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建設工程管理制度體系范文第1篇

【關鍵詞】人防工程；建設；定額體系；管理制度；標準

1引言

人防工程對國家和社會具有重要的作用和功能，也是最基礎和關鍵的內容，有助于更好地改善民生、完善城市的功能，推動城市的可持續(xù)發(fā)展[1]。我們要在維護國家安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略下全面思考，要居安思危、未雨綢繆，不斷提高城市的綜合防護能力。為了實現這一目標，需要嚴格執(zhí)行人防工程建設的定額體系，用完善的管理制度作為保障和依托，使人防工程成為推動城市可持續(xù)發(fā)展的有力后盾。

2人防工程建設的定額體系發(fā)展歷程概述

我國為了加強人防工程建設工作，充分發(fā)揮定額管理在人防工程建設中的應用效能，從人防工程的建設項目評估、項目決策、投資、質量控制、考核評價等方面，對人防工程建設實施全國統(tǒng)一的定額標準，這是一種適用于各類人防工程建設的定額標準，其中也包括對附建式防空地下室的建設定額規(guī)定和標準，是一項專項的經濟法規(guī)性內容[2]，在對我國人防工程建設的定額編制過程中，主要表現為以下編制進程。

2.1初始階段（1988—1992年）

在這一階段中，是我國人防工程建設定額編制的開端，隨著國家安全的需要和工程建設的需要，由國家人民防空辦公室正式下文，確立了全國統(tǒng)一的、標準的人防工程建設定額，并成立了人防工程建設定額全國編制組，即國家人防工程標準定額站的初期階段。隨后，在全國人防工程建設定額編制組的群思廣益下，開始了對人防工程建設的定額編制，并于1987年年底最終完成，形成了《人防工程預算定額》，具體內容包括：第一冊中的掘開式工程定額標準、第二冊中的坑地道工程定額標準、《人防工程工期定額》《人防工程建設費用項目劃分及調整暫行規(guī)定》等。基于上述初期階段的定額編制探索，又編制出了《人防工程預算定額》第三冊安裝工程、《人防工程概算定額》等。歷經艱辛和相關人員的努力，最終整體形成了我國第一部人防工程建設定額，除了《人防工程估算指標》尚未編制，這個定額標準夯實了我國人防工程建設的基礎，并為人防工程造價管理工作開創(chuàng)了編制條件和依據。

2.2第二階段（1992—2008年）

我國的人防工程建設在施工技術應用不斷提升的條件下，需要對人防工程建設定額加以規(guī)范化，以適應人防工程建設的公平有序競爭環(huán)境。鑒于現實發(fā)展的需要，我國人民防空辦公室對第一部人防工程建設定額進行修訂和完善，開始編制第二部人防工程建設定額，以更好地為人防工程建設提供造價依據和參考，促進人防工程建設競爭市場的有序與和諧。在這個階段中，我國為了推行工程量清單計價模式，出于國有資金的現實需求，編制了《人防工程工程量清單計價辦法》，并由國家人民防空辦公室上報審批后頒發(fā)。為了更好地在全國推行《人防工程工程量清單計價辦法》，國家人防工程標準定額站又根據各個地域實際建設的需求，編制了《人防工程工程量清單計價指引》，以推動各地的人防工程建設。

2.3第三階段（2009—2013年）

由于我國實際人防工程建設的需要，遵循國家和社會的“平戰(zhàn)結合”的方針和政策，我國依照相關規(guī)定和技術標準，預留有防護功能的平戰(zhàn)轉換項目，并隨著時代的發(fā)展以及人防工程建設的現實需求，這項具有防護功能的平戰(zhàn)轉換項目更具規(guī)模，成為人防應急準備的重要舉措和任務。對于這些防護功能的平戰(zhàn)轉換項目，需要擬定和編制相關的平戰(zhàn)轉換預案，在其平戰(zhàn)轉換預案中，還要科學合理地確定建設經費的預算，以更好地實現防護功能的平戰(zhàn)轉換項目的建設。通過對實際情況的勘察和設計，我國人民防空辦公室編制了《人防工程防護功能平戰(zhàn)轉換費用編制辦法》，并于2009年實施。在這個防護功能的平戰(zhàn)轉換項目的人防工程建設中，出于審核投資估算的編制需要，在項目的可行性研究階段又編制了《人防工程估算編制規(guī)程》和《人防工程估算指標》，于2012年實施。基于人防工程建設的現實需求，我國于2010年開始對相關的定額進行了重新的全面修編，這些定額內容包括《人防工程預算定額第一冊掘開式工程》（HYD99-01-1999）、《人防工程預算定額第二冊坑地道工程》（HYD99-02-2002）、《人防工程預算定額第三冊安裝工程》（HYD99-03-2003），經過修編之后，形成了新的《人防工程預算定額第一冊掘開式工程》（HYD99-01-2013）、《人防工程預算定額第二冊坑地道工程》（HYD99-02-2013）、《人防工程預算定額第三冊安裝工程》（HYD99-03-2013），于2013年實施。同時，為了更好地規(guī)范執(zhí)行人防工程建設清單計價，國家人防辦公室又編制了《人民防空工程工程量清單計價規(guī)范》（RFJ03—2009）和《人防工程工程量清單計價指引》。在2013年之后，國家人防工程標準定額站從維護管理的角度，對《人防工程維護管理預算定額》進行了充分的調研，并擬定了《人防工程維護管理預算定額》大綱，并于2014年編制完成并實施。由上述3個不同的發(fā)展階段來看，我國人防工程建設定額體系是處于一個動態(tài)的、變化的完善進程，它是根據國家人防工程建設的需要，對人防工程建設全過程不同階段的造價計價的補充和完善。

