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法治建設自查自糾報告范文第1篇

一、統一思想，提高認識，認真貫徹落實國家電網公司依法治企及落實審計整改專題會議精神

5月12日，國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議在北京召開。會議的主要內容是通報審計署電力建設項目審計調查結果和國家電網公司依法治企整改工作進展情況，部署后期的整改工作。國家電網公司副總經理陳月明、總審計師歐陽勝英、審計部、發展部、財務部、物資部領導出席了會議，各單位負責整改工作的領導和整改辦公室負責人共110多人參加了會議。陳月明副總經理做了重要講話，提出了四點要求：一是各級領導要高度重視依法治企；二是認真整改，分析原因，結合單位實際，舉一反三,細化整改方案；三是利用審計成果，建立長效機制，提高基礎工作，完善規章制度，規范辦事程序。四是高度重視，積極配合做好今年的審計。審計部許以作主任作了題為《深入落實整改措施鞏固依法治企成果》的工作報告。報告主要內容包括電力建設項目審計調查結果，國家審計署的審計評價、審計發現的問題及審計建議；通報了各省公司依法治企整改工作落實進展情況，并對進一步鞏固依法從嚴治企整改落實工作提出了具體要求。國家電網公司依法治企暨落實整改專題會議對于我公司進一步推進依法治企及落實整改工作具有重要的指導意義，各單位各部門要認真學習，深刻領會，迅速將思想和行動統一到貫徹落實會議精神上來，落實到具體工作中去，和省公司一道，為深入推進依法治企及落實審計整改工作，推動公司經營管理水平的不斷提升而不懈努力。

二、上下聯動，形成合力，依法治企及落實審計整改工作取得階段性成果

為深入貫徹落實國網公司審計工作研討會議精神，2008年6月份，公司下發了《關于認真開展自查自糾和審計整改工作的通知》（陜電審綜[2008]2號），全面安排做好國家審計署對電網企業審計涉及七個方面問題的自查自糾，以及2007年公司內部審計發現問題的整改。公司各單位認真對照通知要求，積極整改。10月初，公司召開審計工作專題通報會,將內部審計發現主要問題的整改情況和2008年國家審計關注的八項重點進行通報。由公司總經部下發督辦單，將審計整改和督辦責任明確到職能部門，確保自查自糾和審計整改的落實。10月29日，公司黨組會議專題聽取審計整改情況匯報，公司賈福清總經理和陳棟才書記對審計整改工作給予了充分肯定，要求對2008年國家審計提出的八個方面重點要認真對照檢查，全面進行整改，促進公司各項管理規范。

2、2009年1月，國家電網公司召開黨政負責人會議，再次安排部署國家審計提出問題的整改以后，公司審計部結合審計提出問題，充分征求財務部、人事部、營銷部等16個相關部門的意見，經過幾次討論修改、總經理辦公會通過后，下發了《陜西省電力公司審計整改工作方案》（陜電審[2009]12號），成立審計整改領導小組和辦公室，明確審計整改的具體事項及責任分工，工作要求和時間安排，將審計提出的問題，歸納為執行國家法律法規、重大決策、執行公司規章制度、主多企業管理、內部控制五大類76項，逐項明確了審計整改的責任部門、配合部門、責任單位，切實將審計整改安排部署到位。

3、2009年4月份，公司審計部組成檢查組，對咸陽供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進行檢查督導，分別聽取各單位整改工作開展情況匯報，了解整改工作安排，抽查了財務收支、稅金繳納、農電維管費收支、主業與多經產權關系和關聯交易、價外資金收繳、電費呆壞賬等事項的整改情況。經檢查組查看整改資料和調查詢問有關人員，已整改的問題均附有詳細的憑證依據、文件說明和報告資料。檢查組對往來款項清理不及時，使用用戶工程結余資金購置資產，歷史遺留多經欠主業資金，變電站、線路桿塔占地土地證取證不全等問題提出了限期整改要求；對無計劃購置車輛、大修計劃下達較晚影響當年費用列支，電費及往來呆壞帳核銷不及時等問題，與公司職能管理部門進行了溝通反映，要求盡快協調解決。

從檢查結果來看，各基層單位都十分重視這次審計整改工作，做到了安排到位，責任明確、措施有力。國家審計涉及到的部分問題各基層單位正在積極整改當中，個別問題待省公司職能部門統一協調后處理，審計整改任務在6月底以前能夠基本完成。

