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統籌規劃的定義范文第1篇

一份來自某客戶企業內網的安全加固統計數據反映：發現問題5447個，修補漏洞3323個，總體加固率為61%。這還是在亞運會大背景下各部門共同推動，各系統維護方、服務廠家積極配合的結果。這種客戶網絡不但存在大量安全風險問題，而且存在的問題和已處置解決的問題之間存在較大差距的現狀，不禁讓人擔憂。

為什么安全工作年年做，問題年年有，還總有些問題年年存在卻總也解決不了，應該如何去推動安全工作真正落實下去，而不是把問題和風險懸在那里？

據此，華為在客戶處開展調研和咨詢工作，并歸納四大典型安全風險：即IT系統自身安全性不強；安全加固無法根除所有隱患；安全工作開展存在明顯短板；安全支撐手段不夠，安全要求難以落地。

如何去解決這些疑難雜癥，華為提出安全三同步的工作思路，希望從機制上用系統的方法推動網絡與信息安全問題的解決，統籌規劃從前端到運維末端各階段各部門安全工作。

遵循同步規劃、同步建設、同步運行的指導思想

關鍵業務相關系統的穩定和安全運行是安全工作的核心，應當著重從系統全生命周期、全流程角度來同步考慮安全工作，使安全建設需要符合業務發展需要。

安全三同步以“同步規劃、同步建設、同步運行”為指導思想，本著“誰主管、誰負責”工作原則落實執行，在系統生命周期各階段明確責任部門及安全職責，在全過程中推行安全同步開展，強化安全工作前移，降低運維階段的服務壓力。在過程中建立和推行一套工作機制，包括從規劃到驗收階段統一的管理制度、技術規范、運作、實施細則和工作流程，并在過程中梳理支撐手段。統籌規劃從前端到運維末端各階段各部門安全工作的一體化開展，最終推動系統生命周期安全目標的落實。

三大架構共鑄安全三同步工作模型

筆者通過工作架構、組織架構、體系架構三方面來具體介紹安全三同步工作模型。

所謂安全三同步是指圍繞系統的規劃、建設和運行三過程同步開展和落實各階段安全要求。這個過程又可細化為5個可操作階段，分別是規劃設計、立項采購、開發實施、上線驗收以及運行維護。對應到三同步中，即安全規劃是對規劃設計階段的安全管理，安全建設是對立項采購、開發實施、上線驗收的安全管理，安全運行是對運行維護的安全管理。安全貫徹整個系統生命周期，保證了系統由最初的需求到最終的安全運維整個過程的安全。通過做好各階段的安全管理工作，促進系統自身安全性和防護能力提升，推動安全工作中的短板。

安全三同步組織結構則按角色定義，由安全統籌部門以及規劃、采購、建設、維護這四個階段主管部門組成，使得安全工作有一個歸口部門進行統一管理，從而使管理工作系統化、統一化。真正做到誰主管誰負責。

安全三同步文件體系架構分為4層，這與目前主流的安全體系諸如ISO27001、ISO20000等體系結構一致。一級文件是管理辦法，指導性文件；二級文件是管理細則文檔，明確提出各階段安全工作要點以及各階段安全主管部門的職責；三級文件是操作指引文檔，詳細的描述完成安全管理工作的步驟以及關鍵環節工作要點、工作輸入輸出等，規范并指導工作開展；四級文件為安全三同步工作各相關記錄文件以及各類配置規范和標準。

工作流轉過程：標準統一、環環相扣、責任明確

圖3是安全三同步的工作流轉過程示意圖，從總體上說明了系統各個階段的安全工作。在規劃設計時識別安全需求，明確安全目標；在立項采購確保安全要求以具備法律效應的書面形式被明確；在開發實施時落實前期已明確的安全要求；在上線驗收時確保系統滿足系統安全驗收評判要求，而在運維階段確保業務連續性，杜絕信息安全事件，做到安全可控、安全運維。

系統安全工作整個過程是在一個統一標準下進行的，各個環節環環相扣緊密結合，以《系統入網安全設計標準》為參照，進行安全需求分析，確立最終的安全設計要求。在立項采購時，會以安全設計要求為依據，進行招標采購工作。在系統開發階段會以安全設計要求作為依據，開展系統的開發實施。系統實施完成后，依照系統入網驗收安全標準對系統進行入網驗收，而入網驗收安全標準的制定又與系統入網安全設計標準是相互關聯的。

