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關鍵詞:市場經濟;宏現調控;市場價格;資源配置
中圖分類號:F12文獻標識碼:A
宏觀調控,許多人認為那是國家考慮的問題,與己無關。實際上,它距離百姓生活又是如此之近,或間接或直接地影響著每一個人的工作、學習和生活。宏觀調控是為防止市場經濟自發過度波動的缺陷,通過政府這只“看得見的手”去調控市場這只“無形的手”,避免經濟大起大落,通過對貨幣、財政、外匯等收支總量的調節與控制,實現經濟宏觀總量平衡,保持經濟又好又快增長。
一、宏觀調控的必要性
第一,它是市場機制的內在要求。市場對資源配置一般是按價值規律的要求,通過靈敏的價格信號和經常的競爭壓力,協調供求關系實現資源的最優配置。然而,在對保證經濟總體平衡,防止經濟劇烈波動,合理調整經濟結構;對于維護公平競爭,防止貧富分化;對于生態平衡和環境保護等方面,或者勉為其難,或者無能為力。市場經濟本身存在缺陷,使得政府的宏觀調控尤為必要,糾正市場缺陷造成的種種損失和偏離,就成為政府干預措施的制定和實施的直接理由。
第二,社會化大生產和分工協作關系的發展要求統一的宏觀經濟調控。生產社會化,是指由分散的、小規模的個體生產變為集中的、大規模的社會生產過程。生產社會化的推進,把生產、流通、分配和消費在全社會范圍內聯結起來,整個社會的經濟活動成為一個有機體。在這種條件下,社會生產若處于無政府狀態,單靠各經濟單位自發行為,就難以達到穩定、協調、持續地發展。所以,生產社會化要求,社會必須自覺地、有計劃地指導和調控國民經濟總體的發展。
第三,經濟轉型期的特殊要求。我國仍處于從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中,社會主義市場經濟體系還不成熟、不完善,受市場機制及其他因素的影響,經濟運行不可避免地會出現過熱或偏冷趨勢,必須通過加強和改善宏觀調控來加以調整,從而使經濟發展速度相對均衡,處理好速度、比例、效益三者的關系。
二、宏觀調控面臨的挑戰
現時我國宏觀調控面臨的三大挑戰:一是如何繼續以穩妥措施鞏固宏觀經濟調整成果,使特定時期的宏觀經濟調控平滑轉入正常時期的宏觀經濟調節;二是如何促進消費合理增長,緩解主要靠投資拉動經濟增長的壓力,避免非理性的投資反彈;三是經濟結構調整問題。針對經濟局部過熱的宏觀調控暴露了我國經濟增長和發展的體制和資源瓶頸問題,通過簡單填平補齊方式解決容易留下弊端,應通過制定科學的發展規劃,推進結構調整、體制改革和增長方式轉變從根本上解決。
今后一段時期,建議宏觀管理部門提高調控的前瞻性,發揮三大作用:一是密切關注宏觀經濟形勢的發展變化,既要看到宏觀調控措施已經取得的明顯成效,又要看到宏觀調控的艱巨性和復雜性;既要避免反彈加重調控,又要及早發現新的傾向性苗頭和問題,及時調控,創造正常發展的良好宏觀環境;二是改善調控機制,把握好宏觀經濟政策組合,掌握好出臺的力度時機和節奏。宏觀調控尚需努力,不能放松,當然宏觀調控也需改善,不能僵化;三是抓住改革投資融資體制的根本,繼續重點解決低水平重復建設和粗放經營問題,同時要盡快出臺投資調整目錄和支持國內民營經濟投資的政策措施,實現有限制、有扶持、區別對待,培育經濟的自主增長力量。
三、加強宏觀經濟調控的措施
第一,宏觀調控的主體是國家(含地方政府),那么加強宏觀調控前提之一就是政府行為的理性化。現在,宏觀經濟調控之所以存在各種障礙,各級地方政府行為的非理性化是其主要原因之一。諸如地方保護主義,人為地分割市場,造成競爭的不公正、不充分。鑒于此,轉換政府職能,提高政府工作效率,就成為加強宏觀經濟調控的題中應有之義。