3人防工程建設定額體系的主要特征分析

我國的人防工程建設定額體系主要使用統(tǒng)一的人防工程建設定額以及配套的費用定額，依據其計算規(guī)則實現人防工程建設的定額實施，以更好地實現對國家人防工程建設經費的節(jié)約，更好地規(guī)范了人防工程建設項目。其主要特點主要表現為以下幾個方面.1）根據對我國人防工程施工現場的實際勘探和測量，獲取真實可靠的數據資料，通過這些真實可靠的實測資料，可以成為我國人防工程建設定額的消耗量標準參考和依據。2）在人防工程建設定額的消耗量規(guī)定中，可以真實地反映人防工程建設項目的實際損耗，而非估量損耗值。3）人防工程建設定額的消耗量符合科學的標準，反映了合理的水平。4）在《人防工程預算定額第一冊掘開式工程》中的支護子目和降水子目中，具有極為重要的參考價值和借鑒意義，對其他行業(yè)來說具有引用價值和功能，并在建設定額的空白處填補了重要的一筆。5）在《人防工程預算定額第二冊坑地道工程》的內容之中，還可以對軍隊和糧食等系統(tǒng)行業(yè)所引用。6）人防工程預算定額體系充分反映出防護的實際要求，具體體現在：（1）掘開式工程中，由于要使用大量的混凝土和鋼筋，人工費占直接費的比例較小。（2）在坑地道工程中，由于掘進的斷面較多，因而其人工費占直接費的比例較高。（3）在安裝工程中，由于其施工環(huán)境相對封閉，因而要增加更多的人工消耗量。

4人防工程建設定額的管理制度研究

4.1建構和完善人防工程配套的定額管理制度

我國的人防工程定額管理推行三級管理體制，分別負責指定區(qū)域的定額站或工程部門。在這三級管理體制下，它們分別履行以下職責：（1）國家人防工程標準定額管理站。負責對全國統(tǒng)一的人防工程定額和費用標準進行修訂和完善；負責擬定人防工程標準定額管理方面的制度及具體辦法；負責對人防工程定額相關問題的解釋及仲裁；負責對人防工程定額管理的理論研究，并對典型的人防工程造價資料進行整理和分析。（2）省級定額管理站。各省、自治區(qū)和直轄市負責對區(qū)域內的人防工程建設費用定額、補充定額加以系數的調整，并擬定區(qū)域內的定額管理和概預算管理制度和具體辦法；監(jiān)督區(qū)域內人防工程概預算、招投標管理過程是否公平合理；對區(qū)域內的人防工程定額及費用給予解釋和仲裁。（3）重點城市人防定額管理站。具體測算人防工程材料價差調整系數；審查預算及決算及招標是否公正合理；交流執(zhí)行人防工程定額的具體實踐經驗，并及時反饋執(zhí)行人防定額標準的基層意見和建議[3]。另外，《人民防空建設造價審計資質（格）考評暫行辦法》（[1996]99號）和《人民防空工程建設內部審計辦法》（[1998]186號）也是人防工程建設實施統(tǒng)一清單計價模式的制度保證，對于推行人防工程建設項目有極大的作用。

4.2建構和完善人防工程配套的造價管理制度

人防工程相配套的造價管理制度是定額管理制度的有效延伸和拓展，是定額管理制度實施的重要依據和參考，為了更好地實現人防工程建設項目的發(fā)展，我國在2009年重新修訂了《人防戒建設造價管理辦法》和《人防工程建設內部審計辦法》，并于2010年重新頒布了4個人防工程造價管理制度，以更好地實現對人防工程建設管理制度的完善。

5結語

綜上所述，我國人防工程建設項目是重要的戰(zhàn)略性建設項目，它與國家安全密切相連，與人民的生命財產安全息息相關，具有極為重大的戰(zhàn)略意義。我們要以人防工程建設定額體系和管理制度為研究重點，探討不同發(fā)展時期和階段的人防工程建設定額標準計價體系，并不斷完善和規(guī)范人防工程建設的管理制度，在提升人防工程建設定額標準化和規(guī)范化的同時，更好地促進我國人防工程建設的發(fā)展。

【參考文獻】

【1】丁寶全.人民防空工程建設與維護管理問題研究[J].科技創(chuàng)新與應用,2015(11):252.

