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高校新媒體運營建議范文第1篇

關鍵詞：京津冀；高校；企業；合作機制；建議；校企合作

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

服務社會作為高等教育的重要職能,在區域經濟社會發展中的作用日益凸顯。2010年7月我國頒布實施的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》第四十條明確指出“探索高等學校與行業、企業密切合作共建的模式，推進高等學校與科研院所、社會團體的資源共享，形成協調合作的有效機制，提高服務經濟建設和社會發展的能力?！币虼?，科學探究高校與企業密切合作的成功模式，不僅是加快推進產學研一體化進程的有效手段，而且也是提升區域核心競爭力的重要標志。

高校與企業攜手合作，這已成為當今世界高等教育改革與發展的共同趨勢。然而，國外尤其是一些發達國家高校與企業的合作較之我國有較長的歷史，且多元化的校企合作模式給所在的區域創造了良好的經濟效益和社會效益。

一、國外校企合作模式推介

（一）政府主導模式

該模式強調在校企合作過程中，政府、高校、企業3個利益主體相互作用，共同構成一種“三位一體”模式。這種模式的特點是三方關系有效互動，其中企業是主體，政府和高校分別發揮保障和服務功能。如1999年法國政府通過了旨在促進科研成果轉化，開辟就業渠道的《革新與研究法案》，該法案強調政府應建立專門的知識產業化管理機構，簡化研究人員創辦企業的申辦手續，調整革新企業的稅收政策，更好地推動高等教育、公共研究機構與企業建立有效的合作機制。同時，為推動革新技術企業的開發，法國政府還啟動基金重點支持高校和研究機構間聯合創辦產業的計劃，地方政府也給予了相應扶持。啟動基金主要為革新企業的起步階段提供經費支持，一類是國家專項課題啟動基金，主要支持的領域有生物技術、新材料及信息和通信技術；另一類是地方啟動基金，由大學、科研中心、地方政府和地區發展部門聯合籌措，主要目的是支持產業開發[1]。再如，日本政府為了大力推進產、學、研合作，建立和完善相關制度，特別是日本國會通過的《產業技術革新法》，明確規定了官、產、學三方的利益分配和合作法則。這種“官產學”三位一體模式，使日本在新技術領域，如生物技術、新材料科學、超導研究等方面尤其突出，不僅促進了日本科技水平的提高，縮短了科研成果到產品開發的時間，而且培養了一大批新技術人才。此外，還有許多國家如美國、加拿大在高校與產業合作發展的進程中，充分發揮政府的主導作用，通過制定專門或相關的法律、法規和采取各種優惠政策來扶植科技產業園區的發展，如房地產租售優惠、設備折舊優惠、稅收優惠、貸款優惠、外資引進優惠等。

（二）科學園區模式

科學園區起源于20世紀50年代美國的斯坦福研究園，它的建立曾有力促進了“硅谷”的形成，極大地推動了美國高科技產業的興盛，為大學與企業的聯姻樹立了典范。在此之后，英國、法國等一些發達國家也紛紛設立各具特色的大學科技園區。亞洲的新加坡、韓國、印度等國家和我國臺灣地區，從上世紀70年代也開始相繼建立了大學產業園。除斯坦福研究園、劍橋大學城等少數科學園區是在綜合研究能力極強的大學基礎上建立的以外，多數科學園區都是由區域內若干個大學和科研機構聯合組成，通過聚集效應來增強高科技研發能力。如2003年9月,在由加拿大不列顛哥倫比亞大學(UBC)、西蒙弗雷澤大學(SFU)、不 列顛哥倫比亞理工學院(BCIT)和艾米麗卡藝術與設計學院(ECI)4所當地著名公立高校共同籌建的“大北路校園”新校區內，分別建設4個在教學、科研及成果商業化方面都為全新的高新技術知識園區，一是生物技術，二是新媒體，三是人文科學，四是科技成果商業化。每個園區的建設方案都要經過4校統一審核批準，同時吸引企業界積極參加[2]。園區將重點解決城市發展所帶來的人口增長、水資源和其他能源供求及環境保護等實際問題。

