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建設(shè)工程資質(zhì)管理辦法范文第1篇

據(jù)悉《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》中明令禁止小單位甚至個人掛靠資質(zhì)單位組織施工或?qū)嵤┕こ瘫O(jiān)理，違者將被處以1萬元至3萬元罰款。

據(jù)了解，該管理辦法是對《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的細化，主要是為了解決建設(shè)工程各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任不夠明確，安全生產(chǎn)措施費用投入不足、使用不到位，安全生產(chǎn)行政監(jiān)督管理力度不夠等問題。

《，辦法》中所規(guī)定的建設(shè)工程是指在我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動，以及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，都應(yīng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保工程安全。

根據(jù)《辦法》，施工單位應(yīng)為職工辦理工傷保險，為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害險。建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用，在施工合同中給予明確規(guī)定。

《辦法》規(guī)定，施工單位應(yīng)對建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費用實行專戶存儲，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。施工單位應(yīng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費用使用管理制度，遇到施工現(xiàn)場防抗臺風(fēng)、暴雨等緊急情況，方可根據(jù)實際發(fā)生費用向建設(shè)單位申請支付?！掇k注》還規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員。項目專職安全員不得同時負責(zé)2個以上的工程項目安全生產(chǎn)管理工作。重大安全事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或暫停施工。

《辦法》明確，對施工現(xiàn)場的重大危險源，要實行登記建檔和報告制度，并采取相應(yīng)措施監(jiān)控。工程監(jiān)理單位對危險性較大工程部位和施工環(huán)節(jié)未實施旁站監(jiān)理的，或來做好旁站監(jiān)理記錄的，將被處以3000元至3萬元罰款。

建設(shè)工程資質(zhì)管理辦法范文第2篇

一、推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土（砂漿）限期禁止城市城區(qū)（施工）現(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）工作是減少污染、降低能耗、節(jié)約能源、保護環(huán)境，提高散裝水泥使用量，推動散裝水泥發(fā)展的一項重要政策措施，也是保證工程質(zhì)量，提高建筑施工現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)資源綜合利用，促進文明施工的一項重要技術(shù)手段，對于節(jié)能減排，造福社會具有十分重要意義，應(yīng)大力推進我縣使用散裝水泥和推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土（砂漿）工作。

二、散裝水泥行政主管部門會同環(huán)保行政主管部門負責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)推廣應(yīng)用預(yù)拌混凝土（砂漿）禁止現(xiàn)場攪拌混凝土（砂漿）的組織管理工作?？h發(fā)展散裝水泥辦公室負責(zé)日常監(jiān)督管理與征收發(fā)展散裝水泥專項資金工作。

三、預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的布點要符合建設(shè)規(guī)劃和環(huán)保要求，新建的預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提出申請并提供下列文件：

（一）規(guī)劃許可證，環(huán)境影響評價報告（表）書；

（二）造址報告和建筑設(shè)計平面及生產(chǎn)工藝流程圖；

（三）國家規(guī)定的預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查的有關(guān)資料。

建設(shè)行政主管部門受理預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)申請后，按照《建筑企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部第87號令）的有關(guān)規(guī)定予以辦理，待建設(shè)行政主管部門頒發(fā)資質(zhì)等級證書后，方可向社會提供預(yù)拌混凝土（砂漿）。

四、預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)，必須是全部使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的散裝水泥，應(yīng)對售出的預(yù)拌混凝土（砂漿）質(zhì)量負責(zé)并出具產(chǎn)品質(zhì)量合格證和試驗報告。禁止使用袋裝水泥，定期向縣散裝水泥管理機構(gòu)報送散裝水泥使用量，技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等方面的統(tǒng)計報表，并按縣建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的要求按時報送有關(guān)資料。

五、使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的單位和個人，應(yīng)當(dāng)核驗預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)等級證書，禁止使用未取得規(guī)定資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土（砂漿）。

六、預(yù)拌混凝土（砂漿）的價格信息由縣工程造價管理機構(gòu)按月公布、生產(chǎn)、建設(shè)、設(shè)計、施工單位參照執(zhí)行。建設(shè)工程按預(yù)拌混凝土（砂漿）定額編制工程概算、預(yù)算進行工程決算。使用預(yù)拌混凝土（砂漿）的費用應(yīng)列入工程造價。依法必須招標(biāo)的項目，投標(biāo)人應(yīng)將使用預(yù)拌混凝土（砂漿）費用列入投標(biāo)報價。

