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財源建設方案范文第1篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持優勢區域發展戰略，按照建設現代農業的總體要求，通過集約項目、集成技術、集中投入，以規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營為主攻方向，著力提升產業經濟效益，全面提升蔬菜茶葉產業的綜合競爭力。

二、主要目標

蔬菜標準園推廣病蟲害綜合防治技術，減少農藥使用量30%以上，產量穩定，產品質量達到食品安全國家標準，節本增效10%以上。標準茶園要求樹健壯，樹冠結構合理，覆蓋度在80%以上，產量基本穩定，名優茶產量20kg/畝（干毛茶）以上，或大宗茶產量150kg/畝（干毛茶）以上，具有標準化、清潔化加工條件，茶葉產品全部符合食品安全國家標準的要求，實行品牌銷售，產值和效益較高。

三、創建內容

對已經確立的25個蔬菜標準園和16個茶葉標準園，樹好創建園地標牌，明確標示種植品種技術、創建目標、創建責任人等內容。通過集約項目、集成技術、集中投入，實現蔬菜茶葉規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售、產業化經營等“五化”目標。

四、重點工作

(一)培訓指導。各縣（市、區）農業（蔬菜）部門要組建專家指導組，負責制定技術方案，明確技術標準，組織專家和技術員深入到蔬菜茶葉標準園，開展技術培訓、巡回指導和服務，切實指導農民按照標準化生產技術規程進行田間管理，有效解決生產中存在的問題。同時，在蔬菜茶葉生長關鍵季節，組織農業（茶業）部門、農技人員、示范農戶，選擇有代表性的蔬菜茶葉標準園進行現場觀摩。

(二)總結驗收。各標準園所在縣（市、區）農業（蔬菜）部門要根據創建活動進展情況，適時組織專家進行總結和驗收，并將結果報至市經作站。

(三)加強宣傳。各縣（市、區）農業（蔬菜）部門要積極向農業信息網等媒體報送有關“蔬菜茶葉標準園創建”情況，同時充分利用報紙、電視和廣播等媒體，宣傳報道蔬菜標準園創建活動進展、成效及經驗，加大宣傳力度，共同營造良好的社會氛圍。

五、保障措施

(一)加強組織領導。標準園創建活動是落實2012年中央、省、市農村農業工作會議精神的重要舉措，各相關部門要高度重視，切實加強指導。市里成立以分管局長為組長，市經作站及相關科站和技術骨干為成員的創建活動指導小組，負責全市創建活動的組織、協調、指導工作。各縣（市、區）也要成立相應的指導小組，縣（市、區）農業局主要領導要親自抓，加大宣傳力度，協調相關單位，整合有關項目和技術力量，推進創建活動落實，確保蔬菜、茶葉標準園創建活動有力度、有聲勢、有成就。

財源建設方案范文第2篇

1 開發思想

國家示范性高等職業院校建設計劃對示范校重點專業建設提出了全面貫穿工學結合，實現人才培養與產業需求無縫鏈接的要求。這需要從人才培養方案設計，到教學計劃組織實施，校企雙方在每一個環節緊密合作，進行專業共建。天津職業大學嵌入式系統人才培養方案的開發力求體現教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號文件)和教育部和財政部聯合下發的《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》(教高[2006]14號文件)精神，主要思想表現在：

專業定位――來自行業分析；

人才規格――瞄準職業崗位；

課程體系――體現教學做一體；

課程內容――融入技術標準和職業資格認證；

實踐環境――突出生產性；

教學資源――校企共建；

師資隊伍――專兼結合。

2　開發原則

2．1　企業工程師全程參加

學校教師的專長在于教學，而對于企業工作流程以及職業崗位工作任務不甚了解，要開發出符合工作崗位需要的教學課程有一定難度。企業工程師可以根據企業工作流程提出職業崗位功能，設計工作任務、工作內容，分析能力要素和相關知識，為高職教育注入課程元素。企業工程師全程參加人才培養方案開發，這是示范校重點專業建設成功的重要條件。

