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貧困戶幫扶計劃及措施

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貧困戶幫扶計劃及措施

貧困戶幫扶計劃及措施范文第1篇

貧困戶姓名: 住址: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 社 號

幫扶人姓名: 單位: 職務(wù):

本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責任人,在幫扶人的幫助和支持下,承諾做到:

1、通過自身努力和幫扶人的指導(dǎo)和扶持,搞好家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),保證家庭年人均純收入增加 元,人均糧食達到 公斤。

3、在扶貧資金的使用上,接受幫扶人的指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴格按規(guī)定用途使用。如使用扶貧貸款,保證按期償還本息。

4、按照上級的規(guī)劃和安排,積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設(shè),按計劃完成到戶任務(wù)。

5、自覺履行一個公民的義務(wù),爭做農(nóng)村“遵紀守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。

如本人未盡夠自身努力實現(xiàn)承諾,下年度幫扶責任人調(diào)出幫扶其他貧困戶,本人無意見。

貧困戶(簽字)

年 月 日

本人以 為幫扶對象戶,在幫扶工作中做到:

1、向貧困戶宣傳黨和國家的扶貧方針政策及措施辦法,幫助貧困戶樹立脫貧致富的志氣和信心。

2、每年至少3次到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況,幫助制定脫貧計劃和完善幫扶措施。

3、幫助選擇扶貧項目,協(xié)調(diào)落實扶貧資金,并指導(dǎo)貧困戶按規(guī)定使用好扶貧資金,產(chǎn)生扶貧效益。

4、為貧困戶發(fā)展項目提供資金、技術(shù)、信息、購銷等方面的系列服務(wù)。

6、幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活中的困難;支持貧困戶搞好扶貧新村建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)條件和提高生活質(zhì)量;對貧困戶子女入學(xué)有經(jīng)濟困難的給予支持和幫助。

如未能實現(xiàn)目標任務(wù),愿繼續(xù)幫扶該貧困戶。

幫扶人(簽字)

年 月 日

貧困戶幫扶計劃及措施范文第2篇

一、扶貧工作總結(jié)

(一)完善機制、加強扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組高度重視扶貧工作,定期召開會議研究部署扶貧各項工作,成立局黨組書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他黨組成員為副組長,各管理所、局機關(guān)有關(guān)股室、局屬事業(yè)單位負責人為成員的縣自然資源和規(guī)劃扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)人事調(diào)動并及時做出調(diào)整。集中學(xué)習(xí)討論各級下發(fā)的各項扶貧文件政策,深入貫徹關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述、重要指示批示。年初制定并印發(fā)《縣自然資源和規(guī)劃局扶貧工作計劃》,對各項扶困工作進行專題安排部署,對扶貧工作開展情況進行不定期調(diào)度,真正將扶貧工作落實到實處。

(二)精準施策,全方位推進各項扶貧工作

根據(jù)市局及縣委縣政府安排部署,主動與縣扶貧辦對接,在高標準農(nóng)田項目、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目、“第一書記”幫包、機關(guān)干部聯(lián)系困難群眾等工作領(lǐng)域,深入調(diào)研,確保各項工作最大限度地覆蓋貧困村、貧困戶,確保國家扶貧資金及單位扶貧力量向貧困村、貧困戶重點傾斜。

1、加大行業(yè)扶貧力度。積極研究保障項目用地措施,年度用地計劃指標優(yōu)先向扶貧攻堅項目傾斜,盤活挖潛用地優(yōu)先用于扶貧攻堅項目,重點保障貧困鎮(zhèn)(辦)、村居基礎(chǔ)設(shè)施和脫貧致富項目用地,為打贏全縣脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強的用地保障。配合發(fā)展改革、財政、扶貧等部門,積極運用增減掛鉤政策,整合政策、資金、資源,有效推進扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷工作。在調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃時,充分考慮扶貧開發(fā)及易地扶貧搬遷需要,統(tǒng)籌安排建設(shè)用地規(guī)模和布局,貧困鎮(zhèn)(辦)、村居開展增減掛鉤的,節(jié)余指標在縣區(qū)和全市范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用,積極引導(dǎo)節(jié)余指標合理流轉(zhuǎn),盡快實現(xiàn)增減掛鉤收益,為貧困村居脫貧致富提供增減掛鉤政策支持。積極開展高標準農(nóng)田項目建設(shè),根據(jù)當?shù)厝罕姷膶嶋H生產(chǎn)需求進行工程布置,最大化滿足貧困村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