七、三級（含三級）以上建筑工程施工單位不具備用散條件不準(zhǔn)參加招投標(biāo)，且在工程水泥總量中使用散裝水泥量須達到70%。

八、我縣城區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的新建、改建、擴建的建設(shè)工程或一次混凝土使用量達到或超過30立方米以上的工程必須使用預(yù)拌混凝土，提倡使用預(yù)拌砂漿。自**年1月1日起要求建筑施工單位及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用散裝水泥。**年起禁止城區(qū)施工現(xiàn)場攪拌混凝土，**年實施城市施工現(xiàn)場禁止攪拌砂漿。應(yīng)按照省、市“禁現(xiàn)”具體時間要求開展此項工作。

九、縣散裝水泥行政主管部門應(yīng)與質(zhì)檢部門密切配合，加強對預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，做好各項協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

十、預(yù)拌混凝土（砂漿）的運輸、使用應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)環(huán)保、交通、城市市容和衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。公安、交通管理部門對預(yù)拌混凝土（砂漿）攪拌運輸車和散裝水泥專用車輛發(fā)放特種車輛通行證，以保證其在城區(qū)內(nèi)正常通行。

十一、建設(shè)單位（個人）在申辦規(guī)劃許可證之前，必須按每平方米建筑面積1.5元（袋裝水泥使用單位或水泥制品、預(yù)拌（砂漿）混凝土企業(yè)按每使用1噸袋裝水泥繳納3元專項資金）預(yù)繳專項資金由縣散裝辦征收。凡建設(shè)工程項目使用散裝水泥達不到70%的，預(yù)繳的專項資金不予退還。預(yù)繳專項資金的單位或個人，憑購買散裝水泥（或商品混凝土）的原始發(fā)票到縣散裝辦審核散裝水泥使用量和辦理退還專項資金手續(xù)，再由縣財政部門返還資金。

建設(shè)工程資質(zhì)管理辦法范文第3篇

?？谑械卣鸢踩栽u價管理辦法全文第一條 為加強我市地震安全性評價工作的管理，防御和減輕地震災(zāi)害，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》、《海南省防震減災(zāi)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事地震安全性評價活動，必須遵守本辦法。

第三條 市地震工作主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)地震安全性評價監(jiān)督管理工作。

市計劃、建設(shè)、規(guī)劃、土地等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合做好地震安全性評價管理工作。

第四條 本辦法所稱地震安全性評價，是指對具體建設(shè)工程場址及其周圍地區(qū)的地震地質(zhì)條件、地球物理環(huán)境、地震活動規(guī)律、現(xiàn)代地形變及應(yīng)力場等方面進行研究的基礎(chǔ)上，采用地震危險性分析方法，科學(xué)地給出相應(yīng)的工程規(guī)劃或設(shè)計所需要的有關(guān)抗震設(shè)防要求的地震動參數(shù)和基礎(chǔ)資料。其主要內(nèi)容包括地震烈度復(fù)核、地震危險性分析、設(shè)計地震動參數(shù)確定、地震小區(qū)劃、場地及其周圍的地震地質(zhì)穩(wěn)定性評價和震害預(yù)測等。

本辦法所稱抗震設(shè)防要求是指國家及省地震工作主管部門對建設(shè)工程制定或?qū)彾ǖ谋仨氝_到的以地震烈度或者地震動參數(shù)進行表述的抗御地震破壞的準(zhǔn)則和技術(shù)指標(biāo)。

第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。

市、區(qū)人民政府負責(zé)項目審批的部門應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報告的審查內(nèi)容。對可行性研究報告中未包含抗震設(shè)防要求的項目，不予批準(zhǔn)。

第六條 下列建設(shè)工程和地區(qū)必須進行專門地震安全性評價：

(一)根據(jù)省的有關(guān)規(guī)定確定的抗震設(shè)防要求高于《中國地震烈度區(qū)劃圖》設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的生命線工程、特殊工程和其他重要工程;

(二)位于地震烈度值Ⅵ度分界線附近8 公里區(qū)域的新建工程;

(三)占地范圍較大、跨著不同構(gòu)造及工程地質(zhì)單元的大中型企業(yè)和開發(fā)區(qū)。

進行過地震小區(qū)劃的地區(qū)，除有特殊抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程外，同一小區(qū)內(nèi)的同類工程已進行工程場地地震安全性評價的，不再進行重復(fù)評價。

