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網絡交易監督管理辦法范文第1篇

為加強網絡餐飲服務食品安全監督管理，規范網絡餐飲服務經營行為，保證餐飲食品安全，保障公眾身體健康，2017年9月5日，國家食品藥品監管總局局務會議審議通過《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，11月6日食品藥品監管總局局長簽署第36號令并公布，自2018年1月1日起施行。

此前2016年食藥總局也曾了《網絡食品安全違法行為查處辦法》，提到“只有取得許可證的實體餐飲店才能在網上接受訂餐，沒有實體店的不能在網上銷售餐飲產品，餐飲企業必須保證在網上銷售的餐飲產品與在實體店銷售的餐飲產品質量是一致的”。

此前，北京市食藥監局也明確表示，回家吃飯、丫米廚房、吃幾頓等私廚模式涉嫌違規之后，小e管飯、媽媽的菜等大批私廚平臺相繼停止運營。

二、行業數據

據中國電子商務研究中心(100EC.CN)的《2017年(上)中國電子商務市場數據監測報告》數據顯示，2017年上半年，以美團外賣、餓了么為代表的中國在線餐飲外賣市場交易規模約906億元，相比2016年下半年的1021億元減少了11.26%。2017年上半年中國在線餐飲外賣市場交易規模雖然較上半年有所下降，但2017年整體交易規模仍呈上升趨勢，預計突破2000億元。

但另據中國電子商務投訴與維權公共服務平臺全年受理的大數據表明：去哪兒20.65%、飛豬19.93%、美團14.72%、餓了么10.05%、攜程8.62%、摩拜單車7.54%、百度糯米6.10%、易到用車3.23%、大眾點評2.33%、同程旅游1.44%、螞蜂窩1.08%、途牛旅游0.90%、藝龍旅行0.90%、阿卡索外教網0.90%、百度快行0.54%、發現旅行0.18%、窮游網0.18%、百合網0.18%、洗衣邦0.18%、滴滴出行0.18%，成為“2017年（上）全國TOP20熱點被投訴生活服務電商”。 其中外賣服務平臺成為生活服務電商投訴“重災區”，其主要存在問題有配送延遲、訂單取消、退款遲緩、服務質量差、售后無人、無法退單、食品安全問題、支付系統癱瘓等。

此外，據中國電子商務研究中心《2016年度中國“共享經濟”發展報告》顯示，目前除了在線外賣模式外，網絡餐飲服務還有近年熱門的私廚類共享，大致可分為以下三類模式。

模式一：“私廚+配送”類，似于O2O外賣的模式。家庭主婦(煮夫)們先申請成為私廚，然后在平臺上創建自己的店鋪和菜單。用戶在私廚店鋪里點菜下單后，再由平臺或物流公司完成配送。目前做的比較好的有 “覓食”、“回家吃飯”、“丫米廚房”、“媽媽味道”等。

模式二：“家廚+堂食”。該模式類似于“家宴”，私廚們在平臺上美食邀約，列出美食清單、預約時間和人均單價等，用戶如果對美食感興趣，則可以報名組團入局。典型的產品有“我有飯”、 “隱食家”等。

模式三：美食菜譜類社區。這個模式雖然目前還沒有切入該市場，但卻不可小覷，典型的產品包括“下廚房”、“豆果美食”、“味庫”等。

三、專家點評

對于《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》正式施行，長期關注電商行業發展的國內知名電商研究機構、互聯網+智庫——中國電子商務研究中心(100EC.CN)特發表本熱點電商快評，供參考。

解讀一：網絡餐飲服務存在的四大問題

中國電子商務研究中心生活服務電商部助理分析師陳禮騰表示，網絡餐飲服務的出現促進了餐飲業的發展，方便了人們的生活，但也存在一些問題：

一是責任落實問題。由于之前對入網餐飲服務未進行明確的責任落實，造成出現問題無法明確第一責任方，導致監管乏力。

二是食品安全問題。由于部分入網餐飲服務提供者的食品安全意識不高、加上經營管理水平有限、經營條件較簡陋，食品安全存在隱患。

三是信息安全問題。與傳統餐飲服務相比，網絡餐飲服務營主體和經營環節增加，涉及信息、第三方平臺、餐食配送等，對于用戶的信息安全管理未進行明確規范，極易造成用戶信息泄露。

