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中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
引言
建筑消防設施是現代建筑要求必不可少的重要組成部分,對于建筑消防設施的檢測機構來說,其工作任務就變得越來越重要。目前很多建筑消防設施檢測機構在進行筑消防設施的檢測時,常常會出現各種問題,這類問題給建筑的安全帶來了很大的隱患,嚴重影響了建筑消防設施的正常運行。所以,建筑消防設施的檢測機構是否科學具體的進行檢測就變得尤為重要。
一、建筑消防設施檢測的論述
在建筑物當中所安設的各種防范與撲救火災時所使用的設備就是建筑消防設施,這些設施中包括消火栓、自動噴水系統、火災報警系統等。然而,建筑消防設施檢測指的是對建筑中的各種消防設施安全性與質量加以檢測。其檢測工作主要有定期性檢測和周期性檢測。此外,檢測結果便作為竣工驗收的主要依據,而將定期檢測結果則是年度審查的主要依據。從整體上說,建筑消防設施檢測機構的設置,是經過省級以上質量技術監督機構的考核與認證后,完成設施施工質量以及運行狀況等技術檢測,同時出具檢測報告的一種中介機構。
二、建筑消防設施檢測的主要內容和常用工具
1、設施檢測的內容
建筑消防設施檢測內容包含消防供電系統、自動噴水系統、火災報警系統、防排煙系統等。而其檢測方法與工具都是嚴格按照相應規范標準加以選擇,比如報警系統的確定,必須對系統的類型,模擬吹煙以及模擬故障等加以了解。
2、設施檢測常用的工具
在建筑消防設施檢測中,通常用到的檢測設備有兆歐表、秒表、電阻儀、照度計、水壓表等。檢測過程中所使用的檢測工具,必須確保由國家法定計量單位加以檢查,確保檢測數據的準確性。同時,要求檢測人員必須定期參加專業技能與知識培訓,檢測人員必須持證上崗。雖然目前已經實現市場化,但是相關的檢測人員必須嚴格規范自己的操作行為,確保檢測數據的可靠性和真實性。
三、建筑消防設施檢測機構發展現狀分析
凡是在建筑物當中設置消防設施的工程,有關施工企業在工程竣工之后,可以委托有資質的建筑消防設施檢測單位完成檢測,并且出示相應的檢測報告。根據有關數據統計,某省份建筑消防設施檢測機構超過50家,從業人員超過了500人,為全國各地區提供檢測服務。該機構平均每年承接的檢測工程約有5000個。但是,由于此項檢測工作并不是由消防機構進行直接管理的,所以各項消防檢測業務,質量監督機構并不是非常熟悉,這樣一來,導致建筑消防設施檢測市場發展十分混亂,存在著大量的惡性競爭,其建筑消防設施檢測質量根本得不到保障,埋下了諸多火災隱患。
四、建筑消防設施檢測機構中出現的問題
1、檢測機構沒有明確的管理機制
我國市場經濟的不斷發展,使得建筑消防設施檢測機構變得越來越重要。建筑消防設施檢測機構屬于社會的第三方組織,其機構的運轉應該嚴格按照國家的法律法規獨立行使各項權利和義務,充分的發揮其社會的監督性和真實性的作用。但是近幾年,由于建筑消防設施檢測機構的迅速發展,加上我們國家目前并沒有單獨的針對建筑消防檢測機構的行業有統一的管理法則,尤其是在對建筑消防設施檢測機構進行行政審批的手續取消之后,對后期的監督管理措施又沒有及時做到位,這樣就使得建筑消防設施檢測機構存在著很大的缺陷。從目前來看,我國的建筑消防設施檢測機構并沒有一個明確的管理準則,也沒有明確的責任承擔的劃分,這樣就使得我國的建筑消防設施檢測機構變得無章可循。
2、缺少專業設施檢測人員