【2】楊兵.可持續(xù)發(fā)展角度下的人防工程建設淺析[J].黑龍江科技信息,2012(36):254.

建設工程管理制度體系范文第2篇

（一）建設工程單位的安全管理工作不具體建設工程單位的安全性是施工過程中重要的管理問題。安全性是關系到專業(yè)人員的生命安全以及單位財產安全的關鍵。現在很多的施工現場員工不帶安全帽，安全意識較為淡薄。這是因為施工管理人員沒能夠將安全施工這一意識灌輸給員工。（二）在建設工程質量管理方面實際的建設工程中資源配置不充分、管理職責劃分不到位等問題時常出現。工程質量目標對施工人員的評價管理體系還無法滿足實際的需求。與管理職責劃分不到位在實物質量管理上顯現得更加明顯，這會導致各類安全、質量問題的出現。與此同時，建設工程的檢查不到位，現階段的管理方法嚴重影響到了工程的順利開展。并且，在建設工程管理與工程質量的控制上缺乏一套完整的體系，各檢查部門的職能分配不到位，監(jiān)查工作無法在實際的工作中加以落實，最終造成管理水平落后。（三）建設工程成本管理方法比較落后建設工程成本管理主要是依據財務部門的決算來進行的，沒有根據具體的工程現場來進行詳細的預測和控制，僅僅起到一個監(jiān)督的作用。很多的建設工程企業(yè)都缺乏科學的成本預測和事后考核。一旦財務上發(fā)生了成本失控，將無法發(fā)揮成本管理的作用，不能夠及時地收集、整理、傳遞建設工程中出現的大量數據信息，不能夠及時準確地發(fā)現建設工程管理與工程質量控制中存在的有關問題，不能夠隨之采取有效的補救方法，使建設企業(yè)的效益大大流失。

二、建設工程管理與工程質量控制的措施

（一）完善工程管理制度在建設工程中制定工程管理制度，為工程管理與工程質量提供了便利條件。在建設工程管理中對施工的現場及環(huán)境進行合理的布置。首先，根據實際的施工現場情況對設計布置圖進行合理的調整；對施工設備和施工材料的存放進行合理的安排；施工的場地要時刻保持暢通無阻，平整整潔；施工現場的水和電線路要加以妥當處理；現場的配件和模板要分類放好，并做好防雨防火措施。對工程管理的各環(huán)節(jié)要制定詳細的規(guī)章規(guī)定，將管理制度落實到實處，對工作人員的及領導者的管理職責加以明確，并提高工作人員的工作效率。（二）加強建設工程的預算管理加強建設工程的預算管理在項目管理方面發(fā)揮著重要的作用，在預算管理的編制前一定要堅持合理、全面原則，讓預算管理編制更加的全面細致，從而來提高建設工程項目的管理水平。實行預算管理可以很大程度上減少建設工程管理中的不確定性，從而來控制施工成本。預算執(zhí)行的過程一定要保存高度的系統(tǒng)性，保證反饋信息的真實有效性，這對減少施工浪費、杜絕貪污起著重要的作用，所以加強建設工程的預算管理是目前建設工程管理的一個重要方法。（三）對建設工程施工的進度加以把握建設工程施工的進度劃分需要保存一定的預見性，必須對施工的進度進行明確的規(guī)定，根據階段性目標對施工的質量進行層層的控制。根據具體的合同需求嚴格地執(zhí)行合同進度的計劃，不要為了趕工期而降低建設工程項目的施工質量。按照實際的施工進度合理調配施工人員、施工設備、施工材料，以此來確保工程目標的順利完成。對建設工程分段控制需要劃分到每個工作周期、每個月計劃，甚至每天的工作計劃，從而來保證施工進度的提前順利完成，也可以給后期的施工修補留夠足夠的時間。（四）加強建設工程施工質量安全管理對不同的專業(yè)人員進行分層的安全知識教育，要采取多元化教育，最終提高全體員工的安全生產意識和技能，從而來保證建設工程施工的安全。讓作業(yè)人員充分的認識到按照施工圖紙進行嚴格的施工、避免違章建筑，在實際的施工過程中采用科學的施工方法來增強施工現場的安全管理，從而來提高企業(yè)的經濟效益，并且讓職工的生命安全得到有效的保障。

