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涉農資金整合實施方案范文第1篇

一、深化改革推進情況

（一）國資國企改革

通過開展國企調研，制定完善國企改革實施方案，明確了改革目標，穩步推進國企改革。目前，己完成了民族商務有限責任公司股權改革，以縣國資局代表縣政府履行縣民族商務有限責任公司出資人股東權益，進一步落實國有資產保值增值責任。

針對貫徹落實州各專項小組提交的“近期推進”改革事項，涉及國資部門牽頭的事項，我局將與州國資委銜接，結合我縣國企實際，與相關部門配合及時推進相關改革。對電力體制改革方面，我縣己完成了獨立供區移交資產相關事項，待省電力公司批復后實施。

針對貫徹落實州各專項小組提交的“深入研究”改革事項，涉及國資部門牽頭的事項，我局將與州國資委銜接，結合我縣國企實際，與相關部門配合及時開展企業調研，推進各項改革實施。

（二）進一步加快金融改革

按《省金融改革實施方案》及相關金融改革文件的要求，制定了《縣金融改革實施方案》，并組織進行了信用社“統一法人”產權改革和農行提升業務水平和中間業務能力的改革。

1、農村信用聯社“統一法人”產權改革：由縣產權改革工作小組負責組織實施，進行清產核資、增資擴股、完善法人治理結構，健全內控制度，增強服務功能、轉換經營機制。

2、農業銀行提升服務水平和中間業務能力改革：實現“做實存款工作、穩定存款總量、穩中求升”的存款工作目標，拓展中間業務、提升價值創造力，做好信貸市場調研、力求有所作為，加強業務培訓、提高員工素質、增強服務能力。

（三）深化財政專項資金管理

按上級要求，制定《縣財政局財政專項資金管理辦法》，明確財政專項資金的范圍，明確職責，從賬戶管理、專項資金核算做了細化規定，并組織對資金專戶進行了清理，對不符合規定、沒有必要的資金專戶進行了撤銷、合并。

（四）加大資金整合力度

結合涉農資金專項整治行動，對全縣涉農資金、存量資清進行了全面的清理，對使用、管理不規范的進行了規范，并按縣委、政府工作需要進行了資金整合。

（五）繼續推進增值稅改革

按上級要求，進行營業稅改增值稅的改革，已將交通運輸行業、部分現代服務業、郵政電信業納入增值稅改革范圍。

二、取得的經驗和做法

（一）農村信用聯社“統一法人”產權改革基本完成，農村信用社順利開業，農業銀行服務水平和中間業務能力得到大幅提升。

（二）財政專項資金的管理上了一個新的臺階。財政資金專戶的清理成效顯著，不合規定的、多余的專戶全部進行了撤銷合并，資金的管理、核算更加規范。

（三）對涉農資金專項整治，摸清了全縣涉農資金的使用情況，為制定涉農資金整合辦法打好了基礎。

（四）增值稅改革方面，納入增值稅改革的行業基本實現營業稅改增值稅的平穩過度，實現結構性減稅目的，減少流轉環節，消除了重復征稅現象，降低了企業稅務負擔。

三、面臨的困難和問題

（一）我縣國有企業生產經營不佳，企業經營管理人才缺乏，個別企業雖設立董事會制度，但未真正發揮很好作用。大部分企業僅設有經理人員1人，未配備副經理和紀委組長。加之國有企業改革因涉及工作量較大，涉及職工合法權益等內容，正逐步進行改革實施。

（二）信用環境缺失、誠信度差、無法落實有效的抵押擔保等原因，制約了信貸業務的開展，降低了金融機構對經濟發展的支持力度；信用社產權改革因涉及工作量較大、時間緊，造成開業倉促，業務不大，經營不佳，作用發揮有待進一步提高；由于地域、文化、語言等多方面原因，對金融政策、金融知識的宣傳不能深入進行，眾多金融產品、中間業務推廣不理想。

（三）由于鄉（鎮）村財務人員業務能力欠缺，涉農資金的使用和管理存在問題較多，資金使用中來源、投向不明確，資金使用效率低下。

（四）改革內容眾多，資源有限，部分改革事項尚未啟動。

四、下一步工作重點

（一）按照全州民爆企業重組整合實施方案要求，積極配合州弘合民爆商務有限責任公司分公司改制系列工作。

（二）加快制定完善《縣國有資產經營管理有限公司改革實施方案》，按照國有資產監管體制要求，完成縣國資公司按功能定位，實施分類管理，提高監管的針對性和有效性。組建國有資本運營公司和國有資本投資公司，建立健全以管資本為主的國有資產監管體系。規范董事會建設，企業內部勞動、人事、分配三項制度改革。

（三）加大金融改革力度，強化金融監管，深化制度改革，完善金融機構業績考核、服務水平考核。組織金融機構，結合我縣實際和地方特色，加強貨幣、金融政策和知識的宣傳力度，營造良好的金融環境，為金融市場的發展打好基礎。

（四）按上級要求，跟隨全國增值稅改革的步伐，繼續推進增值稅改革，擴大改革覆蓋面。

（五）加強與上級聯系，逐步推行調整科技計劃項目經費支出結構，建立科技研發后補助、貸款貼息等機制的改革，建立科技人員績效支出。

（六）積極引導發展政府投融資平臺，充分利用縣國資公司等國有企業，通過發行企業債券、擔保、參股等融資融券業務，破解旅游文化產業、現代農牧業發展的資金瓶頸。

（七）進一步推進涉農資金整合，規范涉農資金的管理，提高資金使用效率。

五、意見和建議

（一）加大國資國企改革力度，強化國有企業監管，深化三項（人事、用工、分配）制度改革，完善國企考核、業績考核辦法。

（二）嚴格按照省、州國資國企改革工作會議要求，全面深化國資國企改革，完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，不斷增強國有企業活力和競爭力，促進我縣國有企業持續、穩定、和諧發展，為實現“兩個跨越”作出貢獻。