2．2 結合當地經濟發展

高等職業教育面向地方經濟，以就業為導向。即使專業名稱相同，如果地域不同，經濟發展不同，人才培養方向仍然會有較大差異。因此，定期從不同渠道了解當地經濟發展狀況，及時調整專業培養方向，是保持專業生命力的必要條件。

2．3　校內實踐基地參照企業實際流程

實現人才培養與企業需求無縫鏈接，需要學生在校期間即獲得相應的職業素質和能力，這是一個長期的過程，不能一蹴而就。學生職業素質和能力的養成，一方面可以通過頂崗實習獲得；另一方面，校內實訓基地也要參照企業的實際工作流程進行設計和運行。校內校外共同營造職業氛圍，有利于形成學生的職業習慣。

2．4 在專業基礎課教學中，理論連續，實驗離散

高職教育中的理論必須夠用是一個相對概念。對于接受高等教育的學生，為學生提供可持續發展能力的基礎理論還是要強調理論的完整性，實驗為理解理論服務。因此，專業基礎理論需要連續，實驗是離散的。

2．5　在操作能力訓練方面，能力訓練連續，理論離散

動手能力強，上崗快，是對高職院校學生職業性提出的要求。學生操作能力的培養可以由淺入深，按照入門、熟練、頂崗過程進行連續性設計，需要的理論知識為能力培養服務。也就是，操作能力訓練連續，理論相對離散。

2．6　管理制度創新

全面貫穿工學結合教育思想的人才培養方案將會使教學計劃執行過程不再按部就班，師資隊伍建設要突破原有模式，教學方法和手段將會有很大變革，等等。這些都需要管理制度的不斷創新，以適應全面貫穿工學結合思想的人才培養方案。

3 開發方案要點

天津職業大學工學結合嵌入式系統人才培養方案的開發借助了多方社會力量：上海雙實科技有限公司與本校教師協同開發；勞動部職業資格標準制定專家為“課證融合”、課程開發指路；中國電子技術標準化研究所將嵌入式技術標準的制定與人才培養結合，融入課程；中國軟件行業協會教育與培訓委員會的“IT雙師培養雨露計劃”在天津職業大學啟動；天津七所信息技術有限公司發揮近鄰孵化器的功能，通過科研開發建立雙師教師團隊，提供企業生產流程，設計模擬仿真教學案例；天津新技術產業園區提供訂單培養頂崗實習機會；首批與專業捆綁的工學結合教材編寫得到天津大學出版社的合作。整合各方資源，協同行動，共同組織實施，是天津職業大學嵌入式系統人才培養方案的開發特色。開發方案要點如下：

3．1 專業職業面向分析

這里主要是對專業的就業行業領域和就業崗位進行分析，在此基礎上確定專業學生主要面向的行業領域以及就業崗位。分析時以行業企業人員為主，學校教師為輔，結合當地經濟發展狀況。

3．1．1 主要就業行業領域分析

分析方法：采用調研、問卷調查，等。

期望分析結果：確定專業就業面向哪些行業領域，行業名稱參照《國民經濟行業分類》。

嵌入式系統已經在國防、國民經濟以及社會生活各領域應用。小到電視機上一個小小的機頂盒，大到軍隊的通信裝備、智能炸彈制導引爆，等等，都完全依賴嵌入式系統來實現。我國信息化與全面小康社會建設更是對嵌入式系統市場提出巨大需求，信息家電產品年需求量幾億臺，工業控制用嵌入式系統有百十萬臺套需求量，商用嵌入式系統需求幾百萬臺。嵌入式應用產品出口也在逐步增長。在提高產品數字化智能化水平，提高產品的性能價格比、改造舊產品、發展新產品、實現技術創新方面，嵌入式系統的應用起著非比尋常的作用。嵌入式系統為我們振興民族信息產業提供了難得的機遇。主要行業應用舉例見圖1。

