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水利工程施工安全管理規范范文第1篇

關鍵詞：水利施工；安全管理；措施

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

水利是社會發展的基礎性戰略資源，水利事業的發展是國民經濟發展的前提，隨著我國經濟社會的快速發展，水利事業的發展為經濟社會發展提供了支持和保障，加快水利基礎設施建設擺在了更突出的位置。為了貫徹落實2011年“中央關于加快水利改革發展的決定”，全國上下迎來了水利工程建設的又一個春天，為了做好水利工程建設，必須加強水利工程的安全生產工作，尤其是水利工程施工安全管理工作。

水利工程施工管理的必要性

水利工程施工安全管理工作，主要就是指對水利工程施工中存在的不安全因素進行預先分析后，而從水利工程施工的技術以及管理層面上而采取措施，確保水利工程施工生產安全，水利工程施工管理要嚴格按照我國的水利工程領域相關的安全生產的規章制度以及操作規程的要求使水利工程的施工過程的安全生產始終處于一種受控狀態。由于水利工程具有項目規模大，技術、工作條件及環境復雜，建設周期長等特點，導致施工時參建單位多、作業人員多、工種多、大型機械設備多、施工戰線長、施工周期長，再加上露天作業受自然條件影響大等因素，大大增加了水利工程施工安全管理的難度，使水利工程施工存在大量安全隱患，稍有不慎便會釀成安全事故。水利工程施工安全事故除了造成人員傷亡外，還導致了巨大的直接和間接的經濟損失，甚至引發毀滅性的災難。近年來，國家對水利工程建設投入不斷加大，項目日益增多，水利工程設施和施工企業都得了前所未有的快速發展。但是，由于管理不到位、從業人員素質和施工技術水平參差不齊、盲目追求工期和壓縮成本等利益最大化，導致安全事故發生呈上升趨勢。為了保障公眾生命財產安全和社會穩定和諧發展，如何有效的預防和減少水利工程施工安全事故，就成為我們急需解決的問題，因此，加強做好水利工程施工安全管理工作顯得十分必要和迫切了。

二、水利工程施工安全存在的主要問題

對水利工程的施工安全的現狀分析主要可以從施工人員，施工組織以及施工現場的安全防護設施進行分析，下面對此簡單的闡述：

施工人員。水利工程的施工人員主要以民工為主，由于民工自身的認識以及自身的素質原因，這使得在施工中極其容易發生安全事故，造成人員的損傷以及工程的不合理。

施工的組織。水利工程的施工組織過于疏松，簡單來說就是指工程的施工安全的技術指導不過關以及工程施工現場安全體系不健全而造成一些安全事故的發生。

施工現場的防護措施，水利工程施工現場的防護措施不到位，這其中主要體現在兩方面，其一是基本措施的安全防護不到位，其二是水利工程的現場的一些機械設備的安全防護措施不到位，而釀成了施工現場的安全事故的發生。

三、水利工程施工安全管理的主要思路及措施

（一）、定期開展專業培訓與安全知識教育宣傳

1、定期開展專業培訓

①施工管理人員

針對工程管理人員，培訓課程應當注重對管理人員的管理理念、管理方式、心理管理等方面進行培訓，使得整個培訓課程靈活、有效，提高施工管理人員的專業化水平，從而加強整個水利工程施工的安全管理。

②施工人員

根據水利工程施工存在的安全問題，對施工人員中經驗不足、文化水平較低的員工開設有針對性的專業化培訓課，從施工技術、施工方法及現場安全防范措施進行培訓。由于工程工期長，工作量大，針對施工人員的各類工作任務及項目，對其進行高質量的專業化培訓，分別通過邊開展培訓課程邊參與工作的方式，與現場施工環境相結合，聘請專業的施工專家指導、點評施工人員，提高其實際施工操作技能。

2、加強安全知識教育宣傳

水利工程施工的大工程量、高困難度、長周期，很容易導致工作人員產生疲勞感與倦怠感，對安全防護麻痹大意，進而容易引發安全事故，可見對施工人員進行安全知識教育和宣傳具有極其重要的意義。施工工作人員主要包括施工企業管理人員與現場施工人員。