三、結語

建設工程管理制度體系范文第3篇

Key words： construction management；comprehensive hands-on training；teaching system

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）19-0254-03

0 引言

建筑業(yè)的發(fā)展和建筑市場的激烈競爭，給我國土建類高等院校工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的要求，具有較高專業(yè)素質的人才是建筑企業(yè)發(fā)展的必要保證。截止2014年，全國開設工程管理本科專業(yè)的高等院校有四百多所，對于工程管理專業(yè)人才的培養(yǎng)能夠滿足數量和規(guī)模上的要求，但畢業(yè)生往往由于缺少實踐經驗而得不到企業(yè)的認可。當前，工程管理專業(yè)畢業(yè)生工作中實際技術能力較弱的情況普遍存在[1]。從工程管理專業(yè)學生的就業(yè)狀況和實際工作中的表現來看，存在著就業(yè)崗位分布過度分散，實踐和技術能力偏弱，工程項目管理專業(yè)優(yōu)勢不明顯的特點，實際工作中無法運用所學的工程技術知識，現場技術能力和動手能力較差。究其原因，高校在工程管理專業(yè)學生培養(yǎng)中“注重理論知識、忽略理論向工程實際轉化而造成專業(yè)知識與工程實際脫節(jié)”的落后培養(yǎng)方式和綜合實務實訓教學體系的缺失是其重要的原因。

作為工程技術與管理科學相結合的新興學科，工程管理專業(yè)需要培養(yǎng)具備土木工程技術及與工程管理相關的管理、經濟和法律等知識和能力的畢業(yè)生，需特別重視學生綜合素質和能力的培養(yǎng)，突出實踐技能，解決理論知識與需求脫節(jié)的問題，強化實踐教育，彰顯工程管理專業(yè)核心能力和競爭能力，使學生成為兼?zhèn)淅碚摶A和實踐創(chuàng)新能力的綜合型高級人才[2]。因此，提高工程管理畢業(yè)生在實際工作中的綜合表現能力是教學工作者必須正視的問題。對土建類高校來說，土建行業(yè)可以提供給工程管理專業(yè)學生的實踐教學資源有限，主要是因為學生實踐實習安排過于集中，學生數量較多，學習內容不系統(tǒng)不完整，且工地實習對學生的安全要求特別高，再加上實習單位會因學生在工地實習影響施工以及生產管理的不便而很難帶領學生深入生產實際，因此很難達到實習效果[3，4]。對學生而言，脫離施工現場的課堂教學使他們難以在整個課堂中集中精神、學習的趣味性大大折扣，對課堂上的內容難以消化吸收，更無法將理論知識運用于實際的工程項目。在難以通過工地實習提高學生工程實踐能力的情況下，專業(yè)的綜合實務實訓則是提高學生實踐能力的最佳途徑。于是，構建較為完備的校內綜合實訓教學體系是提高學生實踐能力的重要保證。針對普通本科院校工程管理專業(yè)綜合實務實訓教學體系建設尚不完善的現狀，本文從實訓實驗室平臺建設、實訓教學內容和方法的革新、實訓效果考核機制、實驗室管理制度、校外實訓基地建設、師資隊伍建設等方面來構建土建類工程管理專業(yè)綜合實訓教學體系。并結合安徽工業(yè)大學建設工程管理專業(yè)綜合實訓教學示范中心的建設過程來實踐土建類高校工程管理專業(yè)綜合實訓教學體系。

1 綜合實訓教學體系的構建

專業(yè)的綜合實驗實訓教學是培養(yǎng)和鍛煉學生的探索精神、科學思維、實踐能力、創(chuàng)新能力主要途徑和手段。基于土木工程技術背景下培養(yǎng)工程管理專業(yè)復合應用型人才培養(yǎng)目標的需要，本科院校工程管理專業(yè)綜合實訓教學體系至少應從以下幾個方面來構建。

1.1 以學生為主體的綜合實務實訓教學體系建設

探索符合學生認知規(guī)律和實際水平的實訓教學方法，結合專業(yè)學科的特點和實驗內容特點，建立以學生為中心、實現以學生自我訓練為主的教學模式，提升綜合實訓的綜合性、創(chuàng)新性。綜合實訓中心開發(fā)具有綜合型，設計型和模擬現場型實驗，運用工程案例素材，使學生在實訓中綜合運用課堂理論知識，思考并嘗試處理解決工程項目管理中實際問題，培養(yǎng)學生的獨立思考能力和解決實際問題的能力。注重對實訓教學方法的改革和實踐培養(yǎng)體系的建設，建立“以實訓為核心，以學生為主體”的實驗教學模式，培養(yǎng)學生形成自主式、合作式、研究式的學習方式。