3．1．2 主要就業崗位分析

分析方法：成熟崗位參照《中華人民共和國職業分類大典》，新興崗位追蹤人才市場。

期望分析結果：專業面向的3－5個主要就業崗位。

天津作為國家軟件出口基地，嵌入式軟件是天津軟件產品的發展方向。同時，嵌入式系統在天津的應用具有廣泛基礎。特別是移動數碼和汽車電子方面。有像摩托羅拉電子有限公司、三星通信技術有限公司、一汽豐田這樣的大公司，更有眾多其他的數字電子產品制造公司。

嵌入式系統需要軟硬件結合，但軟件系統是整個嵌入式系統的靈魂。對照嵌入式軟件主要應用行業領域，結合天津濱海新區在“十一五”期間建成現代制造業研發與成果轉化基地，需要嵌入式緊缺人才，從我校電信學院現有專業建設基礎出發，嵌入式系統專業人才培養目標定位在工業控制、網絡通信、消費電子三類就業領域中的嵌入式銷售、嵌入式系統軟件測試、嵌入式系統硬件測試與調試、售后技術服務、嵌入式軟件編碼等職業崗位。

3．2 培養目標確定

培養目標以職業能力為本位是現代社會對職業教育提出的新要求。這部分是由專業職業面向分析導出，結合學制和招生對象，由學校教師與企業工程師共同制定。

財源建設方案范文第3篇

（一）增強經濟綜合實力，培植壯大財源

一是多渠道籌集建設資金，加大市政建設投資力度。統籌管好用活各類財政性建設資金、融資和其他投資，實施項目帶動戰略，拉動經濟發展。二是立足我區農業資源特點和區位優勢，選好扶持重點，培育精品，提高我區城市生態型特色農業的經濟效益，穩定農業基礎地位。三是綜合運用科教興區、出口貼息、市場開拓、商貿服務業發展等扶持經濟發展資金，發揮財政資金四兩撥千斤的作用，推動產業結構調整優化，提升企業整體素質。四是為中小企業信用擔保體系建設提供必要的啟動資金，加強銀政、銀企信用合作，幫助中小企業解決發展中資金短缺的困難。五是抓好財源建設規劃，隨著泉州市行政中心遷址東海組團，我區將成為泉州市的政治、經濟、文化中心，必將加快經濟社會發展，帶來經濟結構調整，財源結構也會相應調整。因此，要做好財源建設規劃，培植重點財源，穩固基礎財源，拓寬新興財源，促進財政收入可持續增長。

（二）積極認真應對市對區財政體制調整，扎實組織財政收入

市對區財政體制調整涉及到重新核定財政收入基數，對此要加強與市財政和稅務部門的配合，認真核對相關數據，防止既得財力損失，同時要積極協調稅務部門，做好街道收入統計工作，按新體制的收入范圍和計算口徑調整街道財政收入基數，使街道一級財政體制得以延續。要加大組織收入的力度，健全財政、稅務、街道三位一體的組織收入體系，落實收入目標責任制，強化征管措施，做到應收盡收。

（三）進一步完善財政改革，提高依法理財水平

繼續完善部門預算。在全面推進部門預算的基礎上，繼續完善部門預算的編制方法，科學制定預算定額，使部門預算更切合實際。著力強化部門預算約束力，部門預算一經批復，除區委、區政府同意新開展的項目或政策性增支因素外，財政不予追加經費。調整預算要嚴格按法定程序經區人大審議通過。

進一步規范政府采購工作。強化政府采購預算，凡未納入預算的一律不予采購；繼續抓好制度建設，完善政府采購配套措施，推動政府采購工作規范化；繼續拓寬政府采購范圍，完善采購方式，提高采購成效。