四是監管問題。由于網絡餐飲的虛擬性和跨地域等特點，實際上對于餐飲監管存在取證困難、時效性差等多方面阻力。

陳禮騰指出，隨著《辦法》的正式落地，用戶的消費安全越來越有保障。此外《辦法》明確了責任與義務，未來對網絡餐飲的監管將更加高效，且有法可依。

解讀二：《辦法》體現三大亮點

陳禮騰表示，《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》呈現三大亮點。

亮點一：線上線下一致，外賣平臺須有實體店。《辦法》指出，入網餐飲服務提供者應當具有實體經營門店并依法取得食品經營許可證，并按照食品經營許可證載明的主體業態、經營項目從事經營活動，不得超范圍經營。入網餐飲服務提供者應當在自己的加工操作區內加工食品，不得將訂單委托其他食品經營者加工制作。網絡銷售的餐飲食品應當與實體店銷售的餐飲食品質量安全保持一致。

亮點二：對送餐人員和送餐過程進行規范。《辦法》規定，送餐人員應當保持個人衛生，使用安全、無害的配送容器，保證配送過程食品不受污染。送餐單位要加強對送餐人員的培訓和管理。配送有保鮮、保溫、冷藏或冷凍等特殊要求食品的，要采取能保證食品安全的保存、配送措施。

亮點三：對小餐飲從事網絡餐飲服務進行明確。《辦法》規定，省、自治區、直轄市的地方性法規和政府規章對小餐飲網絡經營作出規定的，按照其規定執行。《辦法》對網絡餐飲服務食品安全違法行為的查處未作規定的，按照《網絡食品安全違法行為查處辦法》執行。

解讀三：網絡餐飲行業迎來品質發展

陳禮騰認為網絡餐飲行業將迎來以下三大發展趨勢。

1、外賣與科技結合解決痛點。對于外賣平臺來說，人工配送所帶來的成本是不可忽視的。隨著辦法的實施，監管日益趨嚴，要想獲得更好地發展就必須在技術上進行革新。在未來的配送調度中，類似于百度外賣所使用的人工智能調度算法將成為標配。外賣與硬件、與物聯網技術，與人工智能，會有很多結合點。

網絡交易監督管理辦法范文第2篇

    1.1電子商務的硬件構成

    第一,數字通訊的輸送載體,其中包含了磁載體、雙絞線、使用同一個軸的電纜、光纖和無線輸送等等。第二,數字通訊體系,其中包含了不借助電線的通訊、通訊衛星、isdn、寬帶isdn等等。第三,電腦互聯網,其中包含了我們常用的局、城、廣域網和internet等等。

    1.2電子商務的軟件構成

    應用開發平臺包括數字方式和商務方式,idss叫做智能決定支持體系。電子商務的軟件構成是一個重要的核心,離開了軟件構成,電子商務系統就不能正常工作。

    2電子商務和工商管理工作的聯系

    公司經營和生產方法因為電子商務的原因而獲取了不同方面的發展。

    2.1用戶關系管理

    這種關系的管理的目的是完善公司和用戶之間關系的一種現代管理體系。這種管理方式應用于公司市場營銷、售賣、技能等等方面,它的最終目第一點是憑借這種方式能夠給予最方便并且最好的服務,同時招徠或者是維持原來的用戶;第二點就是憑借這種方式對工作過程的全方位管理,并且讓公司的造價降到最低。[4]其實,用戶管理關系不僅是一種定義,而且是一種管理軟件和技能。以往的公司的生產理念是以成產的物品為核心,而現在是以用戶為核心,這也是一種進步。

