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誠信建設工作制度范文第1篇

【關鍵詞】工程質量監督管理 核心

中圖分類號： U45 文獻標識碼： A 文章編號：

當前建設工程領域實行質量終身責任制，如何加強建設工程質量監督管理，確保完成“新開工工程監督覆蓋率達到100％；受監工程質量達到國家標準要求，主體結構合格率達到100％，竣工驗收工程合格率達到100％，工程質量備案率達到100％；新開工工程節能標準執行率達到100％”的目標，就要按照有關質量監督管理的具體要求，以全面提高工程質量為核心，以落實工程參建各方質量責任為重點，以創新質量監管模式為手段，以提高行業從業人員素質為支撐，加大對違法違規行為和事故責任單位、責任人的處罰力度，健全工程質量監督管理體系，確保建設工程質量總體受控，質量水平穩步提升。

一、完善建設工程質量監管體系，提升整體監管水平

一是嚴格工程建設基本程序，有效消除監管盲區，確保依法應當由建設主管部門監督管理的工程全部納入監管范圍。加強建設工程質量監督機構建設，進一步健全質量監管體系，確保在人員配備和經費保障上與工程建設規模相適應。

二是明確參建各方責任，落實建設單位質量首要責任，提高勘察、設計單位現場服務能力，突出施工企業質量主體責任，強化監理單位質量監督責任，規范建設工程中介服務機構質量行為，明確參建各方對建筑材料和設備進場的質量監管責任。建立完善對工程參建各方質量行為的評價制度，明確評價指標體系，強化評價結果在項目驗收評獎及工程參建各方評優評先活動中的運用。

三是加強質量問題分析研究，按照有關建設工程質量分析報告制度實施方案的要求，進一步完善建設工程質量狀況分析報告制度，做好建設工程質量狀況分析報告工作，發揮宏觀質量分析在行業監管中的積極作用。做好工程質量投訴管理，積極做好工程質量投訴的接待、處理、信息反饋工作。按照有關建設工程質量投訴管理辦法的相關要求，集中處理并解決好各類工程特別是保障性安居工程的質量投訴，切實維護群眾的切身利益。

二、嚴格工程質量監督執法檢查，規范建設工程質量行為

一是創新監管方式，將定期告知式檢查與不定期隨機性抽查相結合，突出建筑市場和施工現場聯動，把監管力量向保障性住房工程，村鎮工程和城鄉結合部、產業集聚區工程等薄弱環節有效傾斜，加強對影響主體結構安全的工程質量監督，逐步實行住宅工程質量分戶驗收，在重視實物質量檢查和保證資料完善的同時，更加注重對參建各方質量行為的監督檢查。

二是加大執法檢查力度，加強對建筑活動參與各方執行法律、法規和強制性標準情況的監督檢查。采取巡查、專項抽查和綜合執法等多種方式,嚴格查處招投標、施工許可、人員資格管理、工程監理、質量安全監督、建筑勞務管理、合同履約、建筑材料使用、工程款結算與支付、勞務費用支付等過程中各類影響工程質量的違法違規行為。

三是嚴肅責任追究，落實工程質量終身責任制。對于發生質量事故的工程，按照“四不放過”的原則，嚴格執行事故責任追究制度，對保障性住房質量問題做到“零容忍”。對參建各方違反國家規定，致使房屋出現質量問題的，依法按規定上限予以處罰，并追究直接責任單位和責任人的責任。嚴格執行質量安全“一票否決”制度，加大對工程質量管理方面各類違法、違規問題的處罰力度，情節嚴重的，依法吊銷企業資質和人員執業資格。最后是加強重點領域工程質量監管。持續加強保障性安居工程質量管理活動成果，深入推進保障性安居工程質量提升年活動各項工作，加大監督檢查頻次，實現監管力量的有效傾斜，暢通監督渠道，充分發揮社會監督評議作用，組織工程質量提升經驗交流，鼓勵企業積極創優評先，促進工程質量水平不斷提高。繼續抓好民生工程、重大基礎設施工程和省直管工程質量安全監管。扎實開展消除質量通病活動，通過組織質量觀摩、教育培訓、執法檢查等工作，提高參建各方質量通病治理意識和水平。積極推行先進的施工工藝、工法，做到質量管理通病、施工工藝通病和工程實體通病同治理，三到位。

四是規范檢測機構質量行為，建立檢測試驗視頻監控系統，以混凝土試件試壓和鋼筋拉伸檢測為重點，逐步推行。以結構用原材料檢測、樁基檢測、結構檢測、節能檢測等檢測項目為重點，針對無試樣出報告、試驗不按規范操作、檢測試驗項目不全、出具虛假報告等突出問題，加大行政執法力度，嚴厲打擊檢測機構弄虛作假的不良行為。

