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縣城垃圾分類方案范文第1篇

環境保護工作關乎民生，關系國家經濟社會發展大局，建設局一直把環境保護工作貫徹至城鎮建設的始終，在項目選址、審查、建設、驗收都嚴格把關，在縣城環保設施建設上逐年加大，具體情況如下：

一、嚴把建設項目審批關

一是在縣城規劃控制區工業項目的選址、布點上，我們嚴格審查環境影響評價報告書及項目生產工藝流程（可研報告），根據排污程度，與環保、工業園區管理委員會等部門，會同分類確定布局在不同的工業園區，實現工業進園。

二是在非規劃控制區工業項目的選址（如采砂場、采石場等），由環保、國土及項目所在村鎮共同現場踏勘，在項目選址審批表有相關部門的審批意見，我們才核法項目選址意見書。

三是在民用建筑、公共建筑方面，對節能減排作了嚴格要求。在項目設計時，明確要求業主單位實行太陽能集中供熱、雨水收集循環利用及新型輕質墻體材料，也是規委會審查的一項重要內容。后期建設的高層建筑、較大規模的住宅小區都嚴格執行，特別是填充墻、外墻大部分使用的是免燒磚、空心磚，粘土磚逐步取締。

在實施中，與環保部門緊密配合，加強監管，嚴格執行項目“三同時”制度。特別是在工業項目的驗收時，有環保等部門的驗收意見，我們才辦理相關驗收手續。

二、進一步加大環保基礎設施建設

一是規劃布局了大同一、二類和矣臘三類兩個工業園區，近期將啟動矣臘工業園區專線建設，全力服務于工業發展。

二是通過多年努力，采取招商引資、向上爭取的方式，多渠道籌措資金于2008年12月啟動了縣城垃圾處理場、污水處理場項目建設。垃圾處理場建設規模為日處理垃圾130噸，概算投資3300萬元；污水處理場建設規模為日處理規模為近期15000立方米（2010年），遠期日處理30000立方米，概算投資9200萬元（場區3200萬元，管網6000萬元），兩個項目計劃在年內完工。項目建成后縣城所有污水、垃圾全部實行集中處置，達標排放，可有效解決城市污水、垃圾污染問題。

三是在縣城新區建設和老城改造中，主干倒管網全部實行雨污分流，只是老324國道改造較早，至今還是雨污混流，下步將統一改造；各小區內部管網建設都實行雨污分流，污水進入管網集中處理達標排放，雨水自然排放。

四是結合中緬天然氣管道建設，我們也啟動了天然氣供氣建設工作，現在正在做供氣方案，今后將逐步推廣使用天然氣。

五是加大了水源地保護，把水源地列為自然保護區，并加強水質監測，確保供水安全。特別是在運煤專線線路確定時，提出了多個方案，其中一個方案投資相對小，但從水源地上方向走，考慮尾氣、灰塵污染，最后確定現方案，從紙廠方向走。

