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職業(yè)安全監(jiān)測(cè)制度范文第1篇

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目的

為貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》，預(yù)防、控制、消除職業(yè)病危害，保護(hù)從業(yè)人員的身體健康，特制定本制度。

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適用范圍

適用于公司從業(yè)人員的職業(yè)健康管理和職業(yè)危害因素的控制。

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法律依據(jù)

3.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

3.2《山東省安全生產(chǎn)條例》

3.3《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

3.4《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》

3.5《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）

3.6《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ

3013-2008）

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職責(zé)

4.1安全科是職業(yè)健康的歸口管理部門，負(fù)責(zé)宣傳貫徹國(guó)家相關(guān)法規(guī)，制定職業(yè)衛(wèi)生制度，組織識(shí)別有毒作業(yè)場(chǎng)所，檢查職業(yè)衛(wèi)生管理情況，組織職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)測(cè)，建立職業(yè)衛(wèi)生健康檔案。

4.2財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)職業(yè)健康體檢、職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、職業(yè)健康防護(hù)用品及設(shè)施以及其他防治費(fèi)用的落實(shí)。

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術(shù)語(yǔ)

5.1職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。

5.2工作場(chǎng)所(workplace)：指勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的全部地點(diǎn)。

5.3職業(yè)病危害：是指從事職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。

5.4職業(yè)病危害因素：包括職業(yè)活動(dòng)中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的其它職業(yè)有害因素。

5.4.1化學(xué)性因素：生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生，并存在于工作環(huán)境空氣中的化學(xué)物質(zhì)，或較長(zhǎng)時(shí)間懸浮在生產(chǎn)環(huán)境空氣中的固體微粒。如：甲醛、氰化物，滑石塵、電焊煙塵。

5.4.2物理性因素：高溫，低溫（冷庫(kù)作業(yè)），噪聲，振動(dòng)，電離輻射（X射線），非電離輻射（電焊、氬弧焊時(shí)產(chǎn)生的紫外線）。

5.4.3生物性因素：指細(xì)菌、寄生蟲或病毒所引起的與職業(yè)有關(guān)的某些疾病。如畜產(chǎn)品加工工人的職業(yè)性炭疽，森林工作者的職業(yè)性森林腦炎等。

5.4.4其他有害因素：自然環(huán)境因素，環(huán)境污染因素等。

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控制程序

6.1職業(yè)危害因素的識(shí)別

職業(yè)危害因素主要分為十類：粉塵類、放射性物質(zhì)類、化學(xué)物質(zhì)類、物質(zhì)因素類、生物因素類、導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素、導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔病的危害因素、職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病危害因素和其他職業(yè)其他職業(yè)危害因素等。

安全科按上述十類危害因素組織對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中所有的職業(yè)危害因素進(jìn)行識(shí)別，確定職業(yè)危害因素。

6.2職業(yè)危害的防護(hù)

6.2.1新、改、擴(kuò)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生管理必須執(zhí)行“三同時(shí)”原則。

6.2.2

在進(jìn)行新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料。逐步代替職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料。對(duì)采用的技術(shù)、工藝、材料應(yīng)當(dāng)熟知其產(chǎn)生的職業(yè)病危害，并告知從業(yè)人員，不得隱瞞。

6.2.3建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收前，應(yīng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)工作，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理職業(yè)衛(wèi)生驗(yàn)收手續(xù)。

6.2.4安全科負(fù)責(zé)確定職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)點(diǎn)，組織監(jiān)督公司作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)、分級(jí)管理。

6.2.5職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)包括：現(xiàn)有裝置、生產(chǎn)設(shè)施更新、改造、檢修的檢測(cè)；事故的檢測(cè)；新建、改建、擴(kuò)建及技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目竣工前后驗(yàn)收的監(jiān)測(cè)等。

6.2.6廠區(qū)設(shè)置公告欄，公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施等。

6.2.7產(chǎn)生職業(yè)危害的崗位或設(shè)備裝置應(yīng)設(shè)置職業(yè)危害告知牌和警示標(biāo)識(shí)，提高員工職業(yè)健康安全意識(shí)。

6.3職業(yè)危害作業(yè)人員的管理

6.3.1公司和從業(yè)人員簽定勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)告知工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護(hù)措施等。

6.3.2對(duì)從事接觸職業(yè)危害的作業(yè)人員，須組織其上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。

6.3.3定期組織有毒有害作業(yè)場(chǎng)所從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并建立職業(yè)健康檔案。

6.3.4對(duì)疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排其進(jìn)行診斷，并暫時(shí)調(diào)離原工作崗位。

6.4作業(yè)場(chǎng)所管理

6.3.1加強(qiáng)對(duì)工藝設(shè)備的管理，對(duì)易產(chǎn)生泄漏的設(shè)備、管線、閥門等定期進(jìn)行檢修和維護(hù)，杜絕或減少跑、冒、滴、漏。

6.3.2在生產(chǎn)活動(dòng)中，不得使用國(guó)家明令禁止、或可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。

6.3.3生產(chǎn)崗位職工從事有毒有害作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定正確使用防護(hù)用品，嚴(yán)禁使用不明性能的物料、試劑和儀器設(shè)備，嚴(yán)禁用有毒有害溶劑洗手和沖洗作業(yè)場(chǎng)所。

