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一、觀察,言之有物的基礎
蘇霍姆林斯基說過:“觀察是智慧的最重要的能源。”學生的作文水平是與他的觀察能力密切相關的。如果他們不能認識世界,認識周圍的人與事,而要他們去表達、去描繪,這是不可能的。要提高學生的作文水平,首先必須引導他們去認識世界,而觀察則是認識世界的主要途徑之一。把周圍的事物看得清清楚楚,弄得明明白白,為作文積累了素材,寫作時就能言之有物了。為提高觀察質量,必須有一定的觀察方法。
1.要求學生觀察時要有選擇性。我們身邊有無數的事物,每一樣都有其奧妙和趣味,但我們每次觀察時不可能也沒必要每一樣都去觀察,只需有選擇地觀察其中的一樣或幾樣。這樣集中精力、有的放矢的觀察才能更容易地抓住對象的特征。
2.要求學生觀察要有順序。以往的經驗證明,學生觀察時“東一榔頭,西一棒”,他寫出來的作文也往往是思路混亂,層次不清。因此,觀察時還應注意遵循一定的觀察順序,通常由遠及近或由近及遠,由整體到部分或由部分到整體等,只有做到“觀有序”,才能做到“言有序”。
3.要求學生在觀察時能進行比較分析,找出事物的特點來。不同的事物之間會存在著許多不同之處,同類事物之間也會有一定的差異。即使是同一事物也會隨著時間的推移不斷地發生變化,所以觀察時要求學生能捕捉這種差別與變化,體會各事物的與眾不同之處。
4.要求學生在觀察時能結合觀察對象的外形、顏色、動態等,展開合理而豐富的想象,對事物進行提煉、創造、升華。古人云“情動而辭發”。唯有這樣,文章的情感才會豐富,人物的形象才會豐滿,學生作文才能言之有理、言之有趣、言之有情。
學生除了觀察身邊的事物之外,更要學會觀察自己的生活。生活是寫作的源泉,兒童作文同樣不能離開生活,無源之水和無本之木是沒有生命的。豐富多彩的孩提生活為作文提供了無數的材料,我們必須讓學生學會從生活中捕捉契機,變生活為寫作源泉。
讓學生去接觸、發現豐富多彩的校園生活,引導他們利用自己的各種感覺器官去看、去聽、去聞、去想。通過學生的讀書、習字、唱歌、跳舞、勞動、興趣活動、升旗儀式等生活激發學生寫作靈感,豐富寫作材料。
讓學生走出課堂,放眼大自然。自然的美景既能陶冶學生的情操,還能提供寫作素材,讓學生看看農村的翻天覆地,看看開發區的日新月異,看看秋日天空的清朗,看看春天絢麗的野花……這些充滿生活情趣的現象,深深地留在學生心中,使他們產生強烈的表達欲望。
社會是個大課堂,社會是五彩繽紛的。各式各樣的人,各種各樣的事,真、善、美隨處可見,假、惡、丑也屢見不鮮。提高學生的認識水平,引導他們從普通的平凡小事中,發現有意義的材料,既有針貶時弊,也有歌功頌德,這樣不僅能使學生作文有話可說、有理可說、有情可抒,而且能達到教書育人的目的。
二、閱讀,言之有物的保證
“開卷有益”讀書不僅能增長見識,擴大見聞,還能提高習作水平,古語說得好:“讀書破萬卷,下筆如有神”,足見作文基于讀書。因此,要使小學生的作文言之有物,必須與閱讀緊密結合,只有這樣才能保證其習作水平的不斷提高。
小學生作文往往錯別字累累,空話連篇,言之無物或是流水帳式的敘述。要解決這類問題,就必須從閱讀教學入手,重點進行字、詞、句、段、篇章的分析、講解,為作文開路,為作文提供示范,從遣詞造句,連詞成段,到謀篇布局,精簡題材,潤飾修改,為作文鍛煉技巧。
學習課文與作文教學應有機地結合起來。每讀一課,要使學生清楚,文章為我們提供了哪些寫作方法,我們如何掌握運用這些方法,做到一課一得。同時把課文分類排隊,相同的體裁、相同的開頭、結尾分檔歸類,運用整體教學方法進行綜合講解,綜合寫作練習,逐步從套作、仿作學會寫作。
【關鍵詞】檢察機關 權限配置 內部監督制約機制 完善 對策