三、加大縣城生態環境建設

縣城垃圾分類方案范文第2篇

選址、工程規模確定、方案對比及轉運站工藝流程設計方法。通過轉運站設計方案的比選，

確定適宜的工程設計方案。本工程轉運站設計的小型轉運站案例，在東北地區具有代表性。

關鍵詞：生活垃圾轉運站運輸

中圖分類號：TE08文獻標識碼：A

1引言

生活垃圾收集轉運站作為城市生活垃圾處理系統的一部分，是生活垃圾收系統的樞紐。

轉運站是基于生活垃圾處理系統遠離城市中心區域，為降低運輸成本、減少運輸過程造成二

次污染而建設的，因此，轉運站在設計之初應充分考慮工程規模、工程選址、工藝裝備、環

保措施等。其中，轉運站布置方案設計和工藝設計是設計的關鍵環節，直接決定了轉運站的

效率和成本，本文以吉林省某縣城的轉運站設計方案為例，系統介紹鄉鎮生活垃圾收集轉運

站的工藝設計過程。

2國內小型轉運站設備工藝介紹

目前，適用于小型生活垃圾收集轉運站的工藝設備分為兩大類：可移動式壓縮設備和固

定式壓縮設備。其中可移動式設備主要包括小型垃圾壓縮車和可移動式壓縮箱，固定式壓縮

設備根據垃圾壓縮方向的不同，可分為水平壓縮設備和垂直壓縮設備；根據垃圾填裝方式的

不同可分為后裝式和側裝式等。小型設備的研發不斷向集約、環保的方向發展。

3轉運站的選址

轉運站選址首先應符合城市總體規劃和環衛專項規劃要求。張建立[1]認為選址時，應與

規劃和建設部門溝通，避免產生選址位置多次變更的情況；在實際的選址過程中，應靠近垃

圾產生源的中心以減少拉運距離，減少二次污染的產生。對于轉運站的選址與布局，陳海濱

[2]等人認為，轉運站的選址及建設應予以優化，以提高整個系統的投資效益和運轉效率，使

系統內部各設施設備間運行協調，同時降低整體建設和運行維修費。

轉運站在選址設計過程中，應進行工程方案的比選以確定更為合理的選址與工藝布局。

4轉運站規模的確定

轉運站工程規模按照《生活垃圾轉運站技術規范》[3]的設計公式，轉運站規模:Qd=Ks?Qc

式中：

Qd：轉運站設計規模（日轉運量），t/d

Ks：垃圾排放季節性波動系數，應按當地實測值選用，本工程選用1.3

-2-

Qc：服務區垃圾收集量（年平均值），t/d。

根據縣城的實際人口及生活垃圾產量，對縣城內的轉運站總規模做如下統計：

縣城區2012年-2021年生活垃圾產量表表4-1

年份人數（萬人）人均日產量（公斤/人?天）日垃圾產量（噸/天）備注

201212.391.30161

201312.601.28161

201412.801.26161

201513.001.24161

201613.521.22165

201714.061.20169

201814.621.18173

201915.211.14173

202015.801.12177

202116.011.10176

平均13.841.20168

轉運站規模:Qd=Ks?Qc=1.3×168=218t/d。

5轉運站的工程方案比選

縣城內轉運站的服務范圍為20.6km2，為合理進行布局與建設，工程設計中比選如下：

方案一按照平均服務半徑為1000m設計，城區內布置8座收集轉運站，按照每座轉運站服

務人口和服務半徑確定轉運站規模。方案二按照平均服務半徑為2000m設計，在城區設置轉

運站4座。在轉運站設計中，應結合當地原有的收運機械設備進行設計，以減少工程投資。

方案一8座轉運站工藝統計表表2

序

號

轉運站名

稱

服務

半徑

（m）

服務

人口

數

（人）

人均垃

圾產量

（kg/d）

垃圾

日產

量

(t/d)

季節

波動

系數

轉運站

規模

（t/d）

車輛拉

運次數

收集車

輛拉運

次數

1轉運站1150098001.2121.315.6

6.6m³壓

縮車4

次

2轉運站2550218001.2261.333.8

12m³壓

縮車4

次

3轉運站3870160001.2191.324.7

12m³壓

縮車3

次

4轉運站42170190001.2231.329.9

12m³壓

縮車4

次

5轉運站5110090001.2111.314.3

15m³拉

臂車2

次

5噸密

閉收集

車3次

-3-

6轉運站6910215001.2261.333.8

15m³拉

臂車

4次

5噸密

閉收集

車7次

7轉運站71400216001.2261.333.8

15m³拉

臂車4

次

5噸密

閉收集

車7次

8轉運站81050210001.2251.332.5

12m³壓

縮車4

次

匯總1397001.21681.3218.4

方案一縣城區垃圾收運系統設備購置表表3

編號名稱規格單位數量備注

115m³可壓縮式垃圾收集箱15m³臺4

215m³拉臂車15m³臺2與收集箱配套

35噸密閉式垃圾收集車15m³，載重量5噸臺5

4.垃圾收集箱12m³臺10

按照每座轉運站征地面積為500m2統計，則8座轉運站總征地面積為4000m2，按照每

座轉運站建筑物面積為247m2統計，則方案一的總建筑物面積為1976m2。

方案二縣城區4座轉運站工藝統計表表4

序

號

轉運站

名稱

服務

半徑

（m）

服務

人口

數

（人）

人均垃

圾產量

（kg/d）

垃圾

日產

量

(t/d

)

