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財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題范文第1篇

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

1前言

醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院有序發(fā)展的重要保障。而醫(yī)院作為醫(yī)療的服務(wù)者和社會(huì)福利的產(chǎn)品，也會(huì)為了生存而提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和追求經(jīng)濟(jì)效益。因此，如何提高醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理水平，獲取更多利益顯得及其重要。

2醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

2.1醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度不完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度大多都是為了應(yīng)付檢查草草制定的，而且普遍是很久以前制定，從不改革。所以我們所看到的這些所謂制度都不是正規(guī)文件，既沒(méi)有制定日期，也沒(méi)有蓋章。一旦發(fā)生情況，就會(huì)相互推脫，辯解。

2.2財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，表現(xiàn)在理論基礎(chǔ)薄弱，知識(shí)結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高。導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，增加了雇傭臨時(shí)工的成本，財(cái)務(wù)赤字嚴(yán)重。

2.3財(cái)務(wù)管理觀(guān)念不強(qiáng)在固定資產(chǎn)的采購(gòu)中，總是存在重復(fù)購(gòu)買(mǎi)或片面追求高科技、尖端的設(shè)備，導(dǎo)致許多功能沒(méi)法正常使用而影響了利用率。在保管過(guò)程中，不重視維護(hù)，對(duì)小問(wèn)題視而不見(jiàn)，等到實(shí)在用不了才花費(fèi)大量資金維修，無(wú)形中增加了維修的成本。

2.4財(cái)務(wù)管理機(jī)制不規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)的管理理念，沒(méi)有規(guī)范的制度和程序遵循。無(wú)論財(cái)務(wù)的管理還是對(duì)設(shè)備等材料的管理力度，都存在很多問(wèn)題。導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候，無(wú)規(guī)章制度可追究，互相推卸責(zé)任。

3創(chuàng)意醫(yī)療財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

針對(duì)上述對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的分析，結(jié)合黨的十八的目標(biāo)和老百姓對(duì)醫(yī)院的要求，對(duì)創(chuàng)意醫(yī)療財(cái)務(wù)管理提出了一下的建議：

3.1完善醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理制度包括：預(yù)算管理、收入管理、支付管理、成本管理、收支結(jié)余管理、流動(dòng)資產(chǎn)管理、固定資產(chǎn)管理、無(wú)形資產(chǎn)及開(kāi)辦費(fèi)管理、對(duì)外投資管理、負(fù)債管理、凈資產(chǎn)管理等。財(cái)務(wù)管理的范圍很廣泛，所以要求財(cái)務(wù)人員必須按照財(cái)務(wù)管理制度設(shè)定業(yè)務(wù)流程、成本控制目標(biāo)，才能熟練地掌管每個(gè)環(huán)節(jié)，才能達(dá)到收入大于支出的目的，提高醫(yī)院的效益。隨著未來(lái)醫(yī)院改革，醫(yī)院作為獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)單位和企業(yè)存在一樣的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淺薄，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。醫(yī)院財(cái)務(wù)在經(jīng)營(yíng)和管理的過(guò)程中，如果一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都有可能出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員素質(zhì)財(cái)務(wù)人員猶如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的血液，為醫(yī)院注入新鮮血液，永葆健康直接關(guān)系到醫(yī)院的生存與發(fā)展。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和職業(yè)道德顯得尤為重要。現(xiàn)實(shí)工作中，醫(yī)院應(yīng)該定期安排財(cái)務(wù)管理人員去學(xué)習(xí)和補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)知識(shí)和思想道德修養(yǎng)，從而不斷提高他們的綜合素質(zhì)，使財(cái)務(wù)管理人員在自己的崗位上充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為自己的事業(yè)奉獻(xiàn)力量，因?yàn)橹挥凶寙T工在本單位看到了晉升空間，看到了希望，才會(huì)賣(mài)命、踏實(shí)的工作。同時(shí)財(cái)務(wù)管理不僅要提高自身自身業(yè)務(wù)理論知識(shí)，也要提高計(jì)算機(jī)綜合操作能力和一定的英語(yǔ)水平等能力，以滿(mǎn)足現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展需求和自身工作的保障。

3.3加強(qiáng)醫(yī)院的管理理念加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的觀(guān)念，首先要合理配置資源和設(shè)備的問(wèn)題，在保證國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值下，防止設(shè)備使用的短期化和閑置化；其次購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療設(shè)備等的支付要按照章程來(lái)，不是一味追求高、經(jīng)、尖、多等，將實(shí)用性和合理性也考慮在內(nèi)。再次，建立合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)成本預(yù)算，充分發(fā)揮成本管理的職能作用，不僅注重社會(huì)效益，而且成本效益。最后醫(yī)院應(yīng)定時(shí)或突擊進(jìn)行盤(pán)查，以保證賬本的真實(shí)性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)賬本的缺陷，妥善應(yīng)付賬本出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，保證資產(chǎn)的完整性。

3.4強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制醫(yī)院以會(huì)計(jì)的實(shí)際情況進(jìn)行考慮，首先完善醫(yī)院內(nèi)部控制制度，使各部門(mén)、各崗位之間相互監(jiān)督、相互制約、相互聯(lián)系。其次加強(qiáng)及監(jiān)督內(nèi)部核實(shí)制度，健全各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)花銷(xiāo)制度，加大管理力度，特別是資金管理力度，使每一筆資金都用在刀刃上。為醫(yī)院的發(fā)展生存以及更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

4結(jié)束語(yǔ)

完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院長(zhǎng)期的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)需要采取一連串行動(dòng)。本文主要對(duì)醫(yī)院現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析并歸納，運(yùn)用當(dāng)前形式下對(duì)醫(yī)院提出的要求，提出創(chuàng)意財(cái)務(wù)管理的對(duì)策。醫(yī)院只有強(qiáng)化財(cái)務(wù)平衡機(jī)制，合理安排醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)自我約束機(jī)制，樹(shù)立新觀(guān)念，才得以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)主義醫(yī)療市場(chǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]王忠慧.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與解決途徑[J].財(cái)務(wù)研會(huì)，2012，12：175.