    2.2供應鏈管理

    這種管理方式是根據中心公司,憑借物品流動、資金流動和消息流動的方式,把供應商家、制造商家、分銷和零售商家等最后到客戶都連接成一個系統,這個系統是一個具有完整結構方式的功能網絡。這樣就是組成一個完善的供應鏈,從開始的供應商一直到客戶。

    2.3物品流動管理系統

    所有應用電子商務的工作的完成,都要依靠一個非常不錯的電子商務物品流動體系的使用。這樣的電子商務物品流動體系,就是結合了信息流動、資金流動和物品流動的結合體。電子商務應用的都是數字,這就預示了以后的交易方法、購買方法和服務方法都向數字邁進,這就突破了原來業界的固定模式,推動了物品流動行業的發展。

    3電子商務環境下工商管理的對策

    3.1電子商務環境下傳統工商管理所面對的問題

    因為電子商務正在以最快的速度在推動著,這就讓傳統的公司間的交易形式在無形中發生了變化。貿易的兩方通過電子技能和互聯網技能就能夠非常容易的在互聯網上讓整個交易順利完成。做作為整個交易的監管部門,工商管理機構以往的監督管理辦法、服務方式在這樣的一種新型貿易方法下面就發生了非常顯著的缺點,這一般都表現在了下面兩個過程里面:第一點,工商管理機構用來確定貿易兩方有效身份的重要方法,也就是通過頒布營業執照的方法,在現在的互聯網交易中已經不在使用了。以往公司之間互相確定有效身份的方法就是憑借雙方拿出工商管理部門所的營業執照。但是這種方法在現如今的互聯網交易里面,卻不能讓紙質的營業執照再發揮出作用,因為這種執照必須要在兩方都相見狀況下才能得到核對證實。并且,互聯網交易的最大優勢就是買方和賣方不用面對面,在任何時間,任何地點都能夠進行買賣,這也讓執照在互聯網交易的方式下不能得到應有的效果,互聯網交易沒有執照和不能控制的現象已經泛濫,辦理執照就是為了應對工商人員的監督,而不是能夠證明網絡經銷人員的身份。而且,網絡交易的最大缺點就是虛假性,因為雙方見不了面,所以保證不了交易的真實性。這也需要工商部門找到一種方法,能夠確定交易兩方的身份,讓欺騙的行為無處可藏。第二點,現在就已經具有的工商管理方法已經不能對互聯網的商家進行監督管理,因為網絡有著殘酷的競爭,所以創建一個公平競爭的制度是非常主要的。這也需要工商管理機構對公司網上交易進行有效監督管理。但是運用互聯網方法經營的公司,有著很高的信息化技術,可以影響到整個地球。這樣違法活動也就屢禁不止了。這樣也要求工商管理部門加強對違法犯罪活動的打擊力度,要完善工商管理的網絡水平,從而進行有效監督。

網絡交易監督管理辦法范文第3篇

關鍵詞：網絡金融服務；監管模式；金融風險

1.網絡金融風險的種類

1.1網絡金融的一般性風險

1.1.1流動性風險

網絡金融的一般性風險主要指商業銀行在經營過程中存在的流動性風險，例如：貸款風險，市場利率風險、匯率風險等等。且由于網絡銀行的金融服務方式與傳統銀行的商業服務模式不同，導致了虛擬金融服務模式無經驗可循、無先例可考。網絡金融服務的規模相比于傳統的商業銀行服務網點的輻射局限性有了巨大的突破，網絡金融的服務范圍通常是突破地域限制的，只要通過網絡化的手段都可以接受網絡金融服務，甚至全世界各個區域的人們都可以通過網絡金融服務進行快速的交易。因此，網絡金融方面資金的流動性得到前所未有的提高，同時，流動性的大幅度提高，也可能給國際性的金融投機商以及做空機構等潛在的投機機會。很多機構可以通過負債業務籌集資金，然后運用籌集的資金進行大規模的投機，通過快速的買進賣出賺取利差。使得流動性強的特點反而成為我國網絡金融發展的潛在風險之一。例如：1998年亞太地區金融危機的爆發，有一部分原因正是因為計算機網絡技術的快速發展，導致了部分證券金融服務的網絡化服務流動性較大。而給國際金融炒家留足了空間，以索羅斯為首的美國金融大鱷狙擊泰國官方貨幣――泰銖，大量買入泰銖，又在短時間內大量拋售；從而導致泰國金融市場一片混亂，通貨膨脹率飆升。而泰國又是亞洲金融體系中的環節之一，由此引發的蝴蝶效應快速蔓延，從而最終引發了區域性的金融危機。