2、實行機關(guān)干部聯(lián)系困難群眾結(jié)對幫扶。按照縣委、縣政府《關(guān)于開展扶貧開發(fā)“五個一、三個一”幫包活動的實施方案》要求,53名機關(guān)干部與鎮(zhèn)9村53戶貧困戶結(jié)成幫扶對子,并開展了“遍訪核查”專項行動,制定方案對“遍訪核查”成果進行問題排查整改。局黨組高度重視結(jié)對幫扶工作,經(jīng)常把扶貧工作列入黨組議事日程,及時召開會議研究部署扶貧各項工作,按照上級要求,結(jié)合貧困村的實際情況,細化干部幫包戶的具體任務(wù),提出扶貧工作的各項要求,保證扶貧工作扎實有序開展。一是精準制定幫扶措施,在入戶走訪、核實貧困戶收支情況、摸清致貧原因的基礎(chǔ)上,全體幫包責任人認真完善貧困戶檔案資料,本著“一戶一策”的原則,精準制定幫扶措施。二是及時入戶走訪,積極開展幫扶“講策解難”活動。今年來扶貧幫包責任人嚴格按照上級要求,每季度按時保質(zhì)保量完成貧困戶入戶走訪工作。三是及時完善貧困戶檔案資料,按照上級要求積極和鎮(zhèn)扶貧辦對接,配合做好貧困戶信息動態(tài)調(diào)整工作和貧困戶資料相關(guān)完善工作。

3、做好選派“第一書記”幫包扶貧工作。根據(jù)上級文件精神及縣選派“第一書記”工作要求,2016年以來,共選派3名第一書記赴鎮(zhèn)郭家梨行村、清河鎮(zhèn)樓子孫村、淄角鎮(zhèn)沙窩翟村開展駐村幫扶工作,抓黨建引領(lǐng),促基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力實現(xiàn)摘帽脫貧,有效的促進了貧困村社會經(jīng)濟建設(shè)和脫貧攻堅工作。

4、做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫包工作。按照縣委、縣政府要求,以促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進步為目標,分別對皂戶李鎮(zhèn)淄角鎮(zhèn)鞠家村。局黨組對幫扶工作非常重視,召開黨組會議進行了專題研究,并成立工作組,先后多次到鎮(zhèn)、村對接,實地查看,研究分析具體困難和問題,制定措施,主動參與幫扶村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中涉及的有關(guān)問題,加快推進美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

二、存在問題及不足

發(fā)揮部門優(yōu)勢,認真做好幫扶工作,為幫扶村辦實事、辦好事,也存在深入幫扶村實地調(diào)查研究不夠、在指導(dǎo)村民脫貧措施方面不足等問題。下一步,將進一步探索采取更有效的措施,加大幫扶工作力度,指導(dǎo)村民結(jié)合實際發(fā)展生產(chǎn),使貧困群眾早日脫貧致富,使幫扶工作更加深入。

1、加強政策學(xué)習(xí)。繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的工作部署上來,全面認識新常態(tài)、準確把握新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),高度重視扶貧開發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進一步深化拓展新常態(tài)下對脫貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。

2、繼續(xù)加強精準扶貧精準脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把扶貧工作納入全局年度重點工作議程,與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同推進,并力求扶貧成效。

3、強化服務(wù)意識,在用地保障、土地登記等方面,全力為我縣扶貧項目及扶貧村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進貧困村、貧困人口脫貧脫困。

4、督促幫包干部繼續(xù)深入幫扶村、戶,認真開展調(diào)研,摸清村情、戶情,了解貧困戶發(fā)展意愿,有針對性的制定短期增收與長期致富相結(jié)合的幫扶計劃,科學(xué)制定幫扶措施。同時加強宣傳教育及政策宣傳,努力轉(zhuǎn)變貧困戶“等靠要”思想,挖掘貧困戶自身發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力,積極引導(dǎo)貧困戶自主脫貧。

5、繼續(xù)為扶貧聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供盡可能多的幫助。

三、下一步工作

將深入總結(jié)2016年以來扶貧攻堅經(jīng)驗成效,認真貫徹落實關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,在縣委縣政府和扶貧辦的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。緊盯問題,持續(xù)用力,做好下一步脫貧攻堅工作。

(一)強化認識,進一步強化責任意識

認真貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,進一步增強脫貧攻堅的整治責任感和工作緊迫感,以解決突出問題為重點,以落實精準到戶到人的幫扶措施為抓手,以補齊短板為突破口,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。抓好常態(tài)化推進,把前段工作中形成的好做法固化下來。