（三）對還未推行的改革事項，在條件具備的情況下，抓緊制定改革方案，盡快推行。

涉農資金整合實施方案范文第2篇

一、做法及成效

（一）切實加強組織領導。為確保涉農資金專項整治行動的順利開展，我局召開專題會議，研究了我局涉農資金專項整治工作，制定了《區蠶桑局涉農資金專項整治工作實施方案》，成立了以局黨組書記、局長XX同志為組長，局分管財務的機關黨委書記XX同志和負責紀檢監察工作的副局長XX同志為副組長，政策法規股、業務股的負責人、財務室人員為成員的工作領導小組，專門負責專項整治活動的領導，領導小組還專門設立了辦公室，具體負責專項整治工作。

（二）專項整治成效明顯。在工作中，我們一是建立了分級負責的整治工作機制，業務股積極配合領導小組辦公室，做好了基礎資料的收集工作；財務室切實履行工作職責，自查做到了不留死角、全覆蓋。二是建立了整治工作監督督查機制，局紀檢組全程參與，發揮了強有力的監督管理作用，實現了我局的專項整治行動檢查范圍全覆蓋、檢查內容過程全公開、檢查結果全透明。經自查，我局沒有利用資金管理權而出現貪污受賄、謀取私利的情況；沒有冒領、私分農民補貼資金的情況；沒有截留、挪用財政專項資金的情況；沒有違反政府采購、招投標、民辦公助、村民自建管理規定的情況；沒有資金撥付不足額、不及時，滯留、延壓項目資金的情況；沒有出現未按規定時間啟動項目、不按期完成項目建設任務的情況；沒有在項目施工過程中，未經批準擅自變更項目實施內容及地點等情況。

二、問題及建議

近年來，強農惠農政策對解決三農問題、增加農民收入、調動農民生產積極性等方面起到了積極的作用，贏得了廣大農民群眾的衷心擁護和熱烈歡迎。但在實際工作中發現，也還存在一些問題亟待解決。

（一）存在的問題。

一是對強農惠農政策的宣傳不到位。如2015年蠶桑發展項目由于前期的政策宣傳不夠，少數項目區群眾認為只要是養蠶戶，就應該家家修建蠶房、搭建蠶棚，而沒有認識到項目的總體規劃，導致后期工作開展難度加大。

二是現行管理制度有待改進。部分項目資金上級管理制度規定實行報賬制度，需要項目完成并驗收后才能撥付資金，但對預撥資金量或比例又沒有明確規定，造成實際操作中資金何時撥付、如何撥付缺乏依據和標準。

三是惠農資金投入不夠。比如，在2015年蠶桑產業發展項目的資金補助方面，國家補助標準偏低，造成項目實施有些困難。

涉農資金整合實施方案范文第3篇

一、指導思想和基本原則

整合涉農資金的指導思想：以省委七屆四次全會和市委八屆四次全會精神為指導，以支農惠農政策和現有涉農資金為基礎，以支持全市農村新民居示范村建設為目標，按照市委和市政府的要求和部署，多方籌措資金，加大整合力度，逐步形成涉農資金集中財力、目標統一、安排規范、使用高效的管理機制。整合涉農資金要遵循以下基本原則：

一是農民自建，政府資助的原則。農村新民居建設的投資主體是農民。政府主要是通過免費設計、資金補貼、貸款貼息和“一事一議”獎補等方式，在農村基礎設施和公共服務設施建設上給予一定支持，以幫助示范村盡快完成新民居建設。根據新民居的建設標準測算其基礎設施的投入，給予每個示范村一定的獎補資金。

二是集中財力，多方籌資的原則。圍繞農村新民居建設，整合年初財政安排尚未落實到具體項目的各類涉農資金，集中向農村新民居示范村投放，鼓勵農民貸款進行農村新民居建設，對用于新民居的貸款，政府給予一定的貼息。

三是統一規劃，部門落實的原則。農村新民居建設領導小組根據示范村建設項目，制定具體項目補助計劃。相關部門依據補助計劃和現有資金政策，將資金落實到項目上去。整合資金主要用于農村新民居建設配套的水、電、路、氣、網、綠化、衛生、文體設施等農村基礎設施和公共服務設施建設。對省級以上項目資金，各級發改部門在安排項目以及資金使用時，引導向新民居建設示范村傾斜；整合市級未明確具體項目的資金，優先投向新民居建設示范村。

四是渠道不亂，責任不變的原則。在整合資金過程中，保持各類資金的渠道、用途和各部門的管理責任不變。各級涉農部門在農村新民居建設領導小組辦公室的統一協調下，配合財政部門及時落實資金，加強項目建設的督導落實。

二、涉農資金整合的內容及投資重點

在農村新民居示范村建設期間，凡與新農村建設有直接關系的資金都屬于資金整合的范圍。考慮2009年年度預算已經市人代會討論通過，其新民居建設的財政扶持資金，以整合部門資金為主，整合的內容主要包括以下幾個方面：