1.1.2市場風險

市場風險在網絡化的金融服務過程中，通常是指市場價格的變動結合網絡化的快速交易模式，使得部分信息不對稱以及計算機設備不夠先進的交易者蒙受巨額損失的可能性大幅度增加。例如：我國外匯匯率的快速變化就可能引發市場風險，大量的金融機構都或多或少地從事外匯方面的交易服務，如果國際金融市場的波動導致外匯市場的不規律波動，就會引起貨幣的貶值，且我國外匯儲備量巨大，微小的波動就有可能導致我國外匯儲備的大量貶值。另一方面，也可能因為匯率的變化導致其他行業以及大宗商品交易的商業風險波動，如：美元兌人民幣的匯率升高，就會導致我國對外出口產品的競爭力下降，出口貿易受到嚴重影響，從而進一步影響到我國當年的GDP生產總值。

1.1.3國內金融利率風險

通常指網絡金融服務因利率變動而蒙受損失的可能性大幅度提高，提供電子貨幣的網絡銀行如果利率不能夠及時跟隨市場利率變動，就可能導致大額交易者或者是交易機構利用網絡交易漏洞快速轉移資金，從而形成利率利差賺取大量利潤。另外，如果我國進行完全的利率市場化，也可能導致國際投機商以及國際游資利用網絡交易平臺快速狙擊我國利率市場從而造成我國金融市場的混亂，影響我國金融市場的正常化發展。

1.2網絡金融服務的特殊風險

相比較于傳統銀行而言，網絡金融服務因為高效率的交易頻率，可能導致微小的局部風險，通過網絡平臺的轉化快速形成系統性的金融風險，甚至是全國性的金融危機。

1.2.1網絡金融服務的系統性風險

網絡金融服務的系統風險通常是指網絡銀行依托網絡運營的過程中，如果程序本身出現問題，那么網絡金融服務體系就會在該環節停滯，從而導致整個網絡金融服務系統的癱瘓，甚至是交易數據的錯誤，從而造成大量的金融經濟損失。網絡銀行的金融服務通常是結合全球金融服務市場的海量信息的基礎之上，在跨國金融支付清算中會涉及大量的跨國電子貨幣交易，如果我國的國內金融市場網絡化服務出現故障，就會影響到整體服務清算系統，進而在國際市場上造成廣泛的影響。特別是在現代社會全球經濟一體化的大前提下，局部的技術性系統風險短時間內就會造成網絡金融風險的迅速擴散。

1.2.2網絡金融服務的業務交易風險

網絡金融服務的業務交易風險同樣不容忽視，在操作風險、市場風險風險、信譽風險等方面如果不能及時有效地進行控制，將可能導致連鎖反應形成威力巨大的系統性風險。

（1）操作風險

操作風險既包含技術層面的操作失誤，又包含人為操作規范的不嚴謹而造成的風險。從技術角度出發，系統本身的缺陷型以及系統的穩定性對于技術性風險的發生幾率成倍增加。并且技術層面的網絡金融風險不便于金融監管部門的監督，畢竟金融監管部門的工作人員在技術專業性方面較為薄弱。同時，人為操作規范性不嚴謹而造成的操作風險則需要所在金融機構通過有效的制度手段進行規避。

（2）市場選擇風險

市場選擇風險通常是指信息不對稱而造成的網絡銀行服務的缺失而引發的業務風險。由于網絡金融交易平臺的服務客戶不能像傳統金融服務網點一樣便捷且快速地識別金融機構的真偽。使得部分網絡知識薄弱的網絡金融服務客戶無法有效甄別網絡金融機構服務的真實性。大量非法機構通過信息技術手段偽造網絡金融服務平臺誘導客戶進行交易，從而盜取客戶的資金。因此市場選擇風險同樣需要重視。