財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題范文第2篇

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；外貿(mào)財(cái)務(wù)管理

隨著我國(guó)外貿(mào)體制的改革，進(jìn)出口權(quán)逐步放開(kāi)，對(duì)于外貿(mào)公司而言，不僅原有的政策優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存，而且要面臨著日趨復(fù)雜的國(guó)際、國(guó)內(nèi)宏觀(guān)環(huán)境和日趨激烈、白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這對(duì)外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)巨大的考驗(yàn)，也給外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了極大的壓力。雖然國(guó)有外貿(mào)企業(yè)多年推行改革，已取得了可喜成果，在財(cái)務(wù)管理上投入了大量的精力，財(cái)務(wù)管理較以前有了一定程度的改善，但由于歷史積弊和改革過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題反映在財(cái)務(wù)管理上的弊端還是很多，大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍處于記賬管理階段，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體要求還存在很大的差距。

一、外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，觀(guān)念滯后

盡管外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)被推入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮之中，然而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的觀(guān)念和習(xí)慣卻不能很快改變，雖然也樹(shù)立起了一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)感，但在財(cái)務(wù)管理上的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和有效防范措施卻十分滯后。

以前，企業(yè)把財(cái)務(wù)管理僅僅理解成是借錢(qián)、付款、執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，是財(cái)務(wù)部的事情，財(cái)務(wù)管理游離于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理舉措之外，財(cái)務(wù)管理根本稱(chēng)不上管理，已喪失其本來(lái)意義。

現(xiàn)在，國(guó)有外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行改革，不管是整體改制，還是分離改制，都是向業(yè)務(wù)骨干傾斜，大部分的業(yè)務(wù)員成了公司的股東和主要領(lǐng)導(dǎo)，又形成了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，和以前不同的是，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅獨(dú)權(quán)，而且家族化管理現(xiàn)象嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)層都是業(yè)務(wù)出身，對(duì)業(yè)務(wù)比較熟悉，因而，在日常決策和工作中，不自覺(jué)地偏向業(yè)務(wù)方面，存在重業(yè)務(wù)、輕財(cái)務(wù)、重融資、輕管理的情況，形成了效益是業(yè)務(wù)做出來(lái)的，而不是的財(cái)務(wù)管理出來(lái)的觀(guān)念，財(cái)務(wù)管理沒(méi)有納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。

（二）資產(chǎn)管理方面存在的主要問(wèn)題

外貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)管理中的突出問(wèn)題是不良資產(chǎn)多，不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因有多方面，有客觀(guān)的，也有主觀(guān)的，而企業(yè)管理不善是其產(chǎn)生的主要根源。面對(duì)架子很大而實(shí)際質(zhì)量不佳的空殼化資產(chǎn)，許多外貿(mào)公司已經(jīng)意識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，開(kāi)始關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量，但不良資產(chǎn)的趨勢(shì)并沒(méi)有得到有效遏止，集中體現(xiàn)在：

1、應(yīng)收款項(xiàng)欠虧的趨勢(shì)沒(méi)有得到有效遏止。應(yīng)收款項(xiàng)管理體制沒(méi)有質(zhì)的改變，應(yīng)收款項(xiàng)清欠的呼聲很大，得力措施卻很少，邊清邊欠、前清后欠的現(xiàn)象普遍存在。近幾年來(lái)，外貿(mào)公司為解決應(yīng)收賬款問(wèn)題制定了許多措施，如明晰資金管理權(quán)限、限制結(jié)算方式風(fēng)險(xiǎn)大的業(yè)務(wù)等，這些政策一定程度上堵塞了逾期收款產(chǎn)生，但也導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)貿(mào)易機(jī)會(huì)的流失，形成應(yīng)收款項(xiàng)管理與業(yè)務(wù)開(kāi)拓難以調(diào)和的矛盾。這種一味“堵”的做法，使外貿(mào)企業(yè)不能形成一套完整、可行的管理措施，在控制風(fēng)險(xiǎn)的能力上十分薄弱，如在賒銷(xiāo)時(shí)缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的調(diào)查程序；銷(xiāo)售后對(duì)對(duì)方的監(jiān)控不力；貨款拖欠后保全債權(quán)的行動(dòng)遲緩等等。

2、投資能力弱，成功的少，失敗的多。外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)壓力越大，外貿(mào)企業(yè)就越急于尋找多種經(jīng)營(yíng)的路子，但由于在投資領(lǐng)域缺乏經(jīng)驗(yàn)，方向難以把握，投資盲目，失誤較多。二是由于自身規(guī)模較小，投資所占的比例較大，成百上千萬(wàn)的資金投入項(xiàng)目，造成資金大量積壓和沉淀，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大。三是在投資領(lǐng)域缺乏專(zhuān)業(yè)管理人才，即使投入巨資占領(lǐng)控股權(quán)，但經(jīng)濟(jì)效益卻每況愈下，如果再加上投資合作伙伴選擇不當(dāng)、銀根緊縮籌資不利、投資監(jiān)督不力錢(qián)權(quán)交易等情況，損失就更加慘重，企業(yè)很容易限于困境。

