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建設單位管理規章制度范文第1篇

房屋建筑工程質量問題不僅影響房屋的外觀質量、使用功能和耐久性，而且會影響結構的安全。下面將從提高質量的角度探討如何在房屋建筑工程施工的各個環節加強質量管理工作，確保工程質量,提高社會和經濟效益。

［關鍵詞］

房屋建筑、施工質量管理

前言

房屋建筑施工是形成工程項目實體的一個重要過程，也是決定最終產品質量的關鍵所在。要提高工程項目的質量，必須把質量管理作為施工階段的重中之重。房屋建筑工程質量。既指實體質量，即工程符合業主需要所具備的使用功能，如基礎的堅固，主體結構的安全以及通風采光的合理等，也指形成實體質量的工作質量，即指參與工程的建設者參建工作的水平和完善程度。所以施工管理至關重要。

一、存在的質量問題和原因

隨著我國建筑行業的不斷發展，城市的投資環境逐步得以優化，城市人口的居住水平不斷提高，我國建筑工程質量呈穩步上升趨勢，但不可否認，一些在建工程和已投入使用的工程尚存在不少的質量問題，有些甚至嚴重危害到建筑結構和使用安全功能，如：水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂，廚衛、屋面、外墻滲漏嚴重，門窗縫隙大，下水道堵塞，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內斜導等等現象，有的建筑出現嚴重的不均勻沉降，個別建筑甚至發生整體坍塌事故。

目前房屋建筑工程中存在的質量問題，是由于諸多因素混生互動、惡性循環、相互影響的結果。參與建設各方責任主體不能正確履行職責，存在違法質量行為。例如：有的建設單位不報建、不按建設程序辦事；甚至將整體工程肢解，多頭發包；有的建設單位和施工單位則過度壓低工程造價；也有的建設單位和施工單位選購質量低劣的建筑材料或設備；有的監理單位監管不到位等致使很多房屋建筑工程中質量問題屢禁不止，甚至導致一些建筑工程質量事故的發生。所以要加強管理。

二、施工各環節質量管理

1、建立運行質量保證體系和管理規章制度。

房屋建筑工程項目應建立嚴密的質量保證體系和管理規章制度，明確各自責任，力求施工質量管理正規化。

1．1運行IS09000標準質量保證體系

為了有章可循地進行質量管理， 有效運行最新的IS09000標準是對現代建筑企業的基本要求。第一套管理性質的國際標準IS09000強調要素管理，突出了《質量手冊》綱領性文件和程序文件及業務證書的質量保證體系作用。

1．2建立一整套質量管理規章制度

項目部除嚴格按《質量手冊》和程序文件要求做好質量控制，還要建立工程質量管理規章制度，如“質量獎罰條例”、“質量分析制度”。“質量檢查制度”、 “全面實行優質優價和分項工程質量控制的規定”、“消滅質量通病措施”等，并能真正落實，做到自檢、互檢、交接檢和專檢，從而在遵循施工質量管理規章制度的情況下達到施工質量的達標。

2、加強施工人員素質、技術的控制

工程質量管理是一項集法律、技術、經濟于一體的綜合性工作。因此,良好的管理隊伍素質,是搞好工程質量管理的基礎。

人員的素質涵蓋參與施工活動的人群的決策能力、管理能力、經營能力、控制能力、作業能力及道德品質等諸多方面。人員素質的高低直接影響到工程質量目標的成敗,是工程質量高低、優劣的決定性因素。因此,控制工程質量首先要從嚴格人員準入和提高人員素質抓起。目前在一部分施工單位,管理人員技術力量薄弱,技術人員對鋼筋或混凝土工程的一些基本常識還不清楚,就倉促上崗,因此在施工中常常發現鋼筋的正負筋擱反、搭接長度不一、對抗剪鋼筋如何制作、水灰比如何控制,施工縫如何留置等掌握不住,有的技術人員對施工驗收規范,檢測標準很不了解,因此,予控教育便顯得十分重要,必須將素質教育落實到人,明確責任。