檢察權是憲法和法律賦予檢察機關的權力,并依法通過履行訴訟職能來對法律監督權力進行行使。一般而言,檢察機關在行使檢察權的過程中必須有嚴格的各層級的權限配置和內部監督制約機制,以此來避免檢察權的濫用,從而為司法的公信力提供保障。但是目前,我國檢察機關各層級的權限配置與內部監督制約機制并不完善。因此,對完善檢察機關各層級的權限配置與內部監督制約機制的措施進行探討已成為當前研究的重要問題之一。
一、完善檢察機關各層級的權限配置的策略
在我國檢察改革中,檢察機關各層級的權限配置是其重要的內容。在一定程度上,檢察機關各層級的權限配置是否合理直接影響了檢察的改革。而目前,我國檢察機關各層級的權限配置的現狀并不樂觀,存在一系列問題。其主要問題具體表現為:一是,我國檢察機關內部設置的機構并不規范,不僅缺乏統一且科學的設置標準,而且其數量也缺乏一致性;同時,機構的設置還缺乏統一的模式;二是,檢察機關內設機構的名稱也不統一;三是,檢察機關中派出機構的設置也較為混亂;等等。基于此,我國必須采取行之有效的策略來不斷完善檢察機關各層級的權限配置。筆者根據相關的文獻資料并結合多年的工作經驗,共總結出以下幾點對策:
(1)合理分解與配置檢察權。由于檢察機關內設機構是行使檢察職權的一種組織形式,且其設置的合理性在很大程度上直接影響了檢察權分解與配置的科學和合理性。因此,我國要完善檢察機關各層級的權限配置就必須采取行之有效的措施來合理地對檢察權進行分解和配置。根據我國目前相關的法律規定并結合相關的理論依據,我們可以對檢察權進行四級分解與配置。其中,一級分解與配置為檢察領導權、檢察業務職權以及檢察非業務職權,二級分解與配置為檢察行政領導權、檢察業務領導權以及檢察人事領導權等,三級分解與配置為批準逮捕權、權以及決定逮捕權等,四級分解與配置為專門調查權、公訴變更權以及法定不權等。上述被分解的各項檢察職權共同組成了一個完整的檢察權系統,且它們之間既有區別又有聯系。
(2)不斷深化內設業務機構的改革。在檢察機關中,內設業務機構的改革主要體現在三個方面,即機構名稱的統一、機構的合理調整以及分級設置。其中,在機構名稱統一方面,檢察機關內設機構的名稱必須上下統一,以此來體現檢察機關法律監督所承擔的職能和本質特性。在合理調整機構方面,可以在分解檢察權的基礎上對現有的機構進行合理的調整。例如,可以將職務犯罪預防部門、瀆職侵權檢察部門以及反貪污賄賂部門進行合理的整合。在分級設置方面,應在堅持原則性與靈活性相結合原則的基礎上來對檢察機關進行分級設置。
二、完善檢察機關內部監督制約機制的策略
在檢察機制中,檢察機關內部監督制約機制是其重要的一項機制。一方面,它有利于確保法律實施的正確性;另一方面,它還能促進檢察機關執法的公正性。同時,對于檢察機關自覺接受外部監督而言,有著重要的意義。由此可知,內部監督制約機制對于檢察機關而言,至關重要。而目前,我國檢察機關內部監督制約機制的現狀并不樂觀,存在一系列問題。其主要問題具體表現為:一是,檢察機關只注重對實體的監督,而缺乏對程序的監督;不僅缺乏對證據收集與辦案程序的關注,而且也忽視了程序錯誤;二是,檢察機關只注重事后監督,而忽視了同步監督,從而難以及時發現并糾正辦案過程中所出現的一系列違法違紀行為(如,、刑訊逼供、暴力取證以及貪贓枉法等);三是,檢察機關只注重對人員的監督,而忽視了對制度的監督,從而大大影響了監督的效果;等等。
基于此,我國必須采取行之有效的措施來不斷完善檢察機關內部監督制約機制,以此來確保司法的公信力。針對上述問題,筆者根據相關的文獻資料并結合多年的工作經驗,共總結出以下幾點策略:
(1)以強化思想認識的方式來樹立并增強接受監督制約意識。唯物辯證法上言:“物質決定意識,意識對物質具有能動的反作用。正確的意識能夠促進客觀事物的發展……”因此,要完善檢察機關內部監督制約機制,首先必須以強化思想認識的方式來樹立并增強接受監督制約意識。其具體內容如下:一是,檢察機關要對法律監督權進行充分的認識,并時刻牢記住“立檢為公,執法為民”的宗旨,以此來強化其宗旨意識;二是,檢察機關在行使檢察權時應做到“公正執法”、“嚴格執法”以及“文明執法”,以此來強化其法治意識;三是,檢察機關各內設機構均應有制約和接受制約的意識,并嚴格按照辦案的程序和工作的規程來進行辦事,以此來強化其接受監督制約意識。
(2)進一步完善檢務督察制度。檢務督察制度是我國內部監督制約機制中的一種,能夠有效地提高內部的監督。同時,它在檢察機關中發揮的作用越來越重要。而目前,我國檢務督察制度并不完善。因此,檢察機關必須采取行之有效的措施來進一步完善檢務督察制度。其具體措施如下:一是,由于檢務督察機構一般附設在紀檢監察部門;因此,應賦予紀檢檢察部門以檢務督察的職能;二是,應根據目前各地檢察機關相關的經驗并結合具體的實際情況來對檢務督察的范圍與內容進行合理的確定;三是,在具體實際的督察過程中,檢務督察的方式應靈活多變;等等。
(3)進一步加強檢察機關內設機構的橫向監督制約。要完善檢察機關內部監督制約機制,還應采取行之有效的策略來進一步加強檢察機關內設機構的橫向監督制約,以此來構建內部層級監督和平行監督的“責任鏈”。其具體措施為:一是,明確權責,重點對部門內部進行監督;一方面,可以根據不同的層級來對執法辦案人員、主管檢察長以及職能部門負責人的執法職責進行細化;另一方面,應建立健全制度,以此來對公訴業務流程進行規范;二是,可以以集體討論的方式來確保案件的質量,并在構建平行監督“責任鏈”的過程中堅持溝通協調機制和同步、全程監督;等等。
綜上所述,檢察機關各層級的權限配置與內部監督制約機制的完善是確保司法公信力的主要手段之一。同時,這也是滿足公眾對司法要求和期望的重要途徑之一。因此,我國必須采取行之有效的措施來不斷完善檢察機關各層級的權限配置與內部監督制約機制。由于本文篇幅有限,必然存在不足之處。故而,這還需要我們進一步對完善檢察機關各層級的權限配置與內部監督制約機制的對策進行探討和研究。
參考文獻:
為了有效推行績效管理體系,規范績效評估過程作業,為績效激勵提供快速、準確、科學的數據,推動績效飛輪的持續運轉,實現公司經營目標,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司全體員工(業務提成類員工及特定員工不在此績效管理內;實行計件制的班組按照計件激勵規定執行);
3、時間安排
3.1.各部門績效報表最終審核準確后提交的時間為每月5日(遇節假日提前);
3.2.每月6日至8日為各中心及財務核算時間和個別不詳事件的申訴時間;
3.3.每月9日為總經理審核時間;
3.4.每月10日為績效總結、改進、履行具體承諾(成長贊助或俯臥撐)兌現、表彰會議時間(遇節假日順延);
4、會議要求
4.1.各部門月度績效總結、改進會議資料統一用標準的ppt格式表述;
4.2.部門月度績效總結內容包括:①.上月業績;②.得失分析;③.本月方法、措施、責任人、檢查人(績效推委會執行主席安排指定人員負責檢查)、完成時間、完不成怎么辦的承諾;
4.3.每月績效總結會議由績效推委會主席(總經理)安排主管級以上管理人員輪流主持;
4.4.對資料提交不及時,資料不齊全的部門,本月輪值主持人俯臥撐30個,績效推委會成員20個,該部門負責人俯臥撐50個;(女士為蘿卜蹲)
5、品質部績效目標達成激勵
5.1.質量合格率績效目標激勵
5.1.1.品質部質檢員質量績效目標達成的,予以月度質檢員200元獎勵;反之,按照績效工資權重的比例予以負激勵;
5.1.2.品質部部門質量績效目標月度內全部達成的,則按照獎勵主管300元的標準獎勵;
5.2.個人連續三個月績效指標達成的,按照200元的標準另外予以獎勵;