建筑消防設施檢測作為一項新興產業,由于國內還未出現對應專業,導致專業的檢測人員非常少。同時,消防檢測工作性質又直接決定著檢測工作必須要去施工現場才能完成,因此,建筑消防設施檢測人員必須有很強動手能力,以及大量的實踐經驗,在檢測中查找導致問題出現的根本原因,同時及時采取有效的措施。檢測人員必須努力學習專業技能與知識,豐富實踐經驗。目前檢測人員主要來自社會人員的聘用和消防部門轉業、退伍人員,這些檢測人員大多數只接受過簡單的培訓,因此,難以確保檢測質量,不能及時查找消防設施工程中存在的問題便出示檢測報告,導致消防設施出現大量的安全隱患。
3、檢測市場發展相對混亂
隨著檢測機構逐步趨于完善,使得檢測機構在市場中的檢測份額逐漸減少,以至于出現了諸多惡性競爭行為。通常,在檢測價格中體現此種惡性競爭,檢測機構相互壓低價格,出現了嚴重的回扣現象,勢必會對檢測質量產生巨大的影響。有些檢測機構為獲得檢測項目,降低檢測標準,對出現的問題視而不見,甚至出示虛假報告,這些問題都會導致建筑消防設施檢測機構的發展相對混亂。
4、檢測報告格式不統一,記錄內容不完善
目前,各個建筑消防設施檢測機構的檢測標準大多數都相同,但是檢測報告格式不相統一,形式也是多樣性。在有些檢測報告當中,只列出設施相關參數和數量等;檢測報告中存在大量的錯別字等。在對建筑消防設施進行檢測時,原始的檢測數據與結果是最初文字記載,也是形成檢測報告的主要依據。但是目前很多檢測報告中的原始記錄都不完善,有些只是簡單的敘述或記錄一部分內容。
五、完善建筑消防設施檢測機構的措施
1、強化行業指導與管理,增強機構自律意識
1.1、認真做好建筑消防設施檢測機構跟蹤管理工作,定期組織技術人員對檢測機構進行檢查與監督。同時對工程檢測技術進行指導,重點對出示虛假報告情況進行檢查,一旦發現存在此類問題存在,必須嚴肅予以處理。
1.2、嚴把審批質量關,將準入門檻予以提高,特別是要求在檢測人員素質、設備等方面的投資快速予以落實。
1.3、建設專門檢測機構組織協會,定期開展各種活動,在技術上進行溝通和交流,制定出更合理的收費標準。同時將信息予以公布,使各個建筑消防設施檢測機構間的競爭有序進行。
2、消防監督部門認真履行監督職責
消防監督部門在采納檢測結果后,需要認真履行監督的職責,嚴格按照要求對建筑消防設施進行檢查。由于某些消防設施穩定性偏低,未建立完善的維護保養制度,所以會出現大量問題,對建筑消防設施的運行帶來影響,而這些問題并不是通過定期進行檢測便能從根本上解決問題。所以,消防監督部門必須堅持不懈,不定期或定期抽查工作,使建筑消防設施能夠安全、穩定的運行。
3、組織人員定期參加技術培訓工作
由于大多數建筑消防設施檢測機構缺少高素質的專業人才。所以必須建立專門培訓部門,不定期或定期參加檢測知識與技能培訓,以便提高檢測人員的實際操作能力和服務意識,并且要求持證上崗,參加統一的技能考核。
4、報告格式相統一,記錄內容要完善
對建筑消防設施原有記錄和檢測報告格式,相應的管理部門應該組織專人人員深入的探究,結合建筑消防設施的特點,編制統一的報告格式,確保建筑消防設施檢測報告的格式都能保持一致,使結論更加規范、嚴謹。這樣一來,結合檢測記錄,便能夠真實反映出設施運行的基本狀況,使得報告有較強的追溯性。
結束語
隨著社會的不斷進步,建筑消防設施檢測機構正朝著合理化和規范化的方向快速發展,這必然會對今后社會與經濟發展產生一些積極影響。因此,檢測人員必須認真完成各項檢測工作,減少消防系統中存在的各種安全隱患。
參考文獻
[1]毛權.淺析消防設施檢測服務企業的發展與管理[J]. 銅陵職業技術學院學報,2012,9(1).