3、建筑材料管理

對施工材料實行嚴控，主要是檢查施工原材料、建筑構配件和設備等質量。《建筑法》明確指出：“用于建筑工程的材料、構配件、設備等都必須符合設計要求和產品質量標準”，因此工程施工必須嚴把采購關、檢測關和使用關，以保證工程的質量。

在當今市場經濟環境下，各種銷售名目繁多， 諸如“回扣銷售”、“有獎銷售”、。送貨上門銷售”等，對采購人員充滿極大的誘惑，因此在建筑原材料采購方面我們尤其要把好關。采購員選擇要慎重，挑選誠實、守信，愛崗、專業的人員擔任，并提高他們的政治素質和材料質量鑒別水平，才能充分、準確、真實的掌握信息。嚴把采購關，既可控制材料質量，又可降低材料成本。

現在的建材市場產品良莠不齊，魚目混珠，對建材、構配件和設備建立嚴格的建材檢測取樣送檢制度，以確保檢測報告的真實性準確性。對具有符合規范要求質保書的材料按規定進行必要的檢測，對質保書項目不全的產品，應進行分析、檢測、鑒定，凡發現材料有質量問題的不得使用，而且應追蹤到底。力保“三無產品”不入庫，不合格材料不進入施工現場。

對于原材料來說建筑施工過程就是材料消耗的過程，就是造出更多的優質工程的過程。使用過程中應妥善保管進場的物資，嚴格且合理地使用各種材料，降低消耗，保證實現管理目標。施工前要為材料管理創造良好的環境和提供必要的條件，如作好場地、倉庫、道路等設施的準備工作。施工中要掌握施工進度變化，及時調整材料配套供應計劃，保證施工需要，組織材料的合理使用，加強現場物資保管。施工收尾時，要加強清理、退庫、回收和利用、結算等的管理。同時，對于工程施工中的機械設備、試驗儀器、測量儀器的狀態也要隨時進行管理檢查，從而確保施工的正常進行，保證工程質量。

4、工序與工期控制

要落實交接檢制度，上道工序不合格不得進入下一道工序施工。同時建筑工程質量受季節影響，合理安排施工進度是保證工程質量的重要措施，而盲目搶工期必然造成嚴重后果。實現質量控制步驟一是設立質量控制點，選定關鍵環節和重點工藝進行重點檢查，二是強化對操作人員的管理，工程質量的好與壞，在一定程度上取決于施工人員的操作水平的高低。

5、現場管理

建設好現場質量管理制度，現場管理制度包括質量責任制度、技術復核制度、現場會議制度、施工過程控制制度、現場質量檢驗制度、質量統計報表制度、質量事故報告和處理制度等。

1、質量責任制度。人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象；人是質量的創造者,也是不合格產品和工程質量事故的制造者。因此，在整個現場質量管理的過程中，應該以人為中心,建立質量責任制，明確從事各項質量管理活動人員的職責和權限，并對工程項目所需的資源和人員資格做出規定。

2、技術復核制度。包括建立嚴格的技術管理體系和做好施工過程技術控制。

3、質量事故報告和處理制度。工程建設過程中,由于設計失誤，原材料、半成品、構配件、設備不合格,施工工藝、施工方法錯誤，施工組織、指揮不當等責任過失的原因造成工程質量不符合規定的質量標準和設計要求，或造成工程倒塌、報廢或重大經濟損失的事故,都是工程質量事故。

同時質量管理人員在施工現場要力爭掌握第一手資料，努力實現及時控制,對發生的問題務必做到早發現、早糾正,避免積重難返，避免大的返工損失。比如,砌體工程中的拉結筋的檢查,若采取砌體完成后開洞檢查，一是不易檢查，還有就是查出問題也難以補救,但在現場巡查中及時予以解決,既能避免較大損失，也易得到承包商的合作。

現場實體質量的檢查方式應采用科學的監測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據，增強政府工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查,保證強制性標準的貫徹執行,保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外,在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。技術控制的方法采用評價標準的方法比較好。評價標準的方法主要有如下幾點：一是對施工現場質量保證條件的檢查評價，二是對工程竣工檢測結果的檢查評價，三是對現場質量保證資料的檢查評價，四是對工程實體的尺寸偏差的實測，五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。