(二)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,助力全縣脫貧攻堅

將繼續(xù)落實縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的系列工作部署,發(fā)揮自然資源行業(yè)優(yōu)勢,持續(xù)發(fā)力,使扶貧整合資金重點向貧困村傾斜。同時,加大對貧困村的易地扶貧搬遷、危房改造等項目的用地支持力度,專人組織報批,在不占用基本農(nóng)田的情況下,實行建設(shè)用地應(yīng)保盡保,優(yōu)先報批。

(三)繼續(xù)加強結(jié)對幫扶管理

繼續(xù)加強結(jié)對幫扶管理。同時,局黨組將從群眾滿意度和知曉度等方面加大對結(jié)對幫扶的督查,不斷促進結(jié)對幫扶工作成效,切實提升群眾滿意度和知曉度。

(四)落實扶貧政策,切實解決群眾困難

積極發(fā)揮部門優(yōu)勢,根據(jù)貧困村現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題,帶動貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展。聚合全局力量,針對各貧困村的棘手難題,分類施策,切實解決群眾困難。

貧困戶幫扶計劃及措施范文第3篇

拔脈問診“尋窮根”

“精準扶貧首要的任務(wù)就是精準確定扶貧對象,解決‘幫扶誰’、‘扶什么’的問題,改‘大水漫灌’為‘精準滴灌’,打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)。”該縣在召開的扶貧攻堅“三年大決戰(zhàn)”動員會上,對精準扶貧攻堅工作提出了明確的要求。

為準確掌握貧困村和貧困戶的實際情況,5月始,領(lǐng)導(dǎo)干部帶著感情,依托“雙聯(lián)系雙服務(wù)”和“干部夜訪”活動,走訪貧困村訪貧困戶,分別深入23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、108個重點貧困村,對2.3萬戶7.9萬名貧困對象精準識別,實行“三卡管理”(精確區(qū)分紅卡戶、黃卡戶和藍卡戶)。優(yōu)先扶持黃卡戶脫貧,然后集中力量扶持紅卡戶脫貧,對藍卡戶全面保障“兜底”。

在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于開展全縣扶貧攻堅“三年大決戰(zhàn)”的實施方案》,按照打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧和勞務(wù)扶貧等“六大扶貧攻堅戰(zhàn)”的要求,全面推行“掛圖作戰(zhàn)”,張貼“作戰(zhàn)圖”,制定“施工圖”,列出貧困村、戶扶貧攻堅工作清單,倒排工期,逐項消號等方式,確保實現(xiàn)當年整村脫貧的目標任務(wù),切實做到總體規(guī)劃科學(xué),年度計劃明確,推進步驟清晰,幫扶任務(wù)具體,在全縣上下初步形成了條塊聯(lián)動、上下齊心、主抓靠縣、落實在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行動在村莊的工作格局。

萬眾齊心“摘窮帽”

在精準扶貧的實施過程中,為保障精準扶貧變“大水漫灌”為“精確滴灌”。2015年,該縣積極籌措1億元資金,全力推進移民扶貧工程建設(shè),重點抓好移民進園主體房及配套設(shè)施建設(shè);安排1600萬元產(chǎn)業(yè)獎補資金,對貧困戶發(fā)展1畝以上茶業(yè)、金桔、油茶、木竹、井岡蜜柚等主導(dǎo)富民產(chǎn)業(yè),納入獎補范圍,使每戶貧困戶都有一項穩(wěn)定的收入來源,依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;專項安排貧困村通25戶以上自然村水泥路等項目配套補助資金,在上級財政安排獎補資金的基礎(chǔ)上,縣鄉(xiāng)財政另落實每公里補助資金8萬元;籌措6000萬元財政扶貧統(tǒng)籌資金作為風險補償金,按1:8比例撬動金融資金,支持有勞動能力、且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿望的貧困戶加入專業(yè)合作社,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對貧困戶的吸納、帶動作用;整合省財政部分產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,用于縣實職科級以上干部對貧困戶進行產(chǎn)業(yè)幫扶,確保每戶幫扶對象每年增收2000元以上,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

該縣還強勢推進雙聯(lián)行動與扶貧攻堅的深度融合,嚴格落實“421”干部幫扶機制,即組織縣級干部、科級實職干部、其他干部分別按“1+4”、“1+2”、“1+1”方式與貧困戶結(jié)對幫扶。縣領(lǐng)導(dǎo)每人帶一個縣直單位幫扶一個貧困村,135個縣直單位共幫扶108個貧困村,并在全縣定點幫扶單位選派108名干部到貧困村任“第一書記”。各幫扶工作隊主動落實各類幫扶項目90多項,幫辦各類實事好事120多件。省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)深入貧困村調(diào)研110余次,幫助解決問題80多個。充分發(fā)揮108個貧困村駐村幫扶工作隊幫扶力度,構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門幫帶、社會幫扶、多方參與的扶貧開發(fā)新格局。