第一，加強施工企業管理人員的施工安全知識。在對水利施工企業的工作人員進行施工安全知識宣傳時，應當首先對管理人員進行安全知識教育，可以通過聘請相關施工安全專家到企業為高層管理者開展講座、交流活動等方式，采用實際事故案例、結合相關安全法律法規，提高管理者對施工人員、民工的人生安全責任感。使企業管理層人員樹立高度的施工安全防范意識，督促、落實施工安全防范工作，將施工安全防范問題作為水利工程中的首要任務。

第二，提高施工人員的安全防范意識。在水利工程進行施工之前，管理人員應當對施工人員開設安全知識教育培訓課及施工安全管理講座，提高施工人員在施工過程中的安全防范意識。為了保障整個水利工程的施工安全，施工企業應當首先提高工作人員的安全防范意識，從而督促工作人員在施工過程中注重保護自身安全，落實好安全防范措施，促進整個水利工程施工的安全進行。

3、加強安全事故警示教育

在很多慘痛的安全事故中，我們需要不斷的反省，定期開展安全生產事故警示教育，以真實安全事故實例為警示，從安全事故中汲取教訓，做到警鐘長鳴，時刻把安全放在第一位，只有這樣才能不斷的提高施工安全管理水平、提高管理人員的安全意識，杜絕安全事故發生。比如：2011年8月16日，河南省水利勘測有限公司在信陽平橋平昌關鎮石橋保莊圩閘站地勘工程發生的一起因施工人員操作不當，在移動鉆機三角架時，觸及上方10千伏高線路造成6死1傷的較大安全事故。此事故不僅給傷者及家屬帶來極大的痛苦，也給施工單位和實施項目帶來巨大的損失。事故無論大小，都是無法挽回的，每一次事故，都是血的教訓，因此，我們更應該引以為戒，時刻不能放松警惕，警示教育必不可少。

（二）、加強對施工現場安全監督以及加強安全防護措施

水利工程的施工過程中，施工現場是安全隱患存在與發生的最主要地點，因此，必須對施工現場加強監督、加強防范，確保施工的安全進行。

第一，實施持證上崗制度，嚴格按照此規定作為施工人員的上崗門檻，尤其是施工過程中的部分專業施工工序，必須對施工人員進行嚴格管理，加強監督，避免發生各種意外事故。

第二，水利施工工程應盡量避免熬夜通宵加班，由于水利工程施工本身屬于規模大、施工難度高的行業，連夜工作極易引起災害事故的發生。在必須進行連夜加班施工的情況下，必須指派多名安全監管員進行夜晚施工巡視，加強對施工設備的檢查，確保施工現場一切盡在掌控之中，杜絕意外事故的發生。

第三，施工現場應做到與完全外界隔離，并安放明顯的安全警示牌、標語等，施工人員必須佩戴安全帽、安全帶等保護設備，對深基坑、高邊坡、洞室開挖、民用爆炸物品倉庫等必須采取安全有效的防護措施并設置逃生通道。

（三）、安全事故應急救援處置措施

通過結合國家有關法律法規的要求以及本企業內部相關的施工工序與實際情況，制定符合水利施工企業的施工現場應急措施，提升管理人員應對突發事件的處置能力，便于在施工過程中發生安全事故的第一時刻進行搶險處理與救援行動，將事故的損害降到最低程度。比如：水利工程的施工現場存有易燃易爆產品，極易發生火災導致安全事故的發生，而且水利工程的工程量大，規模龐大，倘若發生火災事故，后果不堪設想。施工現場應當做好易燃易爆品的存放、防護工作，配備足夠數量的滅火器材、消防設備，派專人進行管理，一旦發生爆炸事故必須嚴格按照制定的應急預案應對。

總而言之，對于我國水利工程施工管理工作而言，作為水利工程的施工安全生產的責任單位，那就必須應該充分的認識做好水利工程的施工的安全生產的重要性，要把工程施工的安全生產放在極端重要的位置，因為只有牢固樹立水利工程的施工是必須要以安全為主線，注重水利工程的施工安全的創新，就能夠最大程度上減少水利工程施工安全事故的發生。從而使得水利工程能夠安全穩定的施工創造出應有的經濟效益和社會效益。