第七條 實施建設(shè)工程地震安全性評價應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

(一)建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評價單位對建設(shè)工程進行評價。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與地震安全性評價單位簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

(二)受委托的地震安全性評價單位對建設(shè)工程進行地震安全性評價后，應(yīng)當(dāng)編制該建設(shè)工程的地震安全性評價報告。地震安全性評價報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1、工程概況和地震安全性評價的技術(shù)要求;

2、地震活動環(huán)境評價;

3、地震地質(zhì)構(gòu)造評價;

4、設(shè)防烈度或者設(shè)計地震動參數(shù);

5、地震地質(zhì)災(zāi)害評價;

6、其他有關(guān)技術(shù)資料。

(三)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將評價報告按評審權(quán)限報地震工作主管部門審定。

(四)建設(shè)單位持上述有關(guān)文件到市項目審批主管部門辦理立項審批手續(xù)。

第八條 建設(shè)工程地震安全性評價活動，應(yīng)當(dāng)遵守《工程場地地震安全性技術(shù)規(guī)范(GP177411999)》。

第九條 建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計，并按照抗震設(shè)計進行施工。對不符合抗震設(shè)防要求的，有關(guān)主管部門不予辦理報建手續(xù)。

第十條 無需進行地震安全性評價的一般工業(yè)與民用建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》或者《中國地震烈度區(qū)劃圖》規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進行抗震設(shè)防。市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市地震工作主管部門對工程的抗震設(shè)計質(zhì)量進行審查，并監(jiān)督檢查其實施。

第十一條 凡從事地震安全性評價工作的單位，必須取得省級以上地震工作主管部門核發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)等級許可證書后，方可進行地震安全性評價業(yè)務(wù)。

第十二條 地震安全性評價單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。

禁止地震安全性評價單位超越其資質(zhì)許可的范圍或者以其他地震安全性評價單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。禁止地震安全性評價單位允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)。

第十三條 從事地震安全性評價工作的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受地震工作主管部門的監(jiān)督檢查。

第十四條 地震安全性評價收費項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。需進行地震安全性評價的工程建設(shè)項目，項目業(yè)主在編制工程建設(shè)計劃時，應(yīng)將地震安全性評價工作所需經(jīng)費列入項目總投資預(yù)算，在工程建設(shè)前期費用中支出。

第十五條 依法必須進行地震安全性評價的建設(shè)工程，有關(guān)建設(shè)單位不進行地震安全性評價的或者不按照地震安全性評價結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，由市地震工作主管部門責(zé)令改正，處1 萬元以上5 萬元以下的罰款。

第十六條 違反本辦法的規(guī)定，不按照抗震設(shè)計規(guī)范進行抗震設(shè)計，或者不按照抗震設(shè)計進行施工的，由市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)專業(yè)主管部門按照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，處1 萬元以上10 萬元以下的罰款。

第十七條 違反本辦法的規(guī)定，未取得地震安全性評價資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的，由市地震工作主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1 萬元以上5 萬元以下的罰款。

第十八條 地震安全性評價單位有以下行為之一的，由市地震工作主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1 萬元以上5 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，提請頒發(fā)資質(zhì)證書的部門或機構(gòu)吊銷資質(zhì)證書。

(一)超越其資質(zhì)許可的范圍承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的;

(二)以其他地震安全性評價單位名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的;

(三)允許其他單位以本單位的名義承攬地震安全性評價業(yè)務(wù)的。

第十九條 地震安全性評價單位出具虛假評價報告的，由市地震工作主管部門依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正，有違法所得的，處以違法所得3 倍以下的罰款，但最高不得超過3 萬元;沒有違法所得的，處以1 萬元以下罰款。

第二十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，逾期不申請復(fù)議也不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十一條 地震工作主管部門以及其他主管部門工作人員，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 本辦法具體應(yīng)用問題由市地震局負責(zé)解釋。

第二十三條 本辦法自20xx 年6 月1 日起施行。

地震安全性評價地震安全性評價工作劃分為以下四級：

a) Ⅰ級工作包括地震危險性的概率分析和確定性分析、能動斷層鑒定、場地地震動參數(shù)確定和地震地質(zhì)災(zāi)害評價。適用于核電廠等重大建設(shè)工程項目中的主要工程;

b) Ⅱ級工作包括地震危險性概率分析、場地地震動參數(shù)確定和地震地質(zhì)災(zāi)害評價。適用于除Ⅰ級以外的重大建設(shè)工程項目中的主要工程;