繼續推進社會保障體系建設。進一步健全社會保障機制，繼續鞏固兩個確保，完善最低生活保障制度，切實解決困難職工和群眾的生產生活問題；落實好再就業援助政策，促進再就業和居民轉崗就業；完善社區工作者養老保險制度，支持區社會養老保險管理中心籌建工作。

鞏固農村稅費改革成果。貫徹落實省下發的農村稅費改革五個配套文件，組織對各街道農村稅費改革試點工作的專項督查，完成農村稅費改革掃尾工作。規范農業稅征收，非農稅征管機構人員*不得代行執法權，農業稅完稅憑證實行一戶一票，切實做到據實征收。建立農民負擔監督機制，從根本上治理對農民的各種亂收費、亂集資和亂攤派，確保農民負擔不反彈。

繼續加大財政性投融資建設項目的審核管理力度。對財政投融資建設項目的管理要注重關口前移，加強源頭控制，實行強化招投標管理、現場審核把關、科學合理使用資金等措施，提高資金使用效益。要做好對重點建設項目委派財務總監的前期方案論證，制定具體實施辦法，強化財政對基建財務管理職能，對政府投融資建設項目的財務活動實施全過程跟蹤管理和監督，規范完善管理職能，建立健全檢查監督制度。

積極推進事業單位內部收入分配制度改革。按照脫鉤、分類、放權、搞活的思路，積極穩妥地推進事業單位工資分配制度改革，通過試點推進，逐步建立事業單位工資總量控制、動態管理制度。

加強對部門、單位的支出管理。在大力壓縮一般性支出的基礎上，狠抓節支工作，防止部門、單位發生經費超支，給財政造成壓力。重點加大會議費、差旅費、招待費、汽車燃修費等支出項目的管理，遏制鋪張浪費現象。積極探索財政支出績效評價，以結果和追蹤問效為導向，提高財政資金使用效益。

做好國庫集中收付制度改革前期工作。一是繼續落實好收支兩條線管理規定，將各部門、單位的預算外資金全部繳入財政專戶，實行全口徑預算管理，實現預算的歸一性，為推進國庫集中收付制度改革奠定基礎。二是借鑒市級國庫集中收付制度改革試點的經驗，探索國庫集中收付制度與我區已實行的會計集中核算制度并軌的實施方案。

（四）強化國有資產監管，盤活用好存量資產

要繼續加大國有資產監管力度，促進行政事業單位抓好國有資產基礎性管理工作，不斷提高國有資產運營效益；努力盤活和推進閑置資產重組，著力盤活建設項目開發形成的國有土地，特別是要大力盤活人居環境大整治形成的國有土地，盡快取得收益，以緩解財政債務負擔；繼續開展國有企業效績評價工作，積極探索企業國有資本監管的新路子，對企業的經濟效益、基礎管理和發展潛力等方面進行綜合評價，將評價結果與經理和職工的收入分配緊密掛鉤，促進企業提高經濟效益，實現國有資產保值增值。

財源建設方案范文第4篇

為加快我鎮新農村建設進程，改善飲用水水質，提高人民群眾的生活質量，確保全鎮人民身體健康，進一步改善全鎮的投資環境，促進全鎮經濟社會科學發展和可持續發展，經鎮黨委、政府研究決定，鎮自來水由xx河取水改為從長江取水，遷址到xx港。現就將搬遷工程提出如下實施意見：

一、指導思想

改善我鎮的飲用水水質既是我鎮群眾的迫切要求，也是省政府關于太湖流域水環境治理的嚴格要求，更是我鎮牢固樹立和落實科學發展觀，改善全鎮經濟社會發展環境，打造高水平全面小康示范鎮的有力抓手。長江取水工程的建設將堅持以民為本的宗旨，更新理念，提升質量，加強管理，抓好規劃、設計、施工、監理、監督及建設管理等各個環節，做到安全生產、文明施工、管理高效廉潔，打造精品工程，造福全鎮百姓。