1財政預算安排。市、縣財政每年根據農村新民居建設情況，通過預算安排一定的專項資金，用于新民居建設的獎補，從2010年開始，市級財政根據財力狀況，每年安排5000萬元的專項資金。今年下半年市財政視收入情況，通過調整預算，安排部分資金用于新民居建設獎補。

2市財政每年整合村鎮建設資金1000萬元，用于農村新民居建設示范村規劃建設補助。

3市財政協調相關部門整合有關資金。主要整合與新民居建設有關的道路建設（市交通局負責）、沼氣建設（市農業局負責）、農村飲水（市水利局負責）、村莊綠化（市林業局負責）、學校建設（市教育局負責）、村級衛生所（市衛生局負責）、體育、文化設施（市體育局、文化局分別負責）、農村書屋建設（市新聞出版局負責）等各項資金，專項用于農村新民居建設示范村相關項目的補助。

4上級下達的未明確具體項目，且與農村新民居建設相關的資金，原則上納入整合范圍。

5整合資金使用范圍是，市政府確定的農村新民居建設示范村。投資的重點是，對新民居示范村規劃、基礎設施建設和公益事業的補助、貸款貼息補助、農村“一事一議”獎補配套、以獎代補等。資金使用管理辦法由市財政局會同市新民居建設領導小組辦公室制定。

三、保障措施

1加強對資金整合工作的領導。涉農資金整合涉及的部門和資金類別較多，在目前財政資金仍處于部門切塊分割的狀態下，工作難度較大。為此，各級各部門要增強對整合新民居建設資金重大意義的認識,做到統一思想,顧全大局。各級新民居建設領導小組必須加強對整合資金工作的領導，及時調度，督促有關部門按照政府的要求做好相關工作。領導小組辦公室和財政部門要搞好調查研究，及時搜集、匯總各縣（市）、區新民居建設項目和資金投入規模，制定資金使用計劃，落實補助、貼息資金。

涉農資金整合實施方案范文第4篇

注重與有關部門的溝通，更好地提高財務服務質量。今天小編給大家為您整理了鄉鎮財政個人財務工作總結，希望對大家有所幫助。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文一區作為2016年財政支農資金整合區之一，在省廳和市財政局的領導關心支持下，在區委區政府高度重視和部門密切配合下，緊緊圍繞支持我區石榴特色產業發展，積極支持現代農業示范區主導產業建設。按省廳部署，扎扎實實開展了一系列整合推進工作，資金整合工作取得了顯著成效。現將我區2016年財政支農資金整合工作總結如下：

一、區2016年支農資金整合工作進展情況

區地處平原，轄三鎮四辦，50個行政村，面積388平方公里，全區總人口37萬人。項目區內有耕地2萬畝，其中1.7萬畝以石榴生產為主，項目區涉及榴園1個行政村，總人口0.29萬人，農業人口0.27萬人，農業勞動力0.26萬人。近年來，區委區政府把推進特色農業產業化建設，充分利用塔山石榴資源優勢，發展石榴主導產業，作為農民致富、穩定農村經濟發展的重要手段。今年我區嚴格按照省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》要求，認真鉆研財政支農資金整合的工作機制，積極主動做好支農資金整合的基礎性工作，努力將此項工作落到實處。

(一)進一步加強領導，把責任落實到位。區財政局及時將省廳《關于做好2016年縣級財政支農資金整合工作的通知》向區委、區政府主要領導匯報，得到了區領導的高度重視，成立了財政支農資金整合領導小組，先后兩次召開了涉農主管部門負責人參加的專題會議，明確各部門職責。同時結合區產業發展實際，制定了《區2016年財政支農資金整合實施方案》努力使思想上達成共識，行動上與省廳保持高度一致，在此基礎上，區向省財政廳上報了支農資金整合商請函。整合資金在不違背資金整合原則的前提下，按照“統一規劃、渠道不亂、用途不變、突出重點、集中使用，先行試點、穩步推進”的原則，整合涉農資金，為加快我區塔山石榴支柱產業發展提供了資金保障，從而最大限度地發揮支農資金整體效應。

(二)認真制定《方案》，把項目落實到位。年度支農資金整合實施方案是做好資金整合的基礎和前提，我區在充分調研、廣泛征求意見的基礎上，選定塔山石榴產業作為支農資金整合的平臺，及時制定出臺了《區2016年財政支農資金整合實施方案》，《方案》對支農資金整合的指導思想、原則，支農資金整合的內容、形式和規模以及支農資金整合的工作措施進行了詳盡的描述，《方案》的制定改變了涉農資金分而難集的被動局面，為今后資金整合工作機制的完善奠定了基礎。

(三)著力抓項目，將《方案》實施到位。按照《實施方案》要求，2016年我區用于石榴產業示范區建設等財政支農資金和社會投入總投資為財政支農資金整合總數為10133.1萬元。其中：整合財政資金萬9818.1元(其中：中央財政資金1596.7萬元、省級財政資金847.9萬元、市級財政資金2307萬元、區級財政資金5066.5萬元)，整合社會資金315萬元。結合塔山美好鄉村建設，截至目前，所整合財政支農資金，全部用于塔山石榴產業發展和柳園村美好鄉村建設。二是保證項目實施落實到位。目前，對項目區農民進行技術培訓1000人次，引進優質石榴新品種，示范推廣3000畝，扶持市鎮塔仙石榴專業合作聯社1個。已新建續建砂石機耕路15公里，新建續建砼路10公里，新建曬場1200平方米，倉庫800平方米。新建深水機井、井房及灌排渠道工程，架設輸變電線路4公里，安裝變壓器3臺(套)，已完成石榴精品園工程、景觀及配套設施工程、基礎設施建設工程、園區內外綠化等工程，其中僅水利、水電、道路等基礎設施建設和生態環境建設投入就達到5700余萬元，提高了項目區的農業綜合生產能力，改善了農民生活環境。三是實行項目實施驗收責任制。對完成項目一律由區審計局、支農資金整合單位聯合審計驗收，驗收合格后方予以撥付項目資金。