第二,宏觀經濟調控措施的有效性依賴于健全的微觀基礎。市場經濟的主體――企業,如果沒有完善和健全的微觀機制,宏觀經濟調控體系再完善、再健全也就沒有了對應的著力點。因此,建立現代企業制度,切實將政企分開,將企業塑造成為真正的市場主體和法人實體,它才可能對各種市場信號有敏銳的反應,宏觀調控才可能真正落到實處。
第三,宏觀調控是一個完整的體系,其功能的正常釋放,要求計劃、財政、金融體制的改革配套,協調地運行。由于我國正處在新舊體制轉換過程中,經濟體制的整體改革推進,必將制約和影響宏觀經濟調控體系的建立和完善程度,也從某種程度上加速和延緩經濟體制整體改革的進程。所以,宏觀調控體系的建立和健全必須放在經濟體制改革的整體背景之上進行。
總之,宏觀經濟調控不是萬能的,也有其局限性。宏觀調控必須在市場對資源進行配置的基礎性作用之上才能進行。宏觀調控從某種意義上的對市場和市場機制的管理,但管理絕非是代替,宏觀調控不可能也絕不能代替市場對資源配置的基礎性作用,它只是市場對資源進行配置基礎之上的二次作用。
(作者單位:1.大連市旅順口區勞動和社會保障監察大隊;2.石河子大學經濟貿易學院)
主要參考文獻:
[1]劉師白.社會主義市場經濟理論.西南財經大學出版社,2004.
[2]李書琴,劉卓良.關于宏觀經濟調控的幾點思考[J].理論探索,1995.2.
關鍵詞:市場經濟;宏觀經濟管理;企業
一、引言
我國在進行經濟產業結構的發展和創新時,要緊跟當下經濟發展新常態的相關時代背景。對于宏觀經濟進行全方面的管理和調控。這樣可以在很大程度上指明了企業市場進行的發展方向和目標。企業在進行市場經濟的改革中,要以宏觀經濟的調控和管理作為依據。以市場的需要作為發展的動力,提升企業發展的持久性和高效性。
二、宏觀經濟管理闡述
對于管理理論的相關內容進行分析,經濟管理是其中的重要組成部分。其中,宏觀經濟管理強調政府和相關部門利用各種宏觀調控的方法和手段,對于市場經濟進行全方位的把控,以達到對于市場經濟出現的不足和缺陷進行各個方面的彌補和調整。在進行市場經濟的發展時,進行經濟調控要充分考慮到社會化大生產的因素,促進企業的良性健康發展。經濟管理通常被劃分出宏觀、微觀、中觀等三個層次。而宏觀層次上的經濟管控主要強調政府通過出臺一系列經濟、政治、法律等政策對于經濟結構和國民經濟進行有效的管理,以期達到某種目的。這樣能夠通過管理人員制定出相關的計劃和規定,推動社會經濟的發展進程。通過上述的描述,經濟管理也可以理解為通過各種活動從而獲得利益的行為。目前,市場經濟逐漸向深入化發展,國家對于市場經濟不光進行調控和改進,其運作模式也得到了很大程度上的改善。在改革開放以前,我國還在采用計劃經濟體制這種方式進行國家經濟的管理。政府在進行相關工作時,對于企業的銷售和生產通常進行硬性指標的管理,這對于經濟的整體管理有很多不利的影響。隨著市場的競爭急劇激烈化,企業若想站在金字塔的頂端屹立不倒,就應該積極地對于自身進行發展和壯大,切實加強經濟效益的提高。從宏觀角度充分對于自身的發展進行經濟上的管控,從而使企業自身的發展得到良好的促進,因此,應立足于現代宏觀經濟調控理念之下,對于市場的情況進行及時的跟蹤,在企業內部做出相對應的調整措施,這樣才能夠推動市場經濟得到良性的發展,國家經濟得到長足的進步并且平穩地繼續運行下去。
三、宏觀經濟管理重要性分析
1.完善市場經濟