建設(shè)工程資質(zhì)管理辦法范文第4篇

一、工作目標(biāo)完成情況

1、完成6家建筑施工企業(yè)及*縣朝陽商品混凝土公司的資質(zhì)年檢工作，新辦云南建豪土木工程有限公司企業(yè)一家。組織施工企業(yè)項目經(jīng)理報考二級建造師，報考人員40人，二級臨時建造師過渡共35人。

2、在我縣組織完成了*縣建筑業(yè)各類技術(shù)工種培訓(xùn)300余人。

3、完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億。

4、報建16工程，施工許可證簽發(fā)率100%，廉政合同簽訂率100%。

5、審核簽發(fā)施工圖審圖通知單14份。

6、完成了我縣7家燃氣換瓶點、燃氣器具經(jīng)營點的經(jīng)營許可證更換。

7、按照計劃完成了我縣900戶農(nóng)村民居住房的重建和改建工程，省建設(shè)廳配套補助300萬元。

8、牽頭負責(zé)完成了由我局掛鉤幫扶的62戶5.12地震災(zāi)害恢復(fù)重建戶。

9、計劃生育綜合治理達標(biāo)。

二、主要工作完成情況

（一）繼續(xù)整頓規(guī)范建筑市場秩序

1、繼續(xù)加大對違法違規(guī)工程查處力度。按照省建設(shè)廳20*年整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作實施方案，采取市場巡查、集中整治、受理舉報等措施，對違法違規(guī)的各方責(zé)任主體，依法查處到位。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程報建制度，依法核發(fā)建設(shè)工程施工許可證，今年以來共審查報建工程16個（面積14.5萬㎡，投資額2.35億），施工合同備案16份，廉政合同簽訂16份，核發(fā)施工許可證16份。

3、根據(jù)《云南省燃氣管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在今年6月完成了我縣7家燃氣換瓶點、燃氣器具經(jīng)營點的經(jīng)營許可證更換，組織各燃氣換瓶點、燃氣器具經(jīng)營點的從業(yè)人員進行上崗資格培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員14人。

4、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查實施細則，依照該細則核發(fā)施工圖審圖通知單，今年以來共審查核發(fā)施工圖通知單14份。

5、加強建筑市場信用體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實建設(shè)部《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》和《云南省建筑企業(yè)及項目經(jīng)理業(yè)績信用管理辦法》，對發(fā)生工程質(zhì)量安全事故或嚴(yán)重違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑市場違法違規(guī)行為的，將受處罰的企業(yè)及專業(yè)人員在建筑交易信用網(wǎng)上公布，記入不良信用檔案。

6、繼續(xù)抓好解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。一是認(rèn)真貫徹落實《*縣人大常委會關(guān)于清理拖欠民工工資工作的審議意見》（水人大發(fā)[20*]32號）精神，加大清欠工作力度，強化宣傳。對新開工工程，嚴(yán)格實行保證金制度，不交納保證金不允許開工建設(shè)，對建設(shè)單位資金不到位的工程，不辦理報建審批手續(xù)。

（二）提高企業(yè)管理水平和市場競爭力

1、加強教育培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。積極開展一線操作人員的職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定。今年以來，完成了*縣建筑業(yè)各類技術(shù)工種培訓(xùn)300余人，組織施工企業(yè)項目經(jīng)理報考二級建造師，報考人員40人，二級臨時建造師過渡共35人。

2、嚴(yán)格企業(yè)年檢制度，強化資質(zhì)動態(tài)管理，促進管理水平提高。根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展20*年度建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)年檢工作的通知》要求，我縣應(yīng)檢企業(yè)7家，實際參加年檢企業(yè)7家，經(jīng)審查合格企業(yè)7家。同時，新申報云南建豪土木工程有限公司企業(yè)資質(zhì)1家。今年有5家省外企業(yè)進入*施工，都辦理了入滇許可證。全縣建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值3.5億元。

（三）加強建筑行業(yè)流動人口計劃生育管理，保證綜治達標(biāo)。

建筑行業(yè)流動人口計劃生育管理工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，抓好綜合治理，是流動人口計生工作管理的重要環(huán)節(jié)。今年以來，建設(shè)股高度重視建筑行業(yè)流動人口計劃生育管理工作，按縣政府與我局簽訂的流動人口計劃生育管理目標(biāo)責(zé)任書的要求，認(rèn)真抓好落實。主要做了以下工作：