季節

波動

系數

轉運

站規

模

（t/d

）

車輛拉運

次數

收集車輛

拉運次數

1轉運站11500235001.228.21.337

12m³壓縮

車4次，

6.6m³壓縮

車4次

5噸密閉

收集車8

次

2轉運站2550456001.254.721.371

15m³拉臂

車3

次,12m³壓

縮車4次

5噸密閉

收集車16

次

3轉運站3870325001.2391.35115m³拉臂車5次

5噸密閉

收集車12

次

4轉運站42170381001.245.71.36015m³拉臂車6次

5噸密閉

收集車12

次

-4-

匯總1397001.21681.3218

在充分利用原有生活垃圾收運車輛基礎上，需要購置的轉運車輛及設備的數量表如下：

方案二縣城區垃圾收運系統設備購置表表5

編號名稱規格單位數量備注

1固定式垃圾壓縮系統LYZ35套3

215m³可壓縮式垃圾收集箱15m³臺4

315m³拉臂車15m³臺4與收集箱配套

45噸密閉式垃圾收集車15m³，載重量5噸臺9

按照小型Ⅴ類轉運站征地面積500m2，建筑物面積247m2，小型Ⅳ類轉運站征地面積

3000m2，建筑物面積993m2統計，則方案二的總征地面積需9500m2，建筑物總面積為3226m2。

縣城區轉運站設計方案工藝技術比選表表6

比選項目方案一方案二

轉運站分布城區內8座轉運站，可按照城

區人口合理布置轉運站位置

4座轉運站，轉運站布置距離

遠，收運效率低

拉運距離按照站點分布，拉運距離在

1.0公里以內。

按照站點分布，拉運距離在

3.0公里以內。

生活垃圾收集距離收集半徑小，垃圾收集快速靈

活。

垃圾收集距離遠，周期長。

工程征地面積4000m29500m2

建筑物面積1976m23226m2

設備操作及維護設備小型化，操作指示靈活，

維護費用低。

設備操作相對繁瑣，維護費

用高。

管理站點分散，需統一調配。站點分散，需統一調配。

人員每座轉運站配二人，并配備垃

圾運車輛司機，共計23人。

小型Ⅴ轉運站配備2人，小

型Ⅳ類轉運站每站配備5人，

并配備拉運司機，共計32人。

征地占地面積小。占地面積大。

拆遷無需拆遷征地面積大，部分占地為商

戶及住戶，拆遷費用較高，

且部分業主不同意拆遷。

環境保護污染源分散，但每座轉運站設

置有效的環保措施后可達到

環保要求。

單一污染源，污染物集中，

設置有效的環保設施及方案

可以達到環保要求。

主要優勢可以根據縣城區域的不同特

點合理布局，可以有效利用原

有的收運設備，垃圾收集半徑

小，收運靈活，投資省、征地

面積相對較小。

站點相對較少，便于管理。

主要缺點站點分散，需統一管理調配，

相對污染源個數增加。

占地面積大、人員多、設備

投資高，運行成本相對較高，

征地及拆遷費用高，且有部

分商戶不同意拆遷，征地困

難。

根據以上比選，本工程采用方案一作為轉運站總體布置。

6轉運站的總體設計

-5-

每座轉運站的征地面積為500m2，新建轉運站建筑面積為247m2，廠區周邊設置3m寬的

綠化隔離帶，收集站的垃圾收集箱兩側設置大門，一側可容雙車拉運大門寬度為8.5m，此

門與進出轉運站的主要公路相鄰，設置雙垃圾收集箱，一用一備，可保證隨時收集生活垃圾。

另一側門可容納單車拉運垃圾收集箱，門寬4.2m，此門也可作為站內人員的進出之用。收

集站內設置6.9m長，0.3m寬的排水溝，溝內污水可匯入積污坑內或直接排入鄰近市政管網。

積污坑為直徑1.5m，深3m的鋼筋混凝土井。

轉運站內設置設備維修間用于日常設備的維護，除塵除臭設備間用于放置除臭設備，為

方便轉運站內的人員如廁，設置衛生間。縣區冬季溫度低，為保證收運車輛的冬季防凍問題，

設置車庫間兩間用于車輛的維護和管理。

轉運站采暖采用鄰近市政管網接入，在無市政熱源地區采用電采暖。電力引自鄰近社區

電網，給水由市政管網接入。轉運站內產生的滲瀝液經污水收集井收集，由吸污車拉運至垃

圾填埋場處理，生活污水及洗車廢水排至市政污水管網中。

轉運站門前設置交通管制指示牌，煙火管制提示牌，轉運站內的壓縮設備旋轉件、齊備

裝置等零部件設置警示提示牌。

每個轉運站內采用兩個人進行維護和管理。

7結論

（1）小型轉運站設計應與城市規劃及環衛規劃相協調，并確保征地選址的合理性和可行性。

（2）轉運站的選址及工藝設備的配置應因地制宜，在轉運規模較小的地區，采用分散式的

轉運站布置可以提高收運效率，降低工程造價。

（3）北方小型轉運站設計之初應考慮車輛的冬季防凍措施及人員的采暖。

參考文獻：

【1】《城鎮垃圾轉運系統布局研究》陳海濱，鄧成《中國環保產業》2006.09

縣城垃圾分類方案范文第3篇

一、工作目標

按照縣委、縣政府“三城同創”和“建設現代化綜合新城”的總體要求，以科學發展觀為指導，圍繞林業園林綠化三年倍增計劃和創建省級園林縣城目標，通過開展城市園林綠化提升管理規范年活動，“樹示范、建亮點、創精品、提水平”，解決城市園林綠化提升管理工作過程中的熱點難點問題，實現園林綠化工作精細化、規范化、科學化，使我縣城市園林綠化管理面貌有根本性改觀，城市園林綠化景觀效果有明顯提升，城市生態環境有明顯改善。