6.3.4職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品，由使用單位按要求定期檢查和校驗(yàn)，并有記錄，保證設(shè)施隨時(shí)處于正常狀態(tài)。

6.3.5定期組織、聯(lián)系有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位的對(duì)職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。

6.3.6按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)地向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)。

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相關(guān)文件/記錄

職業(yè)安全監(jiān)測(cè)制度范文第2篇

一、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理

（一）加強(qiáng)建設(shè)，不斷完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。

貫徹落實(shí)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》和《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件，加快衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)。

貫徹落實(shí)《20*—2010年全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》，結(jié)合我省實(shí)際，加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn)。加強(qiáng)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員師資培訓(xùn)和衛(wèi)生監(jiān)督員工作，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（三）嚴(yán)格管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。

進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍管理，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍依法行政的能力和水平。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法指導(dǎo)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中涉嫌犯罪案件的移送工作。開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查。

二、加強(qiáng)醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為

（一）認(rèn)真做好投訴舉報(bào)的受理、轉(zhuǎn)辦和督辦工作。把群眾投訴舉報(bào)作為發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)和非法采供血問(wèn)題的重要線索。

（二）加強(qiáng)司法解釋宣傳，督促基層做好案件移送工作。加強(qiáng)《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的宣傳和培訓(xùn)，做好非法行醫(yī)和非法采供血涉嫌犯罪案件的移送工作。

（三）嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)，建立有效治理措施。認(rèn)真分析當(dāng)前無(wú)證行醫(yī)存在的原因和面臨的形勢(shì)，建立多部門溝通協(xié)調(diào)工作機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)衛(wèi)生行政部門依法監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加大醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作力度。

（四）加大衛(wèi)生監(jiān)督員醫(yī)療服務(wù)和血液安全執(zhí)法工作的培訓(xùn)力度，提高各地醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督工作能力和辦案水平

三、完善機(jī)制，切實(shí)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)

（一）落實(shí)機(jī)構(gòu)改革方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門食品安全監(jiān)管工作。建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，完善食品安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度，制定綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)配套制度，建立部門間食品安全信息通報(bào)和公布機(jī)制。進(jìn)一步充實(shí)食品安全綜合監(jiān)督力量，提高衛(wèi)生工作要點(diǎn)

（二）做好《食品安全法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹實(shí)施，推進(jìn)《乳品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》和《食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的實(shí)施工作，依法履行職責(zé)。

（三）做好食品安全規(guī)劃和工作計(jì)劃的組織實(shí)施工作，會(huì)同各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)。

（四）加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，大力提高食品污染物檢測(cè)能力。根據(jù)衛(wèi)生部食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，建立以省級(jí)衛(wèi)生檢驗(yàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為中心、省轄市級(jí)衛(wèi)生檢驗(yàn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的覆蓋全省的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高檢測(cè)能力，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。

（五）建立食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)測(cè)信息通報(bào)機(jī)制。收集、分析食品污染物監(jiān)測(cè)信息，指導(dǎo)各相關(guān)部門開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作。根據(jù)工作需要開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力。

（六）綜合利用食源性疾病癥狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，綜合分析食源性疾病危害因素和癥狀監(jiān)測(cè)信息，進(jìn)一步完善食品危害因素的預(yù)警機(jī)制。

（七）做好食品安全重大事故查處工作。組織起草重大食品安全事故查處制度，健全重大食品安全事故信息通報(bào)制度，完善重大食品安全事故協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)重大食品安全事故查處相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，提高案件查處能力。

（八）組織協(xié)調(diào)查處食品安全重大事故，組織開(kāi)展對(duì)各地重大食品安全事故的查處、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防等工作進(jìn)行督查、調(diào)研，落實(shí)地方責(zé)任。

（九）按照職責(zé)分工，進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。積極探索和改進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的長(zhǎng)效監(jiān)管制度和措施。繼續(xù)按照衛(wèi)生部《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)全面實(shí)施原料進(jìn)貨溯源制度。貫徹實(shí)施《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度(2007年版)》，在餐飲業(yè)全面實(shí)施監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。加大《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》實(shí)施力度，提高餐飲業(yè)自身衛(wèi)生管理水平。繼續(xù)做好餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度試點(diǎn)工作。

四、突出重點(diǎn)，做好公共衛(wèi)生監(jiān)督管理工作

（一）加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。

1、貫徹落實(shí)衛(wèi)生部新修訂《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》，規(guī)范職業(yè)病診斷、鑒定以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)行為。

2、做好基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作，提高職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。

3、組織開(kāi)展對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公布。

4、完善審批程序，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)和審查以及職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的審批和管理，同時(shí)加大監(jiān)督檢查力度。

5、做好職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高用人單位職業(yè)病防治的責(zé)任意識(shí)，提高職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)。

（二）強(qiáng)化放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。

1、按照衛(wèi)生部部署，組織開(kāi)展《放射診療管理辦法》和《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)及健康監(jiān)護(hù)管理工作。

2、加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，依法保障勞動(dòng)者及公眾健康。

（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管工作。

1、加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部新修訂的《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》和《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》，制訂《飲用水管道分質(zhì)供水衛(wèi)生規(guī)范》和《飲用水供水單位衛(wèi)生許可管理辦法》。按照衛(wèi)生部部署，組織開(kāi)展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，繼續(xù)推進(jìn)城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)試點(diǎn)工作。