在看到成績的同時，我們也應該看到我們在依法治企和落實審計整改工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是心存僥幸、畏難回避，自查整改不徹底。個別同志對外部審計檢查未發現，或通過做工作未予公開揭示的問題認識不到位，存在僥幸心理，忽視對自查問題的整改，甚至存在抵觸情緒。還有個別單位對待整改工作，不認真分析問題成因，作表面文章；不腳踏實地地改正問題，仍然抱著“擺平”的幻想。片面強調客觀原因和小團體的利益，認為已經“擺平”了，就不是問題。這不僅違背了依法從嚴治企的基本原則，而且也為將來留下重大潛在隱患。二是就事論事，窮于應付，防范措施不到位。對待整改，個別單位習慣于就事論事，不認真學習國家法律法規，分析查找問題產生的主觀原因。特別是對于屢查屢犯，習慣性違規問題缺乏足夠的認識，甚至把習慣型違規自譽為“打球”、“踩紅線”的得意之舉。有的單位整改的數字雖不小，可是沒有觸及管理本身，缺乏從根本上、源頭上進行治理措施。還有個別單位把整改與日程經營作為“兩張皮”處理，把整改從日常經營管理工作中割裂出來，一邊糾正以前出現的問題，同類問題還在陸續發生。三是強調客觀，擺脫責任，問題解決不徹底。有的單位對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題重視不夠，研究不深，解決不利。有的同志對歷史遺留問題解決缺乏責任感，存在畏難情緒。認為前任遺留的問題，自己沒有責任，怕得罪人。解決問題缺乏力度，片面強調挽救、彌補措施。片面強調歷史客觀環境和政策因素，缺乏對及時響應政策調整的正確認識。

產生這些問題的原因是：對依法從嚴治企的認識不高、措施不力；對轉變電網發展方式和公司發展方式的認識不到位；對歷史遺留問題和改革發展中出現的新情況、新問題研究、解決、處理不及時等。各單位要實事求是地區分主、客觀原因，做到有的放矢，要全方位采取措施，為整改工作奠定堅實的基礎，保證整改工作按期、高質量完成。

三、完善措施，立足長效，推動依法治企及落實審計整改工作深入有效開展

依法治企、營造良好的法律環境，是公司落實科學發展觀的具體體現。近年來，公司前瞻性地提出了一系列發展戰略和經營理念，各項工作普遍邁上新臺階，公司的發展歷程充分證明，公司的重大決策和部署符合科學發展觀的要求。在推進依法治企工作中，公司貫徹落實科學發展觀，按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權”的治企方針，正確把握依法治企的方向、節奏和力度，積極解決體制、機制運行中的突出矛盾和歷史遺留問題，不斷完善公司經營風險法律保障體系和監督體系，努力建設信用意識強、管理制度嚴、公眾形象好、經營業績優、品牌美譽度高的守法誠信企業，公司呈現出了“科學發展、和諧服務”的良好局面。國家審計署對電網企業的審計，是對公司系統工作的全面檢驗，有利于總結工作，幫助我們找出管理的薄弱環節，堵塞漏洞，進一步提高管理水平。我們應更加注重依法依規，高度重視自查和整改，主動規范經營管理行為，強化內部控制和自我約束，有效防范和化解各種風險，確保經得起各種檢查、審計，經得起時間的考驗。我們要充分認識依法治企和落實審計整改工作的重要性，進一步完善措施，狠抓落實，以此推動公司的全面、協調、可持續發展。

（一）要結合審計署審計調查結果，進一步落實整改措施。各單位要再接再厲，結合審計署審計調查結果繼續抓好整改落實工作。對于審計署審計調查報告提出的問題要逐一進行整改，積極落實審計署提出的各項建議。前一階段整改未完事項，要抓緊進行落實，務必6月底前完成整改。整改結果6月15日前報送省公司。

（二）要進一步完善整改措施，確保整改質量。對于審計及其他內、外部檢查提出的問題，要逐一制定具體整改措施，不留死角，確保整改的質量。需要糾正的問題，要不折不扣地予以糾正，堅決將整改落實到位。對歷史遺留問題，要認真研究，切實采取有效措施依法依規妥善解決。對需要溝通和協調的問題，要積極與地方政府和有關部門進行溝通。整改政策不清或遇有重大問題，要及時向公司報告。

（三）要加強督促檢查，把整改落實工作引向深入。按照黨政主要負責人會議要求，近期公司總部將組成聯合督察組，對省公司整改落實情況進行抽查，進一步督促整改措施的落實。省公司將進一步加強對各單位落實內外部審計、檢查意見的督促與指導，切實將整改落到實處。