二、活動范圍

本次城市園林綠化提升規范管理年活動涵蓋鎮、開發區、新城（鄉）、等四大片區的公共綠地。

三、工作內容

1、編制園林綠化規劃。深入開展調查摸底，聘請設計單位，組織專家評審，編制年度園林綠化規劃，確保科學合理，切實可行，達到因地制宜、適地適樹、喬灌草結合、植物搭配合理的效果。重點做好2013年度園林綠化補造、改造、新造工程的規劃設計。

2、加快園林綠化工程建設。制定年度綠化建設計劃，制作工程推進流程，嚴格把好苗木質量關和整地（種植土、地形造勢、清雜）、打穴、種植、打撐、纏草繩等苗木栽植關，確保高質量嚴要求推進2013年度園林綠化提升工程建設，主要園林綠化建設工程為：

（1）補植補造工程。主要包括城區條主次干道沿線的補植補造；

（2）綠化提升工程。

（3）綠化新造工程。

3、加強園林綠化管護。按照分類管理的原則，合理劃分綠地管護類型；明確管護項目和工作職責、責任人員，制定管護質量標準，加強管護作業監督檢查、質量考核及技術指導；完善管護考核體系，定期巡查、檢查、考評、考核；聯合城建、城管等部門開展整治活動和執法活動，切實鞏固綠化成果，達到樹木保存率為100%、樹形自然美觀、雜草率≤5%、無垃圾雜物和無病蟲害、新栽喬灌木整齊美觀的效果。具體管護綠地主要劃分為三大塊：

（1）縣園林所管護的城市公共綠地。

（2）歷年履約期內的城市公共綠地

（3）2012年冬-2013年春新建的城市公共綠地。

四、活動安排

自2013年6月下旬開始，到2014年5月31日結束，整個活動分三階段進行。

1、動員部署階段（2013年7月1日-2013年7月31日）。制定實施方案，召開動員大會，安排部署工作，營造濃厚的活動氛圍。

2、組織實施階段（2013年8月1日-2014年3月31日）。按照實施方案，制定詳細推進表，明確時間節點、責任領導、責任部門、責任人員，分步驟分類型推進城市園林綠化提升管理規范年活動。

3、總結評比階段（2014年4月1日-2014年5月31日）。局活動領導小組辦公室組織對綠化建設進行竣工驗收，對綠化管護進行考核評比，對活動情況進行全面自查和總結；局活動領導小組組織對竣工驗收、考核評比結果進行評估，并縣紀檢、財政、審計等部門對綠化建設項目進行抽驗。抽驗結果作為資金撥付的主要依據，考核評比結果既作為干部年度考核管護等次評定主要依據，又作為干部獎懲、管護資金撥付的主要依據。

五、工作舉措

1、加強組織領導。為有序開展城市園林綠化提升規范管理年活動，局成立由局長任組長，局總工程師任副組長，有關科室負責人為成員的工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，具體負責活動日常工作。

2、創新機制體制。一是嚴格按照縣政府常務會議精神，對新造城區園林綠化苗木采取公開招標采購方式，栽植和管護由縣園林所負責組織實施，費用按人工、機械等計算，由縣財政據實撥付；二是對接管的鎮、開發區、新城（鄉）等區域內公共綠地堅持養事不養人的原則，探索市場化運作模式，由專業公司承包；三是夯實管護基礎。添置管護設備，加大管護經費投入，加強管護隊伍建設，確保有一支具有較強業務素質和專業能力的隊伍，建立穩定的設備、經費保障，逐步實現園林綠化管護常態化、規范化。

縣城垃圾分類方案范文第4篇

為深入貫徹落實國務院、省、市治污減排有關精神，實施“雙五”戰略，主攻“五大”目標，加強生態建設，改善人居環境，縣政府決定從*年5月至*年12月底，在全縣范圍內開展治污減排工作，現結合實際制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的*大、*屆六中全會和“*”重要思想為指導，牢固樹立科學發展觀，圍繞創建全國林業生態強縣，打造長治后花園的目標，堅決淘汰落后生產工藝和設施，依法關閉嚴重污染環境的企業，嚴厲查處和打擊各種破壞環境的違法行為，保障群眾環境權益，推動全縣經濟又好又快發展，維護社會和諧穩定。