消防服務合同范文1甲方:
乙方:
本合同由甲方和乙方簽署,甲方同意接受。乙方同意提供下列條款規定的服務:
一、 服務內容:
消防設備維護保養:
1.1檢查消防管道的保壓情況,每三月一次。
1.2檢查消防噴淋泵、消火栓泵自動,手動及控制箱的工作情況,每三月一次。
1.3每月對煙感、溫感報警器,氣感及手報抽查1/3。每三月全部檢測一次。
1.4檢查聲光報警器、防排煙機、消防廣播工作情況,每三月一次。
1.5噴淋系統末端排水閥排水,每月一次。消火栓檢查三月一次。
1.6檢查火災報警控制器的主、備電轉換情況及控制的工作情況,每三月一次。
1.7室內消火栓壓力檢測,消火栓箱內的報警器,水帶及其它附件檢查。每三月一次。
1.8消防主管部門進行年檢時,乙方人員到場,并保證系統工作正常。
1.9遇到突發火災報警系統故障,甲方應及時通知乙方,乙方需緊急派員排除和維修。對于一般故障,乙方在24小時內到達進行維修。
1.10整個消防系統維保一次結束后,需在一周內遞交維護保養記錄。
二、 服務要求:
2.1乙方每月到甲方現場作維護保養工作。特別情況甲方發現設備有問題應及時通知乙方,乙方人員接通知后3小時內到進行維護。
2.2平時一切消防設備保證正常工作。
2.3緊急聯系:
三、 合同總價和付款方式:
本合同全年總價為
3.1每次乙方須先進行一次服務,然后甲方按一年技術服務費用的四分之一付款,即 元。
3.2購買備件、備品及更換另部件的費用,另行按實計算收費。
四、 技術服務質量:
乙方保證所有經驗檢測和保養的設備在合同期內都能正常發揮功能。如在感應元件的檢測范圍內發生消防事故時,感應元件沒有動作,如:不報警,不噴水等,而由此造成的一切損失由乙方負責。
五、 合同終止:
任何一方如需終止本合同,應提前一個月通知對方。
六、 違約責任:
如乙方在收到甲方通知未能在規定時間內到達甲方所在地,每次應向甲方支付100元人民幣以作為乙方的違約金,并承擔因此導致的相關責任和損失。
七、 仲裁:
由本合同引起或執行本合同時所引起的所有爭議應由雙方采取友好協商后解決。如協商無法解決,應提交當地法院進行裁決。
八、 其他事項:
8.1乙方在維護保養時應遵守甲方的各項制度,維持工作環境整潔。如有違反,視情節嚴重程度,處以經濟罰款。
8.2在維護保養時間,甲方應提供乙方工作方便。
本合同一式二份,經雙方簽字生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
消防服務合同范文2甲方: 乙方:
應甲方委托,乙方為其提供消防檢測服務,“甲、乙雙方現依據《中華人民共和國合同法》及其他法律規的規定,經平等、自愿協商一致,簽訂本合同。
第一條:委托事項及要求
確保出具的檢測報告真實地反映委托檢測項目的狀況:甲方應根據乙方的檢測報告,及時采取措施,消除隱患。
3、本次檢測的依據是現行國家標準、行業標準、地方標準、乙方的技術規程及其它技術成果,甲方均予以認可。
第二條:甲方的權利和義務
1、所委托項目的消防工程須基本竣工,并調試完畢,運行正常。
2、填報建筑工程消防檢測登記表,提供被檢工程消防系統施工記錄,產品合格證等相關資料,并保證提供的資料和數據真實有效。
3、提供場地、電源及一些必須的工具,清理現場使其具備檢測條件。
4、為檢測人員指派若干名熟悉系統設備的專職技術人員,自始至終協助乙方做好檢測工作,并協助乙方現場抽樣、檢測,在抽樣、檢測原始記錄上簽字確認。由專職技術人員現場指認檢測線路走向及設備位置等,并做好必要的設備操作。
5、在收到“檢測情況反饋表”后,應積極組織施工單位對查出的問題進行整改,并于90日內將整改結果通知乙方,乙方按有關規定再進行唯一一次免費補充檢測,時限內再次補充檢測的需再支付相關復次檢測費用。
6、按約定支付檢測費,并要求乙方提供檢測報告。
第三條:乙方的權利和義務
1、根據甲方提供的圖紙資料及現場情況制定檢測方案,安排檢測。
2、遵守安全操作規程的規定,遵守甲方有關安全要求。
3、應本著科學、公正、真實的精神,做好檢測工作,并保證其檢測結論真實、可靠、有效。
4、甲方要求,在初次檢測結束1個工作日內按規定向甲方出具“檢測情況反饋表”。
5、在完成現場檢測并合格后10個工作日出具檢測報告。
6、向甲方收取檢測費用。
第四條:檢測認定方法
1、乙方在甲方指派人員的配合下,完成合同規定檢測任務后,甲方指派人員應在“檢情況反饋表”簽字確認。
2、甲方收到乙方出具的檢測報告后,應在回執上簽字確認,所委托檢測項目的檢測報告送達后,本合同約定的委托事項結束。
3、初次檢測后90日內未完成整改并要求補充檢測的需按新工程重新申報。
第五條:檢測費用及其支付方式
1、本項目檢測費用:
建筑消防設施:計¥________元(大寫:人民幣 拾___萬___仟___佰 拾 元)。