三、構建工程質量防范體系，夯實建設行業質量基礎

一是健全激勵約束機制，引導建設項目多創優質工程。積極組織開展爭創各種工程質量獎項活動，大力推廣新技術，鼓勵建設項目爭創新技術應用示范工程、施工工法。組織開展建筑技術比武，標準規范知識競賽、建筑工法競賽、質量QC小組創建等活動，引導提升質量管理水平。

二是大力推進信息化建設，適應新形勢下對工程質量監督工作的新要求，積極探索利用現代信息技術對工程質量監督進行輔助管理，提高監管效率和力度，以管理信息化帶動監督規范化和決策科學化，提高工程質量監督管理水平。

誠信建設工作制度范文第2篇

1.財務管理松散

近年來，各地農村信用社的業務都在持續增長中，這促進了農村信用社的健康發展。但是，也存在某些嚴重的問題，例如借貸人或擔保人由于無法在規定期限內償還貸款，只能以資產來抵債，信用社的抵貸資產越來越多。而會計人員在處理抵貸資產時，往往是將本金計入到“待處理抵貸資產”項目中，卻沒有將不足以抵償本金部分沖減貸款呆賬準備金以及所欠的利息部分沖減壞賬準備金，這樣就造成了信用社會計信息的不完整和錯誤，不利于會計工作質量的提高。這說明，信用社必須基于現實條件努力加強財務管理，在財務部門中制定一套嚴謹系統的工作制度，并在實際工作中逐步完善和健全。

2.管理體制不當

農村信用社采用的是民主化管理，是一種合作制管理體制。但是，在實際工作中，農村信用社并沒有實現真正意義上的合作制管理，沒有充分發揮自身優勢，而是原封不動的照搬商業銀行的經驗，這就導致了管理方式、模式與管理體制的不適應，進而導致會計工作質量的下降，引發財務風險。雖然說農村信用社一直在努力改革，力求使管理體制與市場經濟發展相適應，而每一次管理體制的改革都不徹底，造成財務風險的累積，會計工作質量逐年下降，進而使其發展舉步維艱。3.會計工作與市場脫節農村信用社已經步入市場化道路，而這要求會計工作也必須緊密聯系市場，在市場中進行理念、方式、模式、工具等的創新，從而實現會計工作的動態管理，提高會計工作質量。但是，農村信用社的業務結構比較單一，主要是存貸款、財務收支和利潤，會計工作重心在事后統計，事前預測和事中控制少，尤其缺少真正意義上的會計核算，會計工作質量低。

二、加強會計工作質量管理的對策

1.健全會計工作制度，加強財務內部管理

在財務部門中成立內控機構，并制定內控會計工作制度，構建相互制約、相互分離的財務部門工作崗位制，避免社會計人員與信用社會計人員之間的相互勾結做假賬或挪用現金。健全會計工作制度，做好事前預測、事中控制的工作制度，會計人員要全面掌握信用社每一筆費用的使用情況，防止各種欺詐現象的出現。在固定資產清算上，會計人員要負責其驗收、登記、保管、調配、維修和報廢的全過程管理，必須保證固定資產的完整，所有工作都必須按照一定的工作流程進行。進行限額管理，將費用控制在一定范圍內，減少成本，提高經濟效益。

2.執行信息披露制度，提高會計信息真實性

在信用社內部嚴格執行財務報表信息披露制度，一旦發現有虛假賬目信息，就根據相關工作制度給予嚴厲懲罰。執行信息披露制度可以有效提高會計信息的真實性和完整性，使所有會計人員都能在自己的工作崗位上認真謹慎工作，提高會計工作質量。另外，信用社內部還應不定期檢查財務報表，發現其中存在的問題和隱患，逐步提高會計工作質量。

3.提高會計人員的專業素質

第一，以企業文化、激勵機制、靈活的薪酬制度吸引高素質、復合型會計人才。第二，加強績效考核，激勵會計人員的工作斗志。第三，定期進行會計人員業務培訓，并完善干部培訓機制，努力提高所有會計人員的業務素質和職業道德修養，將短訓、輪訓、函授和自學等有機結合起來，逐步提高會計人員的業務素質，提高會計工作質量。

4.為農村信用社創造良好的市場發展環境

在市場經濟條件下，市場經濟體制越健全，企事業單位就越重視市場經濟規律的引導約束作用。隨著農村信用社體制改革的逐漸深入，政府應積極完善金融市場的法律體系建設，加強誠信建設，使不守信用、欠債不還的人再無市場。當然，農村信用社也要在法律體系的要求下誠信經營，注重自身信譽形象建設，在市場經濟條件下提高競爭力，實現誠信經營。而國家和政府則應在完善市場法律體系建設的同時通過一些優惠政策向農村信用社傾斜，支持其發展，推動農村經濟發展。