6、竣工后的管理

竣工后的質量管理是建設工程投入使用的把關管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用,避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納入建設工程全壽命質量管理的范疇:一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞,引發質量事故。二是避免由于維修、維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環境造成直接損失。在這一階段的監督應著重把好兩關：一是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督,確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。二是加強對裝修、維護過程中的質量管理,使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現,為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境,使建設工程質量實現可持續發展。

建設單位管理規章制度范文第2篇

【關鍵詞】建設項目、檔案管理

中圖分類號：G271文獻標識碼：A 文章編號：

【正文】工程項目的建設是地方、國家的發展需要，是大事、要事和百年大計之事。隨著我國經濟的持續快速發展，工程建設項目逐年增多，規模也在不斷擴大。基礎設施建設和技術改造項目在全國各地如火如荼地進行，眾多新建、續建的建設項目應運而生。如何管理好、使用好建設項目檔案成為擺在建設單位面前的一個重要課題。建設項目檔案是建設項目的寶貴財產，它記載著建設者智慧的結晶，是歷史的真實見證。項目管理者要本著“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”的宗旨，共同做好建設項目檔案管理工作。

一、加強建設項目檔案管理的幾點看法

建設項目檔案是工程建設的客觀真實記錄，它不僅能靜態反映項目建設的全貌，而且能動態反映項目建設過程的變化和發展情況，它記錄了項目建設中間的每一個環節，這種客觀真實的記錄對單位的建設與發展，安全與生產科研，對總結建設項目工作經驗、分析失誤和提高項目管理水平，都有十分重要的意義和作用。因此確保項目檔案與項目施工和實施過程相符，保證建設項目檔案的齊全、完整、系統，是科學管理建設項目檔案的基礎。

1、充分認識建設項目檔案的重要性

根據國家檔案局、國家發改委聯合的《重大建設項目檔案驗收辦法》規定，項目檔案驗收是項目竣工驗收的重要組成部分，未經項目檔案驗收或項目檔案驗收不合格的建設項目，不得進行或通過整個建設項目的竣工驗收。由此可見，項目檔案驗收對整個工程項目的竣工驗收具有一票否決權，充分體現了項目檔案在建設項目竣工驗收中的重要性。此外，項目檔案對項目建成后的管理、使用、維護、改建、擴建、技改有著十分重要的作用，項目檔案收集不齊全、整理不規范、保管不安全都會直接影響建設項目發揮最大效益。項目管理團隊要高度重視項目檔案工作。工程建設是百年大計，工程建設項目檔案同樣是百年大計，因此從項目立項開始，就要指定專人負責文件、圖紙、計算數據、聲像記錄等資料的收集、管理工作。

2、制定符合實際情況的檔案管理規章制度

首先要加強對建設項目檔案工作的組織領導。根據建設項目的規模、特點和需要，合理配備檔案管理人員或建立相應的檔案工作人員網絡體系；其次是加強建設項目檔案管理制度建設，建立健全項目檔案工作各項規章制度，建立切合實際的項目檔案工作管理體制和工作程序。制定明確的崗位責任，進行考核并與獎懲掛鉤。俗話說“沒有規矩，難成方圓”，建設項目由于規模大、工期長、形成資料多，特別是由于其所涉及的單位和環節眾多，所以要想在建設項目檔案管理中做到規范化、標準化，僅靠建設項目檔案管理部門少數幾個人的力量是根本辦不到的。因此，依據不同項目特點制定符合該項目實際情況的檔案管理組織架構和管理程序，就成為做好建設項目檔案管理工作的根本保障。第三要堅持做到“四同步”，即：項目下達計劃任務與提出項目文件材料的歸檔要求同步，檢查項目計劃進度與檢查項目文件材料積累情況同步，驗收、鑒定項目成果與驗收、鑒定項目文件材料歸檔情況同步，項目總結與項目文件材料完全歸檔同步。以“四同步”制度來確保做好項目檔案的收集工作。