（四）建立健全相互制約的監督機制。整改過程中要注重各項業務管理審核制度的完善，建立健全依法經營的第一道防線。對照審計署審計、監事會檢查和公司內部審計發現的問題，要按照公司開展“依法治企”活動的要求，對經營管理領域的規章制度、重大事項的決策程序和執行情況進行全面梳理，及時消除控制流程中牽制、復核管理缺陷，確保依法規范運作。審計、監察、財務和法律等監督部門也要全面掌握外部檢查揭示的問題，加強對帶有普遍性、苗頭性問題和控制薄弱環節進行重點檢查，及時糾正發現的問題。

法治建設自查自糾報告范文第2篇

我局召開工作會議,結合去年“隱患治理年”中發現的突出問題，進一步細化我局今年“三項行動”安全工作方案。根據我市在安全生產工作中的實際情況，我局制定了周密的工作方案，我們以加強安全生產全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實為工作目標，加大安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，通過建立規范的安全生產法治秩序；深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管監察，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題。一、確定我市安全生產工作中的重點范圍和內容，對我市煤礦、金屬和非金屬礦山、尾礦庫、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、電力等工礦企業，道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業以及08年存在安全隱患治理不合格的單位進行嚴格監管，以防發生安全問題。二、確定開展執法活動，對全市無證或證照不全從事生產、經營、建設的小煤礦以及其它行業相關企業進行依法打擊或查處。三、對存在高風險行業且防范措施不到位的企業或個人進行有關的治理行動。四、加強宣傳教育行動，在全市范圍內開展安全生產法律法規、規章制度，使生產企業增加安全法制意識，加強安全發展理念，推進全市安全文化建設。

我局按照“三項行動”內容要求，對從前工作中存在的不足，深入開展自查自糾工作，局領導成員紛紛發表自查報告，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，提高個人的思想認識，嚴防重大事故的發生。

二、2009年全市“三項建設”工作成果介紹

今年以來，市安全生產監督管理局深入開展安全生產執法、安全生產治理和安全生產宣傳教育“三項行動”，切實加強安全生產法制、安全生產能力和安全生產監管隊伍“三項行動”，圍繞專項整治行動方案，落實各項安全防范措施，加大工作力度，積極穩步推進安全生產“三項行動”。截止11月中旬，市安監局共檢查非煤礦山企業及探礦點74戶，查出安全隱患884項，責令當場整改安全隱患257項，責令限期整改627項，依法下達《責令改正指令書》154份，《整改復查意見書》87份，《現場檢查記錄》147份；共檢查危險化學品經營單位34戶，查出安全隱患193項，責令當場整改安全隱患140項，責令限期整改53項，依法下達《責令改正指令書》26份，《整改復查意見書》26份，《現場檢查記錄》69份；對縣域內214個煙花爆竹生產經營單位進行檢查，查出安全隱患319項，責令當場整改安全隱患301項，責令限期整改18項，依法下達《現場檢查記錄》214份。

三、加強督促檢查，全面推進各項工作

（一）、統一思想，提高認識

加強領導，健全機構。我局成立了“三項行動”工作領導小組，由局**同志任組長，**同志任副組長，**等15位成員擔任組員，并明確組織、落實推進工作。同時，各鎮、開發區、相關職能部門也相應成立了行動領導小組和工作機構，落實相關負責人。

（二）、積極探索，勇于創新

1、實行問責，進一步提高責任意識。明確規定負責安全生產監管的相關人員，在工作中不履行或者不正確履行職責，使事故隱患未能發現和及時清除，可能導致事故發生，致使人民群眾生命和財產安全受到嚴重損害或者產生不良社會影響的行為，要對其實施問責。

2、加大投入，從本質上解決安全難題。市政府投入3000萬資金用于完善全區消防基礎設施建設，并投入6000萬資金對塘外化工區進行產業結構調整，對塘外化工區內的22家危化企業全部關、遷。

3、營造氛圍，加強安全文化建設。通過不間斷播放刊登地區安全生產狀況、事故案例、友情提示等安全內容，提升安全生產意識。

（三）、強調“三個結合”，突出“四個重點”

法治建設自查自糾報告范文第3篇

一、工作目標

以有效防范、堅決杜絕重特大事故為目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，對學校內部及其周邊環境安全進行集中整治。通過整治，及時消除各類安全隱患，預防和減少安全事故；強化學校安全法制意識，推動學校安全工作主體責任的落實，切實保障師生生命財產安全，為我市教育事業又好又快發展營造良好環境。