2、加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)衛(wèi)生部新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，做好培訓(xùn)工作，推進(jìn)貫徹實(shí)施，提高監(jiān)督執(zhí)法力度，進(jìn)一步加強(qiáng)市政供水、自建設(shè)施供水和二次供水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開(kāi)展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。按照衛(wèi)生部部署，組織開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。

3、進(jìn)一步規(guī)范健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可工作。按照《行政許可法》和有關(guān)法律要求，嚴(yán)格規(guī)范涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可范圍、程序和要求，加強(qiáng)化妝品、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可管理工作和監(jiān)管力度。按照衛(wèi)生部部署，組織開(kāi)展消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢。

（四）做好傳染病防治與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。

1、貫徹落實(shí)衛(wèi)生部的《傳染病防治監(jiān)督工作規(guī)范》，加大傳染病防治監(jiān)督工作培訓(xùn)力度，推進(jìn)傳染病防治監(jiān)督工作規(guī)范化建設(shè)。以醫(yī)療廢物處置、內(nèi)窺鏡消毒等為重點(diǎn)，加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督檢查，落實(shí)制度措施，提高傳染病防治監(jiān)督工作水平。

2、開(kāi)展以學(xué)校餐飲衛(wèi)生、傳染病防治和飲用水衛(wèi)生為重點(diǎn)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)校傳染病防治管理工作。組織開(kāi)展傳染病防治監(jiān)督和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、推行執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化衛(wèi)生法制工作

（一）繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格依法行政。

繼續(xù)把行政執(zhí)法責(zé)任制納入廳機(jī)關(guān)目標(biāo)管理，推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，保證文件內(nèi)容的合法性，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件100%的備案率。

（二）全面開(kāi)展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作。

認(rèn)真貫徹《河南省人民政府關(guān)于規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的若干意見(jiàn)》，認(rèn)真制定實(shí)施方案，組織精干力量，在6月底之前完成本系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)的起草、論證和制定工作。同時(shí)，建立和完善行政處罰案件主辦人制度、行政處罰預(yù)先法律審核制度、行政處罰告知制度、行政處罰案例指導(dǎo)制度等內(nèi)部制約制度，保證規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的正確、順利實(shí)施。

（三）廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)法制理念。

職業(yè)安全監(jiān)測(cè)制度范文第3篇

新鄉(xiāng)鐵路疾病預(yù)防控制中心監(jiān)測(cè)科，河南新鄉(xiāng) 453000

[摘要] 目的 通過(guò)了解新鄉(xiāng)鐵路地區(qū)職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀，為制定管理對(duì)策和措施提供科學(xué)依據(jù)。方法 采用調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查相結(jié)合的方式對(duì)新鄉(xiāng)鐵路職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀及管理進(jìn)行全面調(diào)查。結(jié)果 存在作業(yè)線路長(zhǎng)、職業(yè)危害因素種類多、點(diǎn)多、分散、流動(dòng)等特點(diǎn)。從接害點(diǎn)構(gòu)成來(lái)看，粉塵是主要有害因素（占34.2%、33.0%），但從接害人數(shù)來(lái)看噪聲是主要有害因素（占58.2%、58.5%）。11家鐵路單位在職業(yè)衛(wèi)生檔案建立、職業(yè)病危害因素申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)等方面存在空白。2013年職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)在防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行、監(jiān)測(cè)合格率、正確使用個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)及急救措施設(shè)置等方面均明顯優(yōu)于2010年（P<0.05）。結(jié)論 應(yīng)針對(duì)鐵路職業(yè)衛(wèi)生特點(diǎn)盡快制定出適合自己行業(yè)特點(diǎn)的多部門分工合作、相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，確保新鄉(xiāng)鐵路職業(yè)衛(wèi)生早日進(jìn)行正?；芾?。

[

關(guān)鍵詞 ] 鐵路；職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀；探究

[中圖分類號(hào)] R128

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

[文章編號(hào)] 1672-5654（2014）06（c）-0041-02

職業(yè)衛(wèi)生管理模式改變和鐵路資源大整合使鐵路職業(yè)衛(wèi)生工作出現(xiàn)了很多問(wèn)題。2013年的鐵路體制大變革使鐵路職業(yè)衛(wèi)生工作又面臨新的形勢(shì)。為了使鐵路職業(yè)衛(wèi)生工作盡快適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，特對(duì)2010年9月13號(hào)—11月22號(hào)、2013年11月25號(hào)—12月25號(hào)進(jìn)行的兩次調(diào)查結(jié)果分析如下。

1 調(diào)查對(duì)象與方法

1.1調(diào)查對(duì)象

轄區(qū)服務(wù)的11個(gè)單位。

1.2調(diào)查方法

兩次均采用鐵道部、現(xiàn)鐵路總公司制定的統(tǒng)一調(diào)查表格，調(diào)查表內(nèi)容主要有：用人單位基本情況、組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度、行政許可、危害告知、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)、設(shè)備材料、工作場(chǎng)所管理、警示標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急救援等50項(xiàng)內(nèi)容，采用現(xiàn)場(chǎng)查閱檔案資料和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方式對(duì)表格內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查。