2、支付方式(以人民幣結算):匯款。
3、交款方式:合同簽訂后,如初次檢測合格則在檢測結束后,乙方出具檢測報告時結清;如初次檢測不合格,則應在初次檢測后補充檢測前結清,復次檢測的費用應在出具檢測報告時結清。
第六條:爭議的解決辦法
本合同履行過程中發生的任何爭議,雙方應先協商解決,若協商不成,可按司法程序解決。引發訴訟的,交由原告住所地法院管轄。
第七條:其他
1、本合同未盡事宜雙方協商另立補充協定,補充協定與本合同具有同等法律效力。
2、本合同附件是本合同有效組成部分。
3、本合同壹式貳份,甲、乙雙方各執壹份,合同自簽訂之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
消防服務合同范文3委托方(甲方):
受托方(乙方):
根據上海市消防局有關規定。經甲方申請,乙方對甲方新(改)建工程的固定消防設施提供技術服務。為了保證此次服務工作順利進行,經雙方協商同意,特簽訂如下合同,以共同遵守履行。
一、工程名稱:
二、技術服務內容:
火災自動報警系統
室內外消火栓給水系統
自動噴水滅火系統(干式、濕式)
氣體滅火系統(CO2、煙烙盡、泡沫)
防排煙系統
其它消防設施
三、相關工作:
1.乙方派員全面負責技術服務工作,有關儀器設備和交通工具由乙方解決。
2.甲方需按工作程序,派專人負責,并請相關專業人員到場配合乙方消防技術服務工作,為乙方工作提供各種方便。
四、檢測結果:
由上海希黎消防工程檢測有限公司向甲方出具檢測報告。
五、服務費用和付款方式:
1.消防技術服務費總價為(人民幣) ;
2.付款方式:
分期支付:合同簽約后預付總價的50%,余款在取檢測報告時付清。
六、其它事項:
1.乙方在消防技術服務中發現問題及時反饋給甲方,甲方整改后,乙方提供免費服務一次;
2.甲方整改后,再次需要復檢服務,每次服務費按總價10%收取,但最低標準不少于20xx元/次;
3.復檢技術服務費由甲、乙雙方填妥簽證單后,甲方在結款時一次性付清。
七、本合同未盡事宜,由甲、乙雙方協商解決。
八、本合同一式兩份,經雙方代表簽字、單位蓋章后即生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
【關鍵詞】竣工驗收;報告;驗收流程;控制要點;
一、竣工驗收所需必備的基本條件
1,、完成建設工程設計和合同規定的各項內容。
2、有工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場報告。
3、有完整的技術檔案和施工管理資料。
4、有勘察、設計、施工、監理等單位簽署的質量合格文件。
5、建設單位已按合同支付工程款,并有工程款支付證明。
6、有施工單位簽署的工程保修書。
7、公安消防部門、環保部門、規劃行政主管部門、城建檔案館、電梯檢測機構等部門出具的認可文件或者準許使用文件。
8、法律、法規規定的其他文件。
二、排定驗收計劃,組織各專項驗收工作流程及步驟
1、消防驗收
1.1、電梯驗收:本項驗收是消防驗收的一個必備條件,建設單位組織監理單位、電梯施工單位首先完成自檢,同時要實現五方對講功能和消防迫降功能等功能。然后由電梯施工單位工程技術部門負責組織,報當地特種設備建設中心檢驗。
1.2、消防檢測(消檢、電檢):此項驗收也是消防驗收必要條件,由消防單位工程技術部門組織報審當地有資質的消防檢測機構進行電檢、消檢,工程中用到的裝修材料需做防火性能檢測,取得相關合格檢測報告。在整個消防檢測過程中,建設單位要組織消防施工單位重點協助和配合消防檢測單位。
在電梯驗收、消防檢測完成后,由建設單位組織完成相關規劃指標,如永久道路、建筑外立面、主要出入口、圍墻等,同時重要的節點工程要求施工完成,如防排煙系統、防火卷簾門、疏散照明系統、孔洞封堵等,并且要具備聯動調試的條件,場地要平整堅固,室內和室外消火栓可以正常噴水,消防結合器完成等工作內容。
2. 檔案預驗收
2.1、水箱驗收、水質檢測:本項驗收為檔案預驗收的一個必備條件,由施工單位報當地衛生防疫站,先進行水質檢測并拿到合格報告,等通水以后再做水箱、末端取樣驗收。
2.2、環保檢測:此項為檔案預驗收必要條件,由建設單位委托有資質的環保檢測機構,對室內環境質量進行檢測并出具質量檢驗報告,檢測時現場需具備封閉條件。
2.3、節能驗收:本項驗收為檔案預驗收的一個必備條件,由建設單位項目負責人或監理單位總監理工程師組織施工單位按規定事項,逐項執行。報請有資質的節能檢測機構主要對外墻、屋面保溫材料、幕墻玻璃、空調通風設備設施、照明等進行逐項驗收,獲取節能檢測報告。