凝心聚力“拓富路”

走進遂川縣黃坑鄉(xiāng)周園村,只見嶄新的村莊一條條寬闊平整的水泥路延伸到各組各戶,新修的休閑廣場熱鬧非凡,新建的磚瓦房整齊有序,漫山遍野的油茶樹碩果累累,飽滿圓潤的茶籽掛滿枝頭,豐收在望的喜悅掛在茶農(nóng)臉上……這個“十二五”貧困村,通過一系列扶貧政策措施的實施,如今舊貌換新顏。

今年,該縣堅持把促農(nóng)增收作為精準扶貧的核心,按照變“輸血扶貧”為“造血扶貧”的思路,主要通過勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式,因地制宜育產(chǎn)業(yè),在促農(nóng)增收上精準扶持。該縣將按照目標任務(wù)、規(guī)劃計劃、項目資金、幫扶責任、監(jiān)測管理到村和結(jié)對幫扶、脫貧計劃、項目安排、產(chǎn)業(yè)培育、跟蹤監(jiān)測、效益落實到戶的目標任務(wù),通過采取因村施策,因戶施策和因人施策等綜合扶貧措施,全力實施“六大扶貧攻堅”工程,對貧困戶做到“三個全覆蓋”實現(xiàn)“四個一”,即干部責任幫扶全覆蓋、致富產(chǎn)業(yè)輻射全覆蓋、基本公共服務(wù)全覆蓋;每戶貧困戶有一棟(套)安全住房、有勞動力的貧困戶有一項穩(wěn)定增收致富項目、掌握一門就業(yè)或農(nóng)村實用技術(shù),有一個剩余勞動力進城進園穩(wěn)定就(創(chuàng))業(yè)。對貧困村實行五個全面,即安全飲水全面實現(xiàn)、電網(wǎng)建設(shè)全面到位、村組公路全面硬化、危舊房和土坯房改造全面完成、移民搬遷目標全面實現(xiàn),截至目前,全縣輸轉(zhuǎn)勞動力2300人;完成勞務(wù)技能和農(nóng)業(yè)實用技能培訓(xùn)1500多人;全縣共成立農(nóng)民合作社370家,注冊資金60675.573萬元,覆蓋23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個村,輻射帶動農(nóng)戶達3.5萬余戶,帶動社員人均增收1500余元。

貧困戶幫扶計劃及措施范文第4篇

根據(jù)會議安排,我就全縣扶貧開發(fā)工作講幾點意見:

10月18日,省委、省政府召開了全省扶貧開發(fā)大會,出臺了含金量極高的《關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及10個配套文件,鮮明地提出了全省扶貧開發(fā)工作的奮斗目標、著力重點和具體措施。明確我省分兩步實現(xiàn)扶貧攻堅目標任務(wù),第一步,扎實推進“33668”扶貧攻堅計劃,大力實施“六個到村到戶”和“六個小康建設(shè)”,到2017年末,實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧300萬人以上,按照省定標準24個貧困縣、375個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”,5800個貧困村出列,貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達到8000元。第二步,認真落實發(fā)展生產(chǎn)、易地搬遷、生態(tài)保護、加強教育、社會保障兜底等“五個一批”扶持措施,到2020年末,50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“摘帽”,實現(xiàn)623萬現(xiàn)有貧困人口全部脫貧,貧困群眾收入邁上新臺階,貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件明顯改善,基本公共服務(wù)水平大幅提高,扶貧對象自我發(fā)展能力顯著增強,全面消除絕對貧困。

按照上級黨委、政府的安排部署,我縣研究出臺了《關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》及11個配套文件,這12個文件將作為指導(dǎo)全縣精準扶貧精準脫貧工作政策性文件。全縣各級各部門要切實提高思想認識,強化責任擔當,結(jié)合貫徹落實省委、省政府出臺的“1+10”政策文件,把落實縣委、縣政府制定出臺的“1+11”文件作為當前工作的重中之重,組織各級干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深刻理解和吃透精神實質(zhì),全力抓好貫徹落實。

