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一、指導思想
以踐行“三個代表”重要思想為指導,建立和諧勞動關系,為務工人員提供合法保障為宗旨,以保證工程建設順利進行為目標,全力打造平安工地,努力為務工人員提供安全的生產生活環境,為我縣經濟又好又快發展提供和諧穩定的社會環境。
二、工作內容
(一)加強“平安工地”創建活動的宣傳力度
通過在建筑工地張貼宣傳橫幅、開辟宣傳專欄,深入開展平安工地創建宣傳活動。同時充分利用農民工“三級教育”的有利條件,開展法制宣傳教育,增強農民工的法律意識。
(二)嚴格落實工程項目安全生產責任制
實施建筑工地項目法人負責制。各建筑工地項目法人要全面負責本工程平安工地的創建工作,加強本工程現場安全生產和文明施工各項責任和制度的落實。認真執行《中華人民共和國安全生產法》的有關規定,配備安全生產管理機構、配齊專職安全生產管理人員。
(三)切實加強建筑工地安全監管
建設安全監管機構要結合聯合檢查及日常巡查,加大對工程項目落實各項安全生產措施的檢查和執法力度。對不嚴格落實安全生產保證措施,不具備安全生產條件的工程,該停工的停工、該查封的查封;對于忽視安全生產管理或以包代管的施工企業,該暫扣或吊銷安全生產許可證的一律進行暫扣或吊銷,絕不手軟。
(四)加大對事故責任單位及人員的查處力度
對因安全管理不善而導致安全生產責任事故發生的,將從嚴對事故單位和相關責任人進行懲處,教育警示施工單位樹立“以人為本、安全第一”的理念,確保安全工作認真落實。
(五)加強施工現場文明施工管理
各建筑施工企業要抓好施工現場的文明施工,施工現場實行全封閉管理,設置門衛,外來人員實行登記,保持施工現場整潔有序、無積水,材料堆放整齊,確保工地大門、圍墻符合要求,生活設施符合標準。建設安全監管機構要經常深入各建筑工地檢查施工單位文明施工情況,維護工地良好的工作秩序。
(六)強化建筑工地務工人員意外傷害保險制度的落實
完善建筑工地務工人員意外傷害保險制度,施工企業必須按規定為工地一線務工人員辦理人身意外傷害保險。增強施工單位預防和控制事故的能力,減輕企業因發生事故所造成的經濟損失,減少矛盾糾紛,保障務工人員的合法權益。
(七)加強建筑工地社會治安管理
施工企業要要加強對各建筑工地的外來人口管理和社會治安管理工作,并邀請公安部門對各建筑工地外來務工人員進行社會治安管理方面的法制宣傳教育。工地要指定兼職管理人員及時掌握務工人員的思想狀況,建立糾紛排查調處體系,努力將各種矛盾化解于萌芽狀態,防止矛盾激化。
(八)建立和完善勞務分包制度
總承包企業必須使用有資質的建筑勞務分包企業,嚴禁“包工頭”和無資質的單位承接建筑勞務分包工程。
(九)嚴格勞務用工管理
凡建筑用工單位使用的勞務用工必須簽訂《勞動合同》并到勞動和社會保障部門辦理備案手續,切實保障勞務用工人員的合法權益。
(十)加強對勞務用工人員的崗位職業技能培訓和法制教育工作
通過崗位職業技能培訓不斷提高勞務用工人員的職業技能和勞務作業人員的工資收入,不斷增強勞務用工人員的法律意識,提高勞務作業人員愛崗敬業和遵紀守法意識。
(十一)加強對外地勞務分包企業進我縣備案的監督管理