5.3.部門績效目標連續3個月達成的,記集體小功1次,獎勵主管500元;
5.4.部門目標達成獎勵其部門的獎金,必須用于其部門團隊建設,不得私分獎金,違者必究;
5.5.績效目標未達成負激勵
5.5.1.當月未達成績效目標的個人在部門績效總結會上做行動咒語20遍;并分析總結未達標的原因、改進措施、時間、責任人和完不成怎么辦等具體實施措施提交部門負責人審核通過后部門全員監督執行;
5.5.2.績效月度目標連續3個月未達到最低指標(60%以下)的個人,無改善和提升的,實行末位淘汰制,終止勞動合同;
5.5.3.績效月度目標未達標的部門,月度總結時必須提交未達標原因分析、改進措施、時間、責任人和完不成怎么辦等具體實施措施,經上級領導審核通過后在績效總結會上向公司承諾;
5.5.4.績效月度目標連續3個月未達到最低指標的末位部門,部門負責人調崗;績效改善措施和方法不具體、執行不到位、績效成果沒有提升的部門全體成長基金50元/人,其部門負責人俯臥撐130個及成長贊助500元;
5.5.5.當月績效目標達標末位的部門,全員在績效總結會議上集體做俯臥撐50個,部門負責人做俯臥撐70個;
5.5.6下工序或服務對象查出品質異常,而品質檢驗員拿不出相應的檢驗報告,或是當品質異常出現后沒用書面《品質異常聯絡單》通知采購或相關部門處理,其它部門投訴查不到追溯記錄表格時,單次自動繳納500.00元成長贊助,第二次繳納1000.00元成長贊助;如不服從,則自動離開品質部門檢驗崗位或自動離職處理。第三次自動離職處理。
一、明確管理職能,全面貫徹落實《市場管理規范》中各項制度。
二、參與公司發展規劃、業務經營計劃的編制和公司重大決策的討論。
三、執行公司決策層的決策事項,落實公司既定的任務和目標。
四、制定市場管理制度,規劃市場長遠發展。
五、組織對市場經營情況的調研工作,為公司的各種決策體提供依據。
六、制定市場管理部的年度、季度、月度計劃,安排市場管理部的日常工作。
七、主持市場部工作會議。
八、檢查監督市場管理部工作人員的工作情況并進行考核。
九、依據公司規定審核上貨、換貨申請,二次裝修申請。
十、對商戶、導購人員嚴重的違紀行為行使處置權或處置建議權。
十一、做好員工思想政治工作,創建團結、和諧的工作氛圍。
十二、對所有的檢查工作進行現場核實,徹底了解。
十三、嚴格執行公司《軟件使用制度》,進行電腦信息化辦公;對信息系統中相關的數據進行統計分析,并向上級領導出具統計報告和個人分析意見。
工作權限
一、依據公司規定,行使上貨、換貨申請的審核權和二次裝修申請的審批權。
二、對商戶的嚴重違紀行為的處置權和處置建議權。
三、依據市場部工作手冊,對員工進行考核和獎懲,或提出相應的建議。
任職資格
一、富有極強的責任心,經濟管理、中文、法律等專業學士學位,mba優先。
二、三年以上工作經驗,兩年以上本職務工作經驗。
三、人品端正、業務精干、工作嚴謹、責任心強。
職業發展
可直接晉升的職位
總經理助理、副總經理
可相互轉換的職位
副總監、總監
可升遷至此的職位
部門主管
市場部經理崗位工作細則
一、主持市場部工作,帶領市場部全體員工落實公司制定的管理目標、計劃;
問題:全年度工作計劃何時提出?管理目標是什么?
答:應當于每年的12月15日前出具,并經董事長會議同意后實施;管理目標應當主要包括以下幾個方面:服務質量、商品質量、市場提升等。
二、市場部經理必須有高度的責任心,耐心,細心,能面對強大的工作壓力,能夠高速有效的處理突發事件,遇到問題要保持冷靜,疑難問題及時上報總經理,要有對問題的預知性,前瞻性。
問題:如何對預知性、前瞻性進行檢查?
答:人事部將通過市場部處理具體事務、執行公司新制度等工作考核其預知性、前瞻性。
三、制定市場管理制度,規劃市場長遠發展。
問題:如何要求制定市場管理制度?