法蘭西科學城集中了法國60%的大學和43%的科研機構，共有3萬多科研人員和8000多家高科技公司[3]。

這些蓬勃發展的產業園區已成為高校及科研機構發展高新技術和推動科研成果轉化的主陣地，它大大增強了高校與企業界之間的相互影響和合作。

（三）中介搭橋模式

它是利用專門的中介組織來幫助高?？萍汲晒虍a業界轉化的有效模式。在美國，也有眾多專門機構負責校企合作事宜，如通過咨詢公司、聯絡辦事處、大學-企業聯合體等綜合服務機構，切實承擔了高新技術向產業界轉移的重任。英國的劍橋大學在1973年成立了沃夫森產業聯絡辦公室，主要職能是注重協調幫助各院系和個人建立同產業界的合作，僅1998年，知識產權轉讓規模就突破100萬英鎊[4]。日本為提升企業的競爭力，創辦了促進科研成果產品化的中介機構――高科技市場，該中介機構主要負責挑選所在地區大學和科研機構能夠轉化為產品的科研成果，對有關成果產品化的研究提供資助；代為有關科研人員申請專利；協助創辦風險企業等[5]。

（四）風險投資模式

所謂風險投資指的是一種把資金投向蘊藏著失敗危險的高新技術及其產品研究開發領域，旨在促進新技術成果盡快商品化，以取得高資本收益的一種投資方式。在國外，風險投資資本主要來自金融機構、基金公司、保險公司、個人投資者、政府基金等。據統計，美國90%以上的高新技術是按照風險投資模式運作。創立于1988年的曾經是最大的、最成功的美國種子基金網絡公司“資本網絡公司”，是一個獨立的實體，由“創造、創新、資本研究所”和“奧斯汀技術孵化器”合作創辦，主要是鼓勵種子基金和風險基金向德克薩斯州的企業家提供機會，有力地促使了其首府奧斯汀成為世界上高科技發展速度快、成效顯著的代表城市[6]。1998年日本成立合成股份公司的高科技風險企業，是由住友電氣工業股份公司、日本風險資本公司等7家公司和大阪大學、京都大學等5位教授共同出資舉辦，旨在選擇能夠對產業界做出貢獻的研究題目，在日常的研究活動中切身感受到產業界的需要和自身的價值，更好地補充企業自有的研發力量[7] 。

二、探索構建京津冀校企合作機制

目前，京津冀地區作為我國優質高等教育資源最為集中的區域，其校企合作的態勢并不樂觀。一是高層次的區域性的校企合作聯盟機制尚未建立，政府未能充分發揮應有效能；二是校企合作的中介服務體系還不完善，特別是科技中介服務的行業自律機構和機制還沒有完全建立起來,在技術交易過程中,科技中介機構還不能提供有效服務。三是校企合作中雙方利用風險投資的意識不強，企業缺少與高校的常態化溝通機制,而高校對開展校企合作也缺乏相應的激勵措施。

那么如何充分發揮高校的綜合優勢，實現與企業之間的有效對接，不妨借鑒上述國外高校與企業合作的成功模式，探索構建京津冀校企合作機制，這將對發揮京津冀高?？萍純瀯荨⒓涌炜萍汲晒D化，轉變校企合作與共建方式，提高經濟和社會效益等方面具有重要意義。

（一）建立和完善“官產學”三位一體保障機制，進一步提升科技自主創新能力

通過“官產學”的保障機制，即以政府層面為主導，以企業研發為主體，以高校參與為基礎的三結合體制，把開發引導、應用、基礎有效結合起來，建立產業資本與人力資源、知識資本最優配置的多種產學研合作模式。

具體來講，就是京津冀三地政府應建立高層次的區域性的校企合作聯盟機制，定期進行交流洽談和磋商對接。以政府搭建校企合作的中介機構為紐帶，依托大學科技產業園區，以企業研發力量為主體，以高等教育衍生產業為突破口，不斷促進新技術領域的開發和利用，縮短科研成果轉化的時間，使高校真正成為提升科技自主創新能力和培養創新型人才的主戰場，切實增強高校服務京津冀區域發展的能力。