二、支農資金整合工作的主要措施

我區支農資金整合工作之所以能順利推進，并取得預期效果，主要得益于區委、區政府財政支農資金整合工作的保障措施：

(一)成立領導小組。財政支農資金整合工作在區委、區政府認識高度一致，決策高度統一的基礎上，由區政府組織實施。區政府成立由區長擔任組長、常務副區長擔任副組長的支農資金整合領導小組，成員包括財政局、發改委、農林局、水利局、國土資源局、城建局等部門負責人。領導小組下設辦公室，辦公室設在區財政局。

(二)加大宣傳力度。充分利用各種新聞媒體，積極宣傳財政支農資金整合的必要性和重要意義，通過宣傳介紹財政支農資金整合的好經驗、好做法和所取得的成效，使社會各界理解支持財政支農資金整合工作，推進全區支農資金整合健康有序發展。

(三)加強制度建設。按照財政支農資金整合管理的要求，制定整合項目管理辦法和資金管理制度，逐步建立科學規范的項目資金管理制度，為財政支農資金整合提供制度支撐。同時，認真執行集中支付制度、政府采購制度、資金專戶管理制度、資金報賬制度和監督檢查等資金管理制度，切實提高資金使用的規范性、安全性和有效性。

(四)強化監管機制。1、加強項目管理。積極推行項目公示制、項目法人負責制、重點工程項目建設招投標制、項目建設監理制，確保整合項目順利實施。2、加強資金管理。進一步完善財政支農資金“區級報賬制”，做好整合項目的資金核算工作。同時，發揮財政、審計和上級主管部門的監督作用，對各項支農專項資金的安排使用情況及時進行檢查。對重點項目進行評審，對財政支農資金使用績效進行監測評價。對財政支農資金安排的項目從立項、執行、完成全過程進行審查監督。在立項階段，對項目的經濟效益、社會效益和生態效益進行評估論證。在執行階段，按項目實施進度撥付資金，并確保項目資金按規定的用途使用。

三、財政支農資金整合的工作成效及經驗

1、經濟效益。

通過資金的整合使用，實現集中財力辦大事，最大限度地發揮支農資金的使用效益。塔山石榴基地基礎設施得到明顯改善，通過建立專門的品種示范基地，對農戶進行技能培訓，配備相應的科研設備，提高了石榴品種的質量。同時，把石榴的栽培貯藏、生態旅游等產業結合在一起，形成產業鏈，石榴產業發展條件得到極大改善。

項目工程的實施，不僅擴大了塔山石榴基地的規模，提高了產品品質和科技含量，同時也使得石榴及其延伸產業鏈的發展得到快速發展，有效保護生態環境，保證相關行業高產、穩產，增加產業增加值。同時，通過建設石榴基地示范區，發揚石榴文化，挖掘休閑旅游潛力，增加旅游文化收入，促進相關服務業發展。可帶動農民就業800人，項目實施后，農民人均純收入增加到12000元，創造經濟效益上億元，人均增收4861元。

2、社會效益。

通過整合財政支農資金，集中投資完善基地基礎設施，引進優質品種，推廣豐產栽培技術，提高果農素質，顯著提高果農管理水平，提升石榴產量、品質，大大增加果農的收入。以塔山石榴基地為中心，輻射帶動全市石榴產業發展，拉動與之相關行業的發展，擴大就業機會，提高生活水平。

3、生態效益。

通過本項目的實施，項目區蓄水保土效益顯著，增強農業生產的綜合抗災能力，農業污染源得到控制，大大提高林木覆蓋率，減少化肥、農藥的使用量，降低了環境污染，改善了生態環境。

二、工作實績點滴

1、招商引資

廣培財源

財源建設是財政增收的關鍵。 近幾年來，我鎮認真貫徹落實黨的__大會議精神，牢固樹立科學發展理念，按照“工業強鎮、農業穩鎮、改革興鎮”的發展思路，利用我鎮地域優勢，全鎮上下齊心協力，扎實苦干，采取“經費、服務、協調”三包干模式，形成了以機械制造、新型建材生產為主的新型工業和以農業觀光休閑為特色的現代農業并舉的發展格局。如__年7月引進的重點投資項目湖南東方管樁有限公司，由閩商全額投資 萬元興建而成，每條工藝生產線年產各種規格型號的phc管樁 萬延米，年產值預計過 億元，年創稅收近 萬元，成為湖南省最大的phc管樁生產基地之一。公司員工 人，其中本地勞動力就業就有 人。另外，我鎮__年10月起著手建設起以三聯、太和村為核心區，山湖、中灣、白米為輻射區的河口現代農業示范園，現有湘蓮、西瓜、野菜、花卉苗木等特色農產品基地8千余畝 ，種類達15種之多。有引導 群眾自發開辦的休閑、垂釣、餐飲、住宿于一體的農家樂8家，生意紅火。__年宏興隆湘蓮食品有限公司將 畝湘蓮種植基地發展到 畝，并以商招商與上海客商合伙投資 億元。實際連續三年招商引資到位資金均在億元以上。__年完成財稅收入 元，近三年增幅分別達40%、48%和30%。以上項目的引進與基地的發展不單有力的促進了農業的增效，農民的增收，農村的發展，也為跨越式完成和可持續發展財稅任務奠定了堅實的基礎，更改變了農民腦中一些陳舊的觀念，維護了社會的秩序，增強了文化的底蘊，實現了經濟效益與社會效益的雙豐收。“煙柳畫橋，風簾翠幕，十里荷花，嬉嬉釣叟蓮娃”，每到夏季，經過河口，人們忍不住會停下車來，駐足流連，品嘗著甘甜的西瓜，呼吸著脈脈的荷香，陶醉于這不是西湖勝似西湖的美景之中。