3、對項目管理人員進行檔案知識業務培訓

一個單位建設項目檔案管理的好壞，不僅與本單位的檔案管理規章制度健全與否，主管檔案領導的思想觀念，檔案管理人員水平的高低息息相關，更與檔案資料的組織者對檔案資料的重視程度有著極大的關系。項目檔案未形成時，檔案資料都散落在各經辦人手中。項目建設單位應根據實際情況，定期對各有關人員進行檔案知識的業務培訓，讓項目管理團隊從思想上重視檔案管理，掌握項目檔案的組織管理、歸檔范圍、整理規范、保管要求等，不要等到工程項目需要進行檔案驗收時，才知道項目檔案還有整理的標準和安全保管要求，這時往往積累了很多工作需要處理，搞得很被動。因此，建設單位應及時跟蹤項目建設進度，及早介入項目檔案工作，進行業務指導，保證檔案在形成過程中的完整性，為最終建設項目的驗收打下基礎。

4、掌握建設項目檔案收集的方法

建設項目檔案收集是否完整齊全, 整理是否科學規范直接反映工程建設的質量和水平。檔案收集方法應體現全程跟蹤收集和管理的原則。特別是投資大、周期長的項目，往往參建單位眾多，形成的文件材料門類繁多，如果都由建設單位來整理是不現實的。因此建設單位在與設計、勘察、施工、監理、設備供貨安裝等各參建單位簽署各類合同、協議時, 要明確規定工程檔案應具備的質量和數量要求、移交時間等，或在工程招標合同中設專門條款說明對工程資料的要求，把項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，明確圖紙資料移交的具體要求和處罰條款。項目檔案管理人員應對上述移交資料進行檢查、驗收和鑒定工作，符合存檔要求才可辦理移交手續。據以往經驗，一些重要的聲像材料，如項目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等是收集的難點；竣工圖章的簽署也不容忽視，實際工作中竣工圖多數是從施工圖直接轉化而來，有些單位就簡單地將施工過程未做改變的施工圖直接作為竣工圖保存，這里要強調的是，施工圖可以作為竣工圖保存，但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。建設項目檔案收集是建設項目管理中的薄弱環節, 注重建設項目檔案的管理工作必須從重視收集工作開始。

5、定期開展資料整理檢查與監督

由于資料瑣碎，不直接產生經濟效益，建設項目施工現場又非常繁忙，施工人員絕大部分精力集中在工地，對資料整理一般都是被動應付。如不認真進行督導檢查，到最后很可能一塌糊涂，甚至有大量資料流失。所以要定期召開建設項目檔案工作會議，對建設項目中的各種資料應定期或不定期進行檢查評比，引起各方面重視。項目建設單位應對建設項目檔案工作實行統一管理，對本單位各部門和設計、施工、監理等參建單位進行有效的監督、指導，確保項目檔案工作與項目建設同步進行。定期召集有關參建單位及檔案管理人員參加項目檔案工作會議，匯報項目檔案工作進度，安排部署下步工作。

6、嚴格把握竣工驗收的質量

根據《重大建設項目檔案驗收辦法》，建設項目檔案的驗收內容包括三個方面：一是項目檔案的基礎管理工作；二是項目檔案的完整、準確、系統情況；三是項目檔案的安全狀況。建設單位要按照這三個方面在項目竣工驗收前組織項目管理團隊進行自查，審閱工程檔案是檢查的法定內容，工作的重點為項目前期管理性文件、竣工文件、隱蔽工程文件、質檢文件、重要合同、協議等。在檔案初驗階段，各項歸檔材料要切實做到“圖實相符”、簽字手續完備。對初驗中發現的問題，要求相關部門及時解決。在掌握驗收標準上，要堅持高標準、嚴要求、不馬虎遷就，以確保項目檔案的質量。

三、結束語

加強建設項目檔案管理工作，是一項長期和艱巨的任務。首先我們要從宣傳建設項目檔案的重要性入手，加強各級人員的重視程度，并在保管與利用過程中體現出建設項目檔案的價值和作用。其次在檔案管理過程中檔案管理者不但要積極探索，及時總結，不斷創新，更要善于學習借鑒其他單位、其他項目的經驗，少走彎路，在工作中不斷發現新問題，找出新方法，適應發展與各種變化，才能更加科學地管理好建設項目檔案，提高專業工作水平，為單位的科研、生產、管理服務。