凡外地進我縣勞務分包企業,需持法人營業執照、資質證書等證件到縣建設行政主管部門備案,同時簽訂《*縣社會治安綜合治理及平安建設目標管理責任狀》,通過簽訂責任狀對刑滿釋放人員和勞動教養除人員進行排查,極時消除不安定因素。
(十二)實行農民工工資保障金制度,完善建筑務工人員糾紛排查調處體系
嚴格執行《建筑工程施工許可管理辦法》,在建設行政主管部門頒發施工許可證前,建設單位必須按規定繳納農民工工資保障金,否則不予發放施工許可證。及時排查調處務工人員的各種糾紛,保證務工人員的合法權益。
(十三)加強建筑工地的檢查指導工作
采取建筑市場秩序集中檢查、專項檢查與日常檢查相結合的方式,對本縣在建項目實施動態監管,及時發現和督辦解決施工過程中存在的各種安全隱患及未執行相關勞務用工制度情況。
關鍵詞:土建監理 安全施工 工程
近年來,我國經濟不斷發展,基建投資項目也在不斷增加,隨之而來的是土建監理安全問題也逐漸增多。土建監理安全問題造成的安全事故對國家和人民的生命財產造成較大的損失和危害,在很大程度上限制了國家的基本建設和影響了社會的發展。因此,施工單位要嚴格控制土建監理,確保工程的安全施工。
一、工程監理工作過程中出現的安全問題
(一)腳手架
監理工作人員要按照相關的施工特點及要求在自身實際情況下對腳手架的搭建方案進行細致的審查工作。審查的內容主要有文明施工的重要性,對承載力的計算,施工技巧等方面。對腳手架的搭拆要根據施工的特點進行制定,方案要具有針對性。在方案的設計方面要有相關的圖紙,審查的重點是對腳手架的基本做法上,相關的搭建方式是否符合安全規定要求,工作人員在施工的過程中要系好安全帶,佩戴安全帽及防滑鞋,對腳手架提供的公司還要審查公司的資質。
(二)基坑的開挖
對基坑的開挖要在一定的范圍之內,開挖階段要根據基坑的形狀進行施工,地下室開挖深度要依據具體的土質選擇科學的方法,施工單位要根據具體的土質情況進行施工作業技術以及條件的選擇,制定具體的周邊環境改造措施方案。單位負責人要經過具體的審批工作,報經相關的監理人員之后才能進行作業。對坡的安全系數進行重點的檢查工作,在施工現場要有專門的人物
進行現場的指導,監理人員要進行現場的監督。在出現場地坍塌、出現開裂及滲水狀況時要立即的停止施工,將施工人員撤離現場,在施工現場事故平息之后才能進行施工。
(三)運輸設備
對相關的運輸設備要嚴格的進行安裝,例如吊塔、電梯等。并且制定維護及拆卸方案,對相關產品要檢查是否符合相關的標準,在安裝的過程中是否符合規范要求。在對機器拆卸時監理工作人員要做好監督工作,對拆卸的流程,施工技術采取有效的措施。采取科學的技術措施,將施工過程中可能出現的情況進行詳細的說明,注重安全技術創新以及防范措施的詳細說明情況在安裝之前要經過主管部門的驗收合格之后才能使用,并且要做好保養工作記錄詳細。
二、土建監理安全施工的改進措施
(一)明確施工現場危險源的存在
確保施工現場的安全監理工作人員要對現場施工存在的危險源進行充分的研究及控制,對施工現場及周邊的環境進行考察研究,對施工過程可能出現的問題進行檢查確保施工過程萬無一失。監理工作人員要與施工人員進行充分的分流,認真部署安全工作。監理人員要具有對現場的掌控能力,對施工過程中出現的危險要及時的消除,確保施工現場的安全。