今年以來,我縣認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署,始終把扶貧開發(fā)工作作為第一民生工程來抓,深入實施精準扶貧“六個到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”,扶貧開發(fā)成效顯著:一是財政扶貧資金投入大幅增加。目前我縣已爭取到財政扶貧項目18個,到位財政扶貧資金9064.8萬元。二是貧困人口大幅減少。1—10月,我縣共減少農(nóng)村貧困人口3.025萬人,占全年目標任務(wù)的94.53%。三是“33668”扶貧攻堅行動取得了階段性成效。四是干部遍訪貧困村貧困戶工作成效顯著。在11月4日全省領(lǐng)導(dǎo)干部遍訪貧困村貧困戶情況統(tǒng)計表中顯示,我縣在全省88個區(qū)縣中干部遍訪人數(shù)為4255人,居全省第一,訪問貧困戶戶數(shù)36886戶,居全省第二,訪問貧困村次數(shù)242次,居全省第三。

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣精準扶貧精準脫貧工作還存在一些問題:一是首輪貧困村貧困戶的遍訪工作進度較慢,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)完成較差。遍訪貧困戶錄入率低于50%的有2個鎮(zhèn)、街道,其中雙塘街道貧困戶遍訪任務(wù)為1041戶,實際錄入64戶,占比為6%;鸚鵡溪鎮(zhèn)貧困戶遍訪任務(wù)為2549戶,實際錄入510戶,占比為20%。遍訪貧困村錄入率低于50%的有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中__鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為14個村,實際錄入2個,占比為14%;鸚鵡溪鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為19個村,實際錄入2個,占比為10.5%;長壩鎮(zhèn)遍訪任務(wù)為10個村,實際錄入1個,占比為10%。二是貧困戶信息不精準,存在邏輯錯誤。系統(tǒng)中超過120歲的有6人,其中孫家壩鎮(zhèn)3人、大壩場鎮(zhèn)1人、長壩鎮(zhèn)1人、天橋鄉(xiāng)1人;小于0歲的有7人,其中青杠坡鎮(zhèn)2人、天橋鄉(xiāng)1人、思林鄉(xiāng)1人、興隆鄉(xiāng)1人、鸚鵡溪鎮(zhèn)1人、__鎮(zhèn)1人;貧困村登記表中女性貧困人口填寫為0的村有25個,其中__鎮(zhèn)9個、__鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;林地面積填寫為0的貧困村有30個,其中__鎮(zhèn)14個、__鎮(zhèn)14個、楓蕓鄉(xiāng)1個、大壩場鎮(zhèn)1個;收入大于貧困線(2884元)未脫貧戶數(shù)有3戶,其中板橋鎮(zhèn)、涼水井鎮(zhèn)、楊家坳鄉(xiāng)各1戶;非低保戶領(lǐng)取了低保金的有23戶,其中大壩場鎮(zhèn)21戶、板橋鎮(zhèn)2戶。三是貧困村計劃出列、貧困戶計劃脫貧標注不完全。貧困村計劃出列年份未標注的有76個,其中:__鎮(zhèn)18個、鸚鵡溪鎮(zhèn)15個、__鎮(zhèn)10個、思林鄉(xiāng)8個、青杠坡鎮(zhèn)8個、大河壩鎮(zhèn)7個、大壩場鎮(zhèn)4個、塘頭鎮(zhèn)4個、香壩鎮(zhèn)2個;貧困戶計劃脫貧年份標注率低于30%的有11個,其中大河壩鎮(zhèn)22%、楓蕓鄉(xiāng)25%、合朋溪鎮(zhèn)27%、胡家灣鄉(xiāng)24%、三道水鄉(xiāng)29%、雙塘街道25%、天橋鄉(xiāng)21%、亭子壩鎮(zhèn)22%、鸚鵡溪鎮(zhèn)24%、許家壩鎮(zhèn)24%、香壩鎮(zhèn)22%。四是數(shù)據(jù)填寫不完整。全縣有1602戶貧困戶未填寫銀行賬戶,其中:鸚鵡溪鎮(zhèn)663戶、大壩場鎮(zhèn)413戶、許家壩鎮(zhèn)390戶、三道水鄉(xiāng)93戶、塘頭鎮(zhèn)25戶、大河壩鎮(zhèn)11戶、胡家灣鄉(xiāng)3戶、思唐街道1戶。五是身份證號重復(fù)人口較多。其中塘頭鎮(zhèn)707人、__鎮(zhèn)179人、大壩場鎮(zhèn)171人、鸚鵡溪鎮(zhèn)149人、大河壩鎮(zhèn)113人、青杠坡鎮(zhèn)105人等。

