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節水考核制度范文第1篇

日前，《上海市加快實施最嚴格水資源管理制度試點方案》獲水利部、上海市人民政府聯合批復。上海作為全國首批試點省市之一，將率先開展實施最嚴格水資源管理制度的試點，作為加快轉變經濟發展方式的一大戰略舉措，建立起以用水總量控制和水量分配管理等為核心的“三條制度紅線”。上海將用2至3年時間，率先確立水資源管理“三條紅線”并將紅線控制指標逐級分解，率先建成水資源管理系統，率先建立水資源管理行政首長負責制。

方案中提到的“三條紅線”的制度建設，第一條紅線是以用水總量控制和水量分配管理為核心，通過完善水資源論證制度、取水許可制度、水資源有償使用制度，實現地表水的合理利用和地下水的采灌平衡，建立和完善以各區縣和企業（集團）為對象的用水總量控制分配和管理制度。第二條紅線是以節水型社會建設為核心，通過完善計劃用水和定額管理相結合的制度以及建設項目相關節水制度，推進節水示范試點建設、郊區供水集約化等措施的落實，建立用水效率控制制度。第三條紅線是以納污總量控制為核心，通過飲用水水源地的達標建設、污水廠網建設、截污納管和污泥治理、河道綜合治理等措施，建立水域納污總量紅線控制制度。

根據試點方案，上海將水資源管理“三條紅線”的考核指標，逐級分解到相關區縣和重點企業（集團），考核結果由干部主管部門作為相關領導干部綜合考核評價的重要依據。同時，進一步提升水資源監控能力，實現對水資源量質全過程的監測、統計和評價，加強水資源管理條例等法規的建設，形成全覆蓋、系統化、規范化的監測統計體系；能操作、易考核、有獎懲的監督考核體系；有激勵、有突破、制度化的政策法規體系。

節水考核制度范文第2篇

共和縣水資源總量為6.34億m3，其中地表水資源量5.39億m3，平均徑流深37.5mm，徑流量年內分配不均，河徑流量變化受降水季節性影響十分明顯。地下水資源量為4.05億m3，地表水與地下水之間的重復量3.10億m3。平均產水模數460萬m3/Km2，人均資源占有量5154m3，畝均水資源量1385m3，均低于全省平均水平。 

2 共和縣節水型社會建設存在問題 

2.1 城鎮供水保障程度較低，未來供需矛盾較為突出 

目前，縣城供水的主要供水工程是正源、源泉兩大供水工程，這些工程不僅要為縣城鄉鎮供水，還要兼顧縣城周邊地區供水，供水保障程度低，無法滿足縣城未來的社會經濟發展，未來供需矛盾較為突出。 

2.2 渠道破損滲漏嚴重，渠系水利用系數較低 

目前，經過多種渠道爭取資金，除部分灌區防滲、襯砌較好外，其余灌區的田間配套差，如叉叉龍溝灌區渠道沖毀、損壞嚴重，已嚴重影響取水；沙珠玉、哇玉等部分灌區存在冬季灌溉，已造成渠道凍損破壞，滲漏嚴重，且大部分灌區采用大水漫灌等方式。灌溉方式落后，管理較粗放，現狀農田灌溉水利用系數僅為0.38-0.40左右。 

2.3 黃河臺地取用水較難，黃河過境水量利用較少 

共和縣黃河過境水量達205.7億m3，水資源量豐富，由于境內黃河臺地上的龍羊峽鎮、鐵蓋鄉部分地區與黃河落差較大，取用水困難，現狀黃河干流供水量僅占縣總供水量的一部分，黃河過境水量利用量較少。 

2.4 水資源利用方式粗放，利用效率效益不高 

根據初步統計，全縣人均用水量819m3，用水額度較大，農業上節水灌溉面積較少，工業用水大都無重復利用量，水資源利用方式粗放，節水力度不大，高效節水幾近空白，水資源利用效率效益不高。 

2.5 當地農牧民節水意識淡漠 

當前，共和縣節水型社會建設關鍵仍是農牧業。雖說，目前水資源的供需矛盾日益緊張，由于節水意識單薄，當地牧區、灌區的農牧民尚未意識到節水的重要性和緊迫性，以及缺水將會制約當地農牧業的穩定發展。 