對于市場的調控出現異常情況對于市場的發展十分不利,這將會在很大程度上導致市場中的產品與社會需求脫節,社會需求從市場上的產品中得不到滿足,這就會出現市場經濟在分配的過程中出現異常,還有可能出現壟斷的情況。一旦發生這種情況,市場的自行調節和取消將會無法正常進行,社會經濟無法進行平均分配,這在很大程度上會造成經濟問題無法得到協調和解決。如果政府在管理過程中對于企業的生產力一味地進行盲目的追求,將在很大程度上影響到企業在管理思想中出現問題,例如,企業很有可能會出現思想膨脹的問題。這種情況就急需政府以及相關部門進行及時的調整,對于企業的生產情況進行良好的控制。就目前的形勢來看,我國對于經濟發展的模式還在不斷地進行探索之中,這也從側面上反映出我國的社會主義市場經濟發展還不夠健全,在進行市場經濟的管理中,還存在著較為明顯的盲目性和滯后性等相關的問題。因受到外界的影響還存在著較為明顯的缺陷,這不管是對于國家的影響,還是企業的影響,都會帶來一定程度上的問題。因此,對于社會主義市場經濟進行完善是極為必要的,這對于整個市場和企業的發展都將具有重要的意義。
2.進行宏觀調控
我國目前還處于社會主義初級建設的階段,對于市場的運行和政府的體制還都需要進行進一步的健全,這就在很大程度上對于目前社會主義市場經濟的發展產生影響,造成社會主義市場經濟的完善還存在著一些問題。市場在進行調節時,對于進行經濟把控的相關調節手段還不夠健全,對于市場秩序的恢復極為不利。這就從根本上造成了宏觀調控對于經濟把控難以應用進來,同時,在經濟把控中的作用也不甚明顯。通過對于我國的經濟體制進行系統的分析,就目前而言,與發達國家之間的差距較為明顯,所以政府應對宏觀調控的手段加以重視,通過運用有效的宏觀調控來彌補與發達國家之間存在的差距。對于公有制經濟體制進行切實的加強,通過公有制的經濟體制對于市場的自我調控功能進行良好的改善。同時,政府應對宏觀調控制度進行切實的加強和完善,從根本上促進國家和企業的穩步健康發展。
四、宏觀市場經濟的目標
1.經濟性和綜合性
對于開展工作的主要目標是要達到某種目的,進行宏觀經濟的管理也同樣是這樣。而進行宏觀經濟管理中的目標之一的經濟性目標就是對于某種經濟性質的達到。比如,平衡供給與需求的目的,推動國家經濟能夠得以穩步、良好地發展。而進行宏觀經濟調控的綜合性目標就是通過進行宏觀經濟的調節和管理,對于國家的政治、文化、社會、科技等方方面面產生深遠的影響。
2.最終目標
宏觀經濟管理目標的不同,其地位和作用也有所不同。但是其根本目的都是希望達到國家經濟平衡、穩步的發展。宏觀經濟的中介目標就是具有中介性質的目標,強調工作人員設立的帶有這種性質的目標以便對于某種目標進行實現的目的。對于中介目標應強調相關部門要給予足夠的重視,只有對于中介目標能夠有著清晰的認知,才能從根本上對于最終目標進行實現。
3.總體目標
在進行總體目標的分析中,可以發現總體目標與最終目標和中介目標存在著一些相似性。但是在進行宏觀經濟調控的工作開展過程中,相關工作人員通常要先在整個管理過程中設立出一個經濟方面的總體目標,同時再對于多個具體目標進行設立,這樣可以分階段、有步驟地對于工作進行開展,使經濟的管理得到階段性的良好成果。對于相關手段與政策的出臺能夠得到有效的落實和實施。具體目標能夠使整體目標在進行過程中更具有目的性,使工作人員在進行相關工作時更具有方向性。
五、宏觀經濟管理的重要性的體現
1.從市場背景趨勢進行分析
我國市場經濟的建設對于社會化的生產支持是離不開的,通過市場經濟的不斷進行調節和社會的分工進行中,國民經濟的發展已經逐漸向共同競爭以及相互依存的良性競爭中發展。對于我國的經濟建設而言,能夠在相互影響中不斷進行發展,將具有很大程度上的積極意義。商品經濟的蓬勃發展使成員之間的聯系更加密切,使其在進行一些解決措施的設立時能夠得到充分的探討。對于按勞分配制要進行嚴格的貫徹實施,使市場的競爭更具有積極性和有序性。為了能夠使現代社會主義市場經濟得到長足地發展,就不能僅僅對于市場經濟和價值的規律方面入手進行控制和約束,這樣是完全不夠的。