二、工作內容

(一)推進工業污染源全面達標。通過水、大氣、廠界噪聲治理及工業固體廢物的綜合利用和合理處置，通過產業結構調整、改進生產工藝、實施清潔生產、完善和建設污染治理設施等多種途徑，節能、降耗、增效、減污，最終實現污染物全面達標。*年在全面完成市政府下達我縣的6家環境污染治理項目外（具體工作任務詳見附表一），縣政府還要對76家醫療、采礦、選礦、電石企業實行限期治理，到*年12月全面完成治理任務（具體工作任務詳見附表二）。

(二)推進鍋爐集中供暖，改善縣城空氣質量。按照縣城園林化建設和打造長治后花園的要求，縣城的空氣質量令人擔憂，據城市空氣質量日報站統計，縣城第一季度Ⅱ級以上天氣僅31天，這遠不能達到市政府下達我縣全年260天Ⅱ級以上天氣的目標。為此必須加大縣城取暖鍋爐的治理力度，逐步推進區域集中供熱，確保冬季鍋爐燃煤排放煙塵和二氧化硫得到有效治理，實現達標排放。

(三)對我縣境內的濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及飲用水源保護區內的污染源進行綜合整治。嚴格按照《山西省藍天碧水工程領導組辦公室關于印發山西省海河流域沿岸環保專項整治工作方案通知》（晉藍碧發[*]12號）要求，對轄區內的濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域及飲用水源保護區內的污染源進行綜合整治。

1．以排查影響濁漳河、虹霓河、八道水、井底河流域水體環境功能的排污企業為重點，全面掌握企業排污狀況，建立污染源管理檔案，提出分類處置意見，依法查處環境違法行為。徹底查清縣城集中飲用水源地和濁漳河、虹霓河、八道水、井底河飲用水源地的分布、水源構成、水質狀況，劃定飲用水源地保護區。依法取締和關閉飲用水源地保護區規定范圍內違法排污企業，使流域內水系達到功能區劃標準。

2．加快縣城飲用水源地的污水處理廠、垃圾處理廠建設步伐。并于*年12月底完成立項，污水處理廠年內動工建設，垃圾處理廠*年動工建設。我縣的污水處理廠和垃圾處理廠建設已列入《長治市“*”環境保護規劃》，到2010年，我縣要建成0.5萬噸/日規模的縣城污水處理廠和日處理垃圾5萬噸的垃圾處理廠。并確保正常運行。

三、組織領導

1．成立專門機構。縣政府成立治污減排工作領導組。負責對全縣治污減排工作的組織領導，領導組組成人員如下：

*

縣治污減排工作領導組辦公室設在縣環境保護局，*

2．明確職責，部門聯動。在治污減排工作中，各職能部門要加強配合，不斷完善定期協商、聯合辦案和環境違法案件移交、移送、移辦等制度，充分發揮部門聯動優勢，切實形成政府統一領導、部門聯合行動、社會廣泛參與，共同解決環境問題的工作格局。

環保部門負責對企業環境違法行為的統一監督管理，要會同有關部門做好清理對象的調查摸底工作，為政府決策提供依據。同時，要加大執法檢查力度，及時發現和查處環境違法問題。

發改局要按產業政策，嚴把項目審批關，對未完成清理整頓的地方，不得安排投資計劃。

經濟主管部門負責監督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝和產品，依法提請同級人民政府予以關停、實施淘汰。

工商行政管理部門負責協助執行政府對違法企業下達的取締關閉決定，依法注銷或吊銷其營業執照；對無照經營的違法企業依法取締。

監察部門負責對各級政府及其工作人員的環境行為進行監察，對違反環保法規造成嚴重后果的，依照《中華人民共和國行政監察法》和《山西省違反環保法規行政處分辦法》規定追究其行政責任。

司法部門負責組織環保法制的宣傳教育，為開展專項行動營造良好的法治環境，對群眾維護環境權益的行為提供必要的法律幫助。

安全監督管理部門負責加強對企業安全生產的監督管理，促使企業完善安全生產條件，以防止或減少因生產安全事故引發的環境污染。

*部門負責協助配合環境執法專項檢查，對暴力抗法的要依法進行嚴厲打擊。

城市建設部門盡快規劃組織城市污水處理廠和垃圾處理廠的前期準備工作。使縣城污水處理廠和垃圾處理廠盡快動工建設。

國土資源部門負責對取締關閉土小企業和違法建設項目的土地占用情況進行清理整頓，依法收回違法占用的土地。

電力部門負責對淘汰、取締、關閉的違法企業實施強制斷電措施。

四、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段（*年5月28日——6月10日）。各鄉鎮和轄區內所屬企業，根據本方案要求，結合實際情況，組織專門力量調查摸底，確定本轄區整治重點，制定具體實施方案，完成治污減排工作的動員部署工作。6月10日前各鄉鎮要將本地治污減排工作領導組名單、工作方案報送縣治污減排工作領導組辦公室。