1.3資料來(lái)源

2010年鐵路職業(yè)病危害普查資料、2013年鐵路職業(yè)病危害聯(lián)合督導(dǎo)檢查資料。

1.4統(tǒng)計(jì)方法

把兩次調(diào)查結(jié)果輸入Excel數(shù)據(jù)庫(kù)，計(jì)算構(gòu)成比或百分率，采用spss 12.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，采用四格表χ2檢驗(yàn)分析變化趨勢(shì)。

2 結(jié)果

2.1 職業(yè)衛(wèi)生基本狀況

兩次普查結(jié)果顯示，11家單位中，有職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的9家，占81.8%，2010年職業(yè)有害作業(yè)點(diǎn)73個(gè)，2013年職業(yè)有害作業(yè)點(diǎn)103個(gè)，涉及危害因素種類多：粉塵（有電焊煙塵、木塵、金屬塵、石棉塵、矽塵、云母塵、除銹產(chǎn)生的混合塵等）、物理因素（噪聲、振動(dòng)、高溫、紫外線、電離輻射）、毒物（硫酸、氮氧化物、苯及苯系物、柴油機(jī)廢氣、一氧化碳、氧化錳、危險(xiǎn)品車輛檢修盒洗消所接觸的多種混合毒物、汽油、乙酸乙酯等）。主要工種有熔接、乘務(wù)、鍋爐司爐、接觸網(wǎng)、線路、車輛檢修、噴砂、烤砂、危險(xiǎn)品車輛洗消、駝峰作業(yè)、隧道橋梁、餐車后廚等13大類。涉及接觸職業(yè)病危害人數(shù)2010年7516人，2013年7550人，年齡在18～59歲，工齡1～40年。線長(zhǎng)（波及三個(gè)省），流動(dòng)作業(yè)場(chǎng)所較多，呈點(diǎn)多分散特點(diǎn)。

2.2 職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀

詳見(jiàn)表1。

11家鐵路單位的職業(yè)衛(wèi)生管理較差，主要集中在職業(yè)病危害因素申報(bào)及建設(shè)項(xiàng)目審查方面、其次是職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

2.3 職業(yè)有害作業(yè)點(diǎn)及接害人數(shù)構(gòu)成情況

詳見(jiàn)表2。

注：輻射接觸工種有接觸網(wǎng)工、電工、電力工、紅（紫）外探傷工、三品檢查員。

兩次調(diào)查結(jié)果顯示，新鄉(xiāng)鐵路單位職業(yè)有害作業(yè)點(diǎn)構(gòu)成中以粉塵所占比重較高（34.2%、33.0%），而接害人數(shù)構(gòu)成中以噪聲所占比重較高（58.2%、58.5%）。

2.4 新鄉(xiāng)鐵路單位職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)管理情況

經(jīng)調(diào)查，2010年新鄉(xiāng)鐵路單位職業(yè)病危害同期職業(yè)暴露人年是7516，2013年的職業(yè)病危害同期職業(yè)暴露人年是7550，具體結(jié)果詳見(jiàn)表3。

對(duì)兩次調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)χ2檢驗(yàn)，結(jié)果表明在作業(yè)點(diǎn)實(shí)時(shí)防護(hù)設(shè)施、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)及告知、職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)方面兩次結(jié)果沒(méi)有明顯變化（P﹥0.05），但在作業(yè)點(diǎn)防護(hù)設(shè)施及運(yùn)行、職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)及合格率、正確使用個(gè)人防護(hù)用品人數(shù)、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)等方面有明顯變化，2013年的結(jié)果普遍高于2010年的（P<0.05)。

3 討論

經(jīng)過(guò)兩次普查結(jié)果顯示，新鄉(xiāng)鐵路職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀存在線長(zhǎng)、職業(yè)危害因素種類多、點(diǎn)多、分散、流動(dòng)等特點(diǎn)。其中從接害點(diǎn)構(gòu)成（占34.2%、33.0%）看，粉塵是主要接害因素，且大部分是流動(dòng)作業(yè)，防護(hù)起來(lái)較難。從接害人數(shù)構(gòu)成（582%、58.5%）看，噪聲是主要接害因素，可見(jiàn)噪聲、粉塵是新鄉(xiāng)鐵路單位主要的職業(yè)有害因素,也是整個(gè)鐵路行業(yè)的主要職業(yè)病危害因素[1-3]；各單位職業(yè)衛(wèi)生檔案及制度建設(shè)和管理水平還停留在10年前鐵路分局沒(méi)撤前的狀態(tài)，管理上存在諸多問(wèn)題，原因是自職業(yè)病防治法頒布后，鐵路職業(yè)衛(wèi)生管理由鐵路安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)，由于鐵路大資源整合后鐵路安全監(jiān)察部門人員少，且大都是以各站段的生產(chǎn)安全為主要監(jiān)察對(duì)象，因此近年來(lái)對(duì)鐵路職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管幾乎為零，管理人員和接害人員基本沒(méi)參加過(guò)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生缺乏認(rèn)知。才導(dǎo)致了各單位領(lǐng)導(dǎo)不重視，規(guī)章制度和管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，各單位職業(yè)衛(wèi)生檔案空白、職業(yè)危害零申報(bào)、建設(shè)項(xiàng)目零審查，委托監(jiān)測(cè)被動(dòng)接受，職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)零培訓(xùn)，個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放不及時(shí)、數(shù)量不夠，用普通防護(hù)品取代職業(yè)防護(hù)品。另外通過(guò)這次檢查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)儀器陳舊、落后和技術(shù)人員嚴(yán)重老化、缺失，不能保證開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