3 節水型社會建設采取對策 

3.1 節水型社會制度建設 

3.1.1 嚴格控制用水總量 

積極開展用水總量控制指標，將縣級用水總量指標分解至用水企業，推進用水總量的控制，實現水資源的精細化管理。強化水資源論證制度以及重大項目布局有關規劃開展水資源論證工作。強化取水許可管理制度，積極探索水權交易制度建立。 

3.1.2 積極提高用水效率 

為了提高用水效率，按照最嚴格水資源管理制度的要求，規范各行業生產及生活用水，提高用水效率。結合共和縣產業結構特點和產業布局，強化節水設施和節水器具、設備生產質量的監管，鼓勵和引導居民采用節水器具，推廣節水器具的使用。 

3.1.3 落實水資源管理責任和考核制度 

以構建取用水計量統計管理制度為核心，落實水資源管理責任與考核工作，推動最嚴格水資源管理制度的實施，為共和縣節水型社會建設提供支撐。加強用水統計工作，健全取、用水統計制度，完善取、用水臺帳，規范取用水統計。 

3.2 節水型社會工程建設 

3.2.1 農牧業節水工程 

共和縣節水型社會建設關鍵是農牧業。主要應積極調整農作物種植結構，大力發展旱作農業，因地制宜在全縣范圍內實施灌區續建配套與節水改造、牧區飼草料基地節水工程、高效節水灌溉工程，提高灌溉水有效利用系數、降低畝均灌溉用水量。 

1）調整種植結構與布局：共和縣屬典型的干旱半干旱農業區，綜合考慮水資源條件、自然狀況、農業區域特征等因素，全縣范圍內開展旱作物節水農業新技術研究，引進抗旱新品種、新技術，鼓勵農民進行種植結構調整，減少高耗水作物種植面積，合理調整農業布局。 

2）節水工程措施：一是續建配套節水改造工程建設，在各灌區原渠系走向布置的基礎上，對灌區內各渠系進行硬化襯砌，提高灌溉水有效利用系數；二是牧區飼草料基地節水灌溉建設，結合縣域內各草場特點，采用管灌、噴灌等節水灌溉方式，增加草場有效灌溉面積，減少水資源浪費；三是高效節水灌溉工程建設。在重點區域結合灌區地理位置、地形地貌、作物種類等因素，因地制宜地開展高效節水灌溉工程建設。 

3.2.2 工業節水工程 

一是調整工業結構，嚴格準入門檻，在滿足取水許可、不破壞水生態環境的條件下，嚴格執行以水定產，以水定發展的理念，有針對性的發展引進節水型的高科技項目，逐步淘汰耗水量大且不積極改進工藝的企業；二是引進先進節水工藝，加大工業水循環利用。加強工業用水循環利用，提高水資源利用效率，進一步降低萬元工業增加值用水量。三是開展企業水量平衡測試和節水改造，開展企業水量平衡測試，加強用水科學管理。 

3.2.3 城鎮生活節水工程 

城鎮生活節水工程主要采取三種措施，實現城鎮生活用水精確計量和可持續利用。一是對居民小區、公共場所等地，大力推廣應用節水型水龍頭、器系統、淋浴設施等。二是加大城鎮供水管網更新改造力度，完善管網檢漏制度，推廣先進檢漏技術，降低管網漏損率。三是推廣智能水表安裝使用，通過采用預付水費的方式進行用水管理，增強用戶節約用水意識。 

4 結論 

節水型社會建設的目的是建立水資源集約高效利用、經濟社會協調發展、人與水和諧相處的社會。進一步建立健全節水管理體制機制，推進共和縣水資源總量和定額管理，農業、工業、生活、建筑業和第三產業各行業的用水效率下降。在科學量化節水目標的基礎上，通過政府考核的形式促進節水措施的落實，實現水資源可持續利用發展。 