（二）集中整治階段（*年6月11日日——*年10月31日）。各鄉鎮結合有關部門，嚴格按照國家環保法律、法規的要求，對企業環境行為逐一進行審核驗收，對污染嚴重的企業，要堅決關停；對未經環評擅自開工的項目，要堅決停建；對不符合環保要求的企業，要限期治理；對采取落后生產工藝的企業，要堅決淘汰，確保治污減排工作取得明顯成效。各地治污減排工作機構要就本地工作進展情況每月進行一次上報，縣領導組辦公室要定期對全縣治污減排情況進行通報。

（三）檢查驗收階段（11月1日——12月31日）。縣治污減排工作領導組將對各鄉鎮治污減排工作開展情況進行專項督查及考核驗收，并將考核驗收結果向社會公布。各鄉鎮要認真總結治污減排工作取得的成效與不足，提出加強長效管理的措施。

五、主要措施

（一）加強組織領導。各鄉鎮、各有關部門要把治污減排工作擺上突出位置，按照政府主要領導是第一責任人、分管領導是主要責任人、其他領導按照職責分工、各司其職的要求，自上而下建立責任制，一級抓一級，層層抓落實，確保責任到位、措施到位、工作到位。各部門要依照有關法律法規，自覺履行環保職責，著力解決制約環境保護的難點問題和影響群眾健康的突出問題。

（二）加大督辦力度。各鄉鎮要圍繞治污減排工作重點，對轄區內的重點污染企業進行掛牌督辦。掛牌督辦要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。督辦情況要及時向社會公布，并報上一級環保部門備案。縣治污減排工作領導組要加強對各鄉鎮治污減排工作的檢查、指導，督辦重點環境違法案件的落實。

縣城垃圾分類方案范文第5篇

根據會議安排，我就上半年全縣城鄉規劃、建設、管理和土地開發利用情況做簡要的匯報，并就下半年工作講幾點意見。

一、上半年工作的進展情況

半年來，在區市黨委、政府和縣委的正確領導下，全縣城鄉規劃建設管理工作以建設銀川市的現代化衛星城鎮為目標，以創建國家衛生縣城、園林城、環保模范城為動力，按照“南擴西移，改舊建新，突出特色，融入銀川”的思路，全面實施硬化、亮化、綠化、凈化和住宅建設工程，傾力打造全區最佳人居縣城，并取得了明顯成效。

（一）城鄉規劃修編得到完善，審批執行逐步規范。

修編報批了縣城總體規劃、園區發展規劃和集鎮總體規劃，城鎮規劃的總體水平得到進一步提高。一是不斷完善縣城總體規劃修編。對年編制的縣城總體規劃進行重新修編，明確把賀蘭縣定位為“銀川市的現代化衛星城”，將規劃連接銀川德勝工業園區，面積從現在的平方公里逐步擴展到平方公里，縣城居住人口到年增加到萬人。二是嚴格執行城鎮總體規劃，注意科學合理的布局。工作中，全面貫徹落實《城市規劃法》，要求本稿版權屬于青年秘書網規劃部門嚴格按照規劃審批程序核發“一書兩證”，使規劃逐步走上了法制化、規范化道路。原創：三是完成了縣城所有開發建設項目的測量、規劃方案審核和定位放線工作。四是完成了個鄉鎮個村個村民小組莊點的詳細規劃工作。

（二）城鄉建設工作取得新進展。

月份預計全社會固定資產投資萬元，比上年同期增加萬元，同比增長。其中，基本建設投資萬元，同比增長，城鎮和農村固定資產投資完成萬元，比上年同期增加萬元，同比增長。

——基礎設不斷完善。投資萬元新建欣蘭廣場西路、光明路東段、育才西路，欣蘭廣場西路已竣工交付使用，光明路東段預計月日竣工，育才巷西路和新街區北段道路工程待開發改造時同期進行建設。計劃投資萬元建設縣城西區污水泵站，占地面積畝，現進入降水處理和基礎開挖階段，計劃月底竣工交付使用。投資萬元，在朔方北街縣工會北側三角地建設馨園廣場，占地平方米（約畝），以綠化、休閑為主，綠化占。目前綠化工程已全部完成，預計月日前將全部竣工交付使用。蘭山公園改造全面啟動，預計劃月份竣工。