參考文獻

水利工程施工安全管理規范范文第2篇

關鍵詞：水利施工；項目變更；管理方法；工程竣工；工程投資；施工效益

1 關于水利施工設計變更概念及分類的分析

（1）在水利工程實踐過程中，為了提升工作效益，必須做好水利施工的設計變更工作，針對其概念及分類進行分析，做好技術使用規范及設計文件的變更分析工作，滿足現階段施工合同的管理要求。這首先要進行項目變更內容的分析，進行管理內容的分析，進行關鍵項目工作方案的優化。做好合同中工作內容的分析工作，進行施工工序的優化，滿足現階段水利施工工作的要求。

工程項目變更管理具備綜合性的管理特點，它影響著各個參與者的利益。在施工過程中，通過對施工投資環節、施工組織環節、施工質量環節等的控制，可以提升工程的整體施工效益，這需要根據相關的施工合同進行工程建設，保證水利施工工作的優化。這需要針對一些主要的施工問題進行分析，比如工程預算問題、工程設計問題、施工考察問題，做好施工環節中的臨時性變更應急方案，確保工程項目變更的合理性，保證其滿足各個參與者的利益。

（2）在工作過程中，建設單位可能提出新的要求，這就需要進行水利工程的設計變更，做好工程設計的調整、分析、改變等工作。在實際工作場景中，影響設計變更的因素諸多，我們需要根據其施工地質環境及其水文環境進行分析，做好工程項目的設計變更工作。

在水利工程施工過程中，影響其變更的因素諸多，這些變更狀況非常復雜，具備不確定性的特點。在水利施工過程中，其包括工程施工環節、堤壩施工環節、水庫施工環節。在實際應用中，不同工程的施工內容也存在較大的差異性。

根據工程規模，可以將水利施工分為不同的類型，在管理過程中，它的管理模式及管理方法具備差異性。規模比較大的工程施工，它的管理模式比較復雜，對于管理技術的要求比較高。在大規模水利施工過程中，它的施工周期比較長、施工設計比較復雜、需要耗費大量的人力、物力、財力，在施工過程中，影響其穩定運作的因素諸多，特別是施工條件、施工方式等的改變，都會導致工程項目的變更狀況。

（3）為了滿足我國水利工程的開展，進行工程建設種類的優化是必要的，這需要做好施工工程的布置工作，進行施工工程的開發及設計工作，在水利施工過程中，做好設計變更工作，做好工程施工安全性及質量性的控制，從而提升工程的整體效益。在水利施工過程中，我們需要進行施工質量及施工安全性的分析，從而進行施工進度的控制，做好項目審查及審批工作，落實好分級管理制度，在分級管理的過程中，需要根據實際情況，進行審批程序的確定。

在工程施工設計過程中，需要遵循相關的施工原則，需要保證設計變更類型及施工管理措施的一致性，需要保障管理層作用的有效發揮，做好工程設計變更的控制工作，滿足現階段工作的開展要求。需要針對水利工程的施工特點及復雜性進行分析，做好工程項目的設計變更工作。強化分級管理的效果，進行一般設計變更及重大設計變更設計的劃分，進行施工布局、施工規模、施工技術等的分析工作，從而滿足工程項目變更的管理要求。

2 設計變更管理方案的優化

（1）在設計變更應用過程中，要落實好勘測設計質量的控制工作，滿足現階段工程施工建設的要求，實現工程質量及工程安全性的提升，這需要引起相關勘測設計單位的工作要求，保證質量控制意識的提升，做好勘測設計工作，進行技術投入的有效控制，滿足工程基礎性工作的控制要求，實現方案的優化設計，針對設計中的漏洞問題進行分析，進行工程施工標準的嚴格執行，強化施工的安全管理性。

為了有效提升建設質量及施工安全性，相關的政府部門需要做好管理程序的優化工作，嚴格按照施工標準進行施工，做好工程前期質量的嚴格控制工作，從而滿足工程建設的實際要求，提升工程建設管理的效益，保證工程水利項目整體變更管理效益的提升。

（2）目前來說，我國的大型水利工程設計體現依舊是不健全的，雖然在發展過程中取得了一些效益，但是整體來說，它的水利工程建設技術依舊不發達，它的管理方法體現依舊存在漏洞，為了滿足現階段水利工程工作的要求，必須要進行管理制度及管理程序的健全，進行相關工程管理規范的遵守，保證施工過程的有效管理。