完成環保檢測、節能驗收、水箱驗收、水質檢測是竣工驗收的前提條件,同時,建設單位需組織總承包單位按照當地城建檔案館要求對其他工程資料進行統一整理,各分包單位按照總包的要求整理后報總包統一裝訂。監理單位也需完成相應的資料,最后由建設單位統一報市、區級城建檔案館驗收并取得建設工程檔案預驗收意見書。
3. 規劃驗收
3.1規劃竣工測量:本項為規劃驗收的一個必要條件,由建設單位直接委托有資質的檢測機構進行竣工測量和實物測量,測繪單位負責竣工測量并出具竣工測繪圖紙。檢測結果要注意與規劃批復進行對比。
規劃竣工測量完成、竣工圖完成后連同其他相關資料交規劃主管部門備案,然后預約規劃驗收。
4.人防驗收
4.1 工程完工后,對符合竣工驗收條件的工程,建設單位組織相關參建單位和有關方面的專家組成驗收組并制定驗收方案。
4.2、建設單位在竣工驗收15個工作日前,向當地人民防空行政主管部門提交人防工程竣工驗收申請表,并提交“人防工程竣工驗收申請表”及符合竣工驗收條件的相關資料。
4.3、主管部門對工程竣工驗收條件和竣工資料進行審查,對于符合驗收條件的,向建設單位出具準予竣工驗收回復,對不符合驗收的條件的,建設單位要按照要求整改完畢后重新申請驗收。
5.四方驗收
5.1、分戶驗收:本項是四方驗收的一個前提條件,由建設單位負責組織監理單位、施工單位依據《分戶驗收規定》逐項驗收并確認資料,在入戶防火門上進行公示。
進行分戶驗收并按要求公示分戶質量驗收記錄表,是建設單位組織設計、監理、施工單位進行竣工驗收的預檢。四方驗收這個過程是對驗收流程進行審核,對重點部位進行驗收,可以及時發現問題并及時整改,所以說四方驗收是竣工驗收的一個前提條件。
6.竣工驗收
甲方組織以上工作全部完成后將資料交質監站備案,預約竣工驗收時間,質量監督站在收到資料后,首先對各專業資料進行核查,資料核查無問題后進行現場驗收。
三、主要工程專項驗收控制要點
1. 消防驗收控制要點
1.1、 消防工程竣工條件是否符合規定。
1.2、 消防工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行標準、驗收內容是否標準。
1.3、 有關消防管道、設備、等實體質量及材料質量保證資料有無重大缺陷。
1.4、 消防驗收所需資料是否齊全
具體資料包括:圖紙會審記錄、設計變更和竣工圖;主要建筑材料、設備設施、成品、半成品的出廠合格證及進場檢驗報告;各種有關功能和安全的試驗記錄;調試記錄;觀感質量檢查記錄等。
2. 節能驗收控制要點
2.1、節能工程竣工條件是否符合規定。
2.2、節能工程保溫材料及其他材料、設備質量保證資料有無重大缺陷
2.3、節能驗收所需資料是否齊全
相關資料包括:《民用建筑節能專項驗收備案登記表》、《節能工程專項驗收報告》、《建筑節能設計審查備案登記表》、《外墻節能構造鉆芯檢驗報告》、《外窗氣密性、水密性現場實體檢測報告》、《系統節能性檢測報告》等。
3. 規劃驗收控制要點
3.1、工程竣工條件是否符合規定
3.2、規劃驗收所需資料是否齊全
相關資料包括:《建設工程規劃許可證》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程竣工測量成果報告書》《竣工圖》、《建筑面積實測報告》、《其他法律、法規規章規定的相關要求》等。
4. 人防工程驗收控制要點
4.1、人防工程竣工條件是否符合規定。
4.2、人防工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執行的相關規范標準、驗收的相關內容是否規范和標準。
4.3、工程實體質量及質量保證資料有無重大缺陷。
四、結束語:
通過以上對各專項驗收的流程及控制要點的闡述,我們可以清楚的看出建設工程竣工驗收是一項復雜、繁瑣的工作,整個驗收過程中涉及到多個專業、多個政府部門,每一項驗收都前后呼應,相輔相成,要保證每項驗收都符合國家規范和相關法律、法規要求才能通過最后的驗收。所以,要想一次通過驗收,在平時的施工過程中,就要嚴格要求并保證工程質量、嚴格按照設計圖紙施工、嚴格執行國家規范及相關技術標準,為建設單位和使用者交出一份滿意的答卷。
參考文獻:
[1]. 《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收規定》建質〔2013〕171號
[2]. 國家標準《建筑工程施工質量驗收統一標準》(GB50300―2001)
[3]. 《建筑電氣工程施工質量驗收規范》GB 50303-2002
【關鍵字】消防檢測行業;規范;發展
前言
消防技術服務機構,是指主要從事建筑內部的消防設施技術檢測,為消防監督機構和建筑業主提供消防自動系統性能數據和結論,并承擔著部分社會消防管理職能的相關機構。在建筑消防設施安全事故頻頻發生的今天,培養和壯大消防檢測技術服務機構,借助社會力量不斷強化對建筑消防設施的質量和性能進行有效監控管理,是推進消防監督機構職能轉變,進一步完善社會主義市場經濟體制下消防工作社會化的重要舉措。