答:1、通過制定《市場管理規范》,提出建設性建議進行考核。
2、通過市場部制定的有關管理規定進行考核;
四、市場部經理應根據市場的日常管理工作,及時進行分析總結,對舊的管理制度進行補充,不斷完善市場的各項管理制度。如不能及時總結完善的,予以處罰100元;同時要根據市場的日常經營狀況,對市場的長遠發展提供一些意見和建議。如能提出合理化建議并被公司采納的,予以獎勵100元。
問題:如何判斷是否總結完善各項制度?如何判斷為市場長遠發展提出意見、建議?
答:人事部將根據市場部處理日常事務過程中,如發現多次無據可依且具有一定不利后果的情況時,視為市場部經理未能完成本項職責;為市場長遠發展提出意見、建議,以其被公司采納的情況作為依據;
五、市場部經理要能及時地了解市場內的經營狀況,定期(每月一次)對商戶的商品銷售情況進行考核,對于不符合要求的商戶將責令整改,如在規定的期限內不能整改完畢,特別是攤位內高檔次商品的數量不足1/2或抄襲他人商品、毫無創新精神的商戶,將根據具體情況提高租金標準直至清理出場。
在需要的時候要進行經營情況的專項調研,為公司的決策提供依據。如不能按要求進行的,予以罰款100元。?
問題:多少時間、如何對商戶的商品銷售情況進行考核?
答:每月對商戶銷售情況(每個樓層至少10家,以情況最惡劣開始考核)進行考核,具體見附件1《商戶銷售情況考核表》。
六、根據公司長遠管理目標以及市場部實際情況,制定市場管理部的年、月度計劃,安排市場管理部的日常工作。如不能及時按要求制定工作計劃的,予以處罰100元/次;同時應對市場部的日常工作做出合理安排,保證計劃的按時保質完成,并在月底對計劃的完成情況進行檢查,需現場核實的應進行現場核實。如不能認真進行檢查的,予以罰款100元/次。
問題:月度計劃何時出具,是否對完成情況進行檢查?
答:每月月底向辦公室出具下月《月度工作計劃表》,同時提交上月工作計劃完成情況檢查報告。詳見附件2《月度工作計劃表》。
由于各部門出具的月度工作計劃表均為草案,須經董事長例會討論確定后執行。人事部將依據部門出具的月度工作計劃表被修改的程度考核市場部經理的水平與能力。
七、對商戶、導購人員的嚴重違紀行為,如超過樓層經理的管理權限,市場部經理要對違紀事實及時進行了解,在審核無誤后,按《市場管理規范》的要求嚴格行使處置權,如不能及時予以處理的,給與罰款100元的處罰,對于超越自己權限的違紀行為,要及時向上級領導匯報,并出具處罰建議,如不能及時予以匯報并出具處罰建議的,予以處罰100元。
問題:對超過樓層經理管理權限的違紀,應當如何審批?
答:應當按照市場管理規范的職權進行審批,同時對于自己無權審批的仍要及時上報總經理、董事長審批。
2.制定并印發了住培管理制度11項文件,包括教學活動管理辦法、學員績效、教學績效、溝通反饋等管理制度。
3.完成住培評估檢查2次,國家檢查1次、省級檢查1次,組織了一次住培模擬評估檢查,邀請了交大二附院專家來院指導工作。落實整改工作。
4.組織住培醫師參加春季結業考試資格審查、報名等相關事宜;完成了2019年第一批次結業考核第一二站考核工作。
5.完成了4次院級督導工作。
6.每月完成學員及師資補助發放工作,包括檢查、核算、報賬等。
7.參加了2次外出學習(北京、廣州)。
8.完成了2019年院級師資培訓工作。
9.成功舉辦了我院首屆住培醫師技能競賽活動。
10.完成了中國醫師協會要求的基地年度信息更新工作及自評工作(基地及7各專業基地)。
11.每月進行下科檢查,并完成住培月度通報。
12.開展了3次住培醫師座談會、1次師資交流會。
13.參與兒外科、婦產科專業的專業基地會議各2次。
14.落實2018級婦產科專業基地、超聲專業基地、放射專業學員輪轉計劃,聯系技術人員導入省住培管理系統。
15.邀請交大一附院茍文麗教授來院進行教學查房授課及指導。
16.每月完成國家住培月度監測信息上報工作。
17.每月上報師資津貼。
18. 2018年度技能考核。
19.各專業基地年度教學計劃跟進、公布。
20.婦產科、超聲專業基地輪轉計劃跟進、公布。
21. 住培學員考勤制度開展實施。
22. 開展實施360網上評估系統。