節水考核制度范文第3篇

第二條本辦法適用于*市區節約用水和節約用水管理工作。

第三條市區節約用水遵循統籌規劃與綜合利用、總量控制與定額管理、節約獎勵與超額加價相結合的原則。

第四條市建設行政主管部門是市區節約用水管理的行政主管部門，市節約用水辦公室具體負責市區節約用水的管理工作。

發展改革、經貿、規劃、水利、城管執法等部門應當按照各自職責，做好市區節約用水管理工作。

第五條市建設行政主管部門的主要職責：

（一）宣傳和貫徹執行國家、省、市有關城市節約用水工作的方針、政策和法律、法規、規章；

（二）會同有關部門制定城市生活用水、工業用水考核定額并實施城市用水計劃管理和對生活用水、工業用水進行定額考核；

（三）組織和指導單位用水的周期性水平衡測試工作；

（四）負責新建、擴建、改建項目節水設施的評審工作；

（五）組織節水型企業（單位）的創建工作；

（六）指導城市節水新技術、新產品、新材料的研究開發工作，推廣中水回用設施與節水型用水器具；

（七）負責城市節水的統計工作；

（八）法律、法規、規章規定的其他職責。

第六條任何用水單位和個人均有節約用水的義務。

市人民政府對在節水工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。

第七條國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃、重大建設項目和產業結構布局以及招商引資項目，應當與水資源承載能力及環境容量相適應，限制高耗水項目，發展節水型工業和服務業，建設節水型社會。

市建設行政主管部門應當根據本地實際，結合國民經濟和社會發展計劃，組織編制城市節約用水專項規劃，報市人民政府批準后實施。

市城市規劃行政主管部門應當將城市節約用水專項規劃納入城市總體規劃。

第八條新建、擴建、改建建設項目，應當配套建設節水設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

節水設施設計方案應當在建設項目初步設計審查前，報市節約用水辦公室備案，節水設施設計方案不符合要求的，市節約用水辦公室應當及時向建設單位提出修改意見。

建設項目竣工驗收時，市建設行政主管部門應當將節水設施的驗收作為重要內容納入其中。

第九條有關單位在建設城市生活污水集中排放和處理設施時，應當因地制宜地建設回用水設施。推行分質供水，提高生活用水效率；鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率。

新建賓館、飯店、住宅小區、機關企事業單位辦公設施和其他建設項目，應當逐步建設中水利用系統。

第十條城市供水企業、用水單位、物業管理單位和房屋產權單位應當加強供用水設施、設備、器具的維修管理，定期進行管網查漏，降低漏失率。

第十一條有關部門應當采取措施，推廣節水型生活用水器具和節水型工業用水工藝、設備。

生產者、銷售者、使用者應當按照有關部門公布的名錄在規定的時間內停止生產、銷售、使用淘汰落后的、耗水量高的工藝、設備、器具和產品。

第十二條工業用水應當采用節水型工藝、設備和產品，推行清潔生產，提高水的重復利用率。生產設備冷卻、鍋爐冷凝以及洗滌等用水應當循環使用，一水多用，綜合利用，降低單位產品耗水量。

工業用水重復利用率不得低于國家或省規定的標準。

第十三條園林綠化、環境衛生、建筑施工等用水，有條件利用河網水、再生水的，不得使用自來水。城市綠地、樹木、花卉等植物的灌溉，應當推廣噴灌、微灌等節水型灌溉方式。

第十四條從事洗浴、洗車等高耗水服務行業，應當采取節水措施。

洗車行業應當安裝和使用循環用水設施，推廣無水環保洗車技術。

第十五條用水應當安裝符合國家規定標準的計量設施。

居民用水實行計量到戶的一戶一表制度；其它用水應當實行總水表與分水表分別計量的二級計量制度，生產經營用水與生活用水應當分別計量，工業企業的主要用水車間和用水設備應當單獨安裝計量設施。