1、廣東省建筑消防設施檢測行業的產生和發展
1995年,國務院辦公廳轉發公安部制定的《消防改革和發展綱要》([1995]11號)中指出“積極促進消防服務工作社會化”。《綱要》的頒布實施為消防技術服務機構的產生提供了依據,消防檢測由此開始逐步推向全社會。1999年,廣東省首家檢測公司成立并經公安消防機構核準營業。此后,全省各地相繼成立了多家建筑消防設施檢測機構。據不完全統計,目前全省共有消防檢測公司13家,從業人員有200多人,檢測服務覆蓋全省各地,服務范圍涵蓋了建筑工程消防驗收的前期技術檢測,建筑消防設施的年度檢測和日常安全性能測試等,檢測項目包括了建筑消防設施系統性能檢測、建筑電氣消防安全檢測等。2010年10月1日起正式施行的《廣東省實施辦法》,作為地方性法規,明確規定了建筑竣工驗收前必須經消防設施檢測合格,明確了技術服務機構的市場準入條件和資質申請辦法,為消防技術服務機構的發展典定了法律基礎。但由于種種原因,廣東省消防技術服務機構現狀仍處于無序的狀態,嚴重影響行業健康發展。
2、廣東省建筑消防設施檢測行業存在的問題
2.12002年后成立消防檢測機構均未經公安消防機構核準,行業無法實施監管。2002年國務院宣布中止公安部消防技術服務機構行政許可審批權,此后成立消防檢測機構均沒有取得合法身份。2010年10月1日起正式施行《廣東省實施中華人民共和國消防法辦法》雖然明確規定了建筑竣工驗收前實施消防設施檢測制度,明確了技術服務機構的市場準入條件和資質申請辦法,但公安消防機構至今尚未執行,有法不依,執法不力,使這些消防檢測機構資質申報無門。
2.2消防檢測政策反復多變,各地級市各自為政,消防檢測政出多門。2008年5月,省內一些地級市(如廣州、湛江、肇慶、中山等)的公安消防機構,先后出臺了實行建筑消防檢測制度的規定,作為建筑工程驗收的前置條件,規定凡新建、改建、裝修的建筑工程內設有消防設施的必須要經有計量認證資質(CMA)的消防檢測機構進行技術檢測并取得合格報告后才能申請建筑驗收。從而使消防檢測行業得以發展,出現了短暫的市場繁榮景象。但2009年3月,一個暫停電話通知,又使整個廣東地區的檢測行業陷入停滯的危機,至今尚未恢復。
2.3現有唯一一家所謂具有合法身份的消防檢測機構在市場上一家獨大,幾乎壟斷整個檢測市場。
2.4沒有取得合法身份的檢測機構則舉步維艱,困難重重。由于廣東省消防檢測政策反復多變,造成這些檢測機構虧損嚴重,入不敷出,根本沒有資本購買更先進的檢測儀器設備,提高檢測能力,或提高檢測人員技術業務素質。因此造成現有檢測隊伍良莠不齊,人才缺失,具備中、高級技術職稱的人才鳳毛麟角。從業人員沒有經過系統的培訓,造成檢測機構技術檢測能力低下,服務質量不高,企業形象和社會信譽也大大降低。
3、加強和規范廣東省消防檢測行業的對策和措施
3.1全面貫徹消防法律法規?!断婪ā贰稄V東省實施辦法》早以明確規定社會消防技術的法律地位和市場準入條件,公安消防機構必須嚴格執行,必須改變目前有法不依的狀態。
3.2盡快出臺《廣東省消防技術服務機構管理辦法》,完善市場準入制度和監督管理制度。加快消防檢測技術標準體系建設,實現對消防檢測機構法制化、規范化管理。明確資質申報的條件、服務內容、管理要求、法律責任和收費標準;制定相應的國家標準、地方標準、行業標準。逐步將對檢測機構的監督和從業人員的考核納入法制化軌道,為檢測機構的發展提供一個公平、公正、公開的法制環境。
3.3提高檢測隊伍素質,應針對本行業的行業特性來建立科學的評價體系,建立專業的培訓機構,并形成完善的培訓制度,加強對消防檢測公司從業人員專業知識、職業道德和服務規范等方面的培訓,經過培訓并通過全國有關資格考試合格后的從業人員,方可實行上崗。
3.4建立自律監督機制,維護市場經營秩序。消防監督機構要積極指導檢測機構建立自律機制,使該組織內部管理制度化、標準化,確保檢測機構工作的有效性、權威性和公正性,特別是要杜絕“掛名不在位”現象。
關鍵詞:保溫材料, 防火安全, 防火對策
Abstract:This paper intrduced some advantage and weakness of insulation materials,and imponantly intrduced several attentive problems when the extermal thermal insulation system was constnlcted,which would provide some references for fire―proof safety of organic thermal insulation materials.