5.加大內外監督

政府相關行政部門，如：銀監會，應針對農村信用社的特點為其建立一套預警機制，監管其資本充足率、會計工作質量等方面的內容，有效防范財務風險。而農村信用社本身則要抓住市場機遇，在市場中尋求發展機會。做好電子化、信息化建設工作，提高結算能力，提高服務水平。通過一系列措施提高會計人員的職業道德修養和業務素質，提高會計信息的真實性、可比性。

6.轉變會計工作職能

目前，大部分農村信用社會計人員都是“記賬型會計”，應逐步走向“管理型會計”，實現會計工作職能的轉變。首先，制定財務管理目標，編制高質量的財務預算。其次，制定目標實現的工作制度，既充分放權給會計人員，同時又加強對會計人員的約束和制約，使其在一定的規章制度下認真工作，避免違法、違規情況的出現。再次，年度總結分析。在年終時，會計人員要就這一年的財務管理目標完成情況和預算進行全面分析總結，并找出其中存在的問題，為以后的工作提供一定的經驗和指導，逐步提高會計工作質量，提高信用社的經濟效益和社會效益。

7.完善內控體系

第一，內控制度建設。遵循規范化、監督制約、賬務核對的原則，實現會計記賬、賬務處理和經營成果的完全分離，在信用社內部建立并落實內控制度。第二，嚴格控制費用開支，減少成本，提高經濟效益。第三，加強會計信息監督管理，確保會計信息的真實性和可比性。固定資產的購置必須按照一定的會計工作流程去報批審核。當發現存在虛假賬目或是挪用信用社資產情況時，則應追求相關責任人的法律責任，嚴肅處理。

三、結束語

誠信建設工作制度范文第3篇

為全面貫徹落實*省物價局關于開展“價格服務進萬家”工作意見，堅持以服務為義務，以規范為目的，加強醫療服務價格管理，增強社會監督力度，提高執法管理水平，保障患者對醫療收費的知情權、經濟利益受侵害時的投訴權，進一步推動我市醫療服務收費的規范化，我市決定全面開展價格服務進醫院活動。現提出以下實施意見：

一、“價格服務進醫院”的工作目標

通過開展價格服務進醫院活動，保障價格法律法規以及醫院服務、藥品價格政策的貫徹實施，指導醫院建立健全內部價格管理制度，推進價格誠信建設，及時查處醫療服務價格投訴，維護醫院和患者的雙方的合法權益，提高醫院的醫療服務價格管理水平，促進我市醫療事業的健康發展。

二、“價格服務進醫院”的組織領導

由市物價局、衛生局共同成立*市“價格服務進醫院”工作小組。組長：*，副組長：*、*，成員：*。市物價局聯系科室為價格收費管理科（聯系電話：8*）、物價檢查所（聯系電話：*），衛生局聯系科室為財務審計科（聯系電話：*）。

三、“價格服務進醫院”的工作內容

（一）建立與醫院的聯系溝通制度，深入醫院了解醫院價格執行情況，指導醫院加強內部管理，加強價格自律。

1、指導醫院正確執行醫療服務、藥品價格管理政策。

2、指導醫院建立健全內部價格管理制度。包括落實醫院配備專職價格管理人員制定醫藥收費責任制和收費人員掛牌亮證制度。

3、宣傳價格法律、法規以及醫療服務、藥品價格管理政策，加強醫院醫藥價格管理人員以及收費人員的價格政策培訓教育。

4、了解醫院在執行價格管理政策中遇到的問題，聽取醫院對改進和完善醫療服務、藥品價格管理政策的意見和建議，并及時予以解決。

（二）指導醫院落實醫療、藥品價格明碼標價制度。

1、指導并督促醫院將主要的醫療服務價格項目名稱、服務內容、服務價格，以及主要藥品的名稱、規格、價格等在顯眼的位置予以公示，實行明碼標價。

2、進一步完善門診病人、住院病人費用每日清單制度，各醫院要按照規定填寫病人的費用情況，制發住院病人價格服務提示單向病人或家屬提供。

3、建立明碼標價長效機制，定期或不定期組織人員到醫院了解明碼標價工作的開展情況，對發生價格變動的醫療服務或藥品價格情況，要及時變更。

（三）指導醫院推進價格誠信建設，開展價格誠信單位評選活動。

1、推進價格誠信醫院建設，指導醫院建立醫療價格誠信信息登記制度，登記醫院執行價格政策、明碼標價達標率以及價格投訴等情況，通過登記信息反映醫院的價格行為是否存在違反價格法律、法規的規定。