職業(yè)病危害因素作業(yè)點(diǎn)兩次普查結(jié)果顯示，2013年在防護(hù)設(shè)施、監(jiān)測(cè)合格率、正確使用個(gè)人防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)及急救措施設(shè)置方面均明顯優(yōu)于2010年（P<0.05），這說(shuō)明組織開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)檢查、普查，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家監(jiān)察、企業(yè)負(fù)責(zé)、中介服務(wù)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作機(jī)制[4]的局面。

3.1存在問(wèn)題及建議

3.1.1管理體制不順、制度不全、監(jiān)管不力 鐵路安全監(jiān)察、鐵路疾控、站段職業(yè)衛(wèi)生安全管理員都規(guī)定了明確的責(zé)任，但由于體制不順，缺乏監(jiān)管，站段職業(yè)衛(wèi)生管理員在職業(yè)衛(wèi)生檔案建立、制度措施建立、健康監(jiān)護(hù)檔案建立、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害評(píng)價(jià)等方面缺乏主動(dòng)性，長(zhǎng)期以來(lái)出現(xiàn)了名義上誰(shuí)都管實(shí)際上誰(shuí)都不管的局面，造成有管理制度不落實(shí)、有職業(yè)危害因素不申報(bào)、日常監(jiān)測(cè)由主動(dòng)委托變被動(dòng)接受、有建設(shè)項(xiàng)目不審查等管理空白等。因此應(yīng)通過(guò)這兩次的普查和聯(lián)合檢查，同時(shí)吸納地方運(yùn)行好的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理模式[5]，鐵路總公司應(yīng)盡快制定出合理、可行、有效的具有自身行業(yè)特點(diǎn)的鐵路職業(yè)衛(wèi)生管理體制，以便使鐵路職業(yè)衛(wèi)生早日步入正規(guī)化、常態(tài)化管理水平。

3.1.2 基層站段領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)知度低 經(jīng)過(guò)調(diào)查顯示職業(yè)危害因素主要涉及車輛、機(jī)務(wù)、工務(wù)、車務(wù)、電務(wù)、客運(yùn)、供電等部門，而且有害作業(yè)點(diǎn)的接觸時(shí)間和濃度差異很大，有些還是高毒危害。但是由于站段領(lǐng)導(dǎo)、站段安全生產(chǎn)管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)職業(yè)病危害的嚴(yán)重性缺乏認(rèn)知，使職業(yè)衛(wèi)生工作難以擺上重要的議事日程，長(zhǎng)期以來(lái)導(dǎo)致重生產(chǎn)，輕衛(wèi)生，重預(yù)防運(yùn)輸安全、輕預(yù)防勞動(dòng)衛(wèi)生，簡(jiǎn)化或更替防護(hù)用品，忽視作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理，把職業(yè)健康體檢認(rèn)為是一般的健康體檢，使真正接觸職業(yè)危害因素的勞動(dòng)者無(wú)法按規(guī)定接受職業(yè)健康檢查。因此監(jiān)管部門應(yīng)加大力度組織安排職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，可采用參與式培訓(xùn)方法[6]對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)安全衛(wèi)生管理員、職業(yè)接觸者定期進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)知度，增加職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)投入，增加管理員的管理強(qiáng)度，強(qiáng)化職業(yè)接觸者的自我防護(hù)意識(shí)。

3.1.3 職業(yè)接觸者自我防護(hù)意識(shí)差 由于職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)不到位，勞動(dòng)者防護(hù)意識(shí)差，兩次檢查結(jié)果顯示，防護(hù)用品正確使用率較低（26.8%），通過(guò)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)職工，普遍感到平時(shí)干活嫌戴著礙事或帶著不舒服等，實(shí)際工作中常常不戴，只是為了應(yīng)付檢查，而不是想著保護(hù)自己。由于勞動(dòng)者缺乏職業(yè)安全健康知識(shí)培訓(xùn)，加之監(jiān)管不力，使勞動(dòng)者在虛假安全條件下更加放松個(gè)人的防護(hù)。因此應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)宣傳、培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的職業(yè)病防護(hù)意識(shí)，采納健康信念模式[7]，采用感知教育、行為益處教育、引導(dǎo)提升自我效能，增強(qiáng)接害者對(duì)職業(yè)暴露防護(hù)的健康信念，促進(jìn)健康行為養(yǎng)成，才能徹底做到提高防護(hù)意識(shí)。

[

參考文獻(xiàn)]

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職業(yè)安全監(jiān)測(cè)制度范文第4篇

1加強(qiáng)職業(yè)安全宣傳教育，提高防護(hù)意識(shí)