（三）籌集資金方面存在的主要問(wèn)題

以前，外貿(mào)企業(yè)因各種主、客觀(guān)原因造成企業(yè)自有資本很少，外貿(mào)經(jīng)營(yíng)使用資金主要依靠銀行貸款進(jìn)行周轉(zhuǎn)。目前，外貿(mào)企業(yè)面臨的是困難，資金嚴(yán)重不足，形成了越不能貸款，業(yè)務(wù)越無(wú)法進(jìn)行，越不開(kāi)展業(yè)務(wù)，越無(wú)法貸款的惡性循環(huán)。

1、融資方式單一，爭(zhēng)取銀行借款困難。異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使得外貿(mào)行業(yè)目前在商品和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的余地越來(lái)越小，付款方式作為競(jìng)爭(zhēng)的重要手段在國(guó)際、國(guó)內(nèi)貿(mào)易結(jié)算中所占的份額越來(lái)越大，利用商業(yè)信用周轉(zhuǎn)的時(shí)空越來(lái)越狹小，因自身原因，又不能通過(guò)發(fā)行債權(quán)或股票進(jìn)行融資，只能從銀行融資，融資方式單一。而爭(zhēng)取銀行借款又十分困難，主要原因：一是規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)大，企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差；二是外貿(mào)屬于流通企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)激烈，很難找到借款擔(dān)保，就連貿(mào)易項(xiàng)下融資，如開(kāi)立信用證、銀行承兌匯票、押匯等往往也是通過(guò)抵押或擔(dān)保都相當(dāng)困難，更別說(shuō)一般流動(dòng)資金貸款了。

2、資金運(yùn)用不當(dāng)，缺乏融資成本觀(guān)念。企業(yè)盲目上項(xiàng)目，擠占流動(dòng)資金，在資金運(yùn)營(yíng)上往往流動(dòng)比例下降，影響正常周轉(zhuǎn)。另外，企業(yè)對(duì)融資成本的觀(guān)念比較淡薄，資金報(bào)酬率低，業(yè)務(wù)利潤(rùn)僅僅夠支付銀行利息。

（四）財(cái)務(wù)監(jiān)控方面存在的主要問(wèn)題

1、對(duì)管理層的內(nèi)部控制薄弱。企業(yè)改制后，越來(lái)越重視內(nèi)部控制。但對(duì)決策層的控制仍是個(gè)難點(diǎn)和盲點(diǎn)。管理層把控制看成是對(duì)下屬員工的管理手段，不自覺(jué)地把自己凌駕于內(nèi)部控制之上，使得公司股東形同虛設(shè)，監(jiān)事會(huì)制度更是流于形式，董事長(zhǎng)和總經(jīng)理缺乏有效的分工和相互制約，爭(zhēng)權(quán)奪利，沒(méi)有科學(xué)的決策機(jī)制，個(gè)人說(shuō)了算，缺乏有效的監(jiān)督控制。

2、會(huì)計(jì)核算只有反映，沒(méi)有監(jiān)督。對(duì)財(cái)務(wù)人員的挑選，以是否“聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)的話(huà)”為標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)務(wù)人員對(duì)經(jīng)理言聽(tīng)計(jì)從，不敢監(jiān)督。整個(gè)業(yè)務(wù)流程只有業(yè)務(wù)員知道，別人插不進(jìn)去，收購(gòu)商品和結(jié)匯都是滾動(dòng)的，一筆出口的采購(gòu)應(yīng)該與哪筆銷(xiāo)售收入、出口費(fèi)用相對(duì)應(yīng)，只有業(yè)務(wù)員才清楚，財(cái)務(wù)人員只是根據(jù)業(yè)務(wù)員的“配單”來(lái)做賬，對(duì)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行有效的跟蹤，業(yè)務(wù)過(guò)程，只有到收匯時(shí)才能看出，這時(shí)再談控制風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)晚了，根本談不上對(duì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督。

3、財(cái)務(wù)核算失真。有些外貿(mào)公司有業(yè)務(wù)，為了逃稅等目的，常常做一些“真自營(yíng)假”、“假自營(yíng)真”的花賬，有些外貿(mào)公司自身業(yè)務(wù)沒(méi)有一筆，僅僅靠提供服務(wù)生存，為了提供“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，幫助實(shí)際業(yè)務(wù)人拿到出口退稅和業(yè)務(wù)利潤(rùn)，違反會(huì)計(jì)真實(shí)性原則，將做成自營(yíng)，財(cái)務(wù)賬面所反映的不是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)，表面上億元的自營(yíng)收入，都是過(guò)賬，其實(shí)質(zhì)是收入，所以，很多財(cái)務(wù)分析指標(biāo)失去其真正意義。外貿(mào)企業(yè)只是一個(gè)票據(jù)流轉(zhuǎn)中心，一臺(tái)收匯機(jī)器、付款機(jī)器、退稅機(jī)器，幫助業(yè)務(wù)人逃避稅收的機(jī)器。