2、指導醫院制定并公布服務價格誠信服務承諾，通過消費者評價等方式開展價格誠信單位評選活動和明碼標價示范單位。

四、“價格服務進醫院”的工作步驟

（一）進一步建立健全醫療服務收費公示制度。

市級醫院全面推行醫療服務和藥品價格計算機管理，設立電子觸摸屏和計算機查詢系統，部分鄉鎮醫院要設立主要醫療及藥品價格收費公示欄，公布服務內容、價格和收費標準、投訴方式等內容供群眾查詢。

（二）在醫院內設立價格服務站，進一步完善醫院物價員管理制度。

1、在各醫院設立價格服務站，指定一名醫院物價員，負責收集就診者對醫院醫療服務價格和相關收費舉報投訴信息，協助價格部門做好宣傳、解釋工作，協調價格矛盾，解決價格糾紛。

2、醫院物價員負責定期與價格主管部門聯系，收集各種價格變動情況；價格主管部門每年對醫院物價員組織一期價格政策培訓，規范醫院收費和價格行為。

（三）在醫院內設立價格咨詢投訴箱，加強12358價格投訴電話的宣傳和影響，接受就診者價格投訴舉報。醫院物價員要每日開啟價格咨詢投訴箱，及時收集整理咨詢投訴問題。

（四）加強新聞宣傳和輿論監督。有步驟、有目的地開展形式多樣的宣傳報道和輿論監督工作，擴大價格服務的社會影響，注重樹立醫院價格誠信單位的成功典范并加以宣傳推廣，使醫院價格工作得以全面順利開展。

誠信建設工作制度范文第4篇

一、工作目標

通過價格服務進醫院和藥品經營企業，促進價格法律法規以及藥品和醫療服務價格政策的貫徹落實，指導醫院（藥店）建立健全內部價格管理制度，推進價格誠信建設，及時處理醫藥價格投訴，維護醫患雙方的合法權益，提高藥品和醫療服務價格管理水平。

二、具體內容

（一）建立與醫藥行業的聯系溝通制度，深入醫院（藥店）了解價格政策執行情況

1．指導醫院、藥品經營單位正確執行醫療服務、藥品價格管理政策，加強內部管理。

2．指導醫院、藥品經營單位建立健全內部價格管理制度。包括落實醫院、藥品經營單位配備專（兼）職價格管理人員，制定醫藥收費責任制和收費人員掛牌亮證制度。

3．宣傳價格法律、法規以及醫療服務、藥品價格管理政策，加強醫院、藥品經營單位價格管理人員以及收費人員的價格政策培訓教育。

4．通過不定期召開座談會或討論會，統一價格政策的理解和認識，了解醫藥行業在執行價格管理政策中遇到的問題，聽取醫藥行業對改進和完善醫療服務、藥品價格管理政策的意見和建議，并及時予以解決。

（二）指導醫院（藥店）落實醫療服務、藥品價格明碼標價制度

1．指導并督促醫院將主要的醫療服務價格項目名稱、服務內容、服務價格，以及主要藥品的名稱、規格、價格等在顯著的位置予以公示。在聯系點的醫院全面推行醫療服務和藥品價格計算機管理，設立電子觸摸屏和計算機查詢系統，供群眾查詢醫院所有的醫療服務項目、價格和藥品價格。

2．推廣住院病人費用一日清單制度。指導醫院制定統一的住院病人費用明細清單格式，每日填寫病人的費用情況，向病人或家屬提供。有條件的醫療機構可建立門診病人門診費用清單制度。

3．建立價格公示長效機制。定期或不定期到醫院（藥店）了解醫療服務和藥品價格公示制度落實情況，完善價格公示工作，對發生價格變動的醫療服務或藥品價格，及時變更。

（三）指導醫院（藥店）推進價格誠信建設，開展價格誠信單位評選活動

1．推進價格誠信醫院（藥店）建設，指導幫助醫療機構貫徹落實政府定價、指導價及招標藥品的價格政策，制定和完善醫療機構、藥品經營企業價格管理制度，倡導價格誠信，促進醫藥行業自覺規范價格行為。

2．協助醫院、藥品經營企業建立、健全《醫療收費價格管理制度》、《醫院收費一日清單制度》、《醫院（藥店）藥品價格管理制度》、《醫療服務和藥品價格公示制度》、《醫院（藥店）內部價格監督制度》和《物價員（價格工作聯絡員）工作制度》等價格管理制度，促進醫藥行業規范管理，自覺加強價格誠信建設，不斷提升醫藥行業形象。