——縣城園林綠化工作進展順利。今年全縣把創建國家園林城擺在優化環境，發展經濟的突出地位，精心規劃設計，擴大種植量，增加縣城綠量，嚴格執行“綠色圖章管制制度”。在嚴把苗木質量關，提高樹木成活率的同時狠抓了單位庭院、住宅小區綠化。截止目前，園林綠化工程完成植樹萬株（穴），其中：栽植喬木萬株，長青樹萬株，灌木萬株（穴），時令花草墩。新增綠地面積萬平方米，新增公共綠地面積萬平方米，縣城綠地率達到，綠化覆蓋率達到，人均公共綠地面積達到平方米。

——房地產開發繼續保持快速增長態勢。截止目前，全縣建成具有一定規模的花園式住宅小區個萬平方米。今年共有家房地產開發公司進入賀蘭，按縣城總體規劃共開發建設項目項，建筑面積約萬平方米。其中，續建項目項，建筑面積萬平方米；新建項目項，建筑面積萬平方米；現已開工建設項目項，其它正在進行拆遷、施工圖設計和前期準備工作，計劃月日前將全部開工建設，預計年內將有萬平方米建成竣工交付使用。

——舊城改造拆遷力度加大。嚴格按照《賀蘭縣拆遷管理辦法》依法實施縣城處平房拆遷，計劃拆遷戶，現已拆遷戶。其中，永泰興業房地產開發公司拆遷建設的工行后的住宅樓已進入主體建設階段，其他正在拆遷。賀蘭一中西側有拆遷戶戶，平方米，已拆戶。豪森房地產開發公司開發建設北街糧庫區域涉及的戶拆遷戶和民安房地產開發公司開發建設桃林一組涉及的約戶拆遷戶，目前正在協商之中。啟動實施了寧煤集團生活區規劃建設，前期征地工作基本結束，涉及新勝村二、八組莊點拆遷工作，待資金到位后實施拆遷。完成了銀川市北環高速公路建設的征地拆遷工作和線拓寬改造的前期協調工作。

小城鎮建設步伐加快。投資萬元，實施了立崗、洪廣鎮政府辦公大樓新建工程，目前已進入主體建設階段，計劃年底交付使用。實施了農民新居工程，制定并印發了《賀蘭縣農民村莊五年規劃建設實施意見》，與各鄉鎮場簽訂了目標管理責任書，下達了任務，明確了獎罰。目前，已開工建設的新建莊點有個，基本完成建設的有戶，下地基的戶。

——城市經營工作穩步推進。加大了固定資產的管理力度，對全縣固定資產進行了分類計帳，有效防止國有資產的流失，確保國有資產保值增值。加大了融資工作力度，加強和商業銀行的合作，積極與國家開發銀行寧夏支行建立新的信用關系，爭取中長期的信用貸款，多方籌措資金，全面加快城鄉建設步伐。

（三）土地管理工作取得了新成效。

認真貫徹了國務院《堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》精神，通過積極開展基本農田保護檢查工作，圓滿地完成了上級政府下達的指標。認真貫徹落實了國土資源部《土地登記資料公開查詢辦法》，加強了地籍信息的建設，進一步規范了土地產權管理，開展了城鎮住房登記證發證工作，完成了土地利用現狀變更建檔工作。認真貫徹落實了國土資源部《關于進一步采取措施嚴格落實耕地保護制度的通知》精神，規范了縣城、園區規劃區內及農民宅基地的管理，維護了土地利用總體規劃的嚴肅性。半年來共制止非法案件起，拆除違章建筑平方米，復墾毀壞的耕地畝，有效遏制了違法行為的發生。嚴格實施土地利用總體規劃，加強了城鄉規劃管理，嚴格了各類建設項目用地的規劃預審，確保了全縣各項建設的順利進行。認真實施土地整理項目，確保耕地動態平衡，完成了常信鄉譚渠土地整理項目公頃并經國土資源廳驗收，完成了洪廣鎮北廟村土地整理項目的規劃設計。積極做好習崗鎮、常信鄉公頃土地項目的申報工作。全面推進經營性土地使用權招拍掛工作，優化資源的合理配置，共掛牌出讓土地宗，收取土地出讓金萬元全部上繳財政。

（四）環保工作成效明顯。

進一步理順了環保機構管理體制，強化了環保部門的監督職能，配合“中華環保世紀行——寧夏行”活動，狠抓了重點污染企業的廢水排放和污染達標工作，得到了自治區人大及上級有關部門的好評。廣泛開展了創建國家環保模范縣城活動，大力開展環保知識宣傳，認真貫徹《寧夏回族自治區建設項目環境保護管理辦法》，加強了對德勝工業園區和暖泉工業區的監督管理，完成了個建設環境評價項目的預審和個項目的審批，有效防止了新污染源的產生。