一是利用召開行業(yè)管理會議的機會宣傳加強流動人口計劃生育管理工作的重要意義，要求各施工企業(yè)必須按計生部門的要求，加強管理，不準(zhǔn)使用無流動人口婚育證明的外地農(nóng)民工。

建設(shè)工程資質(zhì)管理辦法范文第5篇

第一條為促進我市造價咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高建設(shè)工程造價咨詢工作質(zhì)量和服務(wù)水平，規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)行為，根據(jù)建設(shè)部令第107號《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、建設(shè)部令第149號《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》及《河北省建筑條例》制定本辦法。

第二條從事工程造價咨詢服務(wù)的中介機構(gòu)必須具備相應(yīng)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。

第三條工程造價咨詢成果文件應(yīng)經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)簽發(fā)等工作程序。各程序應(yīng)由具有資格的相關(guān)專業(yè)人員擔(dān)任，經(jīng)注冊造價工程師簽證后生效。該流程文字資料應(yīng)和咨詢成果文件一并存檔。

第四條造價咨詢企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同約定，公正、誠信、獨立、客觀地開展造價咨詢工作。

第五條市建設(shè)局委托市工程建設(shè)造價管理站負責(zé)全市造價咨詢管理工作。

第二章業(yè)務(wù)操作

第六條造價咨詢企業(yè)應(yīng)收集和整理下列資料：

㈠類似項目的各種技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)和參數(shù)；

㈡同期項目所在地的人工、機械和材料市場價格，特別是造價管理部門的指導(dǎo)價格；

㈢同期有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場價格，運輸、倉儲等費用行情；

㈣同期有關(guān)進口關(guān)稅、保險費率、匯率和銀行貸款利率等情況；

㈤同期類似項目的設(shè)計、供貨、施工合同價格和結(jié)算價格；

㈥委托人按約定提供的項目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟文件；

㈦同期國家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟政策變化或調(diào)整情況；

㈧其他相關(guān)資料。

第七條概算

㈠概算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計方案估算內(nèi)。

㈡概算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

.批準(zhǔn)的設(shè)計方案及估算；

2.各類設(shè)計文件：

⑴初步設(shè)計總說明及各專業(yè)設(shè)計說明；

⑵初步設(shè)計圖紙；

⑶工料規(guī)范說明。

3.第六條所列相關(guān)資料。

㈢概算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)初步設(shè)計編制概算；

2.對初步設(shè)計提出調(diào)整和優(yōu)化的意見和建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明概算編制方法，并根據(jù)評審和設(shè)計修改意見調(diào)整概算。

㈣咨詢?nèi)嗽诟潘阏{(diào)整后應(yīng)編制完整的設(shè)計概算文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.總概算表或概算匯總表；

5.單項工程綜合概算表；

6.單位工程概算表；

7.工程量和工、料數(shù)量匯總表；

8.主要建筑安裝材料耗用表；

9.工程建設(shè)其他費用概算表；

10.分年度投資和資金流量匯總表。

第八條預(yù)算

㈠預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算內(nèi)。

㈡預(yù)算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件和概算文件；

2.施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)設(shè)計施工圖、設(shè)計說明和工料規(guī)范；

3.第六條所列相關(guān)資料。

㈢預(yù)算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)設(shè)計施工圖編制預(yù)算；

2.對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明預(yù)算編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整預(yù)算。

㈣咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算后應(yīng)編制完整的施工圖預(yù)算文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.總預(yù)算表或預(yù)算匯總表；

5.單項工程綜合預(yù)算書和各專業(yè)單位工程預(yù)算匯總表；

6.建安工程費等單位工程預(yù)算書及費用匯總；

7.工、料數(shù)量匯總表；

8.主要建筑安裝材料耗用表。

第九條工程量清單

㈠工程量清單編制應(yīng)首先完成如下工作：

1.收集有關(guān)招標(biāo)項目造價基礎(chǔ)資料；

2.了解建設(shè)項目的現(xiàn)場自然條件和施工條件情況；

3.熟悉達到國家規(guī)定設(shè)計深度的、完整的并經(jīng)過審查合格的施工設(shè)計圖紙及其說明等技術(shù)資料。

㈡工程量清單編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.確定編制范圍及工程量計算規(guī)則；

2.對工程量清單提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明工程量清單編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整工程量清單。