二、組織領導

為切實加強對學校安全專項整治工作的組織領導，經市人民政府同意，成立全市學校安全專項整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），負責組織實施、督辦檢查全市學校安全專項整治工作。由市政府副市長同志任組長，市政府辦公室、市教育局、市綜治辦、市公安局、市司法局、市建設局、市市政公用局、市衛生局、市食品藥品監督管理局、市安全生產監督管理局、市文體局、市工商局、市質量技術監督局等單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市教育局。市教育局副局長候繼紅同志任辦公室主任。

三、整治對象

全市各級各類中小學校、托幼機構（以下簡稱學校）。

四、整治重點

㈠學校貫徹落實黨和國家安全生產方針政策、法律法規及有關文件、會議精神情況。

㈡學校消防防火設施情況。重點排查消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口等是否符合國家有關標準；農村寄宿制學校安全隱患整改落實情況。

㈢學校交通安全情況。教育部《關于進一步做好中小學幼兒園安全工作六項措施》及公安部《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》執行情況；學校、幼兒園周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標志、施劃人行橫道線及交通安全設施完善情況；學校是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送師生，學校購買或租用專門用于接送師生的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和檢測，接送師生的機動車駕駛員資質是否符合有關規定。

㈣未經審批無證舉辦的各類學前教育機構情況。對全市范圍內的各類學前教育機構進行徹查，從辦園資格、辦園條件、管理工作、從業人員、幼兒接送車輛安全等方面進行一次全面清理整頓。對教育行政部門審批的各類民辦學前教育機構的舉辦資格進行一次“回頭看”，對不具備辦園條件、衛生標準不達標，存在安全隱患的學前教育機構，責令限期整改，整改仍然不合格的，堅決吊銷登記注冊證和辦學許可證，對已符合辦學條件但未取得辦學許可證的，按照相關規定辦理審批手續.

㈤學校各項教學生活設施設備的使用維護情況。上下樓通道數量、樓梯寬度、牢固度及照明設施是否完備；鍋爐、燃氣、水電氣、體育場地與器材等設施設備使用維護情況，易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況；實驗室、學生食堂、宿舍、廁所、存車處等重要場所是否存在安全隱患。

㈥學校校園周邊環境狀況。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。

㈦學校危房改造情況。重點檢查D級危房是否仍在使用，一般危房是否及時加固檢修；校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、泥石流等危害的位置，是否采取了切實有效的防范措施。

㈧開展集體活動安全保障情況。開展大型體育活動及其他大型活動經過主要街道和交通要道是否報請公安交通管理部門同意，采取了必要的安全防護措施；學生社會實踐活動是否有嚴密的安全保障措施。

㈨飲用水源和廚房設備、食品符合衛生標準情況。學校衛生設施、餐飲設施、日常飲用水、自備水源及二次供水設施（包括飲用水設施）管理情況；食品衛生許可證領取情況，食堂從業人員健康狀況等。重點檢查農村地區學校食品衛生、飲用水衛生、傳染病防治工作。

㈩學校安全教育情況。重點檢查學校開學初、放假前安全教育情況，學校“安全日”活動開展情況，中小學兼職法制副校長或法制輔導員聘用情況，組織學生開展緊急疏散和自救逃生演練情況，中小學校長、教師安全培訓情況。

(十一)學校安全管理制度和落實情況。重點檢查學校安全穩定領導機構是否健全，責任制度、檢查報告制度是否完善落實；校園安全防控系統設備設施運行是否正常；校園安全管理制度是否健全；學生心理危機干預機制是否健全和落實。易燃易爆危險化學品等危險物質以及危房、實驗室、配電室、學生食堂和學生宿舍等重要場所安全管理制度建設和落實情況。配合公安機關對槍支和管制刀具流入校園情況進行全面清查收繳。

(十二)寄宿制學校管理制度和管理措施落實情況。寄宿制學校是否針對學生年齡較小、防范意識不強的實際情況研究制定了管理辦法，加強管理指導，嚴格實行夜間值班巡查制度，確保學生安全。

(十三)學校應對突發事件和自然災害應急處置能力情況。重點檢查應急管理機構、機制和規章制度是否健全完善；對重大危險源、重大隱患及易由自然災害引發的災難事故是否建立了相應應急預案。