Key words: insulation materials,fire―proof safety, fire―proof strategies
中圖分類號:P624.8文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
在我國建筑節能法規和標準的推進下,我國的建筑節能工程迅速發展,但另一方面,國內對保溫材料防火技術研究差距甚遠。2010年11月15日上海市靜安區膠州路728號一幢28層的公寓發生重大火災,造成58人死亡,40余人失蹤,究其原因主要是保溫材料易燃造成火勢迅速蔓延,同時產生劇毒氣體。火災發生還有另一個重要原因就是施工管理出現了問題,有關部門安全監管不力,致使有機保溫材料沒有添加阻燃劑進入施工場地,這些導致了悲劇上演。
2 保溫材料類型和優缺點
用于建筑保溫系統的保溫材料分為二大類:一類是有機保溫材料,是以聚苯板、聚氨酯和酚醛為主的保溫材料; 另一類是以礦物棉、玻璃棉、?;⒅楸夭牧系葹橹鞯臒o機保溫材料。
2.1 有機保溫材料
有機保溫材料由于質輕、隔音、隔熱、保溫性好,生產工藝簡單,施工安裝容易,得到廣泛推廣應用。但有機材料耐熱性能差、易燃燒,如果發生火災,有機保溫板就會在燃燒時釋放大量熱量、產生大量有毒煙氣。有機材料屬于易燃產品,在添加了阻燃劑后才能達到“難燃”級別,而國內一些建筑商為了追求最大利潤,往往使用不加阻燃劑的保溫材料。
2.2 礦物棉和玻璃棉
礦物棉和玻璃棉是無毒無害的綠色產品,其防火性能和耐久性都好,不過施工比較復雜。目前,巖棉和玻璃棉作為保溫材料,在國際市場被廣泛采用,巖棉耐高溫最高使用溫度能達到650℃,玻璃棉也可以達到300℃。。
2.3 玻化微珠保溫砂漿
?;⒅楸厣皾{是一種無機絕熱保溫材料。它是由玻化微珠、水泥以及外加劑組成的單組份干粉保溫砂漿。該產品具有導熱系數低、無毒、無污染、防火、成本低、施工簡便等特點,理論和工程實踐證明,?;⒅楸厣皾{保溫工程是實現建筑物保溫節能的良好舉措。
3 施工對策
3.1 保溫材料選擇
1) 針對保溫材料的選擇,應逐漸地向無機材料方向靠攏,因為有機材料本身可燃性就注定將來會被限制使用,所以使用有機保溫材料時應當謹慎使用,相對提倡使用一些前途很好無機保溫材料,如玻化微珠保溫砂漿。
2) 施工單位需對施工現場所用的聚苯板、聚苯顆粒、聚氨酯等有機保溫材料進行嚴格的消防安全管理和監督檢查。其材料性能需符合《建筑節能工程施工質量驗收規范》和《高層民用建筑設計防火規范》中相關規定,即建筑節能工程所使用材料的燃燒性能等級和阻燃處理。
3.2 保溫工程施工現場材料存放防火安全應注意的問題
1) 保溫材料和配套設備進場時應按《建筑節能工程施工質量驗收規范》來進行,即對其品種、規格、包裝、外觀和尺寸進行驗收并應經監理工程師檢查認可,并形成相應的質量記錄。材料和設備應有質量合格證明文件、中文說明書及相關性能檢測報告,進口材料和設備應進行出入境商品檢驗。
2) 嚴格審查供貨方提供的產品合格證及法定檢測部門出具的檢測報告并備案,并按《建筑節能工程施工質量驗收規范》中的有關規定對每批進場保溫材料現場見證取樣進行復檢,所有性能必須符合國家、行業有關外墻外保溫材料的相關標準。其中所使用的外墻外保溫材料燃燒性必須達到《建筑材料及制品燃燒性能分級》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求分級和標識》中燃燒性能分級所要求的標準。驗收合格后雙方應簽字確認,以存檔備查。如發現不合格材料,嚴禁使用并責成廠家立即退換或退出施工現場。