很多企業在進行管理的過程中,只以自己的利益為根本出發點,在管理中存在很多漏洞,這在很大程度上就會造成發展不平衡的現象出現,還會出現企業違規操作的情況,這會導致企業生產出的產品的合格率相對較低,不僅造成了資源的浪費,還導致質量與國家規定要求的標準不相符合。這就強調政府要通過宏觀經濟管理有效地調控國民經濟的命脈,促進國民經濟的發展更為協調。在這其中需要重點考慮的是,對于資本的管理不應只著眼于單個行業,要加強由單個企業之間所建立出的聯系,在進行宏觀調控時,應充分從大局出發,以免造成調控時出現進行混亂的情況。
2.促進社會主義建設方面進行分析
經濟體制的建設對于整個市場建設來說是極為重要的。社會主義經濟現代化的不斷發展,我國政府經濟職能也在逐步發生改變,很多經濟進行市場經濟方向的變革。比如。國有企業采用職權分化的手段進行市場的競爭,這種手段能夠促進經營活動和市場進行有效的對接,使國有企業的管理方式與現代市場的管理方式更為貼近。從政府方面進行考慮,對于國計民生的相關經濟行業和經濟體制進行調控是政府的主要經濟職能。這對于我國經濟保持持續的穩定健康發展具有重要的意義。其中,需要重點考慮的是,現代的市場經濟體制存在著一定程度上的特殊性,在進行資源配置時,要選擇相對合適的方案。這就需要對于市場經濟的供應和分配進行有效的決定。市場經濟也就從中體現出來。當市場競爭處于良性狀態的不斷發展之中,市場經濟就能在這種情況之下得到極為良好的發展,并且在管理中不斷進行調整并且進行不斷的完善。如果政府賦予市場競爭情況缺乏切實的管控,這就會在很大程度上造成市場競爭呈現惡性循環發展。這時再進行市場方面的調節,將具有一定的滯后性,且也不會取得良好的效果。因此,強調在進行社會主義市場經濟的建設中,對于市場經濟中存在的缺陷一定要得到及時的認知,并且能夠對于干預措施的提出較為及時,這樣才能確保市場的平穩性得到良好的發展。
3.從對市場缺陷的完善進行分析
在市場經濟的調節中,政府進行職能上的控制是十分常見的。但是政府對于市場經濟進行控制,應強調其不能夠對于市場的狀況直接進行干預,對于經濟發展的調控要采用相應的政策進行,對于調控方案的出臺一定要極為慎重,一旦調控方案不夠完善,將會在一定程度上導致市場經濟出現紊亂的情況,甚至還會導致經濟危機的出現。對于國家經濟的發展產生了十分不利的影響。因此,對于市場缺陷進行完善時,要著重對于經濟危機進行有效的預防,這樣才能對于因市場缺陷出現的重要危害得到極大程度上的降低。通過宏觀層面對于經濟進行有效的管理,使市場經濟得到更為有序的調控。在正常的經營活動之中,在市場上競爭中經常會出現惡性競爭下的商業壟斷的情況出現,這就需要政府在進行管理時應在商業壟斷尚在可控的范圍內就進行及時的宏觀經濟上的管控處理,對于經濟壟斷和市場混亂的現象進行合理的調整,使市場的競爭得以恢復正常,這已說明了惡性競爭所造成的危害是十分巨大的。要對于惡性競爭盡可能地進行避免。目前,我國的市場經濟發展中還存在著一定程度上的局限性和不可預見性,市場調節對于這些狀況的調節效果不甚明顯,所以就需要政府對于市場經濟進行有效的管理。通過強有力的宏觀經濟調控手段使問題得到妥善的解決,以免出現了市場經濟混亂的情況。對于市場經濟加強管理,能夠使社會發展的需求得到有效的滿足,對于市場內部出現的各種狀況得到有效的解決,全面推動了市場經濟保持良好狀態的進展。
六、結論
從上文中的思路進行綜合分析,可得出進行宏觀經濟上的調控是市場經濟管理中的重中之重,具有極為強力的效果。在進行宏觀經濟調控時,要充分對于我國的國情進行有效的總結和考慮,制定出相對應的、量身定做的措施方案,使我國的社會主義建設能夠得到又快又好的發展,同時,也能給我國的經濟貼上新時代的標簽,推動我國的經濟建設之路越走越遠。