【參考文獻】

建設單位管理規章制度范文第3篇

關鍵詞：安全生產；安全監理；監理要點；

一、茗景苑項目監理機構審核承包單位安全生產管理體系事項

茗景苑C區項目作為昆山市高新區民生實事工程，工期緊質量要求高，在狠抓工程質量進度的同時，安全問題同樣是我們監理工作的重中之重；茗景苑C區項目工程安全方面存在超過一定規模的重大危險源二個分別為：深基坑、大模板工程，這兩項施工方案需要專家論證通過后經過施工、監理、建設單位審批同意到主管部門登記后方可施工；重大危險源三個分別為：八臺塔吊大型機械，八臺施工升降機大型機械，懸挑腳手架工程，這三項施工方案需要經過施工、監理、建設單位審批同意到主管部門登記后方可施工，其它的一般危險源還有臨時用電、臨邊防護、高空作業等。

開工前要求承包單位向我現場項目監理機構申報承包單位的安全生產管理體系，我項目監理機構認真審查承包單位的安全生產管理體系，主要應從承包單位的建筑企業資質證書、建筑業安全生產許可證、施工現場項目經理部質量和安全生產管理組織機構、主要崗位職責分工、質量安全管理規章制度（如質量檢查規章制度、質量教育培訓規章制度、安全生產責任規章制度、治安門衛規章制度、安全生產教育培訓規章制度、質量安全事故處理規章制度、工程起重機械設備管理規章制度、重大危險源識別控制規章制度、安全生產事故應急救援預案等）、施工現場項目安全文明措施費使用計劃報審、質量安全生產管理人員證書（項目經理、項目技術負責人、質檢員、專職安全生產管理人員、作業人員資格證等）、施工現場總平面布置圖、意外傷害保險憑證、建筑工人業余學校組織、安全生產、文明施工目標責任書、等方面進行審查；特種作業人員特種作業操作資格證的備案審核應動態管理，主要通過江蘇省建筑業網上特殊工種查詢，查驗特殊工種的上崗證是否過期及真實有效。

二、茗景苑項目監理審查安全專項施工方案及安全技術交底

1、審查承包單位的專項施工方案及安全技術交底，是我們監理在工程施工前的重要工作，我們監理根據工程的差別特點、差別特性，要求承包單位根據工程建筑圖、結構圖圖紙及相關法律法規、標準編制主要方案主要審查以下內容：承包單位開始施工前必須編制專項方案；承包單位應當根據國家現行相關標準規范，超過一定規模的重大危險源專項施工方案由項目工程師編制、公司技術總工審核通過，組織專家論證，經監理總監理工程師、建設單位項目負責人批準后實施；對以上審查內容不符合要求的逐條寫出監理審查意見要求施工單位整改后再報監理審核，監理同意后方可按照專項施工方案進行施工。

2、監理對安全技術交底事項的審查要點：承包單位要依據承包單位之前編制施工組織設計中的安全保障措施，聯合實際施工操作方法，聯系現場的作業施工操作環境，整理撰寫操作性、針對性強的安全技術交底的書面資料。安全技術交底主要內容：工程概況；針對危險部位采取的具體防范措施；安全防護措施的正確操作；發現事故隱患應采取的措施；作為監理必須要求承包單位進行針對底：安全技術交底基本要求；實行逐級交底：施工現場安全技術交底必需要是以資料形式出現，交底人、接受底人、專職安全生產管理人員要嚴格執行簽字畫押手續齊全；實際操作工程構件工藝難度大、施工操作條件很危險的分部分項，可獨自進行各工種技術交底。建筑工程安全技術交底基本項目：地基與基礎工程＼主體工程、屋面工程、裝飾工程：內外墻裝飾等。門窗工程、腳手架工程、臨時用電工程。垂直運輸機械、施工機具及設備、防火工程火等；對以上審查內容不符合要求的逐條寫出監理審查意見要求施工單位整改后再報監理審核。