2、服務到位

惠及農民

近幾年 ，國家惠農政策相繼出臺，支農資經增大，發放途徑不斷完善。為履行財政服務功能，便民親民，我所將一樓原已出租的5個門面10間房屋全部收回，花費 萬元裝修一新，把財政核算辦公室、財稅征管辦公室、惠農補貼辦公室、家電汽摩補貼中心、新型農合兌付站等實行集中辦公，這一舉措得到了上級領導充分肯及社會廣泛好評。不僅如此，在服務“三農”方面，我們還做了許多具體工作。在新的政策出臺之時 ，我們學習政策，爭取領導重視，財政干部全力以赴，為“三農”做好服務。如在家電汽摩 下鄉補貼工作方面，我們深入宣傳，科學布點，加強銷售網絡監督，贏得農民群眾一致好評。__年1月18號 ，省新增一項“家電下鄉”補貼產品聽證會在我鎮順利召開。又如在新農合兌付服務項目上，我們嚴格執行政策，強化財務管理，以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨，本著“公開、公平、公正”的原則，實行一站式服務，并且設立了監督、舉報、投訴電話，到目前為止服務對象投訴率為0，讓廣大參合農民群眾真正得到了優質、高效、便捷、價廉的服務。再如，惠農補貼工作方面，年初，我所采取財政人員到村分片包干形式，協助村完善責任田調整，落實好新的基數，在惠農資經存折發放上，堅持財政人員直接發放到農戶手中，確保補貼資經安全高效到戶，維護了政策的嚴肅性，促進了農民種糧積極性，讓農民真正感受到公共財政的陽光。

成績屬于過去，明天又是新的啟程。在今后的工作中，我們一定會積極謀劃，主動研究，從提高財政服務職能和管理方式入手，牢固樹立科學發展觀，同心同德，務真務實，扎實工作，以回報上級的關愛、社會的關心、人民的信任，為我鎮各項事業和諧發展及社會主義新農村建設作出更大的貢獻。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文二根據全區農村集體財務檢查實施方案的統一部署和安排。我們組織力量，集中時間，對所轄17個村的財務會計制度建設情況、財務處理流程規范情況、民主理財財務公開情況、財會人員管理情況、以及農村審計監督情況，以及現金和銀行賬戶管理情況進行了自查。檢查中，采取了“聽、查、問、議”相結合的方式,即：聽取會計、出納情況介紹，了解各村財務運行和公開情況，查看有關制度、公布欄、會計憑證、記錄本等，了解財務公開、財務運行及財務制度執行情況，與村干部和民主理財小組成員進行個別座談，了解干部群眾對農村集體財務公開、集體資產管理的意見;聽、查、問之后，再逐項對照檢查內容進行綜合評議和打分，提出意見和建議。現就財務檢查自查情況簡要總結如下：

一、基本情況

總的來說，南城街道黨工委、辦事處，以及各村黨支部村委會對農村集體財務工作都非常重視，長期以來一直對村級財務進行認真的指導、檢查和督促，經常性地組織進行自查自糾，針對存在的問題，研究對策，想方設法采取相應措施進行完善和提高。如方山下、十里鋪財務制度落實問題，街道黨工委、辦事處主要領導都親自出面工作，促進了財務制度的執行。各村黨支部、村委會負責人在對待財務問題上，都本著實事求是的精神，有針對性地提出當前財務管理方面存在問題和對策，為下階段做好村集體財務工作提供了很好的借鑒。應當說，在貫徹落實有關制度的過程中，街道黨工委、辦事處，還有各村黨支部、村委會都做了不少工作。從各村委會的貫徹落實情況來看，絕大多數的村能按要求做好財務公開工作，監督小組的監督活動、大額開支村書記、主任的聯簽趨向規范，民主監督的作用日益顯現，群眾通過查看公布欄，充分享有知情權、參與權，財務公開制度已深入民心;集體資產管理工作得到足夠重視，各項財務制度，大部分得到充分落實，在促進農村經濟的發展中發揮了應有的作用。從檢查評分的結果看，17個村，總得分都在91分以上，大部分村都在95分以上。

1、財務會計制度執行良好。

會計人員參加了村集體經濟組織會計制度培訓，17個村都實行新會計制度。各村的民主管理與財務公開制度、現金銀行存款管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理制度、審計制度等財務管理制度規范健全。各村建有財產清查制度，年底都對各項資產、負債進行清查。各村都建有各項村務管理制度，絕大部分村“三化十二”制執行良好。