參考文獻:
一是金融調控主體多為各國中央銀行。無論是在發達國家還是在發展中國家,金融宏觀調控的主體幾乎都是各國的中央銀行,即使在多元制中央銀行國家也不例外。
二是金融宏觀調控的最終目標都是促進經濟增長。世界經濟發展歷史說明,經濟增長是其實施宏觀經濟政策的最終目標。
三是金融調控日益成為解決金融配置資源過程中的“市場失效”問題的重要途徑。為解決發生于20世紀30年代西方世界的經濟危機,主張政府通過宏觀經濟政策干預國民經濟活動的凱恩斯主義成為西方經濟學的主流思想。后來經濟發展的實踐反復證明了,適宜的政府干預在實現經濟增長和社會全面進步中的重要作用。我國正處在建設和完善社會主義市場經濟體制、全面建設小康社會的過程中,在充分發揮市場對資源配置起基礎作用的同時,必須加強和改善政府對經濟的宏觀調控,有效解決市場在調節金融運行和配置金融資源中出現的“市場失靈”問題。
四是金融調控日益注重與其他宏觀經濟政策的協調運用。發達國家的宏觀經濟調控十分注重依靠政策綜合部門的協調。德國的宏觀調控體系中,除了一個強有力的中央銀行以外,經濟部、財政部也擔當各自的宏觀調控職能,三大調控部門各司其職,密切配合協調,形成一個緊密聯系的宏觀經濟調控體系。我國金融宏觀調控體系也包括計劃、財政與金融調控的分工協作與密切協調配合,并且不斷走向協調運作。
中外金融宏觀調控的差異
一是金融宏觀調控的政策取向存在差異
一國宏觀調控的目標,大多是在經濟增長、充分就業、價格穩定和國際收支平衡之間進行權衡。實際上要同時實現四個目標是非常困難的。因而各個國家在實行宏觀調控時一般以一個目標為主,使其他目標盡可能達到較好水平;而且在不同時期,根據經濟發展情況,選擇不同的目標作為主要目標。在西方發達國家,金融宏觀調控的重心已逐步傾向于抑制通貨膨脹。德國政府認為,穩定的宏觀經濟的核心內容,是通過保持馬克幣值的穩定,實現“無通貨膨脹的經濟增長”。美國政府和經濟界也認識到“必須把通貨膨脹限制在低水平上”,認為“低通貨膨脹不僅有利于經濟,而且有助于建立經濟持久擴張的階段”。我國目前是實行趕超戰略的發展中國家,更應以經濟的持續快速穩定增長作為主要目標,同時努力將通貨膨脹率控制在人們能夠承受的水平以下。
二是金融宏觀調控手段存在差異
發達國家多年的金融調控積累了豐富的經驗,形成了較為完善的金融宏觀調控手段體系。美國聯邦儲備體系通過制定貨幣金融政策,充分利用公開市場業務、調整貼現率、變動法定存款準備金率、利率調控等手段調控宏觀經濟金融運行,還通過一些由政府建立和擔保的金融機構對特定的經濟領域進行干預,通過調控貨幣供應量等,收到較好的調控效果。自中國人民銀行專門行使中央銀行職能以來,我國金融調控也不斷取得長足的進展,貨幣政策調控逐步趨于完善。但是由于我國的市場經濟脫胎于傳統的計劃經濟體制,金融調控的形式也是由直接信貸控制演化而來,“一放就亂、一統就死”的情況對經濟發展造成一定的負面影響。另外,由于我們沒有實現利率市場化,總體上利率還是以國家統一控制為主,行政色彩依然濃厚。
三是金融宏觀調控的環境存在差異
在發達的市場經濟國家,金融宏觀調控面對的是比較成熟的經濟環境:一是利率市場化運作。二是擁有一個發達高效的金融市場,包括一個市場容量大、信息傳遞靈敏、交易成本低、交易活躍的貨幣市場和一個具有較大規模、競爭充分、市場化程度和運作效率較高的資本市場,并且這兩個市場之間聯系緊密。而我國的情況是,商業性金融機構改革遠未達到預定目標;“分業經營、分業監管”體制使貨幣市場與資本市場的天然聯系被人為割裂;企業和社會公眾等調控客體活力嚴重不足,金融信用意識較差,對金融調控反應能力較差,從而使央行對宏觀經濟進行金融調控的有效性大打折扣。主要表現在,經濟增長主要是單純依靠大量貨幣供應推動的結果,而貨幣供應量的快速增長推動了物價的快速提升。