三、茗景苑項目監理日常安全檢查及隱患整改事項

監理在日常安全檢查中采取巡視檢查、平行檢驗、旁站監理、開工程例會、下發監理通知單指令等多種手段來控制工地現場安全隱患；監理發現施工現場檢查項目中不符合規范標準要求的，有安全隱患的將下發監理通知單（安全文明類）要求施工單位整改，對不符合要求的安全問題采取安全質量聯動制度，實體質量驗收將不得進入下道工序施工，以確保安全隱患的及時排除；

四、茗景苑目監理對安全工作驗收事項

監理在施工過程中對安全驗收工作有如下幾個方面工作要做：臨建設施施工現場圍擋驗收、施工現場裝配式活動板房安裝驗收；基坑支護、降水安全驗收；土方開挖安全驗收；模板工程及支撐體系安全驗收；腳手架搭設驗收；懸挑式腳手架驗收；懸挑式卸料平臺驗收；落地操作平臺搭設驗收；防護設施臨邊、洞口安全防護設施驗收安全防護棚搭設驗收；攀登作業設施驗收建筑施工起重機械管理；塔式起重機安裝驗收相關資料建筑施工起重機械（塔式起重機）固定混凝土基礎驗收；建筑施工施工升降機基礎驗收；施工升降機安裝驗收；建筑施工中、小型施工機具驗收；建筑施工現場臨時用電驗收；建筑施工現場外電防護設施驗收；建筑施工現場臨時用電絕緣電阻測試驗收；通過以上各類驗收項目監理機構監理層層控制施工現場的一般危險源及重大危險源，有安全隱患的決不允許存在要及時排除，以確保工程各類人員的生命安全。

五、茗景苑項目監理文明（綠色）施工控制事項

工地現場安全文明施工監理要從以下方面進行控制，文明（綠色）施工組織管理；創建目標；實施方案；資金保障計劃；環境保護方案；揚塵控制；噪音與振動控制；光污染控制；水污染控制；土壤保護；建筑垃圾控制；地下設施、文物和資源保護；節材與材料資源利用；環境衛生管理；防安全管理；動火許可證；平安創建；治安管理；民工工資管理；安全文明施工的主體責任是承包單位，我們監理作為業主委托的第三方技術服務單位將加強安全生產控制，嚴格監理熱情服務，確保工程安全；我們項目監理機構必須要求門口實行人車分流管理，進入施工現場人員必須刷卡進入，有效地控制了非必要人員進入施工現場帶來的安全風險，實現了門衛登記制度的信息化管理；施工現場場地全部硬化、施工道路清掃的干凈、整潔，灑水車定時定崗灑水；在建房屋四周種植草坪綠化，現場形成不是硬化就是綠化；在施工區域安放垃圾桶，實現了綠色施工的基本目的；大門口設置二次沉淀池回收噴槍的廢水循環利用；施工電梯、塔吊等大型設備司機專人定員定崗保養記錄真實及時；工地現場的安全文明標語、標識、標牌張掛的很到位；懸挑腳手架架體嚴格按照規范要求搭設工字鋼、下部支撐、內檔防護、連墻件、剪刀撐等設置規范，架體按照要求設置滅火器；現場采用防護欄桿將材料與施工通道進行分離；木工棚、鋼筋棚等、樓梯欄桿、臨邊防護等采用工具式材料安裝，即安全美觀，又可以重復使用；現場各種材料堆放有序、加氣塊、鋼筋按照規格、型號、品種分類堆放；臨時用電嚴格按照規范要求設置，二級箱外面采用防護罩進行防護、電工照片、聯系電話都寫在二級箱上，方便工人聯系，滅火器設置到位。