(二)做好土建監理安全施工準備
加強安全施工的審查力度建筑工地的安全監理不能一蹴而就,需要在不斷分析、改進、監管的基礎上逐步完善。要想做好土建監理安全施工,保障土建工程施工的安全系數,就必須全面開展準備工作,對于即將開展的土建工程要有細致的了解,明確土建監理安全施工的標準,確保施工步驟符合國家建筑工地的總體條例,檢查土建施工中水路、電路等設施是否完備,防水防潮工作是否已經到位,審查土建施工單位的規章制度是否完善,工地現場的預警機制是否完備等都是土建監理安全施工過程中需要注意的。此外,國家及政府要加強安全施工的審查力度,通過設置與監理部門職能相同的部門,切實處理土建監理安全施工的問題,強化審查職能,加大審查范圍,盡量避免一切土建安全施工隱患。
(三)創新土建監理安全施工制度
夯實安全生產責任制制度是行為的約束者,合理可行的安全制度對建筑工程施工的質量起到了較強的約束作用。近年來,越來越多的建筑施工單位依賴原始的經驗總結,固守原先陳舊的安全制度,監理未能發現或處理不到位,就容易出現一些安全事故。例如:某單位承建的廠房,塔吊在吊運材料,由于指揮人臨時走開,未進行交接,吊運時材料筐差點撞上墻壁,幸好監理在場,及時提醒塔吊操作工,避免了事故的發生。土建安全的監理必須從制度抓起,一方面,通過出臺多種監督法規約束土建安全監理者的行為,提高土建安全監理者的素質。另一方面,要討論并出臺結合實際生產的土建承包單位應該遵循的制度,從雙方進行約束,重點打造全新的土建監理安全施工體系。夯實安全生產責任制,將安全責任事故分攤到人,出現問題后直接追究個人,細化土建安全監理分工,明確各單位的職責所在,變被動為主動,提高土建安全監理人員及對象的主動性和自覺性,提高大眾的自我約束能力。
(四)加大安全監理教育力度
提高安全意識教育是改變人們思想、觀念的源頭,對于改善土建監理安全過程中的諸多問題具有啟蒙作用。建筑工程的土建安全監理是建筑行業穩步發展的保障,要加強對監理人員安全意識的教育,使其認識到安全施工的重要性和必要性。通過開展安全教育講座、土建安全監理討論會等多種形式強化大眾的監理安全的意識,依托現代社會飛速發展的經濟、科技實力,不斷演示合理正確的土建施工安全監理活動,模擬現場存在的諸多問題,從而解決施工過程中的安全難題。教育監理人員及施工工作人員樹立安全意識,明確安全施工的重要意義,提升自身監理土建安全的專業性和科學性,增強自身綜合實力的發展,不再僅僅浮于形式,集中培訓監理人員,通過安全考核和閉卷考試、放映影片等多種形式使土建監理安全施工人員樹立安全意識,確立安全發展理念,由此推動土建安全監理的長效發展。
三、Y束語
土建施工安全問題得不到施工單位的重視、施工安全預防措施不完善是施工現場安全事故頻繁的主要原因,施工監理人員也負有一定的責任。因此,監理單位在實施安全監理時要以主動控制為主,做好施工前的預防控制,加強施工中的監督、檢查和驗收控制,真正發揮土建監理在安全施工中的作用。
參考文獻:
[1]孫林.淺談土建監理安全施工[J].城市建設理論研究:電子版,2015(5).
