J].水電廠自動化,2008(04).
關鍵詞:運動風險;必要性;應急預案
眾所周知,學校體育活動需要借助大量的體育器材進行教學,而且,整個體育運動中都是在跑、跳、投等動作中完成。所以,在素質教育思想的逐漸滲透中,在促使學生獲得全面發展中,教師要做好防控工作,要在明確運動風險類別后有效地提出防控措施和預案,進而使學生在相對安全的環境中進行鍛煉。因此,本文就從以下幾個方面入手對做好風險防控工作、對如何做好風險的防控進行論述,以為學生健全的發展做好保障工作。
一、做好運動風險防控的必要性
所謂的體育運動風險是學生在體育活動過程中可能發生的運動傷害,是不可避免的。那么,做好運動風險防控工作到底體現在哪些方面呢?
首先,現階段學生的特點決定了開展防控工作的必要性。“初生牛犢不怕虎”用這一句話來形容小學階段的學生是非常貼切的,但也是運動風險的主要誘因之一。也就是說,現階段的學生好奇心強,危險意識差,對什么運動、動作都想嘗試,所以,這樣就會產生一些風險,就會對學生的健康成長帶來一定的影響,因此,做好風險防控工作是非常有必要的。
其次,體育課程的特點決定了開展防控工作的必要性。體育自身就是一項戶外運動,常常會和一些鐵質的器材接觸,難免會在碰撞、角逐中出現風險等等。再加上體育課程對操場環境的要求等等,這些問題都決定了開展防控工作的必要性。
當然,除了上述兩點之外,還包括“學校安全管理的要求”“家長的期許”等都決定了我們必須制定風險防控措施,必須要為體育課程價值的最大化實現做好保障工作。
二、體育運動風險分類
作為一名體育教師,要想做好風險防控,首先應弄清楚體育運動中可能存在風險才能準確提出防控措施,才能真正降低體育教學中的風險,才能為學生健康的成長做好初期工作。那么,體育運動中到底存在哪些風險呢?
首先,內部風險。所謂的內部風險主要包括:教師、學生和學校三個方面,具體地說就是,學校和教師對排除風險、對防控風險等方面的工作沒有做到位。比如,對相關體育器械的檢修等。又如,某學生在體育課上練習跑步時被撞傷。這屬于教師的組織不當,是教師因素產生的風險。而學生方面則是風險意識差、危險意識低等,比如,做一些危險性的動作,如:夠籃筐,在單杠上做危險動作等等。這些都是容易產生風險的因素,也是不利于體育課程價值的實現以及學生健康成長的。
其次,外部風險。所謂的外部風險主要指體育活動場地、器材風險、環境風險。比如,活動場地有石塊、磚塊等;器材常年失修;操場環境不好等等,這些問題都是外部風險中要面對的,也是我們做防控工作的主要部分。
綜上所述,體育運動的風險來自多方面,也為我們防控預案的設計有了針對性,所以,在對運動風險作出評估,制訂應急預案之前,我們必須要弄清楚風險的來源,這樣才能為學生的健康發展做好保障工作。
三、做好運動風險評估
風險評估是每個學校都要進行的一項安全性工作,也是為制定風險應急預案做前提工作的一項內容,更是確保體育課程價值高效實現的基礎。所以,在風險評估的過程中,首先,應對學校存在的風險進行識別,因為不是所有的風險各校都具備的,所以,要針對不同的學校做出不同的風險識別,之后,再逐一針對體育運動中的風險進行評估、進行思考。比如,體育器材。哪些是需要修理、哪些是需要更換新的、哪些是需要加固等等,這些都是要在評估中呈現的,這樣也才能為應急預案的制定做好保障工作,才能為降低風險做好前提工作,同時也為體育課程價值的實現發揮其應有的作用。
四、做好風險應急預案
應急預案是做好防控工作,降低體育運動風險的重要工作。所以,在制訂應急預案的過程中,我們要從下面的環節入手來確保學生能夠自由地進行鍛煉,能夠真正成為體育課堂的主人。因此,我們應該制定下面的預案:
首先,培養小學生的安全意識。對于因為運動機械失修而存在的安全隱患,我們要進行強調,要培養學生的安全意識,并及時進行修理和完善,這樣才能在保障課堂順利開展的同時,也能降低安全風險。
其次,培養施救能力。當學生在慢跑時遇到昏倒的情況時,我們應該學會基本搶救措施,以確保學生能夠得到及時的救治,避免出現不必要的傷害。
再次,明確責任。對于教師和校領導來說,我們要將運動風險中的工作落實到個人,不同的成員負責不同的工作,這樣不僅能夠明確責任,同時對提高防控質量也有著密切的聯系。
總之,我們要從不同的角度來做好應急預案,要做到防患于未然,這樣才能在問題出現時能夠得到及時的解決,才能真正降低運動風險,才能為學生的鍛煉做好防控工作。
伴隨著“陽光體育”運動的開展和學校體育活動的日益豐富多彩,作為一線體育教師的我們要從思想上認識到做好防控工作的工作性,并從多角度、多方面來有效地做到運動風險的降低,進而也為學生健康的成長和終身體育意識的形成作出貢獻。