建設單位管理規章制度范文第4篇

健全的、科學的規章制度使檔案管理工作規范化、制度化,有法可依,有章可循。制度的制定，不僅要為工程資料的收集整理提供了理論上的依據，而且要對施工單位具有指導性、可操作性。應根據工程本身的特點和實際，對工程資料的歸檔范圍、歸檔份數、歸檔時間、組卷順序、卷內目錄書寫、頁碼編制、竣工圖的制作要求，工程資料的準確性要求、工程資料整理的系統性要求，工程資料歸檔過程的質量控制、質量標準，都應做出規定。這樣就使工程檔案管理有了一個比較規范的準則,使所有施工單位知道“如何去做”。避免了收集工作的盲目性，克服了整理的隨意性,達到熟悉工作程序，掌握工作標準，自覺作好每一個環節工作之目的。1.核設施退役整治工程資料的歸檔整理規定應執行的國家標準、規定。2.建設單位要建立項目檔案管理領導小組、辦公室，配備專職檔案人員，對檔案管理工作進行統一歸口管理，將檔案管理工作納入工作效能考核；建立項目檔案管理網絡，該網絡要覆蓋建設單位、設計單位、施工單位、監理單位，以便把檔案工作落在實處。3.檔案人員要常參與項目檔案培訓不斷提高自身素質，在退役治理過程中要全程參與項目管理工作（參加有關會議、項目合同招、投標和設備儀器的開箱驗收、工程驗收等工作），了解項目的內容與實施進度，這樣才能對項目檔案即時進行收集與歸檔，從而保證檔案質量。

二、項目檔案的收集與整理工作

項目檔案的收集、整理、歸檔工作應與項目的立項準備、建設、和竣工驗收同步進行，這樣才能保證項目檔案完整、準確、系統。

（一）明確各參建單位職責

1.建設（業主）單位主要職責。建立健全檔案管理規章制度；對設計、施工、監理等單位檔案工作進行檢查、指導；做好本單位形成檔案的收集、整理；接收和匯總各參建單位檔案；提交工程檔案預驗收和專項驗收；向檔案主管部門移交檔案。2.施工單位主要職責。收集、整理所承擔工程施工過程中形成的檔案；編制竣工圖；向建設單位移交檔案。3.監理單位主要職責。收集、整理監理工作中形成的文件；對施工檔案特別是竣工圖進行審查；向建設單位移交檔案。4.勘察、設計單位主要職責。收集、整理勘察、設計基礎材料和有關的設計文件；參與編制竣工圖；向建設單位移交檔案。

（二）項目檔案的收集與整理

建設單位管理規章制度范文第5篇

關鍵詞：建設項目；檔案管理

中圖分類號：G271文獻標識碼： A

一、建設項目檔案管理的必要性

工程建設項目檔案是指從工程項目的提出、調研、評議、決策、計劃、勘察、設計、施工、生產準備、竣工投產、交付使用全過程中的形成的應當歸類的文字、圖紙、圖表、數據、聲像等各種載體的文字材料。這些工程檔案是工程項目有關各方在建設管理、質量控制以及技術措施等方面的原始記錄,是工程竣工驗收的重要依據之一。同時也是對工程進行檢查、維護、管理、使用、改建、擴建和技術改造提供各種真實可靠地記錄，是全面鑒定工程質量、查明事故原因、追究事故責任的重要依據，對工程質量起著監督和驗證作用，其質量對工程質量和工程使用有著直接和深遠的影響。近年來，隨著工程質量管理和實施工作的不斷規范，管理模式和管理手段的不斷更新，工程檔案管理工作質量也有了很大的提高。但是，一些工程檔案仍存在著整理速度慢、內容不全、不規范、質量不高等問題。如果沒有建立相應的工程檔案工作，工程檔案就會處于無人管理狀態，這對工程建設與維護及工程檔案的收集、整理和管理工作都十分不利，其結果必然會影響工程的建設、管理與驗收工作工程建設項目檔案的好壞,直接反映建設項目管理水平。因此，確保建設項目檔案的齊全完整和安全管理十分重要。

二、現階段工程檔案存在的問題

1.對檔案工作重視不夠，責任心不強。

國家重點建設項目大都點多線長，且施工隊伍流動性強，目前還沒有形成有效檔案組織管理網絡，一是檔案工作人員網絡不健全，檔案人員的職責不清：二是檔案資料流向網絡不健全，使得工程建設中技術、施工人員調動、變更，導致人走檔案走，人走檔案沒人做的現象出現，相關質量難以落實，影響了檔案工作的質量。還有些工程檔案收集整理不及時，導致工程后期檔案文件積壓甚多，檔案人員無法下手分類歸檔，甚至還有遺失少件的現象發生。