(一)切實開展精準扶貧“回頭看”工作。

1.建檔立卡回頭看工作。一是看扶貧對象準不準。對現(xiàn)有建檔立卡貧困人口進行拉網(wǎng)式全面認真核實,逐戶逐人徹底核清貧困人口的基本情況、貧困原因。對尚未建檔立卡的其他農(nóng)村貧困人口,一并進行全面清查核實,通過程序上級確認后補充建檔立卡,確保扶持對象精準。繼續(xù)認真開展財政供養(yǎng)人員、工商注冊人員、購置車輛人員和在__、銅仁購買房屋人員等“四類人員”信息比對和復(fù)核清理工作,所有問題這次必須全部解決。二是看脫貧需求清不清。按照“四個一批”的要求完善幫扶措施(即,通過產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展一批:包括城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、建筑建材業(yè)、山地高效農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動和能力素質(zhì)提高8項措施;通過扶貧生態(tài)移民安置一批:包括小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點景區(qū)、縣城及縣城

規(guī)劃、就地就近搬遷5項措施;通過低保政策兜底一批:主要是低保保障兜底措施;通過醫(yī)療救助扶持一批:主要是醫(yī)療救助措施),并按年度擬定幫扶項目計劃,解決好“怎么幫”的問題。對貧困鄉(xiāng)、村、組根據(jù)實際情況,因地制宜、因鄉(xiāng)施策,制定明確、具體、可行的整鄉(xiāng)幫扶、整村或整組幫扶措施,并準確記入建檔立卡信息系統(tǒng)。三是看指標數(shù)據(jù)是否齊全。精準扶貧建檔立卡檔案(精準識別、精準幫扶、精準脫貧)是否資料齊備、數(shù)據(jù)詳實、管理有序;貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶信息登記和貧困戶收入管理數(shù)據(jù)是否全面、準確、合理。四是于11月28日前全面完成信息平臺核查任務(wù)。五是對重新核實的貧困人口及相關(guān)工作,實行由村支兩委主要領(lǐng)導(dǎo)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府書面承諾、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)于11月28日前向縣委、縣政府書面承諾,縣委、縣政府于12月5日前向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組書面承諾。2.扶貧項目管理實施“回頭看”工作。一是看扶貧項目安排是否精準,是否集中瞄準貧困村、貧困戶。要對2014年和2015年扶貧項目覆蓋到貧困村和貧困戶情況開展認真核查,解決建檔立卡和項目安排“兩張皮”的問題,消除大而化之、撒胡椒面、面子工程、優(yōu)親厚友、扶富不扶貧等突出問題。二是看項目是否嚴格按照財政專項扶貧發(fā)展資金項目批復(fù)的實施方案進行實施。三是看項目的進度快不快,質(zhì)量好不好。四是看群眾對項目實施的滿意度高不高。五是看“第一支部書記”在項目管理中是否做到全程參與項目申報、全程指導(dǎo)項目實施、全程加強項目監(jiān)管、全程督促項目評估等“四個全程參與”。

3.扶貧資金管理使用“回頭看”工作。一是看資金是否使用精準,是否安排到貧困村、貧困戶,并在“信息平臺”項目管理系統(tǒng)上做好到村到戶項目資金及報賬進度、項目覆蓋農(nóng)戶及項目地理信息等備案工作。二是看是否按照財政扶貧資金的要求規(guī)范使用和管理,保障資金的安全。三是看是否按照要求實行政府采購和招投標,程序是否符合規(guī)定。

4.2015年計劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)“摘帽”、貧困村和貧困戶出列“回頭看”工作。一是看幫扶機制實不實。健全幫扶機制,落實幫扶責任,解決好“誰來扶”的問題。落實好到村到戶幫扶措施。做到駐村工作隊(第一書記)和幫扶責任人“兩個全覆蓋”;解決好人員選派不好、工作任務(wù)不明、駐村時間不夠等問題,切實做到因村派人;解決好幫扶責任流于形式、幫扶效果差等問題;解決好非建檔立卡貧困村中貧困戶幫扶責任人落實不到位、措施不到位的問題。二是看脫貧成效真不真。準確反應(yīng)2014年、2015年減貧成效。主要核實2014年貧困人口脫貧標識及后續(xù)跟蹤管理情況,2015年扶貧開發(fā)信息采集、減貧計劃落實情況(含貧困人口計劃脫貧、貧困村計劃出列)、減貧摘帽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標識。對貧困村、貧困戶退出的標準和程序精準度進行隨機抽查核實等。探索對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽以及貧困村退出開展第三方評估核查。三是要堅持“三個按照”對貧困人口實行動態(tài)管理,即:按照精準扶貧工作要求,對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照農(nóng)村最低生活保障和扶貧開發(fā)“兩項制度”有效銜接要求,對貧困人口進退實行動態(tài)管理;按照國家貧困退出機制指導(dǎo)意見中“當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴食^當年國家貧困標準的地區(qū),凡納入低保的家庭,視為脫貧人口”的意見,對低保人口進行動態(tài)管理。四是要鞏固扶貧成效。對2014年以后脫貧的人口,如有返貧跡象要進行后續(xù)跟蹤管理。對納入2015年及以后脫貧計劃的貧困戶要認真落實脫貧計劃和幫扶措施。原則上計劃脫貧人口在當年應(yīng)享受到國家政策扶持(包括投入的各類公益性項目)。