在各階段的工作落實上，我們定義了各階段的必要環節以及規范相應環節的輸入輸出要求和責任部門。以規劃階段為例，規劃設計的安全要求是識別安全需求，明確安全目標。為此我們定義了安全規劃的必要環節即安全需求收集、安全規劃設計、規劃評審，規劃部門作為明確的責任部門在設計時要求遵循安全設計規范要求并最終在技術規范書輸出中包含安全功能定義，如圖4所示。

工作展望：攜手客戶，推進安全工作落地化

統籌規劃的定義范文第2篇

    目前我國已經出臺了多項法律法規來規范基本醫療保險,其中,國務院頒布了《國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險缺席的決定,其他相關部門出臺的法律有很多,如《城鎮職工基本醫療保險定點醫療機構管理暫行辦法》等,后者有著較低的法律效力,并且文本內容不夠詳細,但是從總體上規劃了改革的方向和思路。針對這種情況,就需要進行強化,采取一系列的手段,如強化業務管理、制定相關合同等,在這個方面,社保機構可以發揮更大的作用。

    二、在醫療保險改革中如何更好地發揮社保機構的作用

    1.劃分職責層次

    首先要政事分開,對于社會保險的基礎性和事務性工作由社保機構來全部承擔,社保機構的主要作用是籌集、管理以及支付基本醫療保險基金,要想順利完成這些任務,就需要完善相關制度。行政管理部門則需要制定相關政策,并且做好管理和監督工作,社保機構結合相關政策對規范和標準進行擬定,從而將醫療保險業務更好地執行下去。其次,要對各級社保機構的工作重點進行科學界定,對區域內社保機構具體經辦當地的醫療保險業務進行統籌規劃,省級社保機構對區域內社保機構的工作進行指導,而國家級社保機構則對全國醫療保險管理工作進行全面統籌規劃。

    2.把握工作重點

    首先,要對社保機構醫療保險管理規程進行科學制定,對各地社保機構基本醫療保險業務管理工作的開展進行指導,結合具體情況,對醫療保險業務管理規定進行擬定。其次,要積極參與制定醫療保險政策和法規等,對各地各級社保機構遞送的基本醫療保險統計報表進行匯總和分析,提出意見,來合理調整制定的各項醫療保險政策。在全面了解保險的基礎上,將保險業務的經辦情況上報給相關部門和領導。最后,還需要支持各級社保機構的醫療保險管理工作,為了提高基本醫療保險管理工作的質量,就需要大力監控藥品、醫療器械以及醫療服務的價格水平,規范轉診住院,對基本保險服務項目的具體情況進行協定,如費用總額、支付價格等,從而促使各地社保機構的基本醫療保險業務管理工作順利展開。對于特殊人群的管理,通過指導各級社保機構,來充分照顧特殊人群,對浪費情況嚴格控制。

    3.選準工作切入點

    要結合具體情況,對醫療保險費用結算辦法進行科學制定,對支付方式進行合理選擇,以此來對醫療費用不合理的支出進行控制,平衡基本醫療保險統籌基金收入和支出,要充分結合管理體制,選擇合適的支付方式。首先,要對管理體制的基礎性變化進行充分考慮。以往采用的管理方法因為體制的變化,已經不能夠使用,那么就需要充分重視項目付費制,只有這樣,才可以對醫療服務的相關信息進行有效獲取。其次,在選擇支付方式時,還需要充分考慮既定政策。國家已經開始嚴格限制相關藥品品種和診療項目,還設置了一些定點醫療機構供參保人員就醫,那么就不能夠繼續采用按人頭付費的方式。各地的社保機構需要對管理體制進行構建和健全,在費用結算方面,需要充分考慮服務項目付費,對基礎資料進行有效積累,從而逐步地創新結算方式。目前,我國各地在基本醫療保險制度方面還很不健全和完善,在基礎數據方面比較的欠缺,有些地區因為是先行試點,在對病種定額標準進行確定時,往往將平均費直接定義為某一例的住院費用,相關部門需要充分重視這個情況。另外,相關部門還需要大力研究基本醫療保險支付方式,以此來對各級社保機構的工作進行有效指導。通過研究醫療服務資源消耗定額標準,來促使各地對費用結算方法進行更好的確定和調整。