（五）財(cái)務(wù)人員管理水平不高

由于外貿(mào)企業(yè)多年動(dòng)蕩、改革，一些有經(jīng)驗(yàn)、有能力的財(cái)務(wù)人員跳槽選擇了更穩(wěn)定、待遇更好的單位，造成財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定。另外，財(cái)務(wù)人員僅僅注重會(huì)計(jì)核算方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有將工作重心由對(duì)憑證賬簿的管理轉(zhuǎn)移到對(duì)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和原始業(yè)務(wù)信息的管理上，對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)工作階段所應(yīng)具備的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、控制、分析等方面以及籌資、投資和分配管理等方面的知識(shí)十分匱乏，不能適應(yīng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的要求。

二、改善外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的思路

外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，既有歷史的積弊，也有新生的問(wèn)題，既有宏觀(guān)的因素，更有企業(yè)自身的原因，而一套有效、科學(xué)的、完善的、靈活的財(cái)務(wù)管理制度也不是一朝一夕、一個(gè)財(cái)務(wù)部門(mén)就能搞好的，需要企業(yè)根據(jù)自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式等實(shí)際情況，不斷創(chuàng)新管理方式和手段，建立相關(guān)財(cái)務(wù)管理體系。所以，外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不能搞簡(jiǎn)單的“一刀切”，沒(méi)有包治百病的通用方法。

企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理體系的手段和思路可能是多種多樣的，不管具體的思路和措施是什么，要想建立有效的、可行的財(cái)務(wù)管理制度，首先要做到以下幾點(diǎn)：

（一）企業(yè)要形成財(cái)務(wù)管理是生產(chǎn)力的共識(shí)

財(cái)務(wù)管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)上下要糾正財(cái)務(wù)管理只是算賬、報(bào)賬的觀(guān)點(diǎn)，要樹(shù)立財(cái)務(wù)管理是利用價(jià)值形式，對(duì)企業(yè)的資金管理、經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、盈利分析、償債能力、內(nèi)部監(jiān)督等實(shí)施管理的活動(dòng)，有其他任何管理無(wú)法替代作用的觀(guān)念。只有從思想上重視，才能在行動(dòng)上形成前進(jìn)的動(dòng)力。

（二）明確財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

只有目標(biāo)明確，做事才能有的放矢。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是財(cái)務(wù)管理體系運(yùn)行的方向。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)在成本效益原則的指導(dǎo)下，應(yīng)兼顧股東、員工、合作伙伴等與企業(yè)關(guān)系密切的利益主體，這樣企業(yè)才能長(zhǎng)久發(fā)展，否則，忽視其他相關(guān)利益主體，必然導(dǎo)致矛盾沖突，最終損害企業(yè)的價(jià)值，導(dǎo)致失敗。

（三）財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)

財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理中的重要因素，財(cái)務(wù)人員首先不能把管理工作看成是領(lǐng)導(dǎo)的事情，自己只是執(zhí)行而已，其次，財(cái)務(wù)人員要適應(yīng)新環(huán)境知識(shí)結(jié)構(gòu)，不能只會(huì)記賬、報(bào)賬，要具有財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、預(yù)算、控制、分析等方面以及籌資、投資和分配管理等方面的知識(shí)，要熟悉商品知識(shí)、業(yè)務(wù)流程，要培養(yǎng)捕捉風(fēng)險(xiǎn)、衡量風(fēng)險(xiǎn)的能力，培養(yǎng)利用會(huì)計(jì)信息有預(yù)見(jiàn)地采取各種防范措施的能力，只有財(cái)務(wù)人員的管理素質(zhì)高了，財(cái)務(wù)管理水平的提高才可能成為現(xiàn)實(shí)。

財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題范文第3篇

關(guān)鍵詞:學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;措施

中圖分類(lèi)號(hào):F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)07-0084-02

隨著中國(guó)教育體制改革的不斷深化,中國(guó)教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,傳統(tǒng)的學(xué)校財(cái)務(wù)管理模式在新的形勢(shì)下面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前,學(xué)校校財(cái)務(wù)管理存在預(yù)算管理不科學(xué)、理財(cái)意識(shí)缺乏、資產(chǎn)管理不規(guī)范和財(cái)務(wù)管理體制不完善等諸多問(wèn)題。因此,針對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀,如何對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新,提高財(cái)務(wù)管理水平,是擺在學(xué)校管理者和抉擇者面前的緊迫任務(wù)。筆者結(jié)合工作實(shí)際,擬對(duì)普通學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題以及如何提高財(cái)務(wù)管理效率,針對(duì)性地談幾點(diǎn)個(gè)人看法。

一、學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制不健全,再完美的方案,只能是空中樓閣。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)制度的前提下,制定本單位一系列的財(cái)務(wù)管理制度。一些單位這些制度的制定方面存在缺陷,或不夠具體或不夠公開(kāi)。和物資、資金相關(guān)的所有制度本應(yīng)當(dāng)是學(xué)校各部門(mén)及全體職工都清楚的事,結(jié)果是哪個(gè)部門(mén)制定的制度就哪個(gè)部門(mén)清楚,而財(cái)務(wù)部門(mén)往往無(wú)法解釋到位,財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督功能自然下降,也就更談不上全員監(jiān)督與管理了。