四是金融宏觀調控決策程序差異
在經濟發達國家,金融宏觀調控的決策權基本上集中在中央銀行而不是中央政府。在美國,負責發行貨幣和提出貨幣供應量增長指標的是美聯儲,它是美國貨幣與金融事務的決策機構,享有較強的決策獨立性。總統無權干預其業務工作,聯儲的工作直接向國會負責。德國《聯邦銀行法》規定,聯邦銀行可不受議會管轄。中央銀行委員會是聯邦銀行最高權力機構,負責制定貨幣政策、信貸業務政策和管理制度。如果單純從中央銀行獨立性考察,中國人民銀行尚不具備美聯儲以及其他市場經濟國家的央行的獨立地位。當前的制度安排是,央行隸屬于國務院,與財政部、發改委等部委并列,這將在一段時間內決定央行的性質和作用。
關鍵詞:宏觀經濟;經濟管理;問題
隨著我國改革開放的不斷加深,社會經濟的發展也在逐步加快。宏觀經濟的發展離不開政府部門的管理,唯有通過適當的調節,及時地對經濟中出現的問題進行合理的應對才能真正保障經濟的平穩較快發展。但是,在進行具體的管理和調節時,務必要對幾個問題進行注意和解決,從而消除阻礙經濟增長的不良因素,科學的認識經濟管理的本質,進一步提升管理水平,創造良好的經濟發展氛圍,實現社會經濟的又好又快發展。
1宏觀經濟管理概述
宏觀經濟管理在絕大多數國家的政府工作中都屬于重點部分,無論是資本主義國家還是社會主義國家,都在不同程度的使用著宏觀調控手段,從而最大可能保障經濟的平穩運行。事實證明,適量的宏觀經濟調控可對市場有較好的引導作用,而缺乏宏觀管理措施的經濟是不成熟的,也會經常遇到諸多問題。具體來說,宏觀經濟調控對于市場有以下幾點作用:減少壟斷行為,使市場趨于公平;平衡宏觀總量,防止經濟的大起大落;促進市場公平競爭,保障市場經濟的公正;適當提供公共物品,調節經濟發展;減少收入差距,避免兩極分化。但是,以上所列的宏觀經濟所表現出來的優勢唯有通過科學恰當的管理理論的指導,再加上嚴格的執行過程才能真正體現出來。因此,有必要對宏觀經濟管理中出現的諸多問題進行重視,從而使宏觀經濟管理的優勢得以發揮。宏觀經濟管理,具體來說就是一個國家為了在某個時期使經濟達到一定的目標,采取一系列干預措施來對目前的經濟進行影響的活動,其主要包括了決策、預警、調控、組織以及監督等活動。另外,宏觀經濟管理的含義還可用三點來敘述:第一,管理的主要目標是使某個時期的經濟發展達到預期,具體來說就是盡可能達到優化經濟結構的目的、經濟快速增長的目的、經濟效益大幅提升的目的、人民生活得到較好改善的目的以及國家的綜合實力顯著增強的目的;第二,宏觀經濟管理在本質上是國家或政府對宏觀經濟的調節和管理,其管理的主體也是國家本身,該種管理與政府管理有所差異,后者屬于前者的一部分,在具體形式上,國家管理還包括了司法機構和立法機構的管理;第三,從管理的具體內容上來看,宏觀經濟管理中的活動主要包括了經濟結構的調整、宏觀收入的分配以及經濟總量的平衡等,可以看出宏觀經濟管理主要是相對于微觀經濟管理來設定的,其管理不等于國家管理,后者主要是相對于市場調節而言的。
2管理中應注意的幾個問題
2.1理論體系的問題。