（五）抗震設防工作逐步規范。

嚴格執行了《賀蘭縣建設工程抗震設防要求管理規定》，完成了家擬建項目的確認審批，完善了個重點單位，個鄉鎮場，個大中型企業的地震應急預案。

（六）城市管理工作得到進一步加強。

深入開展城市管理有關政策法規的宣傳，提高了群眾參與城市管理的積極性；加大城鄉綜合整治力度，認真抓好“三亂”專項整治工作，全面維護縣城交通秩序。集中對銀河路及文化廣場的機動車和非機動車停放、臨時攤點擺放進行整治，通過指定停車及攤點位置，進一步規范了車輛運營和商販經營行為；強化了沿街各單位、個體戶的門前“三包”和戶外廣告的管理，清理煙草廣告多處；加大了清掃保潔和垃圾清運力度，清理垃圾達噸。接管新貿市場環衛工作井然有序，衛生死角得到有效清理；加大了環衛設施投入，進一步提升了硬件設施水平；社區工作突出了宣傳教育、培訓就業的主題，加強了治安防范和矛盾調處，解決了社區居民生產生活中的突出問題，社區黨建工作進一步加強，精神文明活動蓬勃開展。

二、存在的問題

一是縣城總體規劃修編缺乏創新理念，發展眼光不夠遠，水系規劃和大項目、標志性建筑還沒有策劃。

二是在基建規劃方案審查中缺乏專業人才，規劃方案的科學性不強，布局不盡合理，在具體實施中由于監察力度不夠，個別工程存在不嚴格按照規劃進行建設的現象。

三是征地拆遷、物業管理、分戶供暖等事關群眾生產生活的突出問題還不能完全妥善處理，群眾上訪現象還時有發生。

四是建設資金嚴重不足，影響了縣城道路及部分重點工程項目的建設進度。

五是“三創工作”進展不平衡，尤其是縣城綠化、美化檔次還很低，停留在平面的狀態，沒有立體的感覺，離國家園林城的標準還有很大的差距。

六是城市管理存在執法不嚴的現象，缺乏長效的管理機制，社區工作管理體制不夠健全，物業管理不夠規范。

三、下半年的工作安排

（一）盡快完成縣城總體規劃的報批工作，認真做好規劃執行情況的檢查。

一是要將完成的規劃及時報請自治區建設廳審查，人大通過后報市政府批準實施，盡快完成報批工作。二是要做好正在實施的各項建設工程規劃執行情況的檢查工作，堅決杜絕不按規劃進行建設的各種違規行為。三是認真做好各鄉鎮總體規劃的監督執行和新建村莊規劃的監察工作。四是要積極主動地做好新建項目的拆遷、測量和規劃方案的評審工作。

（二）加快城鄉基礎設施建設，全面推進城市化進程。

一是各行業主管部門要進一步嚴格按照建設程序進行審批，強化服務理念，提高辦事效率。二是要牢固樹立“安全生產、質量第一”的意識，對全縣的建設項目進行綜合檢查，確保全縣城鄉建設事業持續、健康、有序發展。三是要加大小城鎮的改造建設力度。在全面完成洪廣、立崗鎮政府辦公樓建設的基礎上，進一步完善道路改造、供排水、綠化等配套設施工程。積極爭取區、市小城鎮改造建設項目的立項批復和資金投入，協調金貴、常信做好集鎮改造建設的前期準備工作，大力推進城鄉建設一體化進程。四是要認真抓好重點項目建設。要認真抓好續建、新建住宅小區的工程質量，全面推進縣城平房區的拆遷改造建設進度，抓緊時間完成西區污水泵站和蘭山公園的改造建設，積極協調實施寧煤集團生活區建設和村莊搬遷。抓緊實施東區集中供熱工程。五是進一步規范天然氣的使用和管理，杜絕安全事故發生。六是加強項目的抗震設防和環境影響評價工作，進一步提高建設領域的安全生產能力和工程質量。

（三）加大土地執法監察力度，進一步規范經營性土地的招拍掛和礦產資源管理工作。

一是要繼續嚴格執行保護耕地的各項政策，嚴格控制養殖用地、林業用地和建設用地，杜絕占用基本農田的行為，完善保護基本農田制度，切實保護好基本農田。二是要密切關注縣城和集鎮規劃區內違章建設動態，原創：有效遏止亂占亂建行為。進一步加強縣城規劃區和集鎮莊點的管理，確保“百戶村莊”工程順利推進。三是要全面掌握縣城規劃區內土地總體利用情況，對每一塊土地價值做出科學的判斷和分析，嚴格完善土地的招拍掛手續，最大限度的發揮土地的價值，為城鄉建設聚集資金。四是認真貫徹落實《銀川市人民政府辦公廳關于印發銀川市礦產資源開采整治工作方案的通知》精神，全面抓好賀蘭山東麓我縣境內的采砂整治工作。