二、工程方案

長江取水工程采用自來水廠整體搬遷方案，在xx港設置取水管、取水泵站（凈水廠）。取水管、取水泵站（凈水廠）土建按照3萬m3/d的規模一次建設，取水設備按照供水量的大小分步安裝，凈水廠工藝為傳統的機械加速沉淀池+快濾池+二泵房，取水水泵和供水水泵初步考慮采用臥式水泵和半地下式水泵。自來水廠設置在長江大堤內，泵站布置用地按3萬m3/d進行考慮，需征地12畝。

清水管出站按照3萬m3/d的規模一步鋪設到位。鋪設一根DN600管道，管道沿上游路鋪設至南環東路，沿途與用戶支管連接，DN600原水管道長4000米。方案總投資為2000余萬元（不含征地、拆遷、青苗賠償費）。

三、組織機構

成立鎮長江取水工程領導小組，領導小組下設四個工作小組：

1、辦公室

職責：負責自來水取水工程日常工作的協調。

2、工程推進組

職責：負責自來水取水工程的推進（含設計方案、招投標、確定施工隊等）。

3、工程籌資組

職責：負責自來水工程資金的籌集。

4、工程監督組

成員由村（居）黨（總）支部書記和市、鎮兩級部分兩會代表以及規模企業負責人組成。

職責：負責自來水取水工程建設質量的監督和資金使用的監督。

四、籌資渠道及標準

取水口遷移工程投資較大，而政府的財力有限，因此，我鎮多方爭取，廣集財源，舉全鎮之力，確保資金的順利到位，具體為：1、市政府爭取一點。2、籍在外領導籌集一點。3、機關干部捐助一點（書記、鎮長每人捐2000元、其他黨政領導每人捐1500元、部門正職每人捐1000元、部門副職每人捐800元、國家干部和招聘干部每人捐600元、一般干部每人捐300元）。4、個體工商戶捐助一點。5、條線部門向主管局爭取一點（一般每個部門5—10萬元）。6、本鎮企業捐助一點（捐本年度國稅開票銷售的3‰）。

五、實施步驟

（一）工程論證階段（5月1日至9月30日）

在深入調研的基礎上，由市人民政府牽頭，組織市發改委、市水利局、市航道處、市海事處、市規劃局、市衛生局、市建設局和市環保局的專家對長江取水形成論證方案，完成評估報告，并報上級部門審批。

（二）宣傳發動階段（10月1日至12月15日）

全面發動，開展形式多樣的宣傳活動，對建設方案進行公示，廣泛發動和爭取群眾的積極參與，形成良好的輿論和工作氛圍。

（三）組織實施階段（12月16日至2014年6月30日）

落實各方責任，強化工程管理，提升工程質量，完成建設任務。

（四）考核驗收階段（2014年7月1日至8月30日）

鎮取水工程領導小組和市有關部門對工程質量進行考核驗收。

六、工作要求

（一）加強宣傳，營造氛圍

長江取水工程的建設是順應民意，圍繞大局的實事工程，意義重大，影響深遠，工程的建設需要得到群眾的理解與支持。要采取多種形式廣泛動員、宣傳群眾，使該項工程的目的意義，建設方案、未來成效等家喻戶曉、深入人心，把廣大農民群眾的建設積極性充分調動起來，引導和動員社會各方面力量積極支持和參與到工程建設中來。

（二）加強領導，強化協調

鎮黨委、政府明確思路，確定原則，落實資金，并成立專門的領導班子與工作班子，統一部署、統籌安排、明確任務、落實責任、加強考核，把取水工程建設作為一項重要政治任務和民心工程來抓；各相關部門和單位要承擔相應的義務與責任，做好本部門本單位的動員和組織工作，加強相關單位之間的協調；承擔具體工程實施任務的施工單位要科學施工、注重質量、打造精品。