五、工作步驟

㈠宣傳發動階段（年月20日至月26日）。各地各有關部門通過多種形式，宣傳學校安全專項整治工作的重要意義、方法步驟和具體要求。

㈡自查自糾階段（年月27日至年1月8日）。各學校對本校安全工作進行自查，對存在的事故隱患和問題，制定整改方案，采取有效措施進行全面整改。在此基礎上，各地組織人員，按照屬地管理的原則，對本地學校自查自糾情況進行全面檢查，確保安全隱患整改到位。檢查結束后，以鄉鎮為單位，形成自查報告上報至市領導小組辦公室。

㈢集中整治階段（年1月9日至年1月22日）。市領導小組辦公室組織人員，分成若干小組，對各地自查自糾情況進行深入核查。建立安全隱患和問題銷號制度。對核查出的安全隱患和問題，逐個登記造冊，定人、定時、定責任、定目標，限期進行整改。責任單位一家無法整改的，由領導小組會商，增加涉及部門（或單位）為責任單位，共同整改，堅決杜絕重大惡性安全事故發生。

㈣總結階段（年1月23日至年1月28日）。市領導小組對安全專項整治工作進行全面總結，形成專題報告，報市人民政府。

六、職責分工

㈠市綜治辦。負責組織有關部門整合資源，組合力量，集中解決校園及周邊治安管理中存在的問題；督促、指導校園綜治組織落實治安防范各項措施，健全和完善規章制度，建立維護學校及周邊治安秩序和諧穩定的長效機制；協調教育部門和政法機關，做好法制副校長選聘工作。

㈡市教育局。督促學校認真做好校園內外的整治工作，檢查并督促學校整改學校內部存在的各類安全隱患，推動學校安全保衛工作的落實。

㈢公安、市政部門。嚴厲打擊校園及周邊地區存在的各類違法犯罪活動，對侵擾學校師生的流氓惡勢力要依法嚴懲；整頓學校及周邊交通、治安秩序，公安交警部門要加強對學校周邊地區，特別是校門前交通秩序及各類交通標志的管理與建設；加強對流動人口和出租房的管理，積極參與并為有關部門的整治工作提供執法保證；會同有關部門對學校互聯網進行清理整頓；在學校周邊增派警力巡邏，對學校師生的報警、求助要迅速出警，切實保障學校師生的合法權益。

㈣工商、衛生、質量技術監督、食品藥品監督、文體部門。負責清理整頓校園及周邊的文化娛樂場所，取締非法經營的網吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像制品零售出租攤點、堅決取締學校周圍200米范圍內的電子游戲廳、網吧，對網吧等經營場所接納未成年人進入等違規行為要嚴肅查處；加強對學校防控疾病的指導，落實學校公共衛生安全防范措施；依據有關法律法規查處制假販假等有害師生身心健康的不法行為，與有關部門一道，嚴厲打擊不合格產品的生產、流通與銷售。

㈤市司法局。與教育部門一起，加強對在校學生進行法制宣傳教育，開展依法治校工作，為廣大師生提供法律咨詢服務，深入開展“法律進校園”活動，增強人民群眾和學校師生員工的法制觀念，注重發揮學校法制副校長的作用。

㈥各學校。做好校園環境整治工作，加大校園內綜合治理工作力度，凈化校園內部環境；要排查出本校內外需要集中整治的治安問題；要認真檢查學校內各種不安全和不穩定因素，發現問題立即整改；要加強對學生的教育與管理，努力維護校園秩序；要積極配合有關部門搞好校園及周邊治安綜合治理工作；要建立起學校安全保衛工作責任制等各項規章制度，落實各項治安綜合治理工作措施，認真做好學校內部的安全保衛工作；要教育學生嚴格遵守未成年人不準進入網吧等經營場所的規定。

七、工作要求

一是加強領導。這次學校安全整治行動，時間緊，任務重，各地各有關部門和各學校要切實加強領導，主要領導要親自部署，親臨第一線抓好安全工作。學校安全工作實行一級對一級負責，誰主管，誰負責，做到責任到部門，責任到人，責任到具體事情，嚴格管理，層層落實。對責任制不落實，疏于管理，等造成嚴重事故的，要依法從重從嚴追究有關領導和直接責任人的責任，決不姑息遷就。

二是廣泛宣傳。通過各種有效宣傳手段，廣泛深入地開展師生安全教育活動，使之做到家喻戶曉，人人參與。要明確學校、社會、家長各自責任，使全社會都來關心、支持學校安全整治工作。要加強學習有關法規，從嚴治校，依法治校，依法行政，做到守土有責，愛生有責，愛校有責。