2.檔案管理水平較差，未能達到標準化、制度化、規范化的管理。

檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差。有些單位檔案管理規章制度不健全,或雖然建立了相關的規章制度,但沒有形成有效的管理和監督機制,檔案規章制度形同虛設,在項目檔案管理工作上難以達到標準化、制度化和規范化。工作中隨意性大,導致部分檔案不能及時歸檔,影響了技術檔案質量的進一步提高,也導致了工程管理人員對工程情況缺乏了解,增加了工程安全調度和消除險情的難度。

3.檔案人才缺乏，知識結構老話，知識層次低。

在重點工程建設中，檔案人員一般是新參加工作的同志多，工程技術人員多，缺乏檔案專業知識，對工程檔案比較陌生，檔案專業畢業或者有檔案館員中高級職稱的人很少，既沒參加過正規的檔案業務知識培訓，平時又忙于應付手頭日常工作，所以就很難在檔案管理業務學習上花時間、下功夫，檔案業務知識欠缺，管理很難做到規范。熟悉檔案法規和制度，熟練撐握網絡技術，軟件制作，用電腦進行操作并對檔案進行開發再利用的專業人才更是奇缺。

三、如何做好工程檔案工作

1.制定符合實際情況的制度

首先要加強對建設項目檔案工作的組織領導。根據建設項目的規模、特點和需要，合理配備檔案管理人員或建立相應的檔案工作人員網絡體系；其次是加強建設項目檔案管理制度建設，明確相關工程文件的形成、收集、整理和歸檔的內容，明確相關部門的職責，明確控制工程文件質量的措施。做到有法可依，有章可循，對違法違章而影響工程文件與工程檔案質量，甚至帶來一定后果的單位、部門和相關責任人應嚴肅查處。

2.提高檔案管理人員的業務素質和工作能力，必須以人為本，培養一支高素質的檔案管理專業隊伍。

工程檔案管理人員要參加相關部門舉辦的專業培訓班，并取得相應的管理資質、持證上崗；定期舉辦工程檔案工作的集中業務培訓，加強理論學習，懂技術、會管理、業務精，提高檔案管理人員的業務素質；還可以在適當時候召開工程檔案管理工作座談會，邀請有關領導、職能部門、各建設單位領導和檔案人員參加，就如何抓好工程檔案工作進行探討，增進相互間的經驗交流，群策群力，共同搞好某單位工程檔案工作。

3.掌握建設項目檔案的收集方法，并定期開展資料整理超檢查與監督。

檔案收集方法應體現全程跟蹤收集和管理的原則。特別是投資大、周期長的項目，往往參建單位眾多，形成的文件材料門類繁多，如果都由建設單位來整理是不現實的。因此建設單位在與設計、勘察、施工、監理、設備供貨安裝等各參建單位簽署各類合同、協議時, 要明確規定工程檔案應具備的質量和數量要求、移交時間等，或在工程招標合同中設專門條款說明對工程資料的要求，把項目文件材料的收集、整理和歸檔納入合同管理，明確圖紙資料移交的具體要求和處罰條款。項目檔案管理人員應對上述移交資料進行檢查、驗收和鑒定工作，符合存檔要求才可辦理移交手續。據以往經驗，一些重要的聲像材料，如項目開、竣工儀式的照片、錄音（像）帶等是收集的難點；竣工圖章的簽署也不容忽視，實際工作中竣工圖多數是從施工圖直接轉化而來，有些單位就簡單地將施工過程未做改變的施工圖直接作為竣工圖保存，這里要強調的是，施工圖可以作為竣工圖保存，但必須要加蓋并完備簽署竣工圖章，否則施工圖就不能作為竣工圖來保存。建設項目檔案收集是建設項目管理中的薄弱環節, 注重建設項目檔案的管理工作必須從重視收集工作開始。 定期召集有關參建單位及檔案管理人員參加項目檔案工作會議，匯報項目檔案工作進度，安排部署下步工作。

4.嚴格把握竣工質量。