關鍵詞:建筑,施工工地,安全生產
建筑工程施工,其周期相對較長,施工期間不僅需要露天工作,同時還需進行高空作業。此外,建筑的施工存在著各種不可控因素,其將對建筑的質量安全、施工現場的人身安全產生直接影響。因此,搞好建筑業的安全管理至關重要。提高施工企業安全管理的有效性,除了在組織上建立起必須的安全生產保障體系之外,加強意識形態領域的安全文化建設也是必不可少的。
一、建筑施工中的安全現狀
首先,缺少有效的安全培訓教育。當前,建筑施工中從事體力勞動的大多為農民工,且流動性比較大,所以很多施工隊伍輕視甚至忽視對他們的安全培訓,導致他們中有部分人缺乏必要的安全知識[1]。
其次,管理層安全生產意識淡薄。某些管理部門只看重市場利益,片面追求經濟效益,對安全生產重視不夠,未能將安全管理工作擺在突出的位置,在安全防護設施、設備維修以及人員培訓上投入資金不足,對國家有關建筑安全方面的法律、法規等置若罔聞,未能及時有效的傳達、貫徹與落實,看不到安全生產帶來的長期效益,還有的管理層身兼數職,疏于對安全工作的管理。
第三,客觀環境因素。在建筑工地,施工人員不僅工作勞累,而且缺少娛樂項目,再加上周圍環境的青灰色、土黃色等冷色調,對這些不僅對工作人員的心理產生影響,同時也在一定程度上刺激了安全事故的發生。此外,露天作業,容易受到天氣的影響,雨雪雷電、大霧冰雹等惡劣天氣也是安全事故的幫兇。
第四,建筑施工安全文化建設不夠。近些年來,由于安全生產責任制的實施以及社會關注度和媒體曝光度的增加,施工企業在安全設施和安全生產保障體系上的投入了一定的人力和財力,取得了一定的效果,但這些只是物質層面的。對人們的精神層面即意識形態中安全文化的建設并未足夠重視,安全生產的思想未能在人們的大腦中生根發芽。
二、對策與建議
(一)加強建筑施工工地現場管理
監理工程師應對施工現場環境衛生安全進行定期檢查、監督,做好檢查記錄。施工單位應按施工組織設計的施工平面布置方案將辦公、生活區與工作區分開設置,并保持安全距離。安全距離的確定應當依據施工現場的實際情況,并應當設有明顯的指示標志。辦公、生活區的選址應當符合安全性要求,保證辦公用房、生活用房不會因滑坡、泥石流等地質災害而受到破壞,造成人員傷亡或財產損失。監理工程師檢查并督促施工單位做好工作區的施工前期圍擋、場地、道路、排水設施準備工作,督促施工作業人員做好班后清理工作以及對作業區域安全防護設施的檢查維護。監理工程師檢查并督促施工單位按衛生標準在施工現場設置宿舍、食堂、廁所、浴室等,杜絕職工集體食物中毒等惡劣事故發生。監理工程師應檢查臨時搭設的建筑物是否符合安全使用要求,施工現場使用的裝配式活動房屋是否具有產品合格證。施工過程中施工單位應確保飲用水供應,尤其是夏天高溫季節,施工單位應提供防暑降溫飲料。同時,嚴禁施工單位在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍[2]。
(二)優化建筑施工場地布置