2.對于網絡金融市場風險的監管

現階段我國金融服務風險的監督主體是各級金融管理部門、中央銀行以及分支的專業監管機構，如：央行、證監會等。

2.1我國現階段銀行業監管當局對監管體制的完善

在宏觀層面傳統銀行業監管體制的設置以及對于網絡金融服務模式的認知不全面，導致了我國行政機構對于網絡金融行業監管的混亂。自1994年10月正式頒布《關于金融體制改革及監管》文件以來，我國一直沿用該文件的監管方式。除了根據時代的發展對文件中部分法律法規進行細微調整之外，對于原則性的文件內容從未有過大幅度改動。而現如今快速發展的網絡金融服務模式在很多方面已經很難通過傳統的監管制度進行解釋和管理。因此，對于我國銀行業的監管制度的改革勢在必行。例如：針對我國快速發展的網絡一體化結算金融平臺，在傳統金融服務制度的監管層面仍然是一片空白。例如：近兩年內快速發展的基金日結利息的創新式金融服務模式對于傳統商業銀行活期存款的巨大沖擊，傳統銀行業的監督管理部門只知道一味地打壓，而不是積極地發現自身服務的問題以及改善現有的監督管理制度。從而導致在網絡金融服務層面被類似阿里巴巴公司“余額寶”類的基金貨幣產品越甩越遠。因此，改善傳統商業銀行的服務模式，提高客戶金融服務的滿意度，并且為客戶創造真正的價值，成了商業銀行的頭等大事。并且監管部門也應該配合傳統銀行對快速發展的網絡金融服務進行積極的學習和對網絡金融服務優秀的方面進行積極學習，改善現有的服務模式以及金融產品。

2.2對于網絡金融服務市場準入的監督管理

我國網絡金融服務的快速發展主要集中在近5年內，相關行政管理部門對于網絡金融的快速發展的監督管理顯然十分不適應。對于大量的網絡金融服務產品的創新，例如：“余額寶”、P2P個人信貸、金融眾籌等模式的認識尚且停留在了解階段，對于其具體的監管措施更無從談起。因此，對于金融行業的監管部門如：央行、證監會等應該首先組織工作人員對新興的金融知識進行快速的學習與掌握，并與開展新興金融業務的互聯網公司進行深入的交流，與技術人員、產品經理等對產品本身進行有效的學習和了解，從而針對網絡金融服務的快速發展得出具有專業性的金融監督管理辦法，在網絡金融服務產品尚未成熟階段，就要做好金融風險的防范和監管措施。避免因為網絡金融服務的盲目擴張而影響到整體金融行業的健康發展，提高網絡金融服務市場的準入門檻，防止濫竽充數的機構或單位影響金融市場的穩定性。

2.3監管部門主導開發有效的網絡金融服務監督系統

網絡金融服務的快速發展建立在計算機信息技術以及網絡技術的快速發展的基礎上，而監管部門想要針對網絡金融市場進行有效的監督管理，就需要結合技術手段來實現對于網絡金融市場的監督與管理，例如：在銀行業的網絡金融服務發展過程中可以由央行主導，開發針對網絡金融服務多方面監督管理的網絡監管系統，并允許各級國有銀行可以結合具體區域的金融服務市場而對網絡金融服務監督系統進行針對性的修改和完善，保證系統在推廣與落地過程中能夠克服“水土不服”，真正做到對現有網絡金融服務市場的監督與管理。

結束語

綜上所述，我國網絡金融市場快速發展，但伴隨市場迅速擴大的同時，也隱含著大量的金融風險，需要我國現有的金融監管部門在監督管理過程中張弛有度，既不影響網絡金融服務模式的正常發展，又要保證我國金融市場的安全性及穩定性。