具體做了以下幾方面工作:
一、強化組織領導,成立應急隊伍
為加強對甲型H1N1流感防控工作的科學管理,我中心建立了甲型H1N1流感防控領導小組,組織開展甲型H1N1流感防控工作,加強與有關部門的協調與溝通,制定甲型H1N1流感應急預案并組織實施,對鄉鎮甲型H1N1流感防控工作進行業務指導,根據國內外甲型H1N1流感疫情的發展態勢,組織做好甲型H1N1流感疫情的應對準備和應急處置工作。與此同時,我中心還組建了四個甲型H1N1流感防控專業組和三支應急處置隊伍。同時應急值守工作,安排24小時專人值班,應急處置隊伍24小時待命,做到人員到位、聯絡通暢、反應迅速,確保各項措施落到實處。
二、制定應急預案,落實防控措施
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、衛生部《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案(試行)》、《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》、衛生部《甲型H1N1流感(原稱人感染豬流感)預防控制指南(試行)》、《甲型H1N1流感(原稱人感染豬流感)診療方案(2009版)》、《**省突發公共衛生事件應急預案》、《南通市甲型H1N1流感疾病預防控制方案(試行)》。結合當前甲型H1N1流感疫情,我中心及時制定了海門市疾病預防控制中心甲型H1N1流感預防控制應急預案,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應對儲備工作,加強疫情的監測、報告、預警,做到早發現、早報告、早診斷、早隔離和早治療,對可能發生的甲型H1N1流感加強監測、預警,一旦出現疫情及時啟動應急預案,科學有效處置。
三、加強培訓演練,提高處置能力
為提高甲型H1N1流感防控隊伍的業務素質和實戰技能,我中心多次對疾控人員進行了多層次的業務培訓,4月29日,我市疾控中心組織全體中層以上干部和防疫、消殺科全體人員共32人進行了甲型H1N1流感防控知識培訓。5月9日,我們對疾控中心甲型H1N1流感防控應急組織各專業組及3個應急隊伍成員進行了全面、系統的甲型H1N1流感防控應急技術培訓,5月12日,又對疾控中心全體職工進行了甲型H1N1流感防治健康教育培訓,培訓結束后,進行了健康知識測試,合格率100%。5月15日,召開了海門市甲型H1N1流感防控培訓會議,全市各級醫療單位的負責人、防保科科長及鄉鎮衛生所全體工作人員參加了此次培訓,培訓后進行了相關知識的考試。
與此同時,組織開展了五次實戰演練,有效提高了應急處置隊伍的實戰經驗和處置能力。
四、做好物資儲備,配備應急裝備
按上級要求,做好甲型H1N1流感防控物資儲備,包括消殺藥品、檢驗檢測試劑、個人防護用品等,共投入資金20多萬元。
高標準配備了應急處置裝備室,制定了工作制度,流調、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊,一應齊全。
五、開展健康教育,維護社會穩定
通過多種方式,向社會公眾宣傳甲型H1N1流感的預防知識,讓群眾廣泛了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的,消除社會公眾的恐慌心理,維護社會和諧穩定,提高群眾自我保護意識和防病能力。
1、制訂了海門市防治甲型H1N1流感健康教育工作方案。
2、強化與新聞媒體的鏈接,4月28日以來,我們與**人民廣播電臺、**電視臺、**日報等大眾媒體廣泛合作,采用專欄、專訪、專題講座、專題報道、咨詢等多種形式,適時開展甲型H1N1流感防治知識的科普宣傳,對甲型H1N1流感防控工作開展情況進行及時的報道。
3、編印和發放了甲型H1N1流感防控知識宣傳資料。《**健康教育報》第三期為甲型H1N1流感防治專刊,共印28萬份;“甲型H1N1流感防治知識”宣傳單1萬份;甲型H1N1流感預防知識小折頁2種各2萬份;甲型H1N1流感防控知識宣傳展板一套共8塊。并及時下發了省和南通疾控中心編印的甲型H1N1流感防控宣傳3種5000份。
六、加強疫情監測,掌握疫情動態
確定專人負責每天定時進行疫情監測、信息收集、網絡直報和分析工作。
加強發熱呼吸道病例的監測,發現病例異常增多時,及時組織流行病學調查以確認是否存在甲型H1N1流感流行。督促各級各類醫療機構加強對下列病例的監測和發現:兩周內來自甲型H1N1流感流行國家及地區的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫護人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發現此類病例立即采樣送檢并對病人進行隔離。