（二）建立和完善高校與產業結合的運行機制，為高?？蒲谐晒D化提供有效服務

通過有效整合京津冀區域內校企合作的中介服務機構,構筑一個網絡化、區域化的校企合作中介服務高端平臺,更好地促進區域內外創新要素的充分涌動和資源的優化配置。一是借助京津冀科技信息服務平臺,加強區域內校企之間的技術與信息交流,高校應及時向企業公布最新的研究成果,同時企業也應及時最新的技術需求信息。二是健全完善區域技術和產權交易平臺。以京津冀現有的知名技術產權交易機構，如北方技術交易所、北京技術產權交易所、中關村技術產權交易中心以及河北省技術產權交易中心為核心,構筑京津冀區域校企合作交易平臺,促進技術、資本在區域內的優化配置[8]。三是高校自身也應發揮人才、技術、信息方面的優勢，積極參與企業的技術創新，加強與大中型企業建立以科研任務為紐帶的長期合作，把高校的重點實驗室作為企業的研發中心和中試基地，更多地承擔科技攻關項目，開發自主知識產權產品，切實在技術創新活動和成果轉化中取得實效。

（三）建立和完善校企合作的風險投資促進機制，為加快科技成果轉化步伐提供有力保證

由于高科技產業是風險產業并面臨著國內外激烈的市場競爭,存在著明顯的不確定性,在資金方面,單靠學校有限的資金是很難實現高科技產業發展的。因此，不妨引入一些實力強、信譽好的投資公司（風險投資公司）、基金組織和信用擔保機構，為京津冀校企合作提供有力的資金支持。同時，積極引導和鼓勵金融機構、上市公司、私人資本參與高科技型企業的風險投資，努力拓寬企業的融資渠道，為京津冀高?？萍籍a業的健康發展創造有利條件。另外，京津冀高校與企業在合作過程中，還應注重培育和激發風險企業家和科技人員的創業能力。

三、對河北省的建議

（一）以產業園區為依托，搭建校企合作平臺

河北省應抓住京津冀一體化、首都經濟圈納入國家“十二五”規劃、河北沿海地區發展規劃上升為國家戰略的有利契機，統籌規劃河北省域內不同層次和類型的高新技術產業園區,“筑巢引鳳”，吸引京津的知名大學和研究機構,利用其教育、科技、信息等方面的優質資源，搭建河北省校企合作新平臺，也可以為京津知名大學及科研機構在河北省境內直接設立大學科技園和高新技術產業基地提供各種優惠條件。通過以產業園區為依托，以科研項目為載體，必將加快推進河北省產業結構調整步伐，以提高吸納京津高新技術、資金和人才的能力。

（二）以中介機構為紐帶，構筑校企合作橋梁

河北省應積極利用與京津高校及科研機構搭建的不同層次、內容和形式的校企合作服務平臺，如設立咨詢公司、聯絡辦事處、技術孵化中心等服務機構，不斷加強與京津兩地的校企合作和優勢互補，特別是要借助京津科教和產業優勢,大力引用其高新技術來改造和提升鋼鐵、醫藥、建材、食品和紡織服裝等河北省的傳統優勢產業。同時要注重發揮河北省技術產權交易中心這一重要技術交易平臺的作用，更好地推動高校與企業合作進程，更好地促進技術、資本、人才等要素達到優化配置，從而為河北省科技創新提供便捷和順暢的服務。

（三）以政府政策為主導，提供校企合作保障

河北省各級政府應發揮好政策導引作用,通過制定專門或相關的政府規章和實施辦法來積極扶持大學科技園、科技成果孵化中心的運營建設；或者采取各種優惠政策如房地產租售優惠、稅收優惠、貸款優惠等，為解決中小微企業的實際困難提供幫扶。當前，應發揮好河北省戰略性新興產業發展專項資金的導引作用，正確引導高校及科研機構和企業開展新能源、新材料、文化產業等領域的合作，實施好“百家央企進河北”重大戰略和信息產業升級、生物產業創新發展等一批重大工程，加強創新主體的之間的合作與交流，促使科研成果從高校向產業有效轉移。

參考文獻

[1]教育部國際合作與交流司政策規劃處.法國政府通過革新與研究法案[J].世界教育信息,1999,(6).

[2]中國駐溫哥華總領事館教育組.加拿大不列顛哥倫比亞省四所著名高校共建新園區[J].世界教育信息,2004,(3).

[3]徐廣宇.國外發展教育產業的典型模式與啟示[J].上海教育科研,2000,(10).

[4]教育部國際合作與交流司政策規劃處.劍橋大學科技轉讓的基本實踐及對我們的啟示[J].世界教育信息,2000,(6).

[5]中國駐大阪總領事館教育室.日本創辦促進科研成果產品化的中介機構[J].世界教育信息,2000,(7).

[6]教育部國際合作與交流司政策規劃處.美國奧斯汀高科技城市發展簡析[J].世界教育信息,1999,(11).