(1)施工現場大門內必須設置明顯的五牌一圖(即工程概況牌、安全生產制度牌、文明施工制度牌、環境保護制度牌、消防保衛制度牌及施工現場平面布置圖),標明工程項目名稱、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、工程概況及開工、竣工日期等。(2)設置施工現場安全“五標志”,即:指令標志(佩戴安全帽、系安全帶等)、禁止標志(禁止通行、嚴禁拋物等)、警告標志(當心落物、小心墜落等)、電力安全標志(禁止合閘、當心有電等)和提示標志(安全通道、火警、盜警、急救中心電話等)。(3)現場主要運輸道路盡量采用循環方式設置或有車輛掉頭的位置,保證道路通暢。14)現場道路有條件的可采用混凝土路面,無條件的可采用其他硬化路面。現場地面也應進行硬化處理,以免現場揚塵,雨后泥濘。(5)施工現場必須有良好的排水設施,保證排水暢通。(6)現場內的施工區域、辦公區域和生活區域要明確劃分,不得混用,并設標志牌。辦公區和生活區應根據實際條件進行綠化。(7)各類臨時設施必須根據施工總平面圖布置,而且要整齊、美觀。辦公和生活用的臨時設施宜采用輕體保溫或隔熱的活動房,既可多次周轉使用,降低暫設成本,又可達到整潔美觀的效果。(8)施工現場臨時用電線路的布置,必須符合安裝規范和安全操作規程的要求,嚴格按施工組織設計進行架設,嚴禁任意拉線接電,而且必須設有保證施工要求的夜間照明。(9)工程施工的廢水、泥漿應經流水槽或管道流到工地集水池統一沉淀處理,不得隨意排放和污染施工區域以外的河道、路面。
(三)施工工地現場綜合治理
(1)外來施工單位應做好施工現場安全保衛工作,建立治安保衛制度和責任分工,并有專人負責管理。(2)施工現場在生活區域內適當設置職工業余生活場所,以便施工人員工作后能勞逸結合。(3)現場不得焚燒有毒有害物質,該類物質必須按有關規定進行處理。(4)現場施工必須采取不擾民措施,要設置防塵和防噪聲設施,做到噪聲不超標。(5)為適應現場可能發生的意外傷害,現場應配備相應的保健藥箱和一般常用藥品及應急救援器材,以便保證及時搶救,不擴大傷勢。(6)為保障施工作業人員的身心健康,應在流行病發生季節及時、定期開展衛生防疫的宣傳教育工作。
(四)加強施工企業安全文化建設
加強施工企業安全文化建設是弘揚先進企業文化,樹立企業良好形象的客觀需要。一個建筑施工企業要想在激烈的市場競爭中不斷發展壯大自己,良好的企業安全文化建設是必需的。當前,在金融危機面前,在建筑業發展壯大的大好形勢下,加強企業安全文化建設,減少施工安全事件的發生顯得尤為重要[3]。
首先,要按照防雨、防臺風、防洪、防觸電等安全規定,從而按實際現場規劃并做好其他生產及生活設施的布置工作。其次,在生活及生活區內應有足夠的水源,編制消防工作,安放消防器材,施工作業的人員應知道并會使用消防器材,場合所擺放的物品均符合消防安全規定擺放。再次,所有現場的人員必須戴安全帽,按規定佩戴及穿著。從事作業的人員必須取得相關的操守證方可上崗。在高壓的危險地帶應該做出標志,從而較好地做好防范措施。因此,作為我國國民經濟的支柱產業之一的建筑業,對我國的國民經濟影響極大,關系到其他產業的發展,這就要求施工人員應十分重視建筑施工的安全問題,所以在對管理建筑施工安全方面,要把實際情況和從事作業人員的科學理論知識掌握、科學的管理模式較好地結合在一起。
結論
綜上所述,建筑施工工地的安全事故涉及的面廣、突發性強,因此在建筑工程工地施工各階段,不僅要認識到安全生產的必要性和重要性,更要意識到安全施工工地管理這項工作的艱巨性和長期性。建筑施工企業應該提高思想認識,完善管理機制,具體落實到人到點等方面。施工人員也要增強自身的安全意識,加大工地施工的監管力度,使工程能創造出更多的經濟效益。
參考文獻
[1]孫曉慧,呂博. 淺談建筑施工現場存在的安全隱患及應對措施[J]. 遼寧大學學報,2009. 08.