參考文獻：

網絡交易監督管理辦法范文第4篇

但是由于出售藥品的豐厚利潤和辨識假藥的難度大，網上各種假藥及假藥店層出不窮，他們會高價購買搜索的相關詞條、網購平臺的推廣位置、門戶網站的廣告位、利用微信大號轉發高額提成的交易鏈接等各種手段傳播，特別針對有相應病情的病人及家屬設下陷阱，而老年人由于對網絡不太熟悉更容易受到蒙蔽。

常見造假手法

1.網站的開辦單位通常為假冒或偽造的“中國人民、中國、國家、北京、香港等某疾病康復中心、科研機構、醫療單位”。整個網站只宣傳和銷售治療某種疾病的一種或系列“藥品”。

2.頁面上所標示的網站開辦單位地址是虛假的，網站所聲稱的開辦單位也多半不存在；咨詢、銷售“藥品”的電話為400或手機號碼，網站拒絕消費者上門購買藥品。打電話咨詢時說在附近想上門購藥就能試出真假。

3.網站宣傳和銷售的“藥品”，通常聲稱可以治愈某些慢性疾病、疑難雜癥或性病等，如糖尿病、高血壓、冠心病、前列腺炎、近視、失眠、偏癱、癲癇、精神郁悶、牛皮癬、紅斑狼瘡、乙肝、腫瘤、痛風、風濕、脫發、低下、尖銳濕疣等。

4.偽造衛生部、國家食品藥品監督管理局、世界衛生組織、某醫學中心或醫學會等政府部門或組織機構的名義，指定、推薦該“藥品”為治療疾病、康復保健的唯一或者最佳產品等。

5.為了給消費者造成該“藥品”已經過國家食品藥品監督管理局批準的假象，頁面上非法鏈接了“國家食品藥品監督管理局政府網站”，并惡意篡改頁面內容。消費者應登錄國家食品藥品監督管理局政府網站（）與違法網站提供鏈接的網站進行核對。

6.頁面上充斥大量以“政府官員”、“權威專家”、“患者”的名義，通過使用絕對化、承諾性的語言，對“藥品”療效進行虛假宣傳。如：使用 “根治、根除、不反彈、藥到病除、國家級、最先進科學、全球第一個、服用幾個療程病癥全無、無效退款、無毒副作用、免費試用、保險公司保險”等用語，宣稱產品具有極高的治愈率、有效率。

7.網站以電話訂購或在線訂購的方式，讓消費者支付寶付款，然后向消費者郵寄“藥品”；或者通過貨到付款的方式，向消費者銷售藥品。特別需要說明的是，“郵寄藥品”通常是不法分子銷售假劣藥品所采取的最主要形式，貨到付款通常無法驗貨就需要付款，即使驗貨也很難當場發現造假，而消費者的錢到了快遞手里基本上就等于到了騙子手里了。

通過百度貼吧、論壇發帖、微信講故事的方式宣傳或假稱有走私進口藥，以支付寶收款，以郵寄方式將藥品寄送給買家。連網站都沒有，虛構故事，利用病人家屬的急切心理出售假藥。

辨別網站的真假

通過各種廣告、搜索、熟人介紹等途徑到達一個購藥網站時我們首先需要辨別這個網站的真假，請記住第一條網站不管叫什么名字就是PS一張圖片的事，造假成本是零。所以不管買藥網站起的名字多么高端多么專業請記住檢查真假。

凡是網上的藥店都需要經過國家食品藥品監督管理局的審核獲得相應的資格證書，并在網站顯著位置明示。所以我們可以直接翻到網站首頁的底部，查找相關的資質證明和編號。這里我們要關注的是：