(二)切實抓好扶貧開發(fā)工作考核。

1.減貧摘帽暨鞏固考核驗收工作。一是已經(jīng)實現(xiàn)“摘帽”的17個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),按“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點以上”的標準,按照縣級年度評估核查、報市級年度復(fù)查的方式進行,確保穩(wěn)定脫貧。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的減少貧困人口計劃年初已經(jīng)下達,要提供可靠真實資料,按照程序錄入貴州精準扶貧信息平臺。二是尚未實現(xiàn)省定標準“摘帽”的楊家坳鄉(xiāng)、興隆鄉(xiāng)2個貧困鄉(xiāng),必須在2015年末實現(xiàn)“摘帽”目標,通過縣、市兩級驗收。

2.貧困村出列考核驗收工作。貧困村出列執(zhí)行國定退出標準。以貧困發(fā)生率和村級集體經(jīng)濟為主要衡量指標,在實現(xiàn)“貧困發(fā)生率年度下降4.3個百分點、村級集體經(jīng)濟收入不低于3萬元”兩個指標時,即可退出。今年,我縣按照省委、省政府的計劃安排有71個貧困村出列,其中:寬坪鄉(xiāng)、亭子壩鎮(zhèn)、青杠坡鎮(zhèn)、三道水鄉(xiāng)、天橋鄉(xiāng)、合朋溪鎮(zhèn)、鸚鵡溪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、胡家灣鄉(xiāng)、大壩場鎮(zhèn)、楓蕓鄉(xiāng)、涼水井鎮(zhèn)、關(guān)中壩街道、雙塘街道、塘頭鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)各2個村,興隆鄉(xiāng)、楊家坳鄉(xiāng)、長壩鎮(zhèn)、思林鄉(xiāng)、大河壩鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、文家店鎮(zhèn)各3個村,香壩鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、甕溪鎮(zhèn)各4個村。貧困村出列任務(wù)已在貴州精準扶貧信息平臺備案標識,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要根據(jù)工作要求和流程,按照出列程序,準備好相關(guān)資料,千方百計確保貧困村如期出列,由縣扶貧辦于11月15日前出臺考核方案。

3.貧困人口脫貧出列工作。貧困人口脫貧以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過當年國家貧困標準、有安全住房、家庭無輟學(xué)學(xué)生為主要衡量指標。凡貧困農(nóng)戶人均可支配收入高出當年國家貧困標準(今年貧困線標準為3028元),即視為脫貧人口。今年,我縣計劃減少農(nóng)村貧困人口3.2萬人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照減貧工作流程,對照在建檔立卡中標識今年要脫貧的農(nóng)村貧困戶完善資料,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)既要有脫貧人口花名冊,又要有減少貧困人口的專題報告,經(jīng)過縣扶貧辦審核后及時錄入貧困戶信息平臺,確保完成減貧任務(wù)。

(三)切實抓好扶貧項目資金管理。

1.扶貧項目資金監(jiān)管工作。按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,監(jiān)督跟著資金走”的原則,建立完善扶貧項目立項、審批、實施、驗收、評估等管理制度和監(jiān)管程序。一是按時撥款報賬。項目實施單位要按項目實施進度撥款報賬,實行專款專用,確保資金不挪用、不滯留。通過對5個報賬試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題很多,如未采購、未招投標及委托實施的項目內(nèi)容與批復(fù)方案不一致等。二是加強管理。縣扶貧辦要按照“一崗雙責”的要求開展項目、資金監(jiān)管工作,進行定期和不定期、專項檢查和重點抽查。三是強化監(jiān)督。縣審計、財政、紀檢等部門要組織開展財政專項扶貧資金管理使用情況的專項督促檢查工作,要做好扶貧項目的廉政檔案建設(shè),確保扶貧資金

高效安全。2.扶貧項目實施工作。一是抓好已建項目的管撫。對已建好的核桃、油茶、精品水果等項目要按照方案進行管撫,縣扶貧辦要及時將管撫費撥付到項目實施單位。二是抓好在建項目的實施。各項目實施單位要按方案實施項目,按時撥款報賬,縣扶貧辦要抓好督查,確保項目按期完成,發(fā)揮效益。三是抓好竣工項目的驗收。對已竣工的項目,項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要進行初驗,然后申請縣級驗收。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織相關(guān)部門對項目單位申請縣級驗收的項目進行驗收,必要時可采取第三方驗收的方式進行。