隨著水利工程的不斷發展，小型水利工程數量不斷增加，它的管理體制具備多樣性的特點，它的管理制度是不完善的，在管理過程中容易出現一系列的問題，為了滿足現階段工程項目的設計變更要求，必須要進行項目管理力度的加大，做好水利工程的施工工序優化工作，進行相關設計變更策略的應用，按照設計變更的要求，提升設計變更的整體準確性。

隨著我國水利工程體系的不斷健全，水利工程的重要性日益體現，我國政府加大了水利工程的管理力度，實現了工程項目變更管理體系的不斷優化，確保工程項目具備良好的科學性及合理性，從而確保其管理的科學性、有效性，實現管理方法的科學性、先進性、效率性，更有利于我國工程建設工作的開展，實現工程整體施工效益的提升。

3 結束語

為了滿足現階段水利工程項目變更管理工作的要求，必須要進行相關管理原則的遵守，做好工程變更內容的審核工作，滿足現階段水利工程的施工要求。認真做好工程的變更工作，確保變更管理的合理性、科學性及高效性，滿足現階段水利工程工作的要求。

參考文獻

[1]李琳.加強施工工程變更管理控制市政施工工程造價[J].人江，2005（4）.

[2]季國良.設計變更施工工程項目中施工工程量變化時造價的影響[J].中國市政施工工程，2008（6）.

[3]吳允平，任鐵軍.水利施工工程建設項目設計變更劃分和管理研究[J].中國水利，2010（20）.

水利工程施工安全管理規范范文第3篇

【關鍵詞】 水利工程 安全管理 問題 對策

水利工程安全生產工作,事關人民群眾生命財產安全和工程效益的發揮。加強水利工程安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大人民生命和財產安全,促進社會和諧發展,是當今水利人的共識。近年來,靈壽縣在水利工程管理方面堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實安全生產管理條例和上級的一系列安全生產措施。但如今,隨著水利工程建設任務日漸繁重,工程建設安全生產形勢非常嚴峻、任務十分艱巨。如何采取有效措施,提高新形勢下水利工程安全管理工作水平,切實保障工程安全有效運行,是每一位水利工作者義不容辭的責任和義務。

1 水利工程安全管理中存在的問題

多年來,我縣水利工程建設安全生產管理工作,基本平穩,沒有發生過安全生產事故,但這不能說明安全管理方面就沒有問題,實際管理中其實還存在許多薄弱環節。一是水行政主管部門對水利工程建設安全生產的監督管理職能認識不足。二是水利工程參建單位安全生產意識不強,責任不落實,安全生產保障體系和機制不健全;三是開展事故隱患排查活動不夠深入。在日常事故隱患排查活動中,有些基層單位或個人對事故隱患排查的重要性認識還不足,隱患整改不到位。四是重特大事故應急預案有待進一步完善。預案是一旦發生事故時執行處理程序的工作方案。雖然我縣每年都制定了應急預案,但是,實際情況總是會發生變化的,還需要進一步深入研究和完善。

2 做好水利工程安全管理工作的幾點淺見

2.1 提高認識,加強領導

提高認識,加強領導是做好水利工程安全生產工作的前提。各級主管部門思想上要高度重視,要從貫徹落實科學發展觀和確保社會和諧穩定的高度,充分認識安全生產的極端重要性,全面提高安全生產意識,增強抓好水利工程建設安全生產工作的責任感和緊迫感,切實保證每個工程,主要領導親自調度,分管領導嚴格抓落實,積極協調解決安全管理工作中存在的問題,并從人力、物力、財力上充分保證安全生產工作的需要,為全面做好安全管理工作提供強有力的組織保障。

2.2 遵紀守規,安全管理規范化

水利工程建設項目法人(建設單位)、設計單位、監理單位、施工單位等工程建設主體,要嚴格按照國家安全生產法律法規和《水利工程建設安全生產管理規定》,全面落實工程各方建設主體的安全責任,加大安全生產投入,健全安全管理機構,配備專(兼)職安全管理人員;建立以安全生產責任制為核心,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎懲、事故報告、應急救援和事故責任追究等安全規章制度體系;加強施工現場安全管理,嚴格按照水利工程施工安全生產規程、規范的要求,完善并落實施工防護措施和應急預案,確保安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,切實做到安全管理規范化。