1.注意是否有《互聯網藥品交易服務資格證書》（服務范圍：向個人消費者提供藥品），注意核對公司名域名。

必須有這個證書才能夠銷售藥品，目前僅有371家通過審批。而其他還有提供“互聯網藥品信息服務”的網站5695家，要注意這類網站有的可能會打球也提供藥品的銷售。

2.在網站的顯著位置標示出《互聯網藥品交易服務機構資格證書》的編號。

傳統電商京東、阿里和1號店均已取得網上藥品銷售的第三方平臺資質。所以在這三家平臺購買藥品只需要驗證藥品本身的真偽，藥店的真偽平臺已經做了審核。

辨別藥品的真偽

1.分清藥品、保健食品、食品

很多人都弄不明白，保健食品（即保健品，有健字號）跟藥品（國藥準字）的區別，因為各種廣告總是有意地混淆保健食品和藥品的區別，讓人以為保健品具有神奇的療效。保健（功能）食品是食品的一個種類，能調節人體的機能，適用于特定人群食用，但不以治療疾病為目的。所以在產品的宣傳上，也不能出現有效率、成功率等相關的詞語。其實保健品只能起到連廠家都沒法證明的保健作用，如果真的有明確的治療效果那不是就可以申請藥品了。如果某藥連健字號都沒有那就只是食品而已了，連安全衛生都不能保證更不用去要求療效了。

2.分清各種準字（批準文號）

保健品在包裝上一定能夠看到國家食品藥品監督管理局的批準文號：國食健字G（J），字母G表示國產，J表示進口；衛食健字，表示衛生部批準的保健食品；衛進食健字，表示衛生部批準的進口保健食品。在包裝上方必須標有保健品的特殊標志：“藍帽子”。

藥品必須要有國藥準字的文號。中草藥沒有準字但必須由執業醫師開具處方，中醫講究個望聞問切因人而異，那些網上銷售的不問病情不看病人的制劑，請問您喝起來放心么？

制字號是一些醫院和醫療部門自研生產出售的制劑，相當于中醫醫生開的中藥處方，只允許在指定醫院臨床使用，上市銷售是屬于違法的。

3.查詢藥品真偽

通過查詢藥品的批準文號就能知道藥品的真偽，在國家食品藥品監督管理總局（）數據查詢頁面，進入食品或藥品查詢相應的批準文號，注意核對品名廠家防止冒用。

4.處方藥

目前網上禁止銷售處方藥。但是網上藥店普遍存在違規銷售處方藥的情形。雖然最新的《互聯網食品藥品經營監督管理辦法》預計放開網售處方藥，但即將放開的僅僅是一小部分藥品，而當前個別網上藥店以“完全不設限”的方式在銷售處方藥。目前銷售處方藥都是非法的。

5.運輸風險

網絡交易監督管理辦法范文第5篇

關鍵詞：投資性房地產；公允價值；評估

中圖分類號：F233 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 22-0000-01

《會計準則第3號――投資性房地產》首次將投資性房地產作為一項新的資產予以確認，并引入了公允價值計量模式。如果會計上選擇了公允價值計量模式，關鍵就是在這個基礎上定量。我國投資性房地產市場剛剛進入加速發展階段，采用新會計準則中的公允價值計量屬性對投資性房地產價值進行計量和評估，關鍵是怎樣確定投資性房地產的公允價值？筆者認為應采取以下對策。

一、完善配套制度建設，保證公允價值計量客觀有效

從我國目前情況看，中國資產評估協會雖然制定頒布了《投資性房地產評估指導意見（試行）》和《以財務報告為目的的評估指南（試行）》，財政部頒布了《資產評估機構審批和監督管理辦法》（財政部令第64號）等規定，規范了企業采用公允價值計量投資性房地產的行為和方法，規定了資產評估機構審批和監督管理辦法，但從目前情況看仍缺少完善配套的相應制度，建議不斷完善相應的規章、辦法，健全配套的相應制度、準則等。

二、建立資產評估的信息服務系統，服務于相應的財務報告

目前，許多資產評估是在不存在活躍市場的情況下進行的，很大程度上依賴于評估人員的主觀判斷。因此，大量與評估相關的信息有助于評估人員做出正確的判斷。所以，利用現代化的設備和科學的方法，對信息進行加工整理，建立服務于財務報告目的資產評估的信息服務系統是必要的。建議有關部門建立行業統一市場信息數據網絡和市場信息數據庫，向評估機構和人員提供高質量的信息咨詢服務，企業可以充分利用數據網絡獲取地區權威數據，使相關評估人員在進行投資性房地產公允價值評估時，更具有依據，并能保證評估結果的公允性。