1.1.1 建立以綜合性、設計性實驗為主導的、基于工程管理專業(yè)基本技能和基本理論綜合應用、設計與創(chuàng)新互動的新型實驗課程體系；構建更適應土建類工程管理專業(yè)發(fā)展的綜合實訓教學培養(yǎng)方案、教學計劃、課程體系、教學大綱和教學質量考評體系，建成符合“基于土木工程技術背景，培養(yǎng)復合應用型人才”的人才培養(yǎng)目標要求的綜合實驗實訓教學體系； 例如走課程計劃與工程項目案例相結合的培養(yǎng)道路，大量使用現有實際工程案例教學加深學生對實訓項目的工程實用性的理解，使學生領會到理論知識對解決實際問題的重要意義，增進學生學習動力。

1.1.2 充分利用現代教育技術手段，不斷強化科技進步在提高教學質量中的作用。如：計算機輔助教學（CAI）、計算機模擬仿真等教學方式，組織制作實驗課程的CAI課件，配備多媒體設備和實踐教學軟件等，促進學生對知識的消化和再生，提高設計型實驗等，強化實踐教學環(huán)節(jié)。

1.1.3 積極推進大學生創(chuàng)新科研訓練平臺建設，培育創(chuàng)新及競賽項目。開發(fā)綜合性、設計性、創(chuàng)新性實訓項目，減少演示性實驗，使學生變被動學習為自主學習，使教學不僅是傳授科學知識，驗證學科理論，更重要的是培養(yǎng)學生綜合素質，設計思想，動手能力和創(chuàng)新能力，形成具有工程管理自身學科特點的綜合實訓課程體系，體現出學生實踐技能的訓練和自主性創(chuàng)新學習的特色。

1.2 具有專業(yè)特色的實驗室平臺建設

學生實踐能力培養(yǎng)與提高需要相應的教學實訓實驗室作為配套。為了提升學生的實踐能力和理論聯(lián)系實際的能力，工程管理專業(yè)綜合實訓實驗室要依據全國工程管理專業(yè)本科培養(yǎng)指導方案編制實驗實訓教學任務和內容，完善有關工程技術平臺課程試驗設備設施，建設創(chuàng)新科研平臺，購置一批能夠提升學生實踐動手能力的實訓設施，滿足工程管理及相關專業(yè)的工程造價、項目管理、施工過程管理等模擬實訓教學需要、滿足工程建設全過程管理實訓教學需要，實施實踐性和情景式教學。同時，實訓設備管理嚴格按照學校制定的儀器設備管理制度的要求進行，對實訓儀器設備由專職人員管理。制定實驗室設備維護的制度，定期對設備進行檢查和保養(yǎng)。

土建類工程管理專業(yè)綜合實訓可圍繞工程施工建造、工程經濟、施工管理等特色課程，重點建設工程造價管理綜合實訓實驗室、施工建造管理教學實訓實驗室，建筑信息模型綜合實驗室。例如，利用廣聯(lián)達公司開發(fā)的情景模擬與仿真道具建立了沙盤模擬實訓室。學生通過模擬工程建設項目部的工程流程和內容，進行不同的崗位的角色扮演，親身感受工程項目管理的全過程。將工程軟件和工程道具的演示功能引入課堂有助于增加學生的感性認識、便于學生理解復雜的工程施工過程。

1.3 形成一支穩(wěn)定的、結構合理的專業(yè)教師隊伍

教師隊伍是綜合實訓培養(yǎng)體系建設的關鍵因素，是培養(yǎng)學生實踐能力和創(chuàng)新精神、提高本科實驗教學質量的重要保證。綜合實訓需要一支人員組成層次、結構、數量合理，滿足綜合實訓教學高質量運轉需求，教育理念先進，勇于創(chuàng)新的教學隊伍。安徽工業(yè)大學綜合實訓實驗室教師隊伍建設的具體措施有：

1.3.1 采取專職人員和兼職人員相結合的教學隊伍建設策略，培養(yǎng)和選拔治學嚴謹、具有創(chuàng)新思想、有服務意識的學術帶頭人擔任實驗室主任，帶動教學隊伍整體水平的提高。實訓實驗教學課程由經驗豐富的教師主講，專職實訓人員輔導，形成一支學歷、職稱、年齡結構合理、穩(wěn)定的專兼相結合的高水平實驗教學隊伍，特別充分發(fā)揮實驗室專職教師在實驗室規(guī)劃、建設、管理過程中的重要作用。

1.3.2 加強現有隊伍中青年教師和技術人員的培養(yǎng)和培訓，鼓勵符合條件的青年教師和技術人員在職進修學習或到公司企業(yè)進行實踐、調研，加速知識更新，提高執(zhí)教能力，特別是現代教育技術條件下實驗室教師應有的基本素質。通過引進、內部培養(yǎng)和進修、培訓等多個渠道，進一步提高教師隊伍的學歷層次、業(yè)務水平和專業(yè)素質，形成人員結構合理、學術水平較高，動手能力強，指導水平高，能緊密結合產、學、研知識結構的師資隊伍。