2.3 堅持預防為主,力求防患于未然

以“預防早、措施實、落實快、效果好”的原則來統籌指導安全生產工作,一是要加強安全教育與培訓。讓所有員工明白“確保他人的安全是我的職責, 確保自己的安全是我的義務”, 從根本上消除習慣性違章, 減少發生安全事故的概率。二是要制定和落實安全技術措施, 從源頭上消除現場的危險源, 安全技術措施要有針對性、可行性, 并要得到切實的落實。 三是要加強防護用品的采購質量和檢驗, 確保防護用品的防護效果。 四是要加強現場的日常安全巡查與檢查, 及時辨識現場的危險源, 并對危險源進行評價, 制定有效措施予以控制。

2.4 強化宣傳教育,增強安全生產意識

高度重視安全生產宣傳教育工作,運用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產科學道理,灌輸安全生產科學知識,倡導安全生產科學態度,強化全社會、全民族的安全意識,把安全生產建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。使廣大職工熟悉掌握正常安全運行的各類規章制度,牢固樹立照章辦事、按章操作、確保安全的工作理念。在安全制度、規定的執行中,根據生產管理實際,還要十分注重不斷總結、完善、改進,使各項制度更趨科學、合理,更細化、更規范。

2.5 明確管理責任, 形成全員齊抓共管

安全職責要“橫向到邊、縱向到底”, 從領導、各部門負責人直至項目班組、操作崗位, 都要明確安全職責, 分解安全生產目標、指標, 避免上緊下松, 層層衰減, 讓每一位員工都能切實感受到安全生產的壓力, 從而更加關注自己身邊的安全,形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生產, 人人有責; 安全管理, 人人參與”。

2.6 加強監督檢查,堅持全方位管理

全方位安全管理, 關鍵在于全方位落實。事故的發生本身具有一定的規律, 可以通過研究其確定性,提前預防。而事故發生也有其隨機性, 這就需要在生產過程中加強監督, 切實做到思想上警鐘長鳴、制度保證上嚴格有效、技術支撐上堅強有力、監督檢查上嚴格細致、事故處理上嚴肅認真,全方位加強安全生產管理工作。

水利工程施工安全管理規范范文第4篇

關鍵詞：水利工程；設計變更；管理

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

引言

在水利工程產生的設計變更主要是指建設單位提出新的建設要求，設計單位對工程設計進行調整，或在原有的內容基礎上進行修改和進一步的優化。設計變更產生的原因較多，主要包括施工現場的地質環境和水文條件產生了變化和其他一些自然因素變化造成的設計變更。

一、水利施工工程設計變更的特點

工程設計變更主要強調的是在工程最初設計以通過國家有關部門的批準和審核前提下，根據施工工程設計所面臨的現實問題以及具體細節變化所作出的初步設計更改。這種工程設計變更的改變一般存在于工程招標時期、施工設計圖設計時期以及具體施工階段，既包含基礎的工程規模和工程任務的更改，也強調工程施工等級、工程任務的布置實施、工程施工的結構尺寸和型式以及在工程中所涉及到的工程施工設備、數量或是施工細節方案的更改。而從水利施工工程具體分析來講，工程設計變更的原因多種多樣，例如基礎水文、地質的變化；自然環境的變化；經濟條件的變化等等。

由于水利施工工程不同于其他施工工程，往往具有規模大、種類多、涉及范圍廣等特點，這在一定程度上對水利施工工程的設計變更提出了更多的要求和特點。從種類劃分，水利施工工程一般分為引調水施工工程、堤防施工工程、灌溉施工工程、城市供水施工工程、水庫施工工程、水土保持施工工程、河道治理施工工程等。每一類別的施工內容不僅從施工內容有所差別，對施工的質量以及投入的成本也有所差距，這對水利施工工程設計變更提出了更為嚴格的要求。同時，從規模上劃分，水利施工工程一般根據施工規模的大小，分為大型水利施工工程、中型水利施工工程、小型水利施工工程。每一規模的施工方式以及施工管理程度都有很大的區別，一般大型和中型的水利施工工程更強調投入成本的巨大、施工工期的長度、施工設計的復雜和實際施工中的不確定因子過多等問題，更容易產生施工工程設計的變更。