第十六條用水單位應當定期開展水量平衡測試，合理評價用水水平。經測試或評價不符合節水要求的，應當及時整改。

月用水量在5000立方米以上的用水戶，至少每3年進行一次水量平衡測試；月用水量在5000立方米以下的用水戶，至少每5年進行一次水量平衡測試。

第十七條市建設行政主管部門應會同有關行業主管部門，根據國家和省制定的定額用水標準，制定合理的用水考核定額，同時，建立節約用水考核制度。

市節約用水辦公室應當定期對用水戶進行節水指導和考核。

第十八條月用水量在5000立方米以上的單位，其用水計劃原則上按用水考核定額進行核定。

月用水量在5000立方米以下或用水途徑和產品結構復雜等難以采用定額考核的單位，其用水計劃可采用前3年同期平均用水量等方式進行核定。

第十九條用水單位調整用水計劃應當符合下列條件：

（一）因擴建、改建、產品結構調整或生產經營發展原因而需要增減用水量；

（二）水的重復利用水平、用水單耗達到規定標準；

（三）經水平衡測試或節水評估，確需調整用水計劃；

（四）已實施節約用水措施，且內部用水設施、管道完好，用水器具符合節水要求；

（五）不影響他人用水權益和公共利益。

用水單位要求調整用水計劃的，可向原核定機關提出申請，說明調整的理由。核定機關應當及時進行核實、調整。

第二十條居民生活用水根據條件逐步實行階梯式計量水價制度，價格向市民基本生活用水傾斜，其它用水實行超計劃（定額）用水累進加價制度。

階梯式計量水價水量基數和超計劃（定額）用水累進加價幅度，由市價格主管部門會同市建設行政主管部門確定。

第二十一條超計劃（定額）加價水費應當按規定期限繳納。對逾期繳納的，按日加收5‰的滯納金；拒不繳納的，可停止供水。

第二十二條用水單位通過節水措施，年度用水量低于核定的用水計劃或定額且節水數量較大的，經市建設行政主管部門會同財政等相關部門考核后，可給予一定的獎勵。工業企業也可從節水水費中按比例提取一定費用專項用于獎勵企業內部節水管理部門和相關人員。

第二十三條市價格行政主管部門應當會同市建設行政主管部門根據水資源狀況和經濟發展水平，按照補償成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則，逐步調整水價，建立激勵節約用水的水價機制。

第二十四條市建設行政主管部門應當強化城市節水管理，會同有關部門對用水戶的用水情況進行監督檢查。

第二十五條市建設行政主管部門應當建立節約用水統計制度；用水單位應當建立用水管理制度，做好用水統計工作，按時向市節約用水辦公室填報用水報表。

第二十六條用水戶應當對節約用水監督檢查人員的工作給予配合，如實提供有關資料和情況，不得拒絕、拖延或者謊報，不得阻礙工作人員執行公務。

第二十七條違反本辦法規定的，由有關行政主管部門依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

節水考核制度范文第4篇

為認真貫徹落實上級有關實行最嚴格水資源管理制度的要求，進一步加強水資源的開發利用、節約和保護，提高水資源利用效率，依據《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《省用水總量控制管理辦法》等法律法規的規定，現就我市全面實施最嚴格水資源管理制度提出以下意見。

一、充分認識實施最嚴格水資源管理制度的重大意義

水是生命之源、生產之要、生態之基，是經濟社會和人類發展所必需的基礎性自然資源和戰略性經濟資源，是生態環境的控制性要素。既不可或缺，又無以替代。多年來，全市各級各有關部門和單位始終堅持把加強水資源管理作為一項重要任務，認真貫徹落實水資源管理法律法規，全面加強水資源規劃管理、節約保護和優化配置，水資源管理工作取得明顯成效，為保障全市經濟社會又好又快發展做出了重要貢獻。但我市屬資源型缺水地區，人多水少、水資源時空分布不均、與生產力布局不相匹配。同時，隨著全市工業化、城鎮化進程的加快和人民群眾生活水平的不斷提高，對水資源的總量需求和品質要求越來越高，水資源安全保障壓力越來越大。為切實加強水資源管理，促進經濟社會可持續發展，在開源節流、跨流域調水的同時，必須實行最嚴格的水資源管理制度，強化需水管理，走內涵式發展道路。

二、認真落實《省用水總量控制管理辦法》，全面實施最嚴格水資源管理制度

（一）實行用水總量控制制度，嚴格控制用水總量。建立全市用水總量控制指標體系，確立水資源開發利用控制紅線。用水總量控制實行規劃期用水總量控制指標與年度用水總量控制指標管理相結合的制度。“十二五”期間，我市年均用水總量控制在2.16億立方米之內。其中地表水13800萬立方米，地下水6500萬立方米，引黃調水800萬立方米，引江調水500萬立方米。

市水行政主管部門負責全市用水總量控制工作，根據市水行政主管部門下達的規劃期及年度用水總量控制指標，嚴格控制地下水開采量，基本實現地下水采補平衡。要按照“以供定需”的原則，加強相關規劃和建設項目水資源論證。國民經濟和社會發展規劃以及城鄉規劃、重大建設項目布局等要與當地水資源條件相適應。取用水總量達到或者超過年度用水總量控制指標的，要暫停審批區域內新建、改建、擴建建設項目取水許可；取用水總量達到或超過規劃期用水總量控制指標的，停止審批區域內新建、改建、擴建建設項目取水許可。利用污水處理再生水的，不受規劃期和年度用水總量控制指標限制。