法治建設自查自糾報告范文第4篇

認真貫徹落實中央、省、市和園區領導關于安全生產工作的重要指示要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執法措施，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為，進一步規范安全生產法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進園區安全生產形勢持續穩定好轉。

二、重點內容

突出危險化學品、油氣管道、梭式窯、建筑施工、煤氣站、煙花爆竹、消防等重點行業領域，集中開展“七打七治”：

（一）打擊煙花爆竹非法違規經營，整治經營場所設置不規范，消防設備不齊全、空間布局不合理等問題；

（二）打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題；

（三）打擊危化品非法運輸行為和非法建設項目，整治無證生產、經營、使用、儲存、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包，違規裝載以及加裝液體危險貨物罐車緊急切斷裝置不到位等問題；

（四）打擊無資質施工行為，整治層層轉包、違法分包問題；

（五）打擊燃氣梭式窯違規建設使用行為，整治操作人員無證上崗、燒老虎灶等問題；

（六）打擊“三合一”、“多合一”場所和粉塵超標等違法生產經營行為，整治違規住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉和通風除塵設備不完善、違規動火作業、消防器材及個人勞動防護用品配置不到位等問題；

（七）打擊違法生產行為，整治無安全生產條件、無經營許可的小作坊企業違規經營等問題。

園區各科室、各企業要圍繞“七打七治”，緊密結合實際，確定專項行動的具體內容。

三、職責分工

按照《省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》的要求，各部門、各企業要明確職責分工，推動責任落實。

1.危險化學品：由安監局負責，園區管委會協助，對轄區內危險化學品生產、儲存、運輸、使用、廢棄物處置等各環節進行排查，對農藥經營商戶是否具備資質進行核查。

2.煙花爆竹：由安監局負責，對轄區內所有經銷煙花爆竹的商戶進行排查，不符合經營要求的堅決取締。

3.消防：由園區管委會負責，協調縣消防大隊，對各企業開展消防安全檢查，以人員密集場所及勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”場所為重點，開展消防安全專項整治，重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。

4.梭式窯：由安監局負責，協調市梭式窯整治辦，重點開展操作人員是否持證上崗情況，是否明火加熱（燒老虎灶）情況，是否有獨立氣瓶間情況，鋼瓶是否合格情況。

5.建筑施工：由建設環保局負責，對建設、勘察、設計、施工、工程監理等單位落實建設工程安全生產責任情況；施工現場安全管理情況，排查治理深基坑、高大模板支撐體系等危險性較大分部分項工程、起重機、物料提升機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施的情況；查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況。

園區各項目部切實做好安全生產檢查工作，建設環保局應充分發揮行業監管職能作用，重點排查升降機是否合格，特種作業人員是否持證上崗，施工現場安全管理情況，安全制度落實情況。

四、方法步驟

專項行動從2014年8月開始，到12月底結束。分三個階段進行：

（一）動員部署和自查自糾階段（8月中旬）。

在調查摸底基礎上，制定實施方案，層層動員部署，廣泛宣傳發動；安監局組織對企業依法取得安全生產許可情況進行全面梳理，將未取得證照或證照過期的企業向社會公告；組織企業認真自查自糾，凡存在重點打擊整治的七類非法違法行為的，立即整改，并向園區管委會報告，自覺接受處理。

（二）集中打擊整治階段（8月下旬-11月底）。

織開展聯合執法，對七類非法違法、違規違章行為，進行集中打擊和整治。對已公告證照過期的企業進行逐一檢查，仍在生產經營建設的，一律予以關閉取締。對存在七類非法違規行為且未整改的，按照有關法律法規從嚴從重處理。采取“四不兩直”的方式，對重點地區和單位實施暗查暗訪，及時發現和解決問題，推動專項行動扎實深入開展。

（三）鞏固深化階段（12月）。

對非法違法、違規違章行為嚴重的地區和單位進行重點督查，對已停產整頓或關閉取締的企業逐一復查，鞏固專項行動成果。園區管委會組織對各企業開展綜合督查。羅家橋鄉、各企業要對開展專項行動情況進行全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立常態化“打非治違”工作機制。