關鍵詞:工民建 施工管理控制 質量
中圖分類號:TU71文獻標識碼: A
隨著我國經濟的發展以及人們生活水平的不斷提高,工民建施工制度在工程施工中被越來越多的應用,形成工程項目實體過程中的一個重要方面就是工民建施工,工民建施工也是工程建設的最終產品質量形成的一個重要階段。因此,一個工程建設項目質量控制重點也就是對工民建工程施工進行質量控制。但工程施工的速度、成本與工程質量之間的矛盾也原來越突出。目前,工民建工程的工期、經濟效益和質量,都是社會普遍關注的焦點之一。對此,在現行的工程建設環境下,如何提高工民建工程施工現場管理質量成為眾多工程項目成功建設的關鍵點。
一、工民建施工質量影響因素分析
建筑施工質量關系著人們的生命安全和財產安全,所以在施工的過程中,對建筑工程的質量問題我們要隨時予以重視。建筑工程的質量受到了很多因素的影響,環境因素、設備因素、施工材料因素以及人為因素等等,要想真正的解決施工質量的問題,就必須對影響的因素進行全面的分析,根據分析的結果探討有效的措施。
(一)環境因素:
在建筑工程的施工過程中,工民建施工質量嚴重受到了環境因素的影響,環境因素是建筑施工質量出現問題的重要因素。所以在施工之前,應該對該地區的環境進行全面的了解和明確的分析,地理條件、電力、天氣、水文、污染、噪音等等對建筑工程的質量產生了重大的影響,環境因素非常的復雜,對建筑工程的施工質量既有促進的作用也有限制的作用。在這樣的情況下,我們就必須對環境因素進行恰當的解決,若處理不當,將直接影響建筑工程的施工質量,對于有利的環境因素我們要充分合理的利用,對于不利的環境因素,施工單位應根據施工工程的特點及優勢制定有效的防止措施,保障建筑工程的施工質量。
(二)設備因素:
隨著現在科學技術不斷的進步,工民建工程施工設備也逐漸的增多,設備的安全性、應用性和精確性更強,設備更加的科學化和規范化,先進科學的設備影響著建筑工程施工的質量。目前,由于建筑業的逐漸發展,市場的競爭力也越來越激烈,企業要想在激烈的市場競爭中生存與發展,就必須提高工程的施工質量。企業應該適當的增添新的設備,確保工程施工的質量。原來的舊設備已不能滿足現在工程建造的需要,導致了舊的問題不斷出現,新的問題層出不窮。現代化技術的引進不僅僅可以保證建筑施工的質量,還能加快工程的完工速度,提高企業的及經濟效益和社會效益。
(三)材料因素:
根據統計數據的顯示,工程施工質量與施工的材料有密切的關系,在施工的質量上,施工選用的材料是非常有影響力的因素,若材料出現了問題,無論采用什么有效的技術方法和管理方法都不能予以解決。所以在建筑工程的施工上,要對建筑的材料進行嚴格的檢查與控制,對不合格以及不符合規定的材料進行及時的退貨,加強對建筑材料的檢查。在對建筑材料進行采購時,要選擇質量好信譽度高的廠商進行采購,對采購人員進行建筑材料等專業知識的教育,提高采購人員掌握建筑材料知識的能力,讓他們的材料分析能力和材料辨別能力進行培養。當材料運送到建筑工地后,要把建筑材料的合格證以及產品檢驗報告進行檢查,在當兩份報告都合格的情況下,才能把建筑材料運送至建筑工地上,保證建筑材料的合格性。
在很多的建筑工地上,管理人員對建筑材料的管理予以了忽視,管理人員認為購買的建筑材料合格就行,對建筑材料沒有進行嚴格的管理與控制,在建筑材料的領取和庫存上非常的隨意、自由,沒有規范性,導致合格的建筑材料在庫存中出現了問題,不僅影響了施工工程的質量,同時也造成了建筑材料的浪費和損壞。
(四)人的因素:
在建筑工程的施工質量中,人的因素是影響建筑工程施工質量的最重要因素,人的因素包括建筑工人的素質,建筑工人的技能以及建筑工人的安全意識等等,管理的綜合素質,質量的控制能力以及對建筑工人的管理能力。人的因素貫穿于整個建筑施工中,對建筑的施工過程具有重大的影響力,是建筑工程質量的決定性因素。