3) 嚴格禁止保溫板裸板現場存放或保溫層作業面長期。為消防安全起見,應該要求分包單位或保溫板材供貨廠家必須提供已涂刷好合格界面處理劑的保溫板,避免裸板進場,防止現場施工時火星引起火災。如果工藝要求裸板施工則必須采取有效的消防和防火處理措施,盡可能及時對外墻外保溫材料進行界面處理,界面劑處理后的外墻外保溫材料應能滿足火星濺落不燃燒不蔓延的要求。如裸板集中存放必須進行防火覆蓋,施工作業樓層配備足夠的消防滅火設備,并應按分格線或當日流水作業面及時涂刷界面劑或及時進行裝飾面層基層處理,嚴格禁止施工現場保溫層長期,這樣做不僅有利于施工防火安全而且對保溫層進行保護,還可防止保溫材料的老化破壞。
4) 涂刷好界面劑的保溫材料現場存放條件應符合安全消防要求和材料存放要求,即遠離可燃物及火源,并配有足夠的消防滅火設備,即保溫材料存放現場嚴格禁止吸煙;嚴格禁止動用明火;不準堆放易燃易爆物品及危險物品;保溫層施工夜間作業不得使用碘鎢燈照明。
3.3 保溫工程注意的施工措施
1) 保溫施工的防火安全應由現場施工總、分包單位共同負責。建設工程施工實行總承包和分包制,由總承包單位對保溫工程施工現場的消防安全實行統一管理保溫工程,分包單位負責分包范圍內保溫的施工現場消防安全,并接受總承包單位的監督管理。
2) 施工總承包和分包單位應落實外墻外保溫施工防火安全責任制,應該指定1名外墻外保溫施工單位現場負責人,具體負責施工現場的防火安全工作,并配備防火工作人員,負責墻體保溫施工期間的日常防火安全管理工作。
3) 現場施工企業及保溫施工企業各級管理人員都必須熟悉安全技術標準、規范、規程的要求,并嚴格執行,不得違章指揮;保溫施工工人必須熟悉施工工法、安全技術規定及其崗位安全操作規程,不得違章作業。
4) 施工單位應該認真審查建設工程設計圖紙中的建筑節能保溫體系,看是否符合國家、行業及其所在地區現行建筑節能標準規范的要求;審查建設工程設計的建筑節能保溫體系,看是否能滿足國家、行業建筑防火安全標準規范的等級要求;并積極建議甲方和設計人員選用防火安全的建筑節能體系,或補充設計保溫防火構造。
5) 應該選用有技術實力且系統配套的建筑節能保溫品牌生產廠家,所選用生產廠家應負責體系及相關材料各項檢測,并向施工單位提供保溫系統及材料相關的真實檢測報告,尤其是材料可燃性產品檢測報告,重要工程應根據國家保溫工程質量驗收標準規定對保溫系統所用的保溫材料進行復檢,并與分包或供貨方簽訂防火安全協議。
6) 編制詳細可行的建筑節能保溫施工方案,應該根據工程建筑設計所選用的保溫系統的特點來制定相應的防火安全技術措施;應該有施工現場火災事故應急預案,報上級有關部門批準后嚴格按其執行;應該加強現場管理監督。特別注意過程控制及過程檢驗,應堅持建筑節能保溫樣板指導施工。
7) 總分包各方應在保溫施工過程中協商并合理安排施工工序,以避免與明火作業工種交叉作業。
4 結語
保溫節能工程勢在必行,出現火災是每個人都不愿看到的,我們必須從中汲取教訓,采取嚴謹的科學態度認真對待,在新型材料、技術更新、標準規范、管理教育、監督檢查多個方面加以努力。我相信火災是可以避免的。
參考文獻
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