五、工作保障措施

（一）實行重大非法違法行為備案督辦制度。園區管委會專項行動領導小組辦公室對實施關閉取締、暫扣或吊銷有關許可證、責令停產整頓、沒收非法所得并按國家規定上限罰款等行政處罰以及應追究刑事責任的嚴重非法違法行為進行備案，一案一檔，跟蹤督辦。

（二）實行“黑名單”制度。將存在嚴重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導致事故的企業列入“黑名單”，及時向社會公告并通報相關部門，在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，并在各類考核中實行安全生產“一票否決”。

（三）實行警示約談制度。對專項行動組織開展不力或行動期間事故多發的地區，逐級開展約談警示。發生較大事故或一個月內連續發生兩起以上一般事故的，由園區管委會領導約談有關企業主要負責人、分管負責人。

（四）實行工作例會制度。園區管委會專項行動領導小組每月聽取園區管委會專項行動領導小組辦公室關于專項行動進展情況的匯報。園區管委會專項行動領導小組辦公室每周召開例會，適時分區域召開情況匯報會、工作片會，匯總分析各部門、各單位、各行業領域專項行動進展情況，研究下一步重點工作，協調解決工作中出現的有關問題。管委會每月要分析研究解決專項行動工作中的重大問題，及時通報有關情況。

（五）實行信息交流和調度統計制度。園區各科室、各企業要明確專人負責專項行動信息工作，及時向園區管委會專項行動辦公室反映本單位、本行業專項行動進展情況，每周四向園區管委會專項行動領導小組辦公室報送有關信息，重大情況隨時報告。園區管委會專項行動領導小組辦公室要明確專項行動統計內容和指標，對各企業提出具體要求，實行周調度、月統計，通報專項行動進展情況。

（六）實行“一案雙查”制度。專項行動期間，同一企業1個月內發現2次嚴重非法違法行為的，一律予以關閉，并嚴肅追究企業主要負責人責任。因此導致事故的，在追究企業及其負責人責任的同時。

（七）實行輿論監督和群眾監督制度。在園區以暗查暗訪的方式組織開展“打非治違”專題行活動，通過主流媒體選擇典型案例公開曝光。暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵制度。同時，對企業存在嚴重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例，要進行公開處理、審判，強化教育和震懾。

六、工作要求

（一）加強組織領導。各科室、各企業要充分認識“打非治違”工作的意義，要以對人民生命財產安全高度負責的精神，切實增強“打非治違”工作的責任感、緊迫感。要切實加強組織領導，確保工作落實到位。要切實負起安全生產第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾，針對存在的問題，做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，全面提高企業依法依規生產經營水平。

（二）搞好宣傳動員。要采取制作專題節目、印發宣傳資料、開展知識講座、以案說法等多種形式，對“打非治違”工作進行廣泛的宣傳報道。要引導廣大一線工人和群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動舉報非法違規行為，切實增強安全自律意識。要設立舉報電話、信箱，發動群眾和媒體舉報，并做到有舉必查、查實必懲。

法治建設自查自糾報告范文第5篇

一、指導思想和主要目標

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞實行最嚴格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源秩序、保障水資源的可持續利用為目標，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規和水資源管理制度的落實，全面規范水資源管理秩序，為我市經濟社會又好又快發展提供可靠的水資源保障。

（二）主要目標。全面整頓和規范水資源管理秩序，切實做到取水必須經過許可，用水必須嚴格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，水源地污染必須依法整治，為在全市實施最嚴格的水資源管理打下良好基礎。

二、專項整治的重點內容

重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設施、不服從水資源調度指令、不依法繳納水資源費、在飲用水源保護區內從事污染水源活動等水事違法行為。具體包括以下內容：

（一）取水用水管理方面

1、無取水許可證而向城市供水管網、鄉鎮駐地、工業園區和企業供水的；

2、新建、改建、擴建的建設項目未依法進行水資源論證的；

3、城市主要供水水源管理單位執行水資源調度指令不到位的；

4、未經取水許可擅自鑿井或者違法建設取水工程設施的；

5、未辦理取水許可證，違法取水的；

6、未安裝取水計量設施取水，以及取水計量設施不合格或者運行不正常的；

7、供水、需水單位私下達成書面或口頭協議，違規計量、違規收取水費，擾亂供需水市場秩序的。

（二）水資源費征收管理方面

1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費，或者虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的；