1.預(yù)算編制簡(jiǎn)單化,不科學(xué)和不準(zhǔn)確,執(zhí)行不夠嚴(yán)格。財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容及指標(biāo)所進(jìn)行的具體規(guī)劃,是控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的依據(jù),其對(duì)財(cái)務(wù)管理具有十分重要的意義。受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的影響,中國(guó)學(xué)校預(yù)算管理極不科學(xué),主要體現(xiàn)在:首先,學(xué)校預(yù)算管理就是預(yù)算編制,而對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度不能及時(shí)的進(jìn)行跟蹤、分析并編制預(yù)算調(diào)節(jié)表,容易產(chǎn)生預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)預(yù)算不相符合的情況出現(xiàn),削弱了預(yù)算管理在財(cái)務(wù)管理中的職能和作用;其次,學(xué)校預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門(mén)的事,預(yù)算目標(biāo)的確定、預(yù)算編制、預(yù)算考評(píng)都是由財(cái)務(wù)部門(mén)一手完成。另外,預(yù)算編制方法仍然沿用過(guò)去的“基數(shù)加增長(zhǎng)”模式,不能及時(shí)體現(xiàn)新形勢(shì)下客觀(guān)條件的改變。最后,預(yù)算執(zhí)行剛性不強(qiáng),預(yù)算經(jīng)常流于形式,財(cái)務(wù)上不嚴(yán)格按照預(yù)算辦事,沒(méi)有建立激勵(lì)和懲罰機(jī)制,有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隨意批經(jīng)費(fèi),預(yù)算缺乏約束力。

2.審計(jì)監(jiān)督方面。內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的組成部分,一些單位內(nèi)部控制系統(tǒng)不健全,領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,在設(shè)置機(jī)構(gòu)時(shí)未設(shè)審計(jì)崗位,或雖然設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)崗位,卻由不懂財(cái)務(wù)、審計(jì)的人員擔(dān)任審計(jì)工作;有的合并到紀(jì)檢、監(jiān)察或財(cái)務(wù)部門(mén),使得審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量無(wú)法保證,監(jiān)督無(wú)力度,形同虛設(shè)。

3.資產(chǎn)使用管理方面,財(cái)產(chǎn)清查制度不健全。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)校固定資產(chǎn)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)來(lái)源于國(guó)家撥款和預(yù)算外收入,使用上不核算成本,從而使人們對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理形成一種偏見(jiàn)。固定資產(chǎn)管理體制不完善,相關(guān)部門(mén)缺乏配合,部門(mén)之間沒(méi)有定期核對(duì)制度,又缺乏溝通與協(xié)調(diào),各自為政,最終導(dǎo)致了固定資產(chǎn)管理的松懈與無(wú)序;固定資產(chǎn)日常管理基礎(chǔ)工作薄弱,儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)求大求新,重復(fù)購(gòu)置資產(chǎn)、購(gòu)入資產(chǎn)閑置不用、使用效率低等現(xiàn)象普遍存在;固定資產(chǎn)驗(yàn)收不負(fù)責(zé)任,保管維護(hù)不力,違章處理不固定資產(chǎn)的購(gòu)置缺乏前瞻性,隨意性較大,浪費(fèi)嚴(yán)重。

學(xué)校行政管理、后勤總務(wù)、圖書(shū)館等部門(mén)都建有分類(lèi)賬,具體使用部門(mén)也有分類(lèi)賬,但往往賬賬、賬物不銜接,“有賬無(wú)物”或“有物無(wú)賬”的現(xiàn)象普遍。

1.會(huì)計(jì)人員管理不到位。(1)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,少數(shù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,缺乏對(duì)違法違紀(jì)行為的辨別能力,在執(zhí)行會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法規(guī)的過(guò)程中很容易出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤,給國(guó)家造成不應(yīng)有的損失。此外,個(gè)別會(huì)計(jì)人員不注重自身學(xué)習(xí),法律意識(shí)淡薄,綜合素質(zhì)低下,抵制不住金錢(qián)的誘惑,為謀取個(gè)人私利不惜鋌而走險(xiǎn),侵吞國(guó)家資財(cái),從而走向犯罪的深淵。(2)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置不盡合理。部分學(xué)校會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、分支機(jī)構(gòu)職能范圍及崗位職責(zé)范圍缺乏明確規(guī)定。特別是一些規(guī)模小的學(xué)校,仍存在會(huì)計(jì)人員身兼多職和有崗無(wú)人以及崗位空缺的現(xiàn)象。這勢(shì)必造成財(cái)務(wù)管理的混亂局面,為弄虛作假、偷逃稅費(fèi)等違紀(jì)違法行為打開(kāi)了方便之門(mén)。

二、強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)采取的措施

良好的財(cái)務(wù)管理是學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的保證。如何構(gòu)建學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制,提高高校財(cái)務(wù)管理水平,應(yīng)該是每一個(gè)學(xué)校的工作重點(diǎn)。

1.建立健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理的制度。健全完善的校內(nèi)各級(jí)財(cái)務(wù)管理制度是維護(hù)財(cái)務(wù)管理工作、調(diào)動(dòng)師生員工參與理財(cái)、提高經(jīng)費(fèi)使用效率、效益的重要保證。校內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制必須堅(jiān)持以責(zé)為依據(jù),要建立以經(jīng)濟(jì)責(zé)任制為核心的崗位責(zé)任制,使責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合。一般可將校內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分如下:(1)法人代表(校長(zhǎng))對(duì)全校的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)。(2)各方面的分管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(3)各部門(mén)、系科負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)、本系科的經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)。(4)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)管理的財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。(5)各級(jí)資產(chǎn)管理人員對(duì)自己所經(jīng)管資產(chǎn)的安全、完好、有效負(fù)管理責(zé)任。(6)各級(jí)業(yè)務(wù)崗位人員按崗位責(zé)任制的規(guī)定自主完成所承擔(dān)的工作并對(duì)工作結(jié)果負(fù)責(zé)。(7)財(cái)會(huì)人員對(duì)自己從事崗位的會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)。凡發(fā)生重大違紀(jì)行為的,都必須按規(guī)定嚴(yán)肅處理,相關(guān)人員要負(fù)連帶責(zé)任。