統籌規劃的定義范文第3篇

2003年底，為滿足我國衛生信息網絡建設的迫切需要,適應醫院信息化迅速發展的新形勢，衛生部信息化領導小組委托衛生部醫院管理研究所和中國醫院協會信息管理專業委員會研究、制定中國醫院信息基本數據集標準（Basic Data Set Standard of Chinese Hospital Information， BDSS）。該數據集將被用來作為醫院之間、醫院和衛生行政主管部門、醫療保險部門之間以及醫院和疾病預防與控制中心之間進行信息交換的基礎，同時也可提供給醫院信息系統開發者在數據結構與數據庫設計時參考。

具體而言，制訂BDSS的作用和目的包括: （1）作為醫院與外部信息交換的基礎數據元素集; （2）作為醫院之間、醫院和衛生行政主管部門、醫院與醫療保險部門之間以及醫院和疾病預防與控制中心之間進行信息交換的基礎; （3）作為醫院內部各部門、各子系統之間信息交換的基礎數據元素集; （4）作為醫院信息系統設計者設計數據模型、數據庫的重要參考。

BDSS是數據表達類標準，是數據元素(Data Element)的定義，它應確切地定義數據元素的表達格式、語義和內涵; 它是信息交換的基礎，是實現信息交換的必要條件、但不是充分條件。BDSS僅僅定義了用于信息交換的基本元素，為了達到信息交換的目的，還需要像HL7一樣進一步制訂信息概念模型和格式。

因此，BDSS是醫院信息系統開發者數據庫表結構設計時必須給予重視的、應該包含的基本數據元。它為醫院外部的醫院信息使用者提供一個醫院數據集手冊，使得他們可以、并且一般說來只能從該手冊中選擇所需信息項。

BDSS不是HIS（Hospital Infor-mation System，醫院信息系統）的數據字典。它與信息系統的物理設計與實現無關，即不涉及信息系統的功能和數據元素的具體應用。BDSS也不是分類代碼（Classification Code）,必要時它會以標準、推薦參考和用戶定義的不同級別給出該數據元素的分類代碼表作為附錄，以作參考。BDSS更像是信息參考模型中各類（Class）屬性(Atribute)的集合。

統籌規劃的定義范文第4篇

“SDN仍處在現場試驗和早期商用階段，即Gartner曲線從過度期望進入幻滅到成熟階段。”中國電信科技委主任韋樂平在“2017中國SDN/NFV大會”上再次陳言，SDN在大網上規模商用的時機尚未到來，網絡重構至少還需要10年的時間。

究其原因，中SDN/NFV聯盟副理事長、華為網絡產品線副總裁祁峰在接受《通信產業報》（網）采訪時表示：“四個方面的因素導致SDN進展緩慢。分別是商業驅動力匱乏、沒有形成統一的目標網絡架構共識、網絡演進沒有好的解決方案支持以及標準和開源沒有協同。”

面對重重挑戰，華為提出“云化網絡”理念。“這不僅僅是華為自己提出的理念，更是希望引導構建云化網絡的行業標準框架，并和業界達成統一共識，從而推動整個產業的未來發展。”祁峰強調。

轉向商業驅動

如今，電信業正迎來一個充滿不確定性的時代，運營商的網絡、業務和運營模式正在發生深刻變革。過去的網絡部署邏輯已經被徹底打破，只有以“商業價值實現”為核心規劃未來網絡，運營商才能在不確定的未來把握先機。

SDN技術發明之初，是針對數據中心/小型園區交換機場景而設計的，只是解決軟件升級無需變更硬件的技術問題；如今，面對不同國家、不同地區、不同運營商廣域網的復雜場景，已經不再是簡簡單單的技術問題，需要我們從商業視角出發，推動和解決網絡轉型問題。