㈢咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單后應(yīng)編制完整的工程量清單，其內(nèi)容為：

1.封面；

2.總說明；

3.分部分項工程量清單；

4.措施項目清單；

5.其他項目清單；

6.主要材料（設(shè)備）清單。

第十條預(yù)算控制價、最高限價

㈠最高限價不應(yīng)超過已批準(zhǔn)的計劃投資額。

㈡預(yù)算控制價編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件和概算文件：

2.招標(biāo)文件、工程量清單及有關(guān)要求；

3.施工圖設(shè)計項目一覽表、各專業(yè)設(shè)計施工圖、設(shè)計說明和工料規(guī)范；

4.第六條所列相關(guān)資料。

㈢預(yù)算控制價編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計施工圖圖紙、工程量清單等編制預(yù)算控制價；

2.對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明預(yù)算控制價編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整預(yù)算控制價。

㈣咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算控制價后應(yīng)編制完整的預(yù)算控制價文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.工程項目總價表；

5.單項工程費匯總表和各專業(yè)單位工程費匯總表；

6.分部分項工程量清單計價表；

7.措施項目清單計價表；

8.其他項目清單計價表；

9.零星工作項目計價表；

10.分部分項工程量清單綜合單價分析表；

11.主要材料（設(shè)備）價格表；

12.分部分項工程量清單預(yù)算控制價計算表；

13.最高限價確定表。

第十一條工程量清單報價

㈠工程量清單報價應(yīng)按以下依據(jù)進行編制:

1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）；

2.國家、省統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、項目劃分及計價辦法；

3.招標(biāo)文件及補充通知和答疑紀(jì)要；

4.圖紙、變更；

5.施工現(xiàn)場條件、施工組織設(shè)計；

6.市場價格或工程造價管理機構(gòu)的人工、材料、設(shè)備、機械市場價格信息；

7.企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門的計價依據(jù)；

8.其他相關(guān)資料。

㈡工程量清單報價編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及其補充通知、答疑紀(jì)要、設(shè)計施工圖圖紙、工程量清單等編制工程量清單投標(biāo)報價；

2.應(yīng)對設(shè)計施工圖提出調(diào)整和修改的意見或建議；

3.出席相關(guān)會議，介紹說明工程量清單投標(biāo)報價編制方法，并根據(jù)會議決定內(nèi)容或設(shè)計修改意見調(diào)整工程量清單投標(biāo)報價。

㈢咨詢?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單投標(biāo)報價后應(yīng)編制完整的工程量清單投標(biāo)報價文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁：包括項目編制單位的行政及技術(shù)負責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書編號等。要求專業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說明；

4.工程項目總價表；

5.單項工程費匯總表和各專業(yè)單位工程費匯總表；

6.分部分項工程量清單計價表；

7.措施項目清單計價表；

8.其他項目清單計價表；

9.零星工作項目計價表；

10.工程量清單綜合單價分析表；

11.主要材料（設(shè)備）價格表；

第十二條工程變更

㈠咨詢?nèi)藨?yīng)做好工程變更引起的工程量變化和價款增減計算審核工作。

㈡審核工作前，咨詢?nèi)藨?yīng)收集并驗證工程變更資料。其內(nèi)容為：

1.發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令；

2.設(shè)計單位提供的變更圖紙及說明；

3.承包人的變更實施方案；

4.工程變更價款申請程序和時效。

㈢咨詢?nèi)耸盏焦こ套兏鼉r款報告后，應(yīng)在合同約定的時間內(nèi)予以審核。工程變更在確認(rèn)后合同約定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價款報告，咨詢?nèi)丝捎枰蕴嵝选?/p>

㈣工程變更引發(fā)的價款變更申請，咨詢?nèi)藨?yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進行計量、計價；發(fā)承包合同沒有約定的，咨詢?nèi)藨?yīng)按照下列辦法確定：

1.工程量清單漏項或設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其綜合單價應(yīng)按下列辦法確定：

1）工程量清單報價中已有適用于變更工程的價格，按工程量清單中已有的價格確定；

2）工程量清單中只有類似于變更工程的價格，可參照類似價格確定；

3）工程量清單中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

2.由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出適當(dāng)價格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

3.如果發(fā)包人自行采購材料（設(shè)備）的品種、規(guī)格、數(shù)量發(fā)生變化，該材料（設(shè)備）所對應(yīng)的綜合單價均應(yīng)由承包人重新提出，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