（二）實行用水效率控制制度，遏制用水浪費。建立用水效率控制指標體系，確立用水效率控制紅線。“十二五”末，我市萬元國內生產總值取水量要降到50立方米以下，萬元工業增加值取水量下降到8立方米以內，農業節水灌溉率提高到89.4%以上。

市水行政主管部門和相關單位要加強區域節約用水管理，逐年提高用水效率。通過提高用水效率節約的水量，經市水行政主管部門認定后，可用于區域內新增項目用水。對用水效率指標達不到控制標準的，核減有關單位下一年度的用水總量控制指標。建設項目必須加強節水設施建設，制定節水方案，嚴格執行節水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產的“三同時”制度。工業企業要采用先進技術、工藝和設備，提高水重復利用率；農業領域要加快推進灌區續建配套與節水改造和末級渠系建設，大力發展管灌、微灌、滴灌、噴灌，提高農業節水灌溉率。

（三）實行水功能區限制納污制度，嚴格控制入河排污量。核定水功能區納污容量，確立水功能區限制納污紅線。“十二五”期間，我市重點水功能區化學需氧量（COD）年排入量要控制在262.96噸以內，氨氮（NH3-N）年排入量要控制在13.39噸以內。“十二五”末，全市主要水功能區水質達標率達到85%，城鄉主要水源地水質達標率達到90%以上。

市水行政主管部門和有關部門要加強水功能區監督管理，把限制入河排污總量作為水污染防治和治污減排工作的重要依據，逐步建立水功能區水質達標評價體系，加強對入河排污口的監督管理，嚴格控制入河排污總量。新建、改建或者擴建入河排污口的，在向環境保護主管部門報送建設項目環境影響報告書（表）之前，須向市水行政主管部門提出入河排污口設置申請。嚴禁在飲用水水源保護區內設置排污口。對污染物排放量超出水功能區限制納污容量的,限制審批新增取水和入河排污口；對造成水功能區水質達標率降低的，相應核減責任區域下一年度的用水控制指標。

（四）實行取水許可制度，嚴格水資源論證和取水許可審批管理。認真落實水資源論證制度、取水許可制度、水資源有償使用制度，并嚴格執行超計劃或超定額累進加價征收水資源費制度，依法加強水資源監督管理，規范水資源費征繳行為。所有取水單位必須按有關規定申請取水許可，新建、改建、擴建建設項目需要取水的，應按規定進行水資源論證，編制建設項目水資源論證報告。水資源論證要堅持“優先利用地表水、限制開采地下水、鼓勵使用中水”的原則。對未進行水資源論證或者論證報告未通過審查的，水行政主管部門不得批準取水許可；對未獲得取水許可的，發改、經信部門不得批準立項，環保部門不得批準環境影響評價報告，行政審批中心要協調相關部門把建設項目水資源論證納入工作流程。

（五）實行水資源管理考核制度，強化責任落實。認真落實水資源管理保護行政首長負責制，各鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委主要負責人對本行政區域水資源管理和保護工作負總責。嚴格實施水資源管理考核制度，把區域用水總量、用水效率和水功能區限制納污容量控制指標作為結束性指標，由市水行政主管部門會同有關部門進行考核，考核結果作為鎮人民政府、街道辦事處、開發區管委相關領導干部綜合考核評價的重要依據。

三、強化最嚴格水資源管理制度保障措施

（一）加強組織領導。市政府成立了水資源管理工作領導小組，進一步加強對水資源管理工作的組織領導，以確保最嚴格水資源管理制度順利實施。要建立健全水資源論證和水污染防治部門協調機制，水行政主管部門要做好最嚴格水資源管理制度的實施和監督管理工作；發改、經信等部門要嚴把項目審批關；環保部門要銜接好環境影響評價報告的審查，并做好與水功能區相關監督管理工作。各有關部門要加強協調，相互配合，共同推進實施最嚴格水資源管理制度。