1.4 建立綜合實訓效果考核機制

結合實訓模式多樣化的特點，提出多元實訓實驗考核辦法及學生成績評定辦法。采用理論考試、實際現場操作、實訓報告撰寫三步法，綜合評價每一個學生實訓實驗的成績。注重專業(yè)實務實訓操作內容的典型性和實用性，實訓過程中鼓勵多學科交叉創(chuàng)新，盡可能多地運用所學理論和鞏固已有知識。重點考核學生對課程的基本概念、基本理論、基本分析方法和基本計算技能的掌握；考核學生對綜合實訓結果與數據的處理與分析能力；考核學生在自主設計的綜合實驗中綜合應用理論與方法的分析與解決問題的能力。建立教學與實驗室管理人員崗位職責考核制度，采取個人自評，民主評議及中心主任復議的三級考評制度。根據學校相關規(guī)章制度和考核辦法，對實驗教師教學質量及專職實驗人員教學服務質量進行適時監(jiān)督與檢查。

1.5 創(chuàng)新綜合實訓實驗室管理制度

實行獨立運行的實訓教學體制和科學、規(guī)范的開放管理機制。工程管理綜合實訓教學中心可采取主任負責制，全面負責中心的實驗教學、中心建設和管理工作。所有實訓教學工作由綜合實訓教學中心統(tǒng)一安排，實現資源共享，為開放性設計實驗提供工作場所。根據實訓課程的設置情況下設若干實訓室與辦公室，各實訓室管理人員負責該實訓室儀器設備的日常維護、所承擔實訓課的準備以及開放實驗等工作，辦公室負責中心的日常運作與管理。利用信息化、智能化的管理手段，不斷提高中心的管理效率。堅持“安全第一，防范為主”的安全責任制原則，制訂適用于建筑工程管理綜合實訓實驗室的實驗室安全管理、安全管理實施辦法，形成定期安全匯報和安全檢查制度。

1.6 校外實習基地建設及教學與社會應用實踐相結合

充分利用社會資源，聯(lián)系有影響力的大企業(yè)、大工程，進行校企合作，建立相對固定的校外實訓基地。借助企業(yè)的人才、技術和設備資源優(yōu)勢，為教學服務，為學生提供認識實習、生產實習和畢業(yè)實習的實踐場所。注重教學、科研和工程與社會實踐的結合，與工程企業(yè)界建立穩(wěn)定的教學科研實習、實訓基地的合作關系，實現雙贏。利用現有綜合實訓實驗室設備積極開展社會服務，解決建設工程管理中的實際問題，提升相關任課教師執(zhí)教水平。另一個方面，以實際中的工程問題作為實訓素材以輔助實訓教學，充實相關實訓模塊的教學內容。同時，與相關兄弟院校建立實驗室建設、教學交流、師資培訓等多種形式的合作關系。

2 案例實踐與分析

以作者所在的安徽工業(yè)大學建設工程管理綜合實訓教學示范中心建設為例，該中心建設過程中首先從實驗室平臺設備購置著手，根據現代信息技術條件下工程管理專業(yè)學生的必備應用技能和核心課程設置，重點建設工程造價管理綜合實訓實驗室、施工建造管理教學實訓實驗室，建筑信息模型綜合實驗室。針對高年級學生所反映的部分課程內容設置重復問題，通過增加實驗實訓學時和設計綜合性實務實訓內容來提高在校學生的時間利用率。在師資隊伍建設方面，加速其知識更新，專任教師特別是中青年教師必須接受現代工程管理專業(yè)相關系列軟件和新教學設施使用的培訓，以期更好地適應綜合實訓教學的需要。實驗室管理方面，實訓教學工作由教學中心統(tǒng)一安排，利用信息化、智能化的管理手段，建立開放式的教學環(huán)境，實現資源共享。鼓勵學生利用實驗室設備參加課外科技創(chuàng)新活動、大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃等競賽項目。同時，該中心已在數家企業(yè)單位建立了校企實習基地，定時聘請校外企業(yè)人士為學生講學。

通過從實訓實驗室平臺建設、實訓教學內容和方法的革新、實訓效果考核機制、實驗室管理制度、校外實訓基地建設、師資隊伍建設等方面教學體系建設，安徽工業(yè)大學建筑工程綜合實訓教學示范中心初步形成了運行高效有序、管理科學、具有一定特色的開放式現代化綜合實驗實訓教學中心。