2、財務處理流程規范科學。

各村結合自身實際，建有財務工作流程，大部分的財務工作流程規范、科學，如山前村、新橋頭村，兩班子成員每月都組織一次對財務開支票據進行審核，審核通過后，再報財務中心入賬。各村經濟業務都有經手人、證明人，并注明用途，1000元以下開支由村委會主任審批，1000元以上開支由黨支部書記、村委會主任聯簽審批，大額開支還經過村民代表集體研究。會計憑證基本都能按規定報賬時間送中心審核記賬。大部分村都能按規定編制月度、年度財務報表，各類會計資料定期整理，裝訂成冊，保管齊全，電腦數據定期刻錄保管。街道中心建立會計綜合檔柜，專人負責管理。

3、民主理財與財務公開規范有序。

搞好農村集體財務公開是一項關系到農村社會穩定、保證農村干部隊伍廉潔、促進農村經濟發展的重要工作。此次檢查發現，經過幾年的探索實踐，村干部民主管理集體財務,自覺接受群眾監督的意識明顯增強，各村普遍實行了全面、高標準的財務公開。17個村有16個村建立了民主理財小組，一個村正在積極協調建立當中。17個村委會全都在本村的顯要位置設置了財務公布欄，而且總體布局美觀整齊，硬件設置全部達到了標準。在公布欄的軟件方面，絕大多數的村都能做到：公布時間上，每月1次準時公布;公布內容上，財務公開、資產負債公開、干部報酬公開等十項內容真實完備，一目了然，同時還將群眾關心的熱點問題如農民醫療保險、工程招投標等一一向村民公布，真正做到“公布四化”;公布程序上規范，公布欄旁都設立了意見箱;公布形式上，除重點做好財務資料上墻公布外，還著手進行網上村務公開部署。同時，為了規范村務公開和民主管理工作，上半年，街道還專門組織各村書記、主任和文書，召開村務公開與民主管理工作現場會，對村務公開和民主管理工作作了規范。可以肯定的是，近年來，隨著農村集體財務公開的不斷規范化、制度化，廣大農村群眾越來越多的參與到集體事務的管理中來,干群關系得到改善，較大程度上促進了農村經濟的發展。

4、人員培訓與審計監督工作有序開展。

各村都建有單獨的財務辦公室，街道設立了中心，各村配有報賬員。組織和安排會計人員參加上級組織的業務培訓，并合格。各村報賬員與村主要干部不存在直系親屬關系。會計人員調動后，按規定辦理了交接手續。各村都能主動地接受上級業務部門對群眾反映強烈的事項進行審讓監督。一些村的干部任期屆滿時，主動提出了審計。17個村都實行了會計電算化，賬務公開內容通過電腦打印。

5、現金和銀行管理執行規范。

大部分村庫存現金都按規定執行，實際庫存現金都在庫存現金限額內。大部分村不存在白條抵庫現象。大部分村銀行賬戶管理規范，沒有使用存折戶，大部分村不存在多頭開戶現象，個別村需存在第二個戶頭，但這些戶頭沒有發生過業務往來。

二、存在問題和今后工作重點

總體上看，各村集體財務公開和管理工作是規范的，工作成效也是比較顯著的。但同時，我們在檢查中也發現了一些問題：

1、村集體財務管理力度有待加強。

街道內部村集體財務管理機制沒有很好地理順，對村集體財務管理責任沒有到位，責、權、利不明確，影響整個面上村級集體財務的規范化管理工作的積極推進，街道村集體財務管理人員的素質需要不斷加強。由于管理工作的不到位，一定程度上影響了工作的暢順運行。

2、村財務中心的監督力度不足。

由于責權利不到位，中心對村財務的監督管理能力比較弱，一定程度上存在無能監督，無力監督，中心在工作中，處于被動應付常態，沒有發揮積極的、有效的監督村集體財務活動的職能。

3、村報賬員素質有待進一步提高。

村報財員文化水平低、年齡老化、業務素質低等狀況突出，一定程度影響了村財務規范化管理工作的開展。

4、個別村財務問題引發的矛盾比較突出。

5、個別村干部的意識有待進一步提高。

如有的村報賬三四個月一次，很小做到每月正常報賬。

6、財務公開工作還存在不足。

主要表現為：公開內容還不夠規范，公開時間有的村沒有做到每月一次，公開程序不夠完備等。

7、監督小組的監督存在著一些不規范，不完善的地方。

一是部分監督小組成員素質不高，監督能力不強,少數監督小組成員違反制度超越監督小組職權;二是部分監督小組的工作程序不夠完善,監督工作記錄比較粗，沒有按要求全面反映監督過程以及有關意見和建議，三是沒有按要求組織對村監督小組成員進行全面學習和培訓。個別村還沒有建立監督小組。

8、賬面庫存余額太大。

如有的村高大幾十萬元。

9、審計工作開展有較大難度。

一是基層審計監督隊伍缺乏，二是干部群眾對審計監督的目的、作用和意義認識不足，認為審計就是查問題，三是審計監督的后續工作跟不上，對審計問題的處理不能有效開展。

三、整改措施

1、完善村財務管理制度流程。

根據有關村財務管理制度，出臺南城街道村財務工作操作流程和相關制度，推行村集體財務規范化管理工作。

2、組織對村報賬員進行培訓。

對業務素低，年齡大，不適合報賬員人選的，建議村委會進行調整。

3、妥善處理好村民反映的財務問題。

如方山下村的財務辦以及聯簽問題和村民要求的財務公開問題，在10月底前該村賬務全部進入中心，并按明細進行財務公開。對村民提出的庫存余額太大問題，10月份入賬后，已到規定限額內。現在該村財務已實行聯簽，并按月報賬，報規范進行公開。十里鋪的聯簽問題，也在10月份得到協調處理，大部分發票都已進行聯簽入賬。