2、應征未征或者未足額征收的；

3、不按標準征收、擅自提高或降低征收標準的；

4、水資源費征收未使用專用票據的；

5、其它違反取水許可和水資源征收管理規定的。

（三）水資源保護方面

1、在飲用水源保護區內設置排污口的；

2、在飲用水源保護區內從事工業、養殖、建筑等影響水源水質活動的；

3、未經許可在河道、水庫新建、改建或擴大排污口的。

三、時間安排和方法步驟

專項整治行動自2010年8月份開始，至2010年11月25日結束。整治行動分五個階段進行：

（一）制定方案和宣傳發動階段（8月10日前）。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業根據實際，認真制定整治行動實施方案。通過召開會議、下發文件、印發材料等形式，部署整治行動工作任務，落實責任分工，并將整治內容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取水行為，全面啟動水資源管理專項整治行動。

（二）自查自糾階段（8月10日至8月31日）。根據方案要求，各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業開展自查自糾工作，并將本轄區內違法取水、在飲用水源保護區內違法排污、違法設置入河排污口等違法企業情況，于8月31日前報送市水資源管理專項整治行動聯席會議辦公室。各取用水單位要按照整治內容認真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變取水水源及用途、是否安裝計量設施及運行正常、是否依法及時并按標準和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題。對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補辦手續或補繳水資源費的，按照規定權限和程序，在規定時限內辦結。

（三）全面排查和集中整治階段（9月1日至10月10日）。采取進廠到戶的方式，在對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進行全面排查的基礎上，對發現的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，對嚴重危害群眾身體健康的污染水源案件、屢查屢犯的典型違法取水案件，要進行掛牌督辦，組織聯合執法，加大處罰力度。對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強制執行。

（四）鞏固提高階段（10月11日至11月10日）。對整治行動中查出的水資源違法行為登記備案并嚴肅處理，對查處的大案、要案尤其是“掛牌督辦”案件進行落實，堅決依法辦理。

（五）總結階段（11月11日至11月25日）。各責任單位對專項行動開展情況進行匯總，并將工作總結上報聯席會議辦公室，由辦公室會同有關部門進行全面總結，經批準后上報。

四、責任分工

（一）市水利局負責整治行動的日常工作協調和組織實施，組織對違法行為進行調查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進行總結。

（二）市人民法院負責對整治行動中遇到的拒不接受處罰的單位或個人依法進行強制執行。

（三）市監察局負責對行政機關及其他工作人員的行為進行監察，對違反水法律法規，造成嚴重后果的，依法追究行政責任。

（四）市發改局負責專項整治行動中對取用水建設項目立項進行把關審核；負責做好水資源費、水費征計標準的監督及超計劃加價水費標準的核定工作。

（五）市公安局負責對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執行公務的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構成犯罪的行為依法進行查處和追究。

（六）市財政局負責按照有關要求繼續加強水資源費征收和使用的監督管理，配合有關部門做好水資源費的專項整治工作。

（七）市城建局負責對城市節水情況進行監督檢查，協助做好節水“三同時”制度的落實，監督城市新建、改建、擴建項目采用節水型工藝或設備。

（八）市城管執法局負責協助對建成區內違法取水工程的相關違章建筑進行拆除。

（九）市審計局負責做好水資源費繳納或征收的審計檢查監督工作。

（十）市廣電局負責利用新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳水資源管理法律法規和最嚴格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍。

（十一）市工商局負責提供專項整治行動中涉及的經營單位的名稱、法人、地址等有關資料。

（十二）市環保局負責協助對飲用水源保護區內設置排污口等違法行為進行查處；負責做好全市水環境狀況監督檢查，對水污染事件進行查處。

（十三）市政公用事業總公司負責提供入城市公共供水管網的供水單位和個人的名稱、法人、地址及其他有關情況；負責對城市節水情況進行監督檢查。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導。開展水資源管理專項整治行動是加強全市水資源管理，落實最嚴格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。為切實加強組織領導。建立由市政府分管副市長任總召集人的市水資源管理專項整治行動聯席會議制度（成員名單附后），負責全市專項整治行動的組織領導，協調解決整治行動中遇到的問題。聯席會議辦公室設在市水利局，具體負責專項整治行動的指導、協調和開展情況的匯總上報工作。各鎮政府、街道辦事處和有關部門、單位、企業要建立相應的專項整治行動領導機構，周密部署，明確分工，強化責任，務求實效。

（二）部門聯動，嚴格執法。各有關部門要加強溝通，強化聯動，齊抓共管，合力打擊違法行為。要成立聯合執法組，對發現的違法違規行為進行查處，對抗拒執法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴懲。各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，并建立執法聯動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負責人及有關人員的責任。