3 結語

建設工程管理制度體系范文第4篇

（一）管理制度落實不到位。管理制度是搞好管理工作的保障。沒有健全完善的管理制度，加強管理工作也就成了一句空話；有了健全完善的管理制度，不能很好的落實，管理工作的加強也就無法保障。目前，國家有關部門制定了不少建筑行業(yè)的相關管理制度，但不少單位在管理工作中落實不到位，他們也都只是為了應付上級的檢查，并不能應用到建筑工程管理上。

（二）預算管理存在一些問題。首先，表現在預算意識不強。建筑工程預算是工程建設中的重要環(huán)節(jié)之一，是編制基本項目建設計劃、確定投資事宜、簽訂施工合同、招投標環(huán)節(jié)以及竣工結算的重要依據，只有高度科學、高度準確、高度權威的工程預算才能有效地杜絕工程造價失真、失控的現象。現實工作中一些單位輕視預算，認為預算就是大概算算，使預算流于形式；其次，工程預算定額不健全。許多單位在進行工程預算編制的時候，常常會遇到諸如借用定額問題，建筑工程定額是在正常施工條件下，完成單位合格產品所必須消耗的勞動力、材料、機械臺班的數量標準。這種量的規(guī)定，反映出完成建設工程中的某項合格產品與各種生產消耗之間特定的數量關系。一些單位在進行房屋建筑工程預算編制的時候參照工民建標準進行定額，這類定額的借用，因為沒有考慮到地域、建筑類型、施工技術水平等因素的影響，而造成預算編制的不合理；第三，工程預算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面。大家都知道，預算管理包括單位預算及工程概算，實際生活中存在著建設單位、設計部門與施工單位之間往往缺乏有效的溝通、各自為政，而工程監(jiān)理部門很少參與到決策分析與投資管理中，只對施工階段的質量、進度進行監(jiān)督。由于缺少對設計方案的造價指標控制，因而不可避免地造成了預算脫離實際等現象的發(fā)生。另外，影響工程的諸多因素不是處于靜止狀態(tài)，而是在不斷變化的，我國現行的工程預算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面，沒有跟上市場經濟發(fā)展的變化做創(chuàng)新的調整。

（三）建筑工程存在安全隱患。《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》中明確規(guī)定，生產經營單位應當建立健全安全生產責任制度和制定安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程。一方面表現在安全生產責任制落實不到位。雖然一些單位制定了安全生產責任制，制定了本單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但制度如同虛設，不能落實到每一個施工現場或生產一線。這必然會造成施工現場管理混亂，隱患多多；另一方面工人自身缺乏自我防護意識。建設一線人員90%以上是農民工，自我保護意識差，安全意識薄弱，違章作業(yè)嚴重。筆者認為，形成這些問題的原因主要有：一是培訓不到位，特別是新入場工人大多沒有受到過安全教育；二是特種作業(yè)人員教育流于形式，培訓效果不明顯；三是安全檢查不到位。安全檢查，是發(fā)現隱患、消除隱患、防止事故、改善勞動條件和環(huán)境的重要措施。安全檢查包括經常性的檢查、專業(yè)性的檢查、季節(jié)性的檢查和專項性的檢查等。對于檢查出的隱患，應采取定人、定時間、定措施的“三定”辦法給予解決，確保隱患徹底地消除。但現實生活中，不少單位安全檢查不到位，流于形式。

二、加強建筑工程管理的措施

（一）進一步完善建筑工程管理體制。加強建筑工程的管理，需要健全完善的管理體制。首先，設置功能齊全的項目管理部門和機構，配備一定的辦公設備，為建筑工程管理創(chuàng)造良好的辦公條件；其次，根據工作的實際需求配備一定數量的工作人員，以滿足工程管理中各項具體工作的要求。要把好人員的進口關，把那些懂技術會管理的人才引進過來，以待遇、情感、事業(yè)留住人才；采用多種形式，利用多種渠道搞好管理人員的繼續(xù)教育，進一步提高他們的職業(yè)素養(yǎng)與技術水平。

（二）構建科學、統(tǒng)一、完備的預算管理體系。構建科學、統(tǒng)一、完備的預算管理體系，首要任務即是加強與設計單位、建設部門、施工單位、銀行機構、行政機關的緊密聯(lián)系，讓它們提供有力的支持；其次，預算人員應開展深入實踐的調查與研究，不斷地發(fā)現問題、總結經驗、積累技術、創(chuàng)新發(fā)展；第三，建設單位要根據初步批準的預算進行招投標定價工作，及時地在單位內部成立專門機構、配備專業(yè)技術人才對預算管理工作做實時跟進與全過程的統(tǒng)籌管理。