4、召開了村務公開與民主管理工作現場會。

針對各村村務公開與民主管理工作現狀，為規范村務公開和民主管理工作，我們在8月23日召開專門的現場會，各村書記、主任參加，會上還印發了村務公開民主管理相關政策法規和文件，使村干部的意識了較大提高。

5、進一步規范財務公開工作。

在財務公開內容上，將由中心按統一格式，制作當月收入、支出和結余公示表，并附當月收入與支明細表，做到公示內容大部分村民都能一目了然，目前，此公示形式推進了，得到大部分村干部和群眾的肯定。公開時間上，要求各村每月報賬一次，報賬后一星期內制作公開內容，進行公示。公開形式上，針對群眾反映公開時間不長，“下午公開晚上撕，明天不見影”的情況，將發揮互聯網作用，在南城網站上開設村務公開專欄，實行網上公開，擴大賬務公開面。

6、發揮監督小組的作用。

加強村監督小組成員的培訓，發揮監督小組作用，規范監督行為。加強出納庫存現金管理，嚴格執行現金管理制度和審批使用制度。出臺相關制度，制約庫存現金特別是賬面現金余額過大問題。

四、建議意見

1、加強村級財務管理隊伍建設。

人員隊伍狀況對做好村級財務規范化工作起到主導作用。建議配強配齊區、鄉鎮街道兩級村級財務管理隊伍，落實好區鄉鎮兩級村級財務規范化管理的審計、監督隊伍，以及責任的落實。加強鄉鎮街道農村經營管理隊伍建設和農經站建設，落實村級財務管理職責。

2、加強村級財務規范化管理制度的落實和完善。

當前，村級財務規范化管理的制度已比較健全，但是，有的制度缺乏操作性，有的制度很好，但執行和落實的不夠。要對現行村級財務規范化管理制度進行完善，落實專門部門，對村級財務規范化管理制度的落實進行督促，保障各項制度的落實到位，促進村財務的規范化運行。

3、加強村級財務監督機制的落實。

建立和健全區鄉鎮兩級村級財務審計機構，充實審計人員隊伍，加強村財務的審計監督和宣傳力度，在干部群眾中樹立正常性審計意識，經常性地組織對村財務進行審計。規范村級財務公開，增強村級財務透明度。建立農業、紀委、檢察和法院聯合參與的村級財務違法違規處置機制，縣區級建立一個相對獨立的村級財務問題協調辦公室，處置和協調涉及村級財務違章、違規、違法方面的問題，防止和克服在處置村級財務問題上的相互推卸現象。

鄉鎮財政個人財務工作總結范文三今年以來，在鎮政府和社區領導的正確指導和社區工作人員的通力合作下，荷花社區認真完成所有財務收支工作，對20__年的社區財務收支也進行了基本核算，每月能及時編制各種報表，處理帳務。現對20__年工作總結如下：

一、制定財務人員的工作崗位責任制，明確財務人員崗位的職責權限、工作分工和紀律要求，強化了財務人員的責任感，加強了內部核算監督。

二、嚴格遵守財務會計制度和稅收法規，認真履行職責。會計人員的主要職責是做好會計核算，進行會計監督。財務人員一直嚴格遵守國家財務會計制度、稅收法規、認真履行財務工作職責。從填寫會計憑證、審核會計憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到社區的統一調撥、支付等等，財務人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執行社區會計制度，實現了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

三、對社區各項的收入和各項經營考核指標的完成情況進行統計

社區完成現行總產值9123萬元，比去年同期的9010萬元增長113萬元;增加值完成2636萬元，比去年同期2603萬元增長33萬元;營業收入完成8771萬元，比去年同期8662萬元增長109萬元;利潤總額達835萬元，比去年同期825萬元增長10萬元;另外社區工業、第三產業上繳稅金428萬元，比去年同期423萬元增長5萬元。社區10年各項收支情況如下：

1、其他收入5.5萬元(含非常規資金5萬元);

2、本級門面出租收入12萬元。

管理費支出8萬多元，其中工作人員福利、工資等7萬多元。此外，社區付往來款7.6萬多元。

20__年，財務工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續做好工作：

1、加強財務人員的業務知識、會計制度和國家有關財務法規的學習，逐步提高會計人員的專業知識、技能和職業判斷能力。

2、做好年終財務總結的各項前期準備工作，收入及時到位，對工作中遇到不能解決的問題，及時反映，以求得到及時解決。

并注重與有關部門的溝通，更好地提高財務服務質量。

3、繼續制定和完善各項財務管理制度和內部控制制度，加強財務系統的規范性。

涉農資金整合實施方案范文第5篇

關鍵詞：節水增糧行動；增產潛力；農業；水利建設

2011年是歷年來我國糧食產量最高的一年，通過分析后發現，農田水利工程的建設與水利灌溉是糧食產量提高的主要原因。為了實現糧食穩產或者增產，就需要嚴格按照中央政府的宏觀調控，深入落實當的政策，采取有效的措施，大力倡導節水灌溉，落實節水增糧行動，從而充分挖掘糧食增產潛力，這樣才能夠提高糧食的產量，促進農業的可持續發展，維護國家安全及人們的切身利益。