制定教育計(jì)劃，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開(kāi)展多種形式宣傳教育，向全體護(hù)理人員宣傳標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防、醫(yī)患雙向防護(hù)與職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)、艾滋病醫(yī)院感染預(yù)防控制、醫(yī)療廢物的分類管理、如何正確洗手和手消毒知識(shí)，提高職業(yè)防護(hù)意識(shí)。使護(hù)理人員了解醫(yī)院感染的危害性和危險(xiǎn)因素，掌握有效的消毒預(yù)防措施，尤其要強(qiáng)化洗手意識(shí)，護(hù)理人員必須養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，降低血液傳播疾病的危險(xiǎn)程度。

2加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，改變護(hù)士不安全行為，預(yù)防職業(yè)感染

醫(yī)院對(duì)護(hù)理人員應(yīng)進(jìn)行經(jīng)血液傳播疾病職業(yè)防護(hù)的定期培訓(xùn)，特別是對(duì)新工作人員。對(duì)臨床護(hù)士的培訓(xùn)別要強(qiáng)調(diào)防護(hù)用物如手套的應(yīng)用、醫(yī)療銳器的處理、銳器刺傷后的處理措施等，目的是提高護(hù)士的自我防護(hù)意識(shí)，糾正護(hù)士的一些不安全行為，使她們?cè)诠ぷ髦凶龊寐殬I(yè)防護(hù)，如在護(hù)理操作中盡可能避免手與銳器的直接接觸，配備銳器丟進(jìn)后不可倒出的銳器盒；注射器用后不許復(fù)用或取下針頭；器械清洗使用超聲波自動(dòng)清洗器，而不用手直接清洗；醫(yī)療廢棄物用后分類放置或用鉗子夾取銳器收集；接觸操作時(shí)戴手套等。只要采取適當(dāng)措施，針刺傷的發(fā)生率可以極大地降低。因此，除了配合必要的安全設(shè)施外，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防銳器傷的安全操作規(guī)范同樣重要，可以有效切斷血源性疾病的主要傳播途徑。

3規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章管理制度，切實(shí)抓好落實(shí)

建立健全各項(xiàng)管理制度，依據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、《傳染病管理辦法》等法律法規(guī)，制定可行性的管理制度，制定?？葡竟芾碇贫?，規(guī)范高危科室消毒管理程序，制定預(yù)防醫(yī)護(hù)人員職業(yè)感染管理規(guī)定，對(duì)醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)安全實(shí)行規(guī)范化和制度化的管理，使之各負(fù)其責(zé)、各盡所能、明確職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范，醫(yī)院感染專職人員要嚴(yán)格檢查各項(xiàng)制度執(zhí)行落實(shí)情況，加強(qiáng)防護(hù)措施應(yīng)用的監(jiān)督力度，不斷提高護(hù)理人員的整體素質(zhì)。對(duì)從事高危操作的護(hù)士，如手術(shù)室、供應(yīng)室、內(nèi)鏡室、血透室、傳染科、檢驗(yàn)科、急診室、ICU等科室的護(hù)士重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的安全隱患，及時(shí)預(yù)防糾正。對(duì)于接觸血液、體液、分泌物、排泄物必須采取相應(yīng)的隔離措施，被抗原陽(yáng)性血液污染的針頭等銳器械刺破皮膚或?yàn)R污眼部、口腔粘膜者，應(yīng)立即注射高效免疫球蛋白，以防感染發(fā)生。

4加強(qiáng)對(duì)護(hù)理人員的感染管理

職業(yè)安全監(jiān)測(cè)制度范文第5篇

職業(yè)病預(yù)防的相關(guān)措施

許多國(guó)家的政府、雇主組織和工會(huì)越來(lái)越重視職業(yè)病防治工作。盡管如此，從職業(yè)病流行的范圍和嚴(yán)重程度來(lái)看，職業(yè)病預(yù)防仍任重而道遠(yuǎn)。

為了有效地預(yù)防職業(yè)病，需要國(guó)際勞工組織所有成員國(guó)持續(xù)改進(jìn)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生體系、監(jiān)察和預(yù)防計(jì)劃、賠償制度，這需要政府、雇主組織、工人組織協(xié)同努力。決策者、政府部門、社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、雇主與工人及其組織、勞動(dòng)監(jiān)察員、職業(yè)安全衛(wèi)生專家等相關(guān)者，需要提高職業(yè)病預(yù)防的思想意識(shí)。同時(shí)，要開(kāi)展一些大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，以使公眾認(rèn)識(shí)到職業(yè)病的嚴(yán)重性。此外，在制定相關(guān)文件、統(tǒng)計(jì)有關(guān)數(shù)據(jù)方面，也需要做出更大的努力。職業(yè)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和社會(huì)保障體系內(nèi)的職業(yè)賠償項(xiàng)目之間，也要加強(qiáng)合作。

有效實(shí)施職業(yè)病預(yù)防的國(guó)家政策和規(guī)劃，重要的一個(gè)方面是擁有良好的職業(yè)安全衛(wèi)生體系，它應(yīng)當(dāng)包括：將職業(yè)病防治納入有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律、規(guī)章、集體協(xié)議；建立職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察制度等各種機(jī)制；在落實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生措施方面，管理層、工人及其代表之間能夠開(kāi)展合作；為收集、分析職業(yè)傷害和職業(yè)病數(shù)據(jù)建立相關(guān)機(jī)制；提供職業(yè)安全衛(wèi)生的信息與培訓(xùn)等服務(wù)。