二、水利施工設計變更分類

1、設計變更原則

在水利施工工程設計進行變更的過程中要遵循以下幾個方面的原則：（1）水利工程的設計變更類型的確定要能夠和施工管理體制相一致，在變更中充分發揮各管理層的作用，管理層充分發揮自身的責任和權力，對設計變更所造成的成本增加進行嚴格控制，保證工程施工進度。（2）在進行設計變更類型的確定過程中要充分考慮到變更對于工程的整體效益和工程總投資以及工程的預定工期，工程運行過程中的安全性和施工質量造成的影響。對于其中產生的影響較大的變更要進行嚴格的審查。（3）在對設計變更進行界定時主要按照新建和改建的水利工程施工特點以及復雜程度，在小型的工程施工中可以遵循大型工程施工設計變更原則進行管理。

2、設計變更類型劃分

按照上述的劃分原則進行設計變更，為了保證分級管理的效果，可以將設計變更劃分為重大設計變更和一般設計變更兩種不同的形式，其分別是指施工規模、施工布局、施工布置、施工設備的使用和施工技術等，其他的都屬于一般設計變更的范疇。

3、重大設計變更判斷標準

在進行重大設計變更的判斷過程中主要對施工規模是否和初步設計標準相符合，重要施工環節布置和建筑方案是否對施工的安全性、施工工期產生影響以及施工投入是否滿足施工預算。在進行界定的過程中主要是指主要包括水文、地質和施工任務、施工總體布局以及施工工程投資等。

三、水利施工工程設計變更的管理現狀

水利施工工程作為我國一項經濟工程、民生工程，對我國整體的建設發展起著不容忽視的關鍵作用。因此，對于水利施工工程建設，國家各方面投入巨大的人力和物力，特別是考慮到我國在建設水利施工工程的自身特點上，各級水利建設的有關部門和具體項目負責人，從細節出發，不斷重視和關注水利施工工程設計變更的現狀，嚴抓各個設計環節的工程設計變更，切實規范和制定有關水利施工工程設計變更的管理程序，做到安全生產、保質保量得完成建設目標。

但是，基于我國在水利施工工程設計變更方面處于底子薄、發展弱、要求高、發展迅速、相關法律法規發展不完善等特點，導致我國在實際的水利施工工程設計變更方面存在諸多問題。

1、針對大中型水利施工工程設計變更，我國的相關法律法規和管理辦法中沒有明確的分界標準以及設定機制，致使出現不同程度的水利施工工程設計變更很難界定，混淆設計變更的權限。一些建設工程更是利用此漏洞，隨意增加或減少建設工程內容，以小報大，縮減建設成本，逃避水利施工工程設計變更的經濟審核和質量審核，為整體的水利工程施工帶來了巨大的安全隱患。

2、水利施工工程設計變更的項目管理不到位，設計變更的更改約束制度不嚴格，一些設計變更缺乏行之有效的監管制度，造成一些水利施工部門借因設計變更而不嚴格履行水利施工工程的常規審批制度，打著“先建設，后審批”的旗號，任意建設，造成已定事實，為后期水利施工的設計更改帶來了相當程度的難度。

3、我國對水利施工工程設計變更缺乏系統性、專業性的認識和重視。依據國家在2000年頒布的《建設施工工程勘察的設計管理條例》,我國對于水利施工建設施工過程中的設計內容變更以及工程勘察等方面進行了統一規定。但是針對于在設計變更中的重大修改范圍、權限、內容以及界限沒有明確的規定，更沒有相當的具體實施細則，這對于我國在進一步發展水利工程施工建設帶來了難度。

四、加強設計變更管理的措施

1、加強勘測設計質量控制

在水利工程中的勘測設計是工程施工建設的重要基礎，同時也是保證工程質量和工程安全的有力措施。勘測設計單位要加大質量控制意識，保證勘測設計周期和資金、技術投入的合理性，加大對于工程基礎工作的控制，進一步完善方案的設計，避免在設計中產生漏洞。設計單位要和業主以及建設單位進行有效地溝通。嚴格執行工程施工標準，進一步加強施工安全管理，控制設計變更的產生。