一、節水增糧行動的概述

節水增糧行動是為了保障我國糧食的安全，保證水資源安全的一項行動，通過該項行動的正確落實與實施可以有效的促進農村經濟的快速發展，提高農民的經濟收入，實現國民經濟的可持續發展。近年來，為了切實解決“三農問題”，中央政府與地方政府都對糧食作物的產量引起的高度重視，為了提高糧食產量做出了大量的工作，從而提高糧食作物的生產能力，保證糧食的穩產。但是由于我國水資源極度短缺，這對糧食作物的穩定生產造成了一定的影響，在一些干旱地區，這一影響更為嚴重。由此看來，為了提高糧食作物的穩產與增長，就需要采取有效的措施解決水的問題。當前，國家根據這一問題制定了一系列的政策法規，雖然取得了不錯的成績，但是從整體上看，這一措施并沒有得到全面推廣，很多地區在進行農田灌溉的過程中依然采用大水漫灌的方式，導致大量水資源的浪費，而有些地區則長期處于水資源短缺現狀當中，這也就降低了農作物的生產。目前，為了在提高農作物產量的基礎上節約水資源，我國提出了各種節水技術與節水措施，有效地促進了糧食作物的穩產與增產，避免了水資源的浪費，促進農業經濟的健康發展，有利于實現國民經濟的可持續發展。通過節水灌溉措施的有效實施，給我國廣大農村地區起到了示范作用。

二、節水增糧行動實施的具體措施

農業是我國的第一產業，保證農作物的生產有利于解決國民最基本的問題，有利于維護農民的切身利益。水資源是農作物生產中必不可少的資源，但是我國水資源極度短缺，因此我們必須要采取節水灌溉的措施對農田進行灌溉，從而保證糧食的穩產與增產。根據總結，我們需要做到以下幾點工作：

1、統一國民的思想觀念

節水增糧行動是一項責任重大的系統工作，由于該項工作責任重大，意義深遠，因此我們必須要統一國民思想，將節水增糧行動當做一項重要工作項目來實施，這樣才能夠從根本上落實該項工作，使其達到預期的效果。

2、結合實際編制合理的實施方案

中央政府與地方政府應該聯合起來，通過糧食作物的生產情況制定科學合理的實施方案，明確其建設目標機方式，了解其投資的標準等。中央按照“節水增糧行動”總體目標和總體任務組織專家對省里的實施方案進行技術審查，提出指導意見。地方要按照中央確定的目標和任務，精心選擇項目區，將任務目標落實到具體項目上。優先選擇基礎條件好，準備工作充分，地方重視，群眾積極性高，管理水平好的地方作為項目區。在項目選擇和資金安排上要突出重點，做到項目區集中連片，整鄉整縣推進，確保建一片、成一片、發揮效益一片，形成規模效益。同時，要做好“節水增糧行動”與有關支農資金項目的銜接工作，合理布局各部門之間的項目區，盡可能做到集中連片建設，發揮整體效應和規模效益。

3、統籌整合資金，確保“節水增糧行動”投入足額落實到位。 “節水增糧行動”能不能完成建設目標，關鍵在投入。中央按照“適當調整存量資金，主要依靠增量投入”的原則加大投入支持力度。四省區也要切實承擔地方的投入責任，通過公共財政預算和土地出讓收益增加投入，依靠各級財政和農民群眾等多方力量，多渠道籌集資金，保證資金投入，確保完成目標任務，建成精品工程。中央要建立投入掛鉤機制，依據各地投入落實情況進行獎罰。“節水增糧行動”實際上也是一個涉農資金整合的平臺，要依托這個平臺，把各個項目的資金整合起來共同干這件事，統一建設標準，統一規劃設計，集中安排資金，避免各自為政和重復建設。

4、建設管護并重，確保“節水增糧行動”效益長期發揮。要精心組織施工，確保工程質量。要按照分級負責的原則，層層簽訂責任書，逐級落實行政責任人、技術負責人和監督人員，建立責任追究制度，狠抓措施落實，確保“節水增糧行動”按期高質量完成。要加強工程運行管理，節水灌溉搞了多年，其中一個很重要的教訓就是因為運行管護不到位導致工程不能長期發揮效益。從“節水增糧行動”一開始就要吸取這些教訓，及早建立健全工程運行管護機制，落實好管理主體和管護責任，充分發揮農民專業合作組織、基層水利服務機構、水利工程管理單位的作用，加強服務和管理，確保工程建設成效和群眾長期受益。

5、嚴格監督管理，確保“節水增糧行動”透明高效廉潔。實施“節水增糧行動”，大力發展節水灌溉，中央非常關心，社會十分關注，一定要把它做成精品工程，更要作成廉正工程。在設備采購、招投標等環節上，要公開透明、遵紀守法。要建立嚴格的監督檢查機制，切實加強日常監督管理。要實行“飛行檢查”制度，隨機組織抽檢。要發揮財政部駐四省區專員辦和審計部門的力量，開展專項檢查和審計。要建立農民義務監督員制度，發動廣大農民群眾進行監督。要加強績效考評，嚴格獎懲通報制度。

三、結束語

節水增糧行動是我國政府為了提高糧食產量而實施的一項重要工作項目，通過對農田采取節水灌溉的方式，不僅可以節約大量水資源，滿足人均用水，還可以保證糧食作物的穩產與增產，促進農業經濟的可持續發展，提高農民的經濟收入，實現國民經濟的健康發展。■

參考文獻