（二）增加管理投入。要建立長期穩定的投入機制，切實加強水資源管理信息系統建設和科研工作，提高水量水質監測能力，建立健全水文、水資源監測站網，突出抓好對重點取水單位的遠程監控，盡快解決管理手段落后、監測設施滯后的問題。

節水考核制度范文第5篇

為認真貫徹國務院《公共機構節能條例》（國務院令第531號）及省人民政府《關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（鄂政發〔2007〕53號）精神，全面落實科學發展觀，加強市直機關節能工作，努力建設節約型機關，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，全面貫徹落實國務院《公共機構節能條例》，以建設節約型機關為目標，加大宣傳，強化管理，健全體制，創新機制；以節水、節電、節油為重點，在機關工作中厲行節約，杜絕浪費，提高資源利用率；進一步提高機關事務管理水平，樹優良機關形象，建設文明和諧新*。

二、主要目標

到2010年，實現以下目標：一是以2005年為基數，實現節電20%、節水20%，單位建筑能耗和人均能耗分別降低20%；二是創建一批節能示范單位；三是制定市直機關能耗定額標準，建立并完善能耗信息化管理平臺。

三、抓好重點用能系統和設備節能

（一）照明系統和辦公設備。加快照明系統節能改造，在市直機關推廣使用節能型照明燈具，2009年一季度前完成非節能燈（包括T8、T12直管型熒光燈和白熾燈）更換工作；新建辦公樓的照明系統要安裝分路式開關，公共區域的照明系統要加裝自動控制開關，充分利用自然光照明，減少照明設備電耗，做到人走燈滅，杜絕白晝燈和長明燈。合理控制辦公設備電源，推廣使用設備節電管理軟件，減少設備待機能耗；對與辦公無關的電器進行清理；有效調節電梯運行，提倡機關工作人員三樓以下和緊鄰樓層往返時不乘電梯。

各單位要加強設備管理人員節能培訓，合理調節用電設備的運行，逐步淘汰高能耗的辦公設備。在辦公大樓內的合適位置要設置節約用電標識和室溫控制標識。集中辦公區可按使用單位分裝單元電表，實現單獨計量和付費。

（二）空調系統。市直各單位應嚴格執行國家有關室內溫度控制的標準，合理設置空調溫度。除特殊用途外，辦公室、會議室等辦公區域的空調溫度設置夏季不得低于26℃、冬季不得高于20℃，做到無人時不開空調，開空調時不開門窗，下班前一律關閉空調開關。提倡每天少開1小時空調。定期對辦公樓中央空調系統進行節能清洗，提高空調能效水平。

（三）供水系統。加強用水設備的日常維護管理，及時檢查更換老化的供水管路及零件；對機關水耗超標的洗手間設施、綠化灌溉設施、食堂用水設施等進行節水改造，新建和改造項目應使用節水器具和設備，鼓勵有條件的單位建設中水處理系統和雨水收集系統；在用水區域應設置節約用水標識；集中辦公區可按使用單位分裝單元水表，實現單獨計量和付費。

（四）辦公用品。堅持厲行節約、保障工作的原則，規范辦公用品的配備、采購、領用。結合電子政務建設，要充分發揮網絡作用，減少紙質文件的印發；盡量在電子媒介上修改文稿，減少重復打印數，提倡雙面用紙，加強復印紙的再利用。打印機、復印機的墨粉用完后，要利用墨粉盒重裝墨粉后再次使用。提倡使用鋼筆書寫，減少圓珠筆或其它一次性簽字筆的使用。

四、推進機關公共建筑節能

以節能省地為目標，加強市直機關房地產管理。制定辦公用房調配管理辦法，整合辦公用房資源，控制辦公用房建設。

所有新建、改擴建和裝修改造的市直機關住宅和辦公樓項目，要嚴格執行《公共建筑節能設計標準》，開展建設項目合理用能評價，從規劃、設計、評審、施工、監理、竣工驗收和運行管理等各個環節加強節能監督管理。新建、改建項目應優先使用節能新技術、新工藝、新材料，擴大太陽能等新能源的使用范圍，充分考慮開發利用地下空間，建設低能耗綠色建筑。力爭新建、改建的公共建筑節能達50%。