（三）科學施工，確保質量

強化工程建設管理，組建項目法人并落實建后管理主體，實行工程質量終身責任制。

1、嚴格把好前期工作關。工程設計方案必須由有相應專業設計資質的單位編制；要在科學確定飲用水水源的前提下，按照技術可靠、造價合理、操作簡便的要求，采用適宜的技術方案；要足額落實配套資金，按照多方出資的原則，舉全鎮之力，廣集財源，確保資金到位。

財源建設方案范文第5篇

為深入貫徹落實省委省政府“繼續打好五大戰役、大干‘十二五’開局之年”決策部署和工作檢查總結會精神，推動《海峽西案經濟區發展規劃》的全面實施，實現“十二五”開好局起好步，現就進一步加強預算管理，努力增收節支，推動“五大戰役”深入發展提出以下措施：

加大財源建設和收入組織力度，努力保障“五大戰役”建設

財政部門要緊緊圍繞“五大戰役”建設，認真貫徹落實省委省政府《關于進一步加快縣域經濟發展的若干意見》的精神，充分發揮財政“四兩撥千斤”的作用，加大對本地財源新增長點的投入力度，促進重大項目落地和對接工作；整合現有的資金，拓寬資金渠道，大力培育新興產業，改造傳統產業，支持產業集群發展壯大，努力培植財源；充分調動財稅部門增收的積極性，關注重點稅源變化，切實將經濟增長的成果反映到財政收入上來，實現依法征收，應收盡收，確保完成全年財政收入任務。

優化財政支出結構，嚴格控制一般性支出

區直各部門、各鎮街財政所要切實按照中央和省政府關于厲行節約、勤儉辦事業的要求，嚴格控制一般性支出，進一步壓縮公務出國（境）、車輛購置及運行、公務接待等費用，從嚴控制慶典、研討會和論壇等活動經費以及黨政機關樓堂館所建設，把節約的資金優先用于支持“五大戰役”建設。區直各部門要進一步加大本部門及下屬單位結余結轉的統籌力度，切實壓縮結余結轉資金規模，對于超過兩年、因特殊原因已無法支出或已不需要支出的結余結轉資金，各部門要主動提出調整意見并及時報送區財政局（詳見附表一），優先用于“五大戰役”建設。

加強地方政府性債務管理，科學合理使用政府債務

認真按照《國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知》、《省人民政府辦公廳關于進一步加強地方政府債務管理的通知》和《財政部關于規范地方各級政府部門舉債和擔保承諾行為的通知》的要求和精神，在清理規范融資平臺的同時，組織做好融資平臺在建項目后續資金的落實工作，同時要注意防范化解財政風險，并密切跟蹤關注債務運行情況，及時發現問題解決問題。

密切關注經濟財政形勢，提前做好明年預算編制工作

下半年，要著手做好2012年度預算編制的準備工作，為了做好年度預算的承上啟下工作，建立健全項目庫，進一步提高項目編報質量和年初預算細化率，請各部門將2011年度需繼續保留和落實的中央、省、市出臺文件應由我區配套的項目、區出臺政策需落實的項目、已立項和已開工未竣工決算項目及所需資金及時報送區財政局（詳見附表二）。

強化財政資金監管，切實提高資金使用效益

各級財政部門按照科學化精細化管理的要求，建立健全事前事中事后全過程的監督機制，完善內部控制制度，既要保證資金及時足額撥付，又要嚴格履行各項審批程序，重點加強對重點建設項目資金、保障房建設資金、土地出讓金、地方政府債券資金等涉及“五大戰役”專項資金的檢查監督，確保財政資金使用的規范、安全和有效。同時，進一步加強鄉鎮財政資金監管工作，切實將中央和省委省政府、市委市政府及區委區政府的各項民生政策落到實處。同時，要加快“金財工程”建設，為加強財政監督管理提供技術支撐。區直各部門要進一步完善制度建設，以制度來規范財政資金的使用。同時，要加強財政預算支出績效考評工作，切實提高財政資金使用效益。