2.建立和強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析制度。加強(qiáng)預(yù)算控制和管理。要建立財(cái)務(wù)分析制度,對(duì)一定時(shí)期的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)及結(jié)果進(jìn)行比較、分析和研究。通過(guò)分析,可以客觀(guān)地揭示教育事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中存在的問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)工作,提高財(cái)務(wù)管理水平。同時(shí),通過(guò)財(cái)務(wù)活動(dòng)分析,讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解本單位的支出情況和管理狀況,不斷地改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)管理。對(duì)于一些特殊情況和問(wèn)題,還要不定期地開(kāi)展專(zhuān)題分析,及時(shí)研究新情況解決新問(wèn)題。

學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)在編制部門(mén)預(yù)算時(shí),應(yīng)盡量保證所收集的預(yù)算編制信息具體準(zhǔn)確和完整;各教學(xué)部門(mén)和服務(wù)職能部門(mén)必須認(rèn)真制訂下一年度的教學(xué)計(jì)劃和工作計(jì)劃,并根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和工作計(jì)劃編制具體準(zhǔn)確的支出預(yù)算,尤其是后勤管理部門(mén)和物資采購(gòu)部門(mén),其涉及支出金額較大,因此必須提供詳細(xì)準(zhǔn)確的基建、維修項(xiàng)目預(yù)算和設(shè)備物資的采購(gòu)預(yù)算。學(xué)校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)算管理。預(yù)算一經(jīng)確定批準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行,維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性,遇到特殊情況須調(diào)整預(yù)算,必須按學(xué)校法定程序辦理。

3.財(cái)務(wù)審批與內(nèi)部審計(jì)。建立和強(qiáng)化財(cái)務(wù)審批制度。教育事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)于各項(xiàng)資金的開(kāi)支報(bào)銷(xiāo),財(cái)務(wù)人員要認(rèn)真審核,分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)。首先,要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出的審批制度,對(duì)于每項(xiàng)開(kāi)支,都必須嚴(yán)格按規(guī)定的權(quán)限審批后予以報(bào)銷(xiāo)。其次,要嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的報(bào)銷(xiāo)程序,每一筆開(kāi)支都必須取得合法有效的原始憑證,并附有關(guān)批件。

建立和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度。教育事業(yè)單位要嚴(yán)格資金使用的事前監(jiān)督和事后監(jiān)督。為了把內(nèi)部審計(jì)制度落到實(shí)處,首先,要明確單位內(nèi)部各部門(mén)的職能性質(zhì)、各部門(mén)及人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任范圍。其次,要確實(shí)設(shè)立教育財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)崗位,并委派專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職的審計(jì)人員。再次,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督。最后,要有配套的財(cái)務(wù)透明、公開(kāi)、公示制度。

4.資產(chǎn)使用管理。要建立健全固定資產(chǎn)管理制度。購(gòu)置固定資產(chǎn)要列入預(yù)算,防止無(wú)計(jì)劃、重復(fù)購(gòu)置。對(duì)自制、購(gòu)建、調(diào)入或接受捐贈(zèng)等取得的固定資產(chǎn)以及核銷(xiāo)固定資產(chǎn),按照會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,登記入賬,做到賬實(shí)相符。

要建立和強(qiáng)化固定資產(chǎn)清查制度,配合國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)做好清產(chǎn)核資工作,摸清家底,明晰產(chǎn)權(quán),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查,每年至少一次。

要建立和強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理制度,根據(jù)單位發(fā)展趨勢(shì)合理優(yōu)化配置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),在確保資產(chǎn)保值增值的前提下,加大資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)力度,盤(pán)活閑置資產(chǎn)。

5.提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。教育事業(yè)單位要嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》的有關(guān)規(guī)定選拔和任用財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人。學(xué)校會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)有組織、管理本校內(nèi)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任,其工作水平的高低、質(zhì)量的好壞,直接影響到全校的會(huì)計(jì)工作水平和質(zhì)量。所以,加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的管理,首先應(yīng)把好財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人選拔、任用關(guān)。提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。由于會(huì)計(jì)工作時(shí)常處于各種利益的交叉點(diǎn)上,因此要求會(huì)計(jì)人員要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。為增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法制觀(guān)念和提高其職業(yè)道德水平,應(yīng)采取有效措施,凈化會(huì)計(jì)職業(yè)道德環(huán)境,建立系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范。同時(shí),還應(yīng)加大對(duì)違反職業(yè)道德規(guī)范的處理力度,樹(shù)立會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感,約束和管制會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為。會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)得到了提高,可以消除因技術(shù)因素等造成的非違法性會(huì)計(jì)信息失真,還可以使會(huì)計(jì)人員在一定程度上自覺(jué)抵制來(lái)自各方面的誘惑和壓力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,嚴(yán)格考核制度,提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員自己也應(yīng)主動(dòng)接受新知識(shí),努力提高自己的專(zhuān)業(yè)水平,有效地開(kāi)展會(huì)計(jì)工作。

綜上所述,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué)配置學(xué)校資源,規(guī)范提高資金使用效益,是財(cái)務(wù)人員的重要工作,作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)工作者,要面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)、新要求,積極進(jìn)取、努力工作,認(rèn)真地抓好財(cái)務(wù)管理工作,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,使學(xué)校成為一個(gè)資源配置合理、資源充分利用的節(jié)約型、效益型高校,為提高教育質(zhì)量、辦成高水平的學(xué)校做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]李仲秋.高校財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的理性反思與對(duì)策構(gòu)建[J].理財(cái)廣場(chǎng),2008,(3).