開展既有公共建筑的節能測試和診斷，分期分批實施節能改造，創建示范工程。2009年選取部分單位進行建筑節能改造試點，節能改造經費納入政府年度基本建設投資計劃。

五、強化公務車輛節能管理

嚴格按照《省委辦公廳、省政府辦公廳關于調整黨政機關配備小汽車定編標準和用車標準的通知》（鄂辦發〔2003〕59號），核定各單位車輛編制數，按規定標準配備公務車輛，建立公務車輛年報制度，控制車輛規模。將公務用車納入政府節能采購，優先選購節能環保型車輛，新購置小汽車必須達到國Ⅳ排放標準，嚴格控制高油耗車輛的購置。

建立公務車輛資產檔案和技術檔案，實行定點加油、一車一卡，登記單車燃油消耗，定期公布車輛百公里消耗及維修費用等數據。

六、推行政府節能采購

各單位要嚴格執行《財政部、國家發展改革委關于印發節能產品政府采購實施意見的通知》（財庫〔2004〕185號）有關規定，市政府采購部門要會同有關部門完善政府采購節能和環境標志產品清單制度，擴大節能和環境標志產品政府采購范圍。對空調、計算機、打印機、復印機等辦公設備和照明產品、用水器具，由同等優先采購改為強制采購高效節能環保產品。

市政府采購部門要加強對節能產品政府采購活動的組織管理，完善節能產品、技術、服務征集制度，建立跟蹤、監測和優選淘汰機制，提高政府節能產品采購的透明度。

七、開展節能宣傳教育

市直機關每年要組織公共機構節能宣傳周活動，開展形式多樣、內容豐富的節能宣傳教育，通過電視、廣播、網站、手機短信、宣傳欄、戶外公益廣告等形式，廣泛宣傳節能工作的重要意義，增強機關干部職工的節能意識，普及節能知識，發揮市直機關的表率作用。倡導健康的生活方式和科學的消費理念，培育節約型機關的文化風尚。2009年10月，在市直機關組織一次大型的“能源緊缺體驗日”活動。

八、強化機關節能目標責任管理

市直各單位要將節能工作目標納入目標責任管理，結合能源資源的消耗情況，將節能目標分解落實到具體的管理部門或工作崗位。機關節能工作納入市委市政府績效考核的重要內容，作為市直“文明單位”評選的條件之一。

有關部門要采用網絡直報、聯網監測、實地抽查、定期考核等方式檢查分析各單位節能情況，定期通報市直機關節能工作的進展情況，創建一批節能措施得力、成效明顯的示范單位。

九、建立市直機關節能工作長效機制

（一）加強節能工作組織領導。成立由市領導任組長，市委宣傳部、市直機關黨委、市行管局、市發改局、市財政局、市教育局、市科技局、市文化局、市衛生局、市質監局、市統計局、市政府采購中心等單位的主要負責同志為成員的節能工作領導小組（具體成員名單附后），組織協調全市公共機構節能工作。

領導小組辦公室設在市機關事務管理局（簡稱市直機關節能辦）。其主要職責是：研究提出市直機關貫徹落實國家和市關于公共機構節能政策的中長期規劃；研究制定推進市直機關節能工作的具體措施和辦法；研究制定市直機關節能工作相關制度；開展公共機構節能檢查和指導；管理公共機構節能工作專項經費；配合有關部門對市直單位節能工作進行考核評比。

（二）建立健全能耗統計制度。市直機關節能辦要盡快研究制定《市直機關能耗定額標準》，核定用電、用水、用油、辦公耗材等分項指標，建立科學的能耗統計指標體系以及能耗報告、能耗公示制度。各單位要全面、準確地統計本單位的辦公建筑、辦公用品、水、電、氣、油等能源資源消耗數據，定期向市直機關節能辦提交能耗報告。市直機關節能辦應在市政府門戶網上公布各單位能耗情況。2009年各單位要完成能耗分項計量，初步建立市直機關能源資料消耗統計信息平臺和能耗信息數據庫。

（三）推行能源審計。能源審計主要包括各單位用能基本情況、重點用能設施設備能源管理情況、能源使用和管理等方面存在的主要問題、改進意見和建議等內容。市直機關節能辦可委托具備資質的機構對市直單位進行節能審計，形成能源審計報告，督促各單位對超標耗能問題進行整改。

（四）建立嚴格的檢查考核制度。市直機關節能辦要根據各部門、各單位的能源消費自報情況，不定期對市直機關節能情況進行綜合考核，考核結果納入各部門績效考核范圍。