二、提高工民建施工質量控制的關鍵措施
(一)加強培訓建筑工人的素質以及管理者的能力:
因為建筑工程是一項非常放大的系統性工程,所以設計的人員結構都較復雜,包括了建筑工人、管理者以及技術人員等等。因人員素質的低下,導致很多的知識技能掌握不全面不具體,在這樣的情況下,就必須加強對建筑工人技能的培訓,提高他們的工作素養和掌握技能的能力,在對建筑工人進行素質的培養時,還要進行安全意識的培養,讓他們把建筑的施工質量放在首位,把工程的施工質量落實在每個建筑工人身上,讓他們對建筑的施工質量予以重視。在對建筑工人進行素質與業務能力的培訓時,管理者也應該進行相應的培訓,管理者是對建筑工人的施工進行組織以及協調的人,對建筑的施工有重大的影響,加強管理者的綜合素質培養以及管理能力的提高是非常必要的。只有這樣才能從根本的解決施工的質量問題。
(二)完善工民建施工的監管體制:
完善的工民建施工的監管體制是建筑工程質量的核心。在最近幾年里。很多的建筑工人在施工的過程中都出現了各種安全事故,造成了一系列的糾紛問題,給國家和企業都帶來了很大的損失,也對企業的名譽和形象造成了負面的影響。其主要原因就是施工監管體制的缺陷與不足,在這樣的形式下,我們就必須完善健全工民建施工的監管體系,加大監管力度,對建筑工人的每個施工階段和施工的過程都進行嚴格的監管,既確保建筑工人的安全問題,又監督了建筑工人施工的質量問題。
(三)嚴格的按照工程計劃進度進行施工:
施工單位在進行施工時,要嚴格的按照施工的計劃來進行,不能隨便的調動或改變施工的進程,要隨時的把施工的進程與施工的計劃相比較,當實際的進度與計劃出現偏離時,要及時的查找出原因,并采取相應的措施進行調整,讓整個工程都環環相扣,從整體上對施工的質量進行管理和控制,避免在施工過程中出現秩序混亂的現象,耽誤工程完成的期限。
(四)在施工之前做好準備工作:
在建筑工程進行施工之前,對施工現場進行一定的準備工作,如:對場地的平整進行一定的處理,試用安裝水電設備,檢測地質的具體情況,準備施工需要的資料、信息及合同等等,組織管理人員、施工人員以及技術人員分析掌握合同的資料信息,對可能會出現的問題以及遇到的困難予以分析解決,確保工程的順利施工,從而使施工的質量得以保證。
結語
影響工民建工程項目施工現場管理質量的因素還有很多,比如方案設計、材料選擇、機械準備等,因此,在確保施工現場管理質量時,要建立一套科學可行的管理方案體系,再在具體的管理過程中將責任落實到每個人身上,嚴格對施工操作人員、管理人員進行管理,才能真正提高工民建施工現場的管理水平和質量。
參考文獻:
[1] 陳兆斌.工民建混凝土施工的質量控制措施[J].價值工程,2011,30(6):138-138.
兩個重點:
一、以健全重大工程建設項目招標投標為重點,強化制度,嚴格管理,進一步整頓和規范建設市場秩序
一是加強招投標管理。從今年月份開始,認真組織了招標投標專項整治活動。嚴格落實招標投標書面報告、招標結果公示、合同備案制度,積極推行“工程量清單報價、合理低價中標”的評標方式。邀請區紀委、檢察院、政府采購辦等有關部門的領導參與招投標,實行全過程監督,在招標信息、投標人資格審查、招標文件及評標辦法制定、評標委員會組成、中標人確定等關鍵環節上加大了監督力度。上半年,完成招投標工程個,面積達到平方米,中標額億元,清單的使用率達到以上,公開招標率達到。