（三）進一步加強工程項目質量管理。建筑工程質量問題不僅關系到工程壽命和使用功能，給使用單位和人民生活帶來困難，而且也關系著人民群眾生命財產的安全。加強質量管理，首先應建立合理可行的質量保證體系，將工程的質量工作落到實處；其次，加強人、材料和機械各個要素的管理。人是質量控制的核心，要充分調動人的積極性，樹立工程質量第一的觀念；施工材料作為建筑產品的主體，對材料質量的控制是工程質量控制的關鍵；工程施工的機械直接影響了施工項目的進度和質量，選好用好工程機械設備非常重要。所以，應該根據工程項目的具體特點，綜合考慮各種環(huán)境因素，實施有效的控制，為保證工程質量及安全創(chuàng)造良好的外部條件。

建設工程管理制度體系范文第5篇

1.投資體制

發(fā)達國家對于建設工程項目投資主體的區(qū)分非常明確，不同投資主體建設項目所受到的監(jiān)管力度也不同。美國政府在建設工程項目的投資上主要傾向于公共建設項目，利用相關產業(yè)政策優(yōu)惠來吸引更多的外部資金參與到其他建設工程項目中。這樣既能夠保證政府資金主要用在居民生活環(huán)境改善上，同時又不耽誤自身建筑業(yè)的發(fā)展。日本政府主要是參與到一些市場補缺建設當中，更加注重對大型建設項目的投資，通過相關政策來扶持國內中小企業(yè)參與到建設工程投資。發(fā)達國家政府還會通過宏觀調控政策來最大程度的發(fā)揮政府資金投資效益，構建市場化融資渠道，將建設工程項目投資主體多元化，從而實現市場競爭良性機制。此外在投資資金的管理上，政府更加關注的是自身投資建設項目。對于純私人投資項目干預度較低，一般是通過間接方式來監(jiān)督行業(yè)內競爭，幫助建筑企業(yè)提高投資效率。

2.計價模式與計價依據

工程造價計價系統(tǒng)也是發(fā)達國家建設工程管理的重要組成部分，他們都有著較為先進科學的計價模式。美國建設工程企業(yè)在每一個工程項目開工之前都要進行詳細的財務收支明細表制定，預算是否合理是否細化將直接影響著整個工程項目最終的成本問題。軟硬件分賬制是美國計價系統(tǒng)先進原因之一，項目涉及到的硬件（設備、材料、人工等）和軟件（場地租用費、貸款資金利息等）都要進行相應的估算。日本是采用樹形結構來進行工程項目計價，根據項目從開工到交付每一個環(huán)節(jié)所涉及的每一個細節(jié)，構造整個工程造價樹形結構。這樣就能夠直接明了的分析哪個部分可以節(jié)省成本，哪個部分沒有達到計價要求。

二、完善我國建設工程造價管理制度的措施

我國可以借鑒發(fā)達國家建設工程管理模式，但絕不能照搬。應該結合市場經濟實際情況，制定符合我國國情的工程造價管理制度，并在實際應用過程中不斷完善和發(fā)展。

1.政策法律體系

市場經濟形勢下，建立健全建筑工程法律法規(guī)是當前政府宏觀調控工程造價的重要手段之一。通過對發(fā)達國家建筑行業(yè)相關法律法規(guī)的研究可以發(fā)現，其立法程序是一種自上而下的方式。根據市場實際運行情況來進行相關法理問題研究，結合建筑行業(yè)所出現問題的偶然性和必然性，制定更貼近實際更能夠直接解決問題的法律法規(guī)。地方政府配套國家政策制定適合當地建筑企業(yè)發(fā)展的規(guī)定，不斷去完善我國建筑工程造價相關立法程序。政府采取間接方式干預具體造價管理，由政府作為主要投資人的工程項目要會同相關部門嚴格管理，完全是私人投資的工程項目則交給市場去自由控制。積極構建完善的行業(yè)輔助管理機構，提高相關協(xié)會在工程項目造價控制上的參與度。在市場經濟形勢下，形成更為嚴格的行業(yè)自律機制。只有保證了行業(yè)協(xié)會的健康發(fā)展，才能夠更好地完善建設工程造價管理制度。

2.投資體制

發(fā)達國家建設工程項目都比較重視市場機制的作用，而且均制定了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵其他性質資金進入建設工程領域。這樣既能夠保證建設工程項目有充足的資金源，同時又能夠促進社會自主資金投資空間的發(fā)展，最大限度集中社會資金。我國實行市場經濟體制時間不是很長，相關的市場競爭機制還不是很完善。在當前情況下，直接把建設工程項目投資市場放開有一定的風險性。但我們還是可以隨著建設工程領域相關法律法規(guī)不斷完善，相關管理水平的不斷提高，將政府投資角色逐步轉變。利用銀行來提高投資監(jiān)管效率，我國政府要繼續(xù)深化金融體制改革，賦予銀行更多的監(jiān)管權限，使銀行成為建設工程項目資金的主要提供者和工程造價的主要管理者。

3.計價模式和計價依據