將工人健康監(jiān)護(hù)與工作環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)系起來(lái)，有助于確定工人面臨的健康危害，以及工人所患疾病是否與其所從事的工作有關(guān)，這也有助于預(yù)防其他工人患上同類職業(yè)病。健康監(jiān)護(hù)的根本目的是，在早期發(fā)現(xiàn)影響工人健康的危害因素，并采取預(yù)防措施，這樣也有利于識(shí)別潛伏期較長(zhǎng)的職業(yè)病。根據(jù)國(guó)際勞工組織《1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約》，良好的國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施體系對(duì)于幫助雇主開(kāi)展工人健康監(jiān)測(cè)是至關(guān)重要的。其中，要求醫(yī)生將疑似職業(yè)病例告知職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察部門或其他主管機(jī)構(gòu)，有助于更充分地收集職業(yè)病相關(guān)信息。

制定明確的新職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)，并得出病因?qū)W結(jié)論，需要有足夠的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而且比較費(fèi)時(shí)間，而疑似職業(yè)病監(jiān)測(cè)制度在這方面提供了很大的幫助。許多國(guó)家，如：丹麥、芬蘭、德國(guó)、新西蘭、南非、美國(guó)等，都有收集疑似職業(yè)病例的前例。

阿根廷、中國(guó)、芬蘭等國(guó)家都制定了國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)劃，并將職業(yè)病防治提上議事日程。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察作為預(yù)防職業(yè)病的一種手段，同樣非常重要。貝寧、中國(guó)、印度、南非等國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察員的能力建設(shè)，并開(kāi)展了職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察活動(dòng)，其中包括職業(yè)病防治的內(nèi)容。這也是國(guó)際勞工組織《1947年勞動(dòng)監(jiān)察公約》所提倡的。

《澳大利亞戰(zhàn)略（2002―2012）》已將職業(yè)病預(yù)防作為其優(yōu)先事項(xiàng)之一，并采取行動(dòng)控制工作場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)。正如國(guó)際勞工組織《1964年工傷事故和職業(yè)病津貼公約》所提倡的，巴西、中國(guó)、墨西哥等國(guó)家擴(kuò)大了國(guó)家社會(huì)保障體系的覆蓋范圍，以更好地保障職業(yè)病患者的權(quán)益。

許多國(guó)家在心理疾病預(yù)防方面已經(jīng)取得了顯著進(jìn)步。例如，2008年4月，意大利出臺(tái)了新的職業(yè)安全衛(wèi)生法，明確提出將工作壓力包含進(jìn)所有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中。2006年捷克出臺(tái)的勞動(dòng)法也包括了工作壓力的相關(guān)條款。2012年，高級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察員委員會(huì)（SLIC）與歐洲職業(yè)安全健康局在歐洲開(kāi)展了關(guān)于處理心理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，并開(kāi)發(fā)了有22種語(yǔ)言版本的“監(jiān)察工具包”。

雇主和工人的職責(zé)

雇主組織和工人組織的積極參與，對(duì)于制定國(guó)家職業(yè)病預(yù)防政策和規(guī)劃是至關(guān)重要的。雇主有責(zé)任通過(guò)在工作場(chǎng)所開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制活動(dòng)，并采取預(yù)防和保護(hù)措施，來(lái)預(yù)防職業(yè)病。管理人員、監(jiān)管人員、職業(yè)安全衛(wèi)生專家、工人、安全衛(wèi)生代表、工會(huì)，都應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)展有效的對(duì)話并積極參與其中，承擔(dān)起自身的重要職責(zé)。將職業(yè)安全衛(wèi)生條款包括進(jìn)集體談判協(xié)議中，是改善工作場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生水平的一種方法。工人及其組織，有權(quán)參與制訂、監(jiān)督和實(shí)施各級(jí)別的職業(yè)病預(yù)防政策和規(guī)劃。

雇主組織和工人組織同樣在培訓(xùn)方面也發(fā)揮著重要作用。例如，歐洲美發(fā)美容聯(lián)盟、瑞典企業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)際公路運(yùn)輸聯(lián)盟等組織，在他們開(kāi)展皮膚病、肌肉骨骼系統(tǒng)疾病、輻射引起的疾病，以及其他職業(yè)病預(yù)防活動(dòng)時(shí)，都使用國(guó)際勞工組織的《國(guó)際職業(yè)病目錄》作為參考。代表公共服務(wù)部門雇員利益的公共服務(wù)國(guó)際聯(lián)盟（PSI），在尼日利亞、加納、利比里亞、塞拉利昂創(chuàng)立了一個(gè)西非健康服務(wù)聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)，已經(jīng)成功地推動(dòng)了約50項(xiàng)職業(yè)安全衛(wèi)生政策在該地區(qū)的實(shí)施。公共服務(wù)國(guó)際聯(lián)盟還創(chuàng)建了一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，收錄了有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的勞工標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)際勞工組織采取的措施