在宏觀經濟出現之前,我國主要采用的是計劃經濟體制,在這種體制下國家對于經濟的調控力度比較大,政府相關部門實行高度集中的計劃管理,由國家來對經濟進行統一的決策。該種體質雖然具有一定好處,但也存在不可忽視的弊端,其發展到一定階段反而會對經濟的前行造成阻礙,例如對人民的生產積極性造成影響,降低經濟發展效率和質量。因此,在改革開放后,政府對于經濟的管理趨向于采用宏觀調控的措施,也因此產生了宏觀經濟管理的范疇。隨著改革開放的不斷深化,關于宏觀經濟的理論也在不斷地被完善。相關學者通過研究國外的先進經驗,并與國內的實際情況相結合,探索出一系列適合我國國情的理論和方法。但是,在這些理論中也存在著很多問題,具體來說主要有以下兩點:第一,所研究的對象較為模糊。由于研究對象關系到研究所使用的具體方法和手段,同時還對研究的最終目標造成影響,因此,有必要對研究對象進行仔細合理的確定。而目前的宏觀經濟管理理論的各個版本中,大多沒有對研究對象進行界定,最終對該領域的進一步發展造成不好的影響;第二,理論體系不夠合理。在宏觀經濟管理理論中,有太多的內容是關于具體管理措施方面的,而在管理職能的方面的內容較少,宏觀經濟管理本身屬于方法論的科學,務必要以管理方法論來進行體系的建設。另外,宏觀經濟管理的內容只能作為管理活動的基礎,而不能成為其主體部分,若不能對其進行合理適當的安排,將大大影響學習人員的學習效果。
2.2管理目標和內容不明確的問題。
在宏觀經濟管理中,管理目標的設定具有十分重要的意義,這不僅關系到所采用的具體管理手段的選擇,還對管理中的資源配置等造成影響,另外,管理內容的確定也是十分重要,這會對管理工作的效率造成較大影響,對管理目標的最終實現也有很大影響,因此,有必要對管理目標和內容進行明確,從而保證宏觀經濟管理的科學有序進行。但是,在目前的經濟管理中,管理目標較為模糊的情況普遍存在,管理內容也不是十分正確,這就導致管理過程出現較大的混亂,進一步降低宏觀經濟管理的效益,對社會經濟的長遠發展產生了不利影響。
3部分相關的建議
3.1完善理論體系。
理論體系的完善是宏觀經濟管理能真正發揮作用的重要前提,因此,有必要對宏觀經濟管理理論的體系進行科學合理的完善,從而保證經濟管理方法所依據的各種基礎理論的有效性和準確性。具體來說,可采取以下幾種方法:第一,對理論重點進行提煉和突出。宏觀經濟管理的內容較為繁多,其相互之間的關系也十分復雜,這使得相關人員在使用時極為不便,通過對理論重點進行有效提煉,可大幅提高工作效率,是理論體系的脈絡更加清晰;第二,改進宏觀經濟管理的理論框架。要對理論的框架進行改進,使其更加符合一般管理理論體系的相關要求,從而使宏觀經濟管理更加偏向于管理職能而不是管理內容;第三,進行定量分析。通過采用定量分析的方式,可進一步發揮宏觀經濟管理的應用優勢,所以,有必要在進行宏觀經濟管理理論的建設和闡述時,運用定量分析的方式加以輔助,利用多種決策和調控模型來幫助分析具體理論。
3.2明確管理目標和內容。
通過組織相關的專家進行科學的考察和學習,從而保證宏觀經濟管理目標設定的合理性和準確性,具體來說主要有以下幾個管理目標:保證經濟的穩定;加快經濟增長速度;對國際收支進行平衡;使資源配置得到優化;使收入分配更加公平。通過對宏觀經濟管理目標進行準確設定,便于進行之后的一系列管理工作,保證經濟的平穩快速發展。通過參考國外先進理論,來對目前的管理內容進行一定的調整和修改,從而確保管理工作的正常進行,提升工作的效率,保證工作的效果。宏觀經濟管理質量的高低對于國家經濟的發展和國力的增強具有很大影響,較好的管理工作可大幅提升經濟的發展速度,提高人民的生活水平,實現國力的顯著增強,確保社會更加公平公正。因此,有必要對宏觀經濟管理中的問題進行重視,設定合理的管理目標,完善管理的理論體系,最終保證宏觀經濟管理的優勢得以發揮,保障經濟的平穩運行。對目前的宏觀經濟管理進行了仔細分析,對其概念及發展現狀進行了詳細闡述,同時有針對性的提出了應注意的問題,最后給出了一些建議,為相關研究人員提供了一定幫助。
參考文獻
[1]張金才.論我國宏觀經濟管理系統[J].吉林大學社會科學學報,2014(5):63.