3．指導醫藥行業制定并公布價格誠信服務承諾，通過消費者評價等方式開展價格誠信醫院（藥店）評選活動和明碼標價示范醫院（藥店）工作。

（四）提供醫療服務和藥品價格信息平臺，拓寬價格服務渠道

1．通過網絡、宣傳資料等形式，公布政府定價藥品的價格及巢湖市醫療服務價格標準，供群眾尋醫問藥作參考。在“巢湖市物價網”建立醫藥價格咨詢窗口，開通醫療服務收費和藥品價格咨詢與舉報投訴渠道，通過咨詢服務落實價格政策。

2．建立和完善醫院（藥店）價格政策提醒制度，在收費標準或藥品價格（品種較多時）變動時，及時召開價格提醒會，提醒其自覺執行價格政策法規，規范價格行為，嚴格守法經營。

3．市內藥品經營企業應該定期在所銷售常用藥品中，遴選銷售量前20位的藥品或新、特藥，注明通用名、功效、規格劑型、生產廠家以及批發、零售價格，報市物價局備案確認后，在“巢湖市物價網”予以公布。

4．市物價部門將綜合運用成本監審、價格監測、認證評估、政策咨詢等價格公共服務職能，對單病種限價的執行情況開展成本調查。加強醫院和藥品經營企業物價員指導和培訓，通過定期聯系制度，及時了解醫藥行業價格政策執行中情況、存在問題和建議，提供全方位的價格服務，幫助解決發展中的問題。

三、幾點要求

（一）加強領導，健全組織。市物價局成立“價格服務進醫院（藥店）”工作小組，組長由副局長湯建生擔任，工作小組辦公室設在市局綜合業務科，并確定市第一、第二人民醫院和市骨科醫院以及市區內的中辰大藥房有限公司、市醫藥公司、康復大藥房有限公司、福仁堂藥業有限公司為首批價格工作聯系單位，各單位應確定一名有一定工作經驗和電腦操作基礎的人員擔任物價聯絡員，填寫《物價聯絡員登記表》（附件），于8月底前郵寄或送至市物價局綜合業務科，便于加強經常性的溝通和聯系。

誠信建設工作制度范文第5篇

切實轉變政府職能，建設服務型政府，是貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的內在要求，也是實現經濟社會又好又快發展的必然要求。

一、重要意義

在經濟全球化趨勢不斷發展的背景下，經濟競爭在一定程度上表現為發展環境和服務水平的競爭。一個地方要實現又好又快發展，就必須大力優化發展環境、提高服務水平。建設服務型政府，優化發展環境，具有重要的意義：一是可以加快城市基礎設施建設，增強城市的容納能力和發展能力，降低外來企業和資金的進入成本，為投資者提供良好的基礎條件；二是可以減少政府對市場經營主體的直接干預，促進資本、技術、信息、人才、勞動力、土地等要素合理流動，維護公平的市場秩序，為投資者提供健康的市場經濟環境；三是可以強化政府的社會管理和公共服務職能，建立健全便捷、高效、公開、規范的行政服務機制，為投資者提供高效的政府服務。

近年來，海南省三亞市一直致力于加快政府職能轉變，加強政府執行文化建設、法治政府建設和公務員隊伍建設等工作，取得了較好效果，使政府的服務和管理能力得到進一步增強，發展環境得到進一步優化，有力地促進了經濟社會又好又快發展。

二、重點工作

建設服務型政府是一項長期的任務。針對目前存在的依法行政水平不夠高、辦理各種審批手續的程序性規定尚未完全配套、服務監督機制有待完善等問題，建設服務型政府需要進一步抓好以下幾項重點工作：

增強政府服務意識，建設高素質公務員隊伍。增強公務員的服務意識，樹立為投資者服務的理念，切實把思想認識統一到優化發展環境、實現三亞與投資者雙贏上來；增強公務員的責任意識，以服務發展、服務基層為目的，認真抓好各項工作的落實，提高政府的執行力；提升公務員的服務能力，建立和完善競爭擇優的選拔機制、符合社會需要的培養機制、開放靈活的流動機制、與貢獻相適應的激勵機制，選好用好具有服務意識、適應建設服務型政府要求的行政管理人才。

重視政府誠信建設，增強政府公信力。進一步規范行政審批行為，繼續精簡行政審批事項，減少行政審批環節，杜絕行政行為的隨意性和“暗箱”操作；加強政務公開建設，使政務公開工作制度化和規范化；加快推進電子政務建設，提高政府行政過程的民主性和透明度。