2、制定相應的設計變更管理措施

在工程中產生的設計變更嚴重影響著工程建設質量和施工安全，因此就需要政府部門在進行變更設計的過程中充分參考工程的實際情況，制定出相應的管理程序和管理措施。設計方要和施工方要進行有效的溝通，保證施工過程中能夠嚴格按照施工標準，杜絕施工現場出現施工安全隱患。同時各個建設部門和施工部門也要明確自身的責任，提出切實可行的管理辦法，對工程的前期建設質量進行嚴格控制，實行嚴格的基建管理程序，從而滿足工程的建設要求。

3、加大對于中小型水利施工設計變更的管理

在大型的水利施工設計變更中由于其管理方法具有較長的發展歷史，因此，管理經驗較為豐富，具備了相對健全的管理制度和管理程序，因此在對其進行管理的過程中能夠參照相應的管理規范。在現有的水利工程中，小型的水利數量逐漸增多，而其管理體制具有明顯的多樣性的特點，管理制度尚不完善，在管理過程中很容易對其中的細節問題進行忽略，因此在進行設計變更時就需要加大管理力度。在中小型水庫的設計變更過程中，要充分結合施工工序是定出設計變更策略，嚴格按照設計變更要求，保證設計變更報建的準確性。

結束語

總之，加強設計變更和簽證工作是建設單位控制工程造價的一項重要工作，也是現場施工管理人員綜合水平的體現。作為施工管理人員，必須對工程變更性質、含義、審批原則及注意事項等各方面做好工作，才能提高對工程變更的管理，最終實現工程順利推進與投資控制相結合，真正體現項目管理的水平。

參考文獻

[1]譚艷麗,李忠杰.淺析水利施工中的變更管理[J].民營科技,2011.

水利工程施工安全管理規范范文第5篇

關鍵詞：水利；施工；管理；

Abstract: With the development of national economy, the ongoing history of China is the world's largest infrastructure; especially water conservancy construction industry is to get an unprecedented flourish. The construction quality is directly related to can achieve the purpose of construction projects, able to perform the desired project benefits. Therefore, to enhance the engineering and construction management has become a necessity. Through the analysis of the problems in the water conservancy project management, leads to the applicability of solutions, for reference only.Key words: water; construction; management;

中圖分類號：TV51文獻標識碼：A

引言：水利工程施工項目管理是為使項目實現所要求的質量、所規定的時限、所批準的費用預算所進行的全過程、全方位的規劃、組織、控制與協調，是對生產要素中的勞動力、材料、機械設備、技術和資金等的強化管理和合理化運作使用，成本控制主要是進度控制、質量控制、費用控制，同時還有合同管理、信息管理和組織協調等。其目標是組織高效益的施工，使生產要素優化組合、合理配置，保證施工生產的均衡性，利用現代化的管理技術和手段，以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。

一、水利工程施工管理中所存在的一些問題

1、目標管理問題

目標管理不嚴肅，主要表現如：成本管理不落實、控制不到位；質量管理重結果輕過程、或重形式輕本質；安全管理憑經驗、少科學、缺系統管理；進度工期控制更是合同約定是一套、現場施工又一套，隨意性大而缺乏嚴謹的計劃、缺乏系統的控制手段，簽訂合同時對工期的承諾為迎合業主的要求而不管科學性，實施時缺乏有效措施而放任自流。

2、管理不規范

當前水利建筑市場秩序及項目法人行為尚不規范。就項目法人方面講：

(1)行政干預，違反建設程序，任意壓縮合理工期，影響工程質量。

(2)質量意識薄弱，管理松懈，項目法人責任制不夠落實。

(3)資金不到位，資金運作有問題、壓價，要求承包方墊資，拖欠工程款，造成盲目壓縮質量成本和質量投入。

(4)招投標工作不夠規范，違規操作，虛假招標或直接發包工程導致低資質、無資質設計、施工、監理隊伍參與工程建設。

3、水利工程項目存在的質量問題

水利工程項目中存在的質量問題也是不容忽視的,由于建筑施工單位缺乏健全的管理制度,沒有充分認識到工程項目質量管理的重要性,管理手段和水平較為落后,相關監管部門的監管力度不夠,工程在竣工驗收階段的質量沒有嚴格把關,都加劇了工程管理的難度。