第十三條工程竣工結(jié)算

㈠咨詢?nèi)藨?yīng)收集并驗證工程竣工結(jié)算資料，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.招標(biāo)文件；

2.總包合同、專業(yè)分包合同及其補充協(xié)議；

3.工程勘察成果相關(guān)文件；

4.設(shè)計變更圖紙及說明；

5.工程簽證單；

6.工程竣工圖紙；

7.施工組織設(shè)計和施工進度計劃；

8.涉及工程造價的隱蔽工程驗收記錄；

9.主要材料匯總表；

10.發(fā)包人供料、設(shè)備明細表；

11.發(fā)包人付款明細表；

12.工程的計劃工期和實際工期；

13.工程質(zhì)量計劃目標(biāo)和工程竣工驗收報告；

14.其它有關(guān)工程造價調(diào)整的有效證明文件。

㈡咨詢?nèi)耸盏焦こ炭⒐そY(jié)算申請后，應(yīng)在合同約定時間內(nèi)對工程預(yù)付款、進度款、變更款和工程索賠款等做出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報告，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.項目名稱、建設(shè)地點、占地面積、總建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)型式、開竣工日期、質(zhì)量等級和批準(zhǔn)概算等；

2.工程項目涉及的設(shè)計人、施工總承包人、主要專業(yè)分包人和施工監(jiān)理人的單位名稱；

3.工程竣工結(jié)算審核的依據(jù)、分析結(jié)果及其審核意見；

4.竣工結(jié)算書與審核結(jié)算書對比表(限政府投資項目)；

5.《工程造價審定單》（見附樣5）。

第三章工程造價咨詢管理

第十四條甲級工程造價咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。乙級工程造價咨詢企業(yè)可以從事工程造價5000萬元人民幣以下的各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)。

第十五條咨詢?nèi)颂峁┰靸r咨詢服務(wù)，必須與委托人簽訂由市造價站監(jiān)印的工程造價咨詢合同。合同中應(yīng)明確工程造價咨詢服務(wù)標(biāo)的、收費標(biāo)準(zhǔn)及雙方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任等條款。

第十六條咨詢?nèi)颂峁┕こ淘靸r咨詢服務(wù)，應(yīng)編制咨詢規(guī)劃和實施辦法。

第十七條工程造價成果文件應(yīng)加蓋咨詢成果專用章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊造價工程師、造價員、概預(yù)算員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十八條工程造價咨詢企業(yè)在唐設(shè)立分支機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到市造價站辦理備案手續(xù)后方可在唐執(zhí)業(yè)。

第十九條外埠工程造價咨詢企業(yè)進唐開展建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)，應(yīng)按《*市外埠進唐工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（試行）》（市建設(shè)局[2006]122號）規(guī)定到市工程建設(shè)造價管理站辦理進唐備案手續(xù)。

第二十條工程造價咨詢收費應(yīng)參照執(zhí)行《*市工程造價咨詢收費服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，由當(dāng)事人雙方在建設(shè)工程造價咨詢合同中約定。

第二十一條工程造價咨詢企業(yè)在完成咨詢業(yè)務(wù)后30日內(nèi)，應(yīng)按《*市工程造價咨詢質(zhì)量管理實施辦法》（市建設(shè)局[2002]117號）進行咨詢成果文件備案。不備案的，予以通報批評。

第二十二條工程造價咨詢企業(yè)的名稱、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負責(zé)人、注冊資本等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到市工程建設(shè)造價管理站辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第二十三條工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為、不執(zhí)行相關(guān)計價規(guī)范性文件、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良記錄記入其信用檔案，并將處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公示。

第二十四條對公民、法人或者其他組織關(guān)于工程造價咨詢企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員違法、違規(guī)咨詢行為的投訴，應(yīng)當(dāng)及時受理，核準(zhǔn)事實，取得證據(jù)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)進行處罰。

第二十五條未取得工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價咨詢活動或者超越資質(zhì)等級承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)的，出具的工程造價成果文件無效，依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第38條進行處罰。

第二十六條工程造價咨詢企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號）第41條進行處罰。

（一）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

（三）同時接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個以上投標(biāo)人對同一工程項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條工程造價咨詢企業(yè)在建設(shè)工程計價活動中有下列行為之一者，依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（建設(shè)部令第107號）第20條進行處罰：

（一）違反國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）；

（二）有意抬高或壓低預(yù)算控制價幅度超過5%；