1、流感樣病例監測
人民醫院是我市流感樣病例監測哨點醫院,按照統一規定和要求,哨點醫院開展流感樣病例的登記,每周對典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標本5-10例,送疾控中心保存后統一送市疾控中心檢驗。
2、不明原因肺炎監測
根據《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》,接到各醫院發現符合“不明原因肺炎”定義的病例的報告后,按照方案要求提請衛生局組織專家組進行會診和排查,并按方案要求組織流行病學調查處置及實驗室采樣檢測工作。人民醫院繼續搞好“不明原因肺炎”監測,及時發現重癥甲型H1N1病例。
嚴格實行疫情24小時值班和日報告、零報告制度
七、落實防控措施,及時處理疫情
6月22日8:30,我中心接到**市人民醫院電話報告,該院發熱門診接診一名剛從澳大利亞回國發熱癥狀病例,在接到疫情報告后10分鐘內,我中心專業人員到達現場開展流行病學調查,并采樣送南通市疾控中心檢測。15∶30,南通市疾控中心對我市所送該病例咽拭子樣本檢測,甲型H1N1流感病毒核酸陽性。6月23日3∶18,省疾控中心對該病例樣本檢測甲型H1N1流感病毒核酸陽性。經省、**市專家組會診后一致認為:該患者系甲型H1N1流感確診病例。
根據衛生部下發《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(試行)》,我中心對病例發病前1日至隔離觀察前所有長時間停留過的地區(疫點)進行了嚴格的終末消毒。
二、不斷完善應急預案體系。按照強化管理、便于操作、覆蓋全面的要求,進一步完善區級專項預案、部門預案,重點加強自然災害救助類預案編制工作,擴大預案的覆蓋面,加快編制應急預案操作手冊,增強應急預案的實用性和可操作性。完成《*區雨雪冰凍災害應急預案》、《*區氣象災害應急預案》等區級專項預案編制工作。同時,要抓好區級專項預案的修訂完善工作,并重視做好重大活動、重點建設工程等應急預案制訂工作。進一步推動應急預案進社區、進鄉村、進學校、進企業工作,確保行政村、企業、學校應急預案覆蓋率達到100%。制訂《*區應急預案管理辦法》,加強預案編制、、實施等方面的制度化管理,確保一旦發生突發事件時,能迅速啟動預案,做到依法、有序、快速應對。
三、加快推進預警防控體系建設。按照全面開展不穩定因素大排查、大調處活動的要求,集中時間、集中精力開展新一輪公共安全風險隱患大排查、大調處,立足抓早、抓小、抓苗頭,確保安全隱患早發現、早控制、早處置。進一步完善排查制度,對危險源、危險區域、安全隱患等進行調查摸底、分析評估、統計匯總,并登記建檔,建立風險隱患數據庫,加強動態監控,落實防范措施。進一步建立和完善全區防汛防旱、社會治安、森林消防、安全生產、公共衛生、地質災害等重點領域監測預警系統,逐步建成覆蓋全區的各類突發公共事件監測網絡,加快構建突發公共事件綜合預警體系,提高對各類突發公共事件的監測預警和綜合分析能力。
四、加強應急救援隊伍建設。按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的原則,構建骨干、專業、志愿者隊伍相結合的應急救援體系,努力提高應急救援能力。一是加強公安、民兵預備役等應急骨干隊伍建設,發揮應急搶險的突擊力量作用。二是要加強各類應急搶險專業救援隊伍建設,區各專項應急指揮機構要建立專業或半專業應急隊伍,特別是抗洪搶險、森林消防、礦山救護、醫療救護、水電氣及道路搶修等隊伍建設。三是要充分發揮機關工委、工會、共青團、婦聯等組織在動員群眾、宣傳教育等方面的作用,鼓勵和引導有技術專長的公民參加應急救援志愿者隊伍。四是要加快應急專家庫建設,一方面充分挖掘本區專業技術人才資源,儲備一批應急處置專家;另一方面加強與市有關職能部門溝通聯系,爭取市專家庫市、區共享。同時開展專家會商、研判、培訓和演練活動,發揮專家技術咨詢與輔助決策作用,確保科學處置突發事件。
五、有序開展應急演練。各鄉鎮(街道)、各重點應急責任部門以及重點企業要結合實際,采取實戰、模擬推演等形式,有針對性地組織開展應急演練,重點抓好防汛搶險、學校安全、疫病防控、處置等應急預案演練。同時,要建立應急演練備案制,提高演練的計劃性、針對性和實效性。5月份,結合“防災減災日”系列活動,在全區范圍組織開展以防汛搶險、應急轉移等為主要內容的應急演練。