“從ICT基礎設施轉型的方向來看，當前產業界對目標網絡架構尚沒有統一共識；網絡云化既是ICT基礎設施云化的基礎，也是目標，這需要產業界達成共識。”祁峰強調。

從現有網絡向以SDN為主的未來網絡演進，缺乏明確有效的演進路徑和解決方案。“運營商的網絡要走向智能、敏捷、高效、開放，只有通過網絡云化才能實現。運營商向云化網絡目標架構演進，可以先易后難，逐步優化，通過類似SD-WAN/CloudVPN overlay等技術讓現有網絡真正敏捷起來，以解決當前的問題。”祁峰指出。

最后便是標準和開源沒有形成有效協同。產業界普遍關注標準組織和開源組織，但兩者沒有有效協同，標準定義過于碎片化。

祁峰向記者表示，標準落后于開源是拖了產業的后腿。電信行業需要基于標準組織形成共識，構筑產業鏈平臺，加速產業規范和成熟。“因此，對于網絡的全面云化架構而言，只有SDN/NFV的技術標準也是不夠的，還缺少一個架構式的標準組織來提供一個完整的網絡數字化轉型的架構。”

將云化網絡作為抓手

祁峰表示：“要真正推動運營商的網絡轉型，需要從網絡的頂層架構上去統籌規劃，回歸商業本質，而不能僅僅考慮技術的演進路線。華為提出全面云化網絡，從客戶商業價值，以終為始，牽引網絡有節奏演進。”

正如文章開頭所說，云化網絡不僅僅是一個理念和架構，而是華為希望引導構建云化網絡的行業標準框架，并和業界達成統一共識，從而推動整個產業的未來發展。

“若想實現全面云化網絡的目標，產業生態的構建也至關重要。”祁峰表示，目前，國內外的標準組織、開源社區、產業聯盟、運營商、設備商、芯片商等都在探索基于云化網絡的商業實踐，云化網絡的產業生態在逐步構建，華為將積極推動云化網絡的產業及生態發展，攜手上下游產業推動云化網絡的成熟落地。

目前寬帶論壇BBF在積極推進網絡架構側的標準定義，BBF希望實現從寬帶產業向5G、IoT、視頻、網絡云化產業的延伸，定義標準的網絡架構。目前包括AT&T、德國電信、中國電信、中國聯通、華為等產業上下游企業都參與其中，積極推動網絡云化架構的定義。

在IETF中，華為也積極和產業界推動SDN和NFV的接口和相關協議的標準化，從而促進這個產業的發展，IETF使用了和BBF的一樣的架構。

統籌規劃的定義范文第5篇

[關鍵詞]戶外 雜志 運營

一、“戶外雜志”定義

“戶外雜志”就是指通過對城鄉街道、社區等各種永久或非永久性的閑置墻體進行設計、包裝,使其成為一種類似于書面雜志功能的媒介,定期或不定期地去傳遞和宣傳主流意識形態與精神、文化商業信息并形成景觀效果,從而提高城市文化品位和提升居民文化素養。

二、“戶外雜志”基本內容

“戶外雜志”的基本內容主要包含以下幾個方面:

首先,“戶外雜志”所要傳遞和宣傳給大眾的必須是積極的,向上的,健康的和文化的。必須是符合社會整體主流意識的,也就是說要符合和滿足黨和政府的基本宣傳需求。這是“戶外雜志”與傳統的戶外廣告的本質區別。“戶外雜志”一再強調的是文明傳播,和諧傳播,文化景觀傳播,不同于以往任何形式的戶外廣告,“戶外雜志”的新穎之處在于它是融合主流意識形態傳播內容和大眾喜聞樂見傳播形式為一體。它將必定成為城市戶外廣告的“轉型升級版”。

第二,“戶外雜志”所要傳遞和宣傳給大眾的主要內容是圍繞著整個社會和我們國家的優秀悠久文化進行的。當然不同的地方自然要體現出不同的地域特色,比如杭州,“戶外雜志”主要所宣傳的便是整個有關生活品質基本常識的介紹,因杭州所倡導的就是“品質生活”的概念,通過這些宣傳,使其成為城市居民的知識寶典。

第三,“戶外雜志”是一個具有高度責任感的戶外媒介形式。它的使命主要有以下三點:1挖掘傳統文化優秀遺產,這是戶外媒介本身的文化要求和責任;2.再現本地區本土文化個性,這是戶外媒介的地方性和區域性所決定的,也是區別于其他媒介的特點之一;3.傳播現代文化時代節奏,我們所要做的絕不僅僅是簡單的戶外,而是一個兼具“雜志”概念的新型戶外傳播文化媒體,而雜志所擁有的特點,與時俱進的風貌、鮮活的內容以及靈活、明快、美觀的表現形式,“戶外雜志”都將也必須擁有。