三、建立健全公允價值評估體系，確保公允價值的真實性

采用新會計準則中的公允價值計量屬性對投資性房地產價值進行計量和評估，筆者認為，首先，政府相關部門應建立一套嚴格的公允價值評估體系，加強對評估工作的監督，禁止公司自己出具評估報告，對未披露投資性房地產公允價值評估方法的公司應給予處罰。建立有效的專業監督機構對評估機構的評估實行監督的機制。評估機構的評估價，可通過信息公示、獨立機構審計等方式接受投資者或專業機構的監督。其次，由于投資性房地產公允價值評估是以財務報告為目的，因此必然會受到會計使用公允價值程度的影響，受會計制度約束。這就要求評估師對會計準則有比較透徹的研究，因為資產評估師的職業素質將影響最后評估結果，所以，必需加強資產評估師的隊伍建設。最后，加強資產評估機構的管理，有關部門應嚴格對評估公司的資質進行審查，并對其評估工作予以監督，對公允價值確認依據進行嚴格檢驗，杜絕虛假評估等提供虛假信息的行為，確保公允價值的真實性。

四、明確投資性房地產采用公允價值計量的前提，評估對象

明確投資性房地產評估方法的針對性或適用性。評估師執行投資性房地產評估業務，必須理解相關會計準則的要求，與委托方及會計師進行充分溝通，了解其會計核算與財務報告披露的具體要求與建議。對于投資性房地產公允價值的評估方法，應優先采用市場法與收益法，當這兩種評估方法不適用時才可以采用成本法等其他方法。當無法準確評估公允價值時，也可以提供公允價值變動區間等價值分析結論。對于市場法的應用，應著重關注參考交易案例的經營業態、附帶租約等差異因素。對于收益法的應用，應著重需注意評估對象資產范圍與租金收入內涵的匹配、租金收入與成本項目的匹配、出租收益口徑與折現率口徑的匹配；需關注租約的詳細條款及約定租金與市場租金的差異等。

五、資產評估中介機構應有其相應獨立性，并建立高度的誠信機制

評估機構的獨立性和誠信對評估結果的可信度影響重大。資產評估機構應建立高度的誠信機制，評估從業人員要有實事求是的態度，嚴格按照評估程序，廣泛搜集國家有關政策、法律、法規、規章制度，深入實際搜集資料，根據科學的方法，認真地進行核實、研究、分析判斷，最終得出經得起推敲的評估結果。獨立性是資產評估服務的基本特征。評估機構和人員要恪守中立原則，堅持獨立自主地做出決定，公正執業，保證其專業判斷不受影響，保持客觀和公正。

六、完善房地產市場環境，構建公正透明的估價平臺

要想取得投資性房地產的公允價值，需要一個公平、公開、公正的市場環境，因此構建透明的、監督機制完善的房地產市場對公允價值計量模式在投資性房地產上的推廣具有重大意義。加速市場化的進程需要政府的大力推動，盡快制定、完善相關法律法規，為房地產市場限定規則。中國證監會會計部的《2009年上市公司執行企業會計準則監管報告》顯示，從投資性房地產公允價值的確定方法看，有15家上市公司采用了中介機構提供的房地產評估價格，8家上市公司參照同類房地產的市場交易價格確定，1家上市公司按照第三方調查報告確定公允價值。由此可見，我國上市公司在確定投資性房地產公允價值時，多數均采用了中介機構提供的房地產評估價格。因此國家應逐步完善公允價值審計制度，加強對公允價值計量模式的監督，比如企業投資性房地產的評估與企財務報告的審計不能由相同的會計師事務所來完成，通過互相監督，來保證財務報告的真實可靠，以滿足財務報告使用者的需要。

參考文獻：

[1]王文芳.淺析新形勢下企業投資性房地產評估方法[J].財稅縱橫，2009（3）.