國民經濟宏觀調控的工具選擇對調控的結果有至關重要的影響。特別是產業群的調控,忽視產業統籌和理性預期是危險的。
關鍵詞:宏觀調控理性預期產業統籌
國民經濟宏觀調控的工具選擇對宏觀調控的結果有著至關重要的影響,條件是這些工具賴以發揮作用的資源能夠被國家有效掌握。
從目前的理論看,主要依賴于貨幣、稅收、政府對公共產品的投資和消費以及資源價格的確定,但基本目標都是著眼于市場的恢復和經濟、政治的穩定,而理性預期產業政策工具沒有受到特別重視,即使運用了市場準入行政手段也都是事后行為。好在目前我國的貨幣市場還沒有完全放開。如果貨幣市場完全進入市場競爭狀態,土地市場進一步放開,宏觀調控的政策性工具便不能發揮有效的作用,而價格選擇將是主導市場的主要工具,資源配置的手段和格局亦將重新定位,這在中國的經濟運行中是很難把握的。從潛在的經濟和社會問題來看,中國的社會和行政配套改革已經明顯落后于經濟發展的訴求,繼續推進完全的市場化經濟機制,而沒有做好國民經濟宏觀調控的預案準備和工具選擇準備,加之市場機制細節的不完善,一系列問題將不客氣的會擺在決策者的面前!
本人認為,產業統籌政策應當在國家宏觀經濟調控中得到重視并且發揮重要作用。何為產業統籌呢?本人的觀點就是政府的經濟政策工具和硬性產業行會信息管理的有機結合,在理性預期判斷的基礎上所做出的調控和產業資源整合,從而有效保護一個經濟產業可持續發展的有效選擇。比如:依賴自然資源深加工的支柱型產業群一旦形成,國家宏觀經濟調控部門必須隨時收集到準確、充分的動態市場信息,在新增項目和資本投資總量擴張上進行科學的總量控制,積極為私人經濟部門的良性競爭創造整體的“不飽合”空間發展秩序,否則很可能會導致一個產業群因市場博弈而損失殆盡。
在市場經濟條件下,私人投資的目標都是追求自身的利益最大化,而投資的選擇并非都是理性的,缺少對資源和產品風險的完全預測。谷賤傷農和谷貴傷工說明了同樣的道理:過度的短缺和過度的過剩是同樣可怕的!黑龍江的大豆問題和吉林的玉米問題可以作為一個產業統籌課題來分析,值得政府和經濟學家們深入研究——熱火朝天大上農產品工業深加工項目是否保持了一個產業群的預期增長?這個結論同樣適合于鋼鐵、煤炭、重工業制造等不可再生資源依賴型企業項目。之所以特別關注資源依賴型項目的產業統籌能效,是因為這些資源也是國民經濟的長期和短期能源,直接關乎著經濟的可持續發展。這樣的產業群出現問題時影響的可絕不僅僅是金融業和區域經濟的增長。