第四,“戶外雜志”是一個以景觀文化的品質的戶外媒介形式來進行文化和商業。既然定義為“雜志”,它所擁有的就不僅僅是文化意義層面的宣傳,當然也包括各種商業形式的宣傳。而這種“文化+商業”的宣傳和運作模式,正是“戶外雜志”所獨創的。文化給人以熏陶,商業則給人以信息,文化熏陶和商業信息是現代社會所最最重要的兩樣東西,也是現代人所最最需要和最最渴求的兩樣的東西。“戶外雜志”囊括這兩種形式,兩樣東西,一個都跑不掉,一個都不能少。需要指出的是,“戶外雜志”的內容是公益文化版面遠遠大于商業。

最后,“戶外雜志”對于推動社會“文化物流”價值具有重大意義。因其本身就被定義為“純文化物”,發展好“戶外雜志”這個純文化物,必將帶動整個社會對“文化”這個概念和其內涵的重新認知和重新定義,進而提高全體居民的文化認知水平和文化內涵,拉動文化物塑造和文化物消費,推動整個社會的“文化物流”。

三、“戶外雜志”運營形式

“戶外雜志”的運營形式總體概況起來只有十二個字,那就是:“規模化”、“精致化”、“形象化”、“連續化”,下面進行一一論述:

規模化是指“戶外雜志”的整體運營形式。就是要統籌規劃,統一布局,“戶外雜志”的目標是把全省乃至全國的城鄉閑置墻面整合起來,進行大手筆的操作。目前已經擁有省內多個城市的墻體資源,且正在持續拓展中。

精致化是指“戶外雜志”的整體內容設計。就是要力求達到完美,達到精致,做成城市的景觀文化,使其成為老百姓茶余飯后的一種文化娛樂享受,讓群眾喜歡看,樂意看,日日去關注“戶外雜志”,時時去關注“戶外雜志”。

形象化是指“戶外雜志”的整體感知情況。通俗來講,就是讓“戶外雜志”活起來,讓“戶外雜志”動起來,讓“戶外雜志”亮起來。當然,要做成功這點需要很多努力,但是不管怎樣,有了這個方向的指引,“戶外雜志”才會更好的往前發展。

連續化是指“戶外雜志”的整體宣傳推廣。因為“戶外雜志”要做的是一種“雜志”,而不僅僅是簡單的戶外或者平面媒介,因此要不斷的推陳出新,不斷的給出一些新鮮內容新穎欄目。但這個“推陳出新”又決不能胡亂盲目的去做,而是要有一定的形式性、連貫性,充分顧及廣大群眾的心理感受,滿足他們的文化需求,真正做到城市品質“戶外雜志”。

四、“戶外雜志”商業運作形式及其他

在商業運作上,“戶外雜志”所采取的是跨界聯合方式,這是一個多贏的、別樣“紅”的運作模式,能夠互相擦出特別絢麗的資彩。比如在與杭州劇院所進行的跨界聯合合作方式中,通過“戶外雜志”這個媒介形式,不但對其“牡丹文化藝術節”進行的各種劇目進行廣泛的溢價宣傳,還為那些劇目冠名的企業進行了免費的二次宣傳。最重要的是,通過這些跨界聯合運作,能夠重新塑造和再認可多種文化物,促進了全社會的文化物消費及“文化物流”。

“戶外雜志”采取與受眾互動的形式,集合民間智慧,這樣既能使其更好的發展,又能引起老百姓充分關注,同時又給了大眾一種全新的文化舞臺。

五、結語

在當今社會,在崇尚健康與活力的今天,“戶外雜志”的使命在于服務整個社會主義的精神文明建設,服務于廣大人民群眾的品質生活。因此,只有在弄清楚“當今”這個前提和“戶外雜志”的本質與運作方法的基礎上,才能辦好一本“戶外雜志”,完成服務社會,服務群眾的使命。

參考文獻:

[1]飄飄.戶外雜志在中國.出版參考.2009,(12)