二是加強建筑工程質量安全管理。實行質量和安全報監制度,落實安全生產責任制,嚴格市場準入、清出制度,簽訂《安全生產、文明施工責任書》,把文明施工的獎罰記錄作為企業升級、年檢的依據。上半年,把××××年以來投資額在萬元以上或者建筑面積在平方米以上的所有竣工及在建工程項目,列入監督檢查范圍。主要以施工手續是否齊全,是否存在轉包、違法分包、掛靠現象以及落實建設監理情況為重點,組織人員進行了兩次專項檢查,查處各類質量、安全隱患·余條,現場下達整改通知單·份,整改率達到·以上。
二、以糾正拖欠農民工工資,完善農民工工資支付保障配套規章制度為重點,加大監管力度,建立長效預防機制。
一是加大宣傳力度,落實工資支付責任。原創:按照誰承包誰負責的原則,由總承包企業對所承包工程的農民工工資支付全面負責,建設局督導總承包企業對本企業和分包企業的勞動用工、工資發放情況進行日常動態監督,嚴格勞動用工制度,規范農民工工資支付方式。上半年,在全區個建筑工地發放份《致農民工朋友的一封信》,宣傳企業和農民工的權利、責任和義務,維護農民工的合法利益。組織建筑施工企業與農民工簽訂勞動合同份,按照勞動合同約定的日期內,支付農民工工資元。有個施工企業在辦理施工許可證時簽定了(不拖欠工資)保證書,外地企業和本地企業分別按合同價款的的標準交納工資保證金萬元,嚴格實行工資保證金制度,
二是堅持長效機制。建立企業信用檔案,對發生拖欠(工程款、工資)行為的企業上網公示;施工企業參加新的招投標,必須持有建設局(清欠辦)出具的無拖欠(工資款)證明;建設單位辦理新建項目,必須出具無拖欠工程款證明和項目資金到位證明(擔保證明)。否則不予辦理有關手續;嚴格工程竣工驗收、結算及備案管理,在工程驗收備案時,未按規定支付工程款的,不予驗收備案。今年以來,共受理農民工投訴起,清理兌付工資萬元,有力維護了農民工的合法權益。
三項措施:
一、健全責任保障體系。按照“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實黨風廉政建設責任制,實行“三級聯責”制度。成立了以部門主要負責人為組長的黨風廉政建設領導小組,制定了《建設管理局××××年黨風廉政建設實施意見》。局黨委分別與下屬單位、部門牽頭工作責任單位、科室、分管責任人簽定了《黨風廉政建設責任書》,將責任細化、量化,逐項分解,形成了一級抓一級,層層抓落實的管理網絡。
二、加強教育引導,積極開展“三個一”活動。一是開展一次警示教育。為加強職業道德建設,提高防腐抗變能力,先后邀請區紀委領導、市檢察院預防職務犯罪處領導做專題講座,筑牢干部職工的思想防線。二是樹立一個典型。環衛處保潔工從部隊退伍后,從機關主動請戰到一線,一干就是年,無怨無悔,埋頭苦干,以自己扎實的工作、高尚的人格帶動了一批人,感動了一批人。今年,全建設系統開展了向賈紹仁同志學習活動,進一步激發了干部職工干事創業的信心和勇氣。三是組織一次實地觀摩。利用周末時間組織干部職工到等企業進行實地觀摩,看變化,促干勁,強信念。
三、嚴格督察考核。為切實加強廉政建設工作的制度化、規范化建設,采取聘請廉政建設監督員、行政事業性收費公開、行風評議等措施,宣傳發動群眾參與監督。開展“工程優質,干部優秀”的活動,結合市政道路、基礎設施等關系群眾利益、在區內有重大影響的建設工程項目,推動項目公開、投資公開、招投標公開、資產運作透明的權力運行機制。
在黨風廉政建設中,我們始終堅持經常性的黨風廉政教育與不定期的檢查考核相結合,定措施與抓落實相結合,管理權限與所承擔的責任相結合,所負責牽頭的各項工作取得了顯著成效。同時,我們也認識到,黨風廉政建設是一項長期而艱巨的任務,需要我們繼續努力,常抓不懈。原創:下半年,將繼續抓好以下三項工作:
一、加強糾正拖欠和克扣農民工工資工作,切實維護農民工的合法權益。對拖欠行為情節嚴重的企業,降低企業資質等級或取消資質,徹底杜絕拖欠行為的產生。