財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題范文第4篇

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）11-0170-01

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，是廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié)，關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽與農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái)，國(guó)家在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面出臺(tái)了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等，各級(jí)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理，但由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面大，情況復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)仍存在一些不可回避的問(wèn)題。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出現(xiàn)，已成為影響干群關(guān)系以及農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級(jí)政府以及相關(guān)的部門(mén)，采取了一定的措施加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，并取得了一定的成效。但是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的開(kāi)展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實(shí)施，一些新的問(wèn)題也出現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，嚴(yán)重的影響了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，不利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定以及社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題以及新情況，從而維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保證社會(huì)健康快速的發(fā)展。此外，目前的農(nóng)村會(huì)計(jì)核算不適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求，因此，所暴露出來(lái)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也越來(lái)越多。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，反映村干部財(cái)務(wù)問(wèn)題的舉報(bào)和上訪(fǎng)較多，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作仍然面臨著棘手的問(wèn)題和艱巨的任務(wù)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)賬目混亂不清

相關(guān)的賬務(wù)科目設(shè)置不規(guī)范，基本上是流水賬的形式，因此不能正確反映財(cái)務(wù)收支的情況。此外，許多農(nóng)村的收支失衡，支出大于收入，并且非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大。一些地方是書(shū)記或主任獨(dú)自攬權(quán)，出納人員成了“條據(jù)保管員”。 以支代收、賬目不清、往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用混亂、白條下賬、財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量不高以及存在違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律等嚴(yán)重問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性以及客觀(guān)性得不到真實(shí)的反映，不能控制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低

很多村的財(cái)會(huì)人員都是由村干部指定。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，出納、會(huì)計(jì)往往也跟著換屆，不能保證會(huì)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。會(huì)計(jì)人員學(xué)歷較低，缺乏會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，無(wú)證上崗和沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重

少數(shù)村干部本著“有權(quán)不用過(guò)期作廢”的思想，千方百計(jì)利用職務(wù)之便，運(yùn)用多種手段貪污、挪用集體資金。如收入不交賬、多收少交、重報(bào)開(kāi)支、多領(lǐng)補(bǔ)助，甚至合伙巧立名目私分公款以及制造假發(fā)票報(bào)賬等，村民意見(jiàn)很大。

三、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因

1、對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督的渠道不暢

部分村民集體觀(guān)念和民主管理意識(shí)淡薄，對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，集體資產(chǎn)管理主體錯(cuò)位。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。管好、用好集體資產(chǎn)，是村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要職責(zé)。但是，目前部分村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織已名存實(shí)亡，集體資產(chǎn)的管理者和使用者實(shí)際上是村黨支部和村委會(huì)。村民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)不能充分發(fā)揮，造成集體資產(chǎn)被少數(shù)人侵占、挪用、浪費(fèi)，集體資產(chǎn)大量流失，村民因集體資產(chǎn)問(wèn)題上訪(fǎng)告狀不斷。

2、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，包括財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、開(kāi)支審批制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、結(jié)算資金管理制度、現(xiàn)金管理制度和民主理財(cái)制度等，但由于部分村干部和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，貫徹落實(shí)比較困難。部分村干部和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)和運(yùn)用不夠，自律性差，不能?chē)?yán)格按照法律政策辦事，辦事不民主、辦事不公，加上在實(shí)際工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)監(jiān)管不力，造成了財(cái)務(wù)制度有章不循，執(zhí)行不嚴(yán)。導(dǎo)致村干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映的財(cái)務(wù)方面問(wèn)題處理不及時(shí)，不同程度的助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。

3、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位

多年來(lái)，許多地方為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制做了一些積極的探索和改革。但是在實(shí)踐中也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題，比如在一些地方推行的“村賬鄉(xiāng)管”的管理模式，由于權(quán)責(zé)不明，條款不細(xì)，操作性不強(qiáng)，監(jiān)督制衡作用不明顯，一些矛盾和弊端已開(kāi)始凸現(xiàn)。隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的會(huì)計(jì)中心對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)“只管賬、不管錢(qián)”，村級(jí)組織在資金使用上往往是“先斬后奏”花了再說(shuō)，到頭來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心只能是與村財(cái)會(huì)人員對(duì)對(duì)數(shù)據(jù)、點(diǎn)點(diǎn)票據(jù)、管管賬本，在監(jiān)督管理方面沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。有的村民主理財(cái)小組不履行職責(zé)，起不到民主監(jiān)督的作用，形同虛設(shè)，導(dǎo)致部分村的財(cái)務(wù)由少數(shù)干部說(shuō)了算。

四、解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題，也是滋生腐敗、污染社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理擺上重要的議事日程，定期聽(tīng)取農(nóng)經(jīng)中心及會(huì)計(jì)核算中心工作匯報(bào)，研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題，制定完善對(duì)策，檢查督促村組干部嚴(yán)格按章辦事，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。加強(qiáng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，定期對(duì)村組干部進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高村組干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，加大財(cái)務(wù)管理力度，實(shí)施好民主決策權(quán)