國(guó)際勞工組織《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》《1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約》《2006年促進(jìn)職業(yè)安全與衛(wèi)生框架公約》，為成員國(guó)將職業(yè)病防治納入國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)劃和戰(zhàn)略提供了指導(dǎo)。2009年，國(guó)際勞工組織開(kāi)展的“《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》履約情況普查”結(jié)果表明，許多國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家，修訂了國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生政策，改善了管理和執(zhí)法體系，而這些正是預(yù)防職業(yè)病的關(guān)鍵所在。一些國(guó)家針對(duì)新出現(xiàn)的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題，如工作壓力和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病，向中小企業(yè)提供援助。

國(guó)際勞工組織成員國(guó)對(duì)其公約的批準(zhǔn)數(shù)量不斷增加，表明各國(guó)對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生的承諾在日益增強(qiáng)。自2000年以來(lái)，共有13個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了《1985年職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施公約》，占到了自1985年該公約通過(guò)以來(lái)所有批準(zhǔn)國(guó)數(shù)量的1/3多。2010年國(guó)際勞工組織理事會(huì)通過(guò)了促進(jìn)有效實(shí)施和批準(zhǔn)職業(yè)安全衛(wèi)生文書的“行動(dòng)計(jì)劃”后，又有17個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了《1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約》及其2002年議定書，25個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了《2006年促進(jìn)職業(yè)安全與衛(wèi)生框架公約》，18個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了其他的最新職業(yè)安全衛(wèi)生公約。

國(guó)際勞工組織的大多數(shù)成員國(guó)已經(jīng)簽署了《體面勞動(dòng)議程》，并正在實(shí)施《體面勞動(dòng)國(guó)別計(jì)劃》，其中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，加強(qiáng)職業(yè)安全衛(wèi)生工作。為了在這一領(lǐng)域?yàn)槌蓡T國(guó)提供支持，國(guó)際勞工組織開(kāi)發(fā)了許多技術(shù)工具，以加強(qiáng)成員國(guó)的國(guó)家健康監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，完善職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)、記錄和報(bào)告制度，將健康促進(jìn)納入工作場(chǎng)所職業(yè)安全衛(wèi)生政策。

雇主組織和雇工組織作為國(guó)際勞工組織實(shí)施“全球消除矽肺病計(jì)劃”的重要合作伙伴，幫助其在巴西、智利、印度等國(guó)家舉辦了《塵肺X射線影像分類法》培訓(xùn)活動(dòng)，以提高專家在塵肺病早期檢測(cè)和鑒定方面的知識(shí)水平和技能?！秹m肺X射線影像分類法》于1930年第一次出版，隨后修訂過(guò)幾次。

國(guó)家職業(yè)病目錄及一系列完善的診斷標(biāo)準(zhǔn)，可以使職業(yè)病的鑒定與賠償工作更加便利。國(guó)際勞工組織定期修訂其職業(yè)病目錄，為鑒定疑似職業(yè)病提供了便利，并在預(yù)防、報(bào)告、登記和賠償職業(yè)病患者方面為成員國(guó)提供了援助?！秶?guó)際職業(yè)病目錄（2010年）》設(shè)立了“開(kāi)放性條款”，為確定職業(yè)病提供了一種新的途徑。通過(guò)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，國(guó)際勞工組織已經(jīng)為比利時(shí)、加拿大、中國(guó)、埃及等國(guó)家的政府，以及雇主組織和工會(huì)，在制修訂職業(yè)病目錄方面提供了援助。

為了支持成員國(guó)應(yīng)對(duì)不斷變化的勞工世界的新挑戰(zhàn)，國(guó)際勞工組織開(kāi)發(fā)了SOLVE培訓(xùn)包，以預(yù)防心理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，并在工作場(chǎng)所促進(jìn)健康。該培訓(xùn)包倡導(dǎo)建立全面的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，以確保將評(píng)估和控制心理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分。

為了解決職業(yè)病問(wèn)題，國(guó)際勞工組織將繼續(xù)促進(jìn)批準(zhǔn)和實(shí)施與職業(yè)病防治相關(guān)的國(guó)際勞工公約；與世界衛(wèi)生組織、國(guó)際職業(yè)衛(wèi)生委員會(huì)、國(guó)際勞動(dòng)監(jiān)察協(xié)會(huì)、國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)，建立預(yù)防職業(yè)病的國(guó)際聯(lián)盟；幫助成員國(guó)提高職業(yè)病預(yù)防和鑒定能力；鼓勵(lì)在國(guó)家和國(guó)際層面，進(jìn)行職業(yè)病防治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。

預(yù)防是關(guān)鍵

各國(guó)與職業(yè)病的斗爭(zhēng)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。由于技術(shù)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，新的職業(yè)危害因素不斷出現(xiàn)，當(dāng)今的勞動(dòng)世界面臨著新的威脅，如：精神健康障礙患者和肌肉骨骼系統(tǒng)疾病患者的數(shù)量在不斷增加。我們需要的是一個(gè)全面的“預(yù)防模式”，以重點(diǎn)關(guān)注職業(yè)病問(wèn)題，而不僅僅是職業(yè)傷害。不能因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題很難解決，它就可以被忽略；職業(yè)病的鑒定、預(yù)防和治療，以及改進(jìn)登記和報(bào)告制度，都應(yīng)當(dāng)被作為優(yōu)先事項(xiàng)；加強(qiáng)國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)劃，對(duì)于雇工和社會(huì)的健康都至關(guān)重要。