3.2016年扶貧項目申報工作。一是建設(shè)好項目庫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門要結(jié)合縣整體規(guī)劃、本地資源、扶貧對象需求和精準扶貧要求,扎實開展項目編制工作,縣扶貧辦要抓緊建設(shè)扶貧項目庫,將質(zhì)量高、可行性強的項目列入縣級項目庫。今后縣級審批項目原則上從項目庫中篩選。二是抓好對接。縣扶貧辦及有關(guān)部門要主動向上級主管部門匯報工作,積極爭取各類扶貧項目列入“十三五”規(guī)劃。

任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵就是狠抓落實。全縣上下要把精準扶貧、精準脫貧作為義不容辭的政治責任,以務(wù)實高效的作風、以強有力的工作執(zhí)行力,不辱使命,不負重托。

(一)強化責任落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨委(黨工委)要履行“主體”責任,始終把精準扶貧主體責任扛在肩上。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實履行第一責任人的責任,親自安排部署、親自檢查督促、親自核實把關(guān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府(辦事處)要履行“主抓”責任,把主要精力和到位的項目資金安排在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上。要認真實施好“1+11”配套文件,明確目標、規(guī)定時限,層層分解責任,確保取得實效。各級干部要履行“主幫”責任,按照“三嚴三實”要求不折不扣做好幫扶工作,做到不脫貧、不脫鉤。

(二)切實加強監(jiān)督監(jiān)管。縣督查局要安排專門人員定時對全縣精準扶貧工作進行專項督查,重點對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門工作開展、人員到位、工作效果進行督查,對措施得力、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門要給予通報表彰;對工作重視不夠、措施不力、成效不明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門,要通報批評,并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。縣財政、扶貧等部門要加強對扶貧資金的全程監(jiān)管,嚴格落實資金報賬制、公示制和撥付制,實行專戶、專賬、專人管理,確保資金安全運行。縣紀委、審計等部門要對扶貧資金使用情況進行跟蹤審計監(jiān)督,對貪污、侵占、挪用等違法違規(guī)行為,一經(jīng)查實,嚴肅處理,絕不姑息。

貧困戶幫扶計劃及措施范文第5篇

一、村基本情況

村總?cè)丝?343戶5016人,建檔貧困戶220戶611人,貧困生發(fā)生率12.2%。目前已脫貧人口208戶581人,未脫貧人口12戶30人。2018年底貧困村出列。

二、年度目標

1、包保責任人協(xié)助貧困村因人因戶制定年度幫扶計劃,做到幫扶政策無遺漏,措施精準可操作。

2、持續(xù)幫助村招商引資,籌措項目資金,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社,扶持村發(fā)展。

3、組織水產(chǎn)專家、水產(chǎn)技干對幫扶村養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。

三、重點工作

一、持續(xù)幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟。1、廣泛招賢社會能人,將村集體水面承包給能人及大戶,帶動貧困戶發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),這樣不僅增加村級集體收入,還能帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收增效,幫助貧困戶脫貧。2、積極引導(dǎo)村級發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)及“一村一品”,為貧困村持續(xù)提供保障。3、建立扶貧基地,加大投入,讓更多貧困戶參與,增強造血功能,促其整體脫貧。

二、因人因戶制定年度幫扶計劃。對因災(zāi)致貧、因?qū)W致貧的,通過多種方式積極幫助解決實際困難;對缺乏生產(chǎn)技術(shù)的,通過開展實用技術(shù)培訓(xùn),進行科技扶貧;對缺少就業(yè)技能的,通過“雨露計劃”培訓(xùn)等方式,進行勞務(wù)輸出,實現(xiàn)就業(yè)增收;對缺少發(fā)展啟動資金的,積極幫助爭取小額貸款或互助資金支持,注入啟動資金,促其早日脫貧。對有勞動能力的人,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),每戶從中累計受益不超過三千元。

三、搞好為民服務(wù)中心建設(shè)。進一步完善村級為民服務(wù)中心、黨員活動室、圖書閱覽室等相關(guān)功能。建設(shè)文化健身廣場,做到場地硬化,設(shè)施器材更加齊全。

四、大力整治村域環(huán)境。搞好村域環(huán)境集中整治,加強精神文明建設(shè),強化村容村貌治理,著力解決臟亂差問題。

五、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。目前基本完成規(guī)劃建設(shè)的高標準農(nóng)田和提水站,下一步將逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,使提水站盡早造福于民。

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