4、水利施工行業對安全生產重視不夠

在管理工作中，未能將水利施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到施工安全生產責任重大，對國家有關法律、法規也未能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現場。施工現場布置不合理、管理混亂，最終導致安全事故頻發。

二、加強水利施工管理的幾點適用性措施

1、規范水利建筑秩序

（1）要強化市場準入和清出制度，嚴格建筑活動主體資格管理體制和承發包管理、項目管理。查處無證設計、無證施工、無證監理，借證賣照、資質掛靠等到違法違紀行為。

（2）要加強建材市場材料、產品、設備監督，杜絕以次充好，防止不合格進入施工現場。

（3）要健全工程項目質量管理制度，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制。

2、制定目標，弄清發展思路

按照系統的能力要求，分解確定相應的：成本目標、流通量目標、時間目標、其他多個目標。再次對系統網絡結構組成進行明確：節點(功能、數量、分部)連線(數量、長度、速度)。同時抓好以此為基本指導方針的軟力量建設。所謂軟力量的建設就是要注意做每件事都要站在政治的高度，使其符合相應得政策法規。確保系統的正常運轉，網絡的便捷暢通。確保價值鏈管理競爭優勢的核心，充分發揮協調效應和協同效應。

突破瓶頸低效的管理，促進我國水電建設企業需要更大的努力，必須集中管理規范。價值鏈管理可以很好地解決這一難題：價值鏈管理的意義是優化核心業務流程，降低操作成本、商業組織，提高企業的市場競爭力，幫助企業建立了適應市場競爭，管理業務的數字模型很長時間才打定組織結構、業務流程和信息管理，以減少整個組織成本，提高企業管理和運行效率，實現價值的增長。

戰略成本管理產生于20世紀90年代，利用價值鏈分析，戰略定位分析，成本動因分析等手段，確保其核心是“成本優勢”而非單純的“降低成本”，以成本管理為基礎，對項目進行分解、控制、核算；以進度、質量、安全為總綱，以“節支、堵漏、增效”為要求，統領全局。全員成本控制、全過程控制、開源節流相結合。全面規劃，積極行動，漸次推進，先易后難。因其具有競爭性，外延性，長期性，全局性的特點，被現代企業廣泛采納運用。

3、建立質量保證體系

加強工程質量監督的政府職能。工程質量監督工作不能因工程監理制的推行而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。一是加大對監理單位在施工現場表現的監督力度；二是加大對設計、勘察單位的監督力度；三是加大對工程質量的監督力度。施工企業必須改變其管理方式，建立健全質量責任制。首先，從企業實際出發構筑企業內部組織結構。企業的發展靠一定的結構支撐，只有在結構合理、功能優化、職責分明的前提下，才可能形成企業的鮮明特色，形成領先競爭對手的優勢。建立與健全質量責任制。企業在不斷完善經濟責任制的過程中，在經濟責任制考核中應突出質量導向。必須加大監理單位在施工現場的監督力度。首先，健全監理工作制度，落實監理人員崗位責任制。特別是現場監理人員應切實履行對隱蔽工程、關鍵部位、重要工序的監督、驗收職責。其次，規范、健全審核批準程序。對承(分)包人員資格，對進場原材料、構配件、設備和混凝土的質量，對分項工程、隱蔽工程、工序質量、設計變更等切實采取檢查，審核復驗，平行檢查的工作方式，嚴格執行驗收、審批程序。最后，按規定組織分部工程驗收，參加單位工程驗收，并提出相應的質量評估報告。

4、與時俱進抓安全

發展信息網絡建設，建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。施工安全信息資源是施工安全的重要生產力。對建設各方單位違規及不良行為，給予記載建檔和公布，并在有關單位資質審查、市場準入、招投標資格審查、項目經理及其他相關資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰，確保規范行為的良性循環和發展。

5、加強對水利施工企業的監管

我國水利工程質量安全管理制度已經比較健全，同時也完善了以保證工程質量安全為核心的管理制度，但與其配套的監管機制并不完善，國家監督及執法人員應檢查和督促施工企業建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和安全生產操作規程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。