以村民的利益作為服務(wù)的最根本目標(biāo)，從而確保村民的基本利益得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)并堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓廣大農(nóng)民清晰的知道財(cái)務(wù)的來(lái)源與去向，有利于干群之間的密切聯(lián)系，從而最終促使農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會(huì)的和諧。

三是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立財(cái)務(wù)監(jiān)察委員會(huì)，建立審計(jì)組織，加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，要追究財(cái)會(huì)人員和村干部的行政、法律責(zé)任，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

四是穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)

對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換、免職等，必須履行考核報(bào)批手續(xù)，堅(jiān)持任人唯賢，保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)經(jīng)中心要加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷充實(shí)、更新財(cái)務(wù)管理知識(shí)。

財(cái)務(wù)中存在的問(wèn)題范文第5篇

一、存在的問(wèn)題

1.執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)。一是農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定,賬款要分管。但是有的村干部包攬了會(huì)計(jì)、出納之職,直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支,會(huì)計(jì)、出納形同虛設(shè)。現(xiàn)金管理制度執(zhí)行不嚴(yán)。二是白條支出。從我們查處的幾個(gè)村來(lái)看,開(kāi)支基本上都是白條。

2.財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但大多數(shù)村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部指定。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,出納、會(huì)計(jì)往往也跟著換屆,不能保證會(huì)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定;也有的財(cái)會(huì)人員由村干部兼任,素質(zhì)參差不齊,學(xué)歷較低,缺乏會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),無(wú)證上崗和沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

3.揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重。一是收支失衡,支大于收,非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大的現(xiàn)象。有的村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)條件雖然好些,但村干部只顧自己享受,用公款購(gòu)置小汽車(chē),給自己配備手機(jī);有的用公款吃喝玩樂(lè),年招待費(fèi)達(dá)幾萬(wàn)元;有的以外出學(xué)習(xí)考察為由,到處游山玩水,村民意見(jiàn)很大。

4.財(cái)務(wù)賬目混亂不清。一是財(cái)務(wù)科目設(shè)置不規(guī)范,基本是流水帳,不能正確反映財(cái)務(wù)收支的情況。二是有的村幾本賬,我們查的一個(gè)村就有三個(gè)出納。有的村一屆班子一任會(huì)計(jì)出納,各自保管賬本。

二、形成問(wèn)題的原因

1.對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督渠道不暢。一是司法機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。 97 刑法施行后,村干部不再是貪污、挪用等職務(wù)犯罪的主體,檢察院不能對(duì)其立案?jìng)刹?同時(shí)又不是侵占、挪用公司資金等犯罪的主體,公安機(jī)關(guān)不能對(duì)其立案?jìng)刹?法院又不能以民事案件立案。村級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為法律空白。二是紀(jì)律機(jī)關(guān)監(jiān)督乏力。村干部是黨員的,紀(jì)委還可以查處,對(duì)不是黨員的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根本無(wú)法查處。三是群眾監(jiān)督乏力。部分村民集體觀(guān)念和民主管理意識(shí)淡薄對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解,民主管理和監(jiān)督流于形式。四是內(nèi)部監(jiān)督乏力。由于村級(jí)財(cái)會(huì)人員由村級(jí)任用,部分財(cái)務(wù)人員怕丟飯碗,對(duì)村干部的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法行為不愿監(jiān)督或放棄監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不敢管,聽(tīng)之任之。

2.財(cái)務(wù)制度不落實(shí),執(zhí)行不嚴(yán)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度,包括財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、開(kāi)支審批制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、結(jié)算資金管理制度、現(xiàn)金管理制度和民主理財(cái)制度等,但由于部分村干部和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,貫徹落實(shí)比較困難。

3.財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平低。財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是,目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部指定,用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆,出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆,出現(xiàn)了 " 一朝天子一朝臣 " 的現(xiàn)象。另一方面,會(huì)計(jì)人員年齡老化,學(xué)歷偏低。由于年輕人不愿意在村里干,又找不到合適人選,致使一些業(yè)務(wù)生疏的財(cái)會(huì)人員無(wú)證上崗。村級(jí)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低,年齡老化,普遍存在無(wú)證上崗的現(xiàn)象。還有一些村,在挑選財(cái)會(huì)人員時(shí),不是從工作考慮,而是完全憑個(gè)人好惡,憑感情辦事。一些素質(zhì)低下,根本不具備會(huì)計(jì)條件的人,被選撥到會(huì)計(jì)崗位上來(lái)。

三、解決問(wèn)題的對(duì)策

1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題,也是滋生腐敗、污染社會(huì)風(fēng)氣,導(dǎo)致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理擺上重要的議事日程,定期聽(tīng)取農(nóng)經(jīng)中心及會(huì)計(jì)核算中心工作匯報(bào),研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題,制定完善對(duì)策,檢查督促村組干部嚴(yán)格按章辦事,確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。加強(qiáng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理,定期對(duì)村組干部進(jìn)行思想政治教育,從而提高村組干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍,提高人員素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的具體操作者,穩(wěn)定會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍有利于提高財(cái)會(huì)人員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心,因此,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理首先要穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍。對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換、免職等,必須履行考核報(bào)批手續(xù),堅(jiān)持任人唯賢,保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí),農(nóng)經(jīng)中心要加強(qiáng)對(duì)村會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷充實(shí)、更新財(cái)務(wù)管理知識(shí)。