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民生工程方案范文第1篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省九次黨代會(huì)、市委五屆二次全會(huì)精神，立足建設(shè)充滿活力的文化強(qiáng)省目標(biāo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，以資源建設(shè)為重點(diǎn)，努力滿足信息技術(shù)環(huán)境下人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，充分發(fā)揮公共數(shù)字文化建設(shè)在傳承先進(jìn)文化、傳播科學(xué)知識(shí)、提高公民文明素質(zhì)方面的重要作用，構(gòu)建新時(shí)期公共文化服務(wù)的新平臺(tái)、新陣地。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）市文化委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全市開(kāi)展公共文化信息化建設(shè)宣傳月活動(dòng)。

（二）各區(qū)縣文廣新局根據(jù)統(tǒng)一部署和安排，具體組織開(kāi)展公共文化信息建設(shè)宣傳活動(dòng)。

各區(qū)縣文廣新局要成立公共文化信息化建設(shè)宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真制定實(shí)施方案，切實(shí)抓好落實(shí)。

三、活動(dòng)時(shí)間

2012年4月份和10月份為民生工程集中宣傳月，市文化委牽頭各區(qū)縣文化主管部門(mén)的民生辦聯(lián)合舉辦一次綜合性的廣場(chǎng)宣傳；5月份開(kāi)始每月第二個(gè)雙休日的周六，安排1到2個(gè)單位進(jìn)行宣傳，確保在省11月份舉行的民調(diào)中取得好成績(jī)。

四、宣傳內(nèi)容

公共文化服務(wù)信息化建設(shè)的重大意義、具體內(nèi)容、相應(yīng)政策、實(shí)施方案、資金的配套落實(shí)、使用和進(jìn)展情況。宣傳公共文化服務(wù)信息化建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡以及項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查情況。

（一）宣傳組織實(shí)施工作。大力宣傳公共文化服務(wù)信息化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、督查落實(shí)等實(shí)施工作及重大意義，使廣大群眾切身感受到黨和政府保障和改善文化民生的具體內(nèi)容和相應(yīng)政策，總結(jié)推廣各地組織實(shí)施建設(shè)工程工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、共同提高。

（二）宣傳政策措施。宣傳公共文化服務(wù)信息化建設(shè)的實(shí)施意義、實(shí)施目標(biāo)、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、數(shù)字資源建設(shè)、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等主要舉措、工作目標(biāo)，資金的籌集、落實(shí)、使用情況，項(xiàng)目的進(jìn)展情況，推行事務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造公共文化信息化建設(shè)實(shí)施的良好氛圍。

（三）宣傳惠民成效。加大“雙向”宣傳力度，既宣傳公共文化服務(wù)信息化建設(shè)工程的實(shí)施情況，又宣傳具體實(shí)施政策、建設(shè)內(nèi)容及人民群眾受益情況。積極反映群眾受益和評(píng)價(jià)情況，深入挖掘公共文化服務(wù)信息化建設(shè)工程給群眾帶來(lái)實(shí)惠的典型事例，全面展示工程實(shí)施成效，努力讓公共文化服務(wù)信息化建設(shè)工程家喻戶(hù)曉、深入人心、溫暖民心。

（四）加強(qiáng)解疑釋惑。引導(dǎo)群眾了解、參與、監(jiān)督公共文化服務(wù)信息化建設(shè)工程的實(shí)施，引導(dǎo)群眾對(duì)改善文化民生的合理期望，讓群眾知道公共文化服務(wù)信息化建設(shè)工程為何實(shí)施、由誰(shuí)實(shí)施、有哪些權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)群眾維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，明確自己承擔(dān)的應(yīng)盡義務(wù)，贏得群眾對(duì)公共文化服務(wù)信息化建設(shè)的理解和支持。

五、宣傳形式

充分利用廣播影視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、流動(dòng)舞臺(tái)、文藝團(tuán)體等現(xiàn)有資源，創(chuàng)新宣傳形式，采用建設(shè)情況通報(bào)、發(fā)送手機(jī)短信或借助社區(qū)、學(xué)校的宣傳欄、公示欄、媒體專(zhuān)欄、滾動(dòng)字幕、印制宣傳畫(huà)、橫幅等多種方式，做到有文、有聲、有圖、有影、有氛圍，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和受眾率，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

各區(qū)縣文廣新局要深入到社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等生產(chǎn)生活第一線，組織開(kāi)展2-3次集中宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)政策公開(kāi)和程序引導(dǎo)，突出面向受益對(duì)象的宣傳，切實(shí)提高公共文化服務(wù)信息化建設(shè)（公共電子閱覽室）的社會(huì)知曉度、群眾滿意度和支持度。

六、目標(biāo)任務(wù)

各區(qū)縣文化主管部門(mén)要高度重視本次民生工程宣傳月的宣傳與報(bào)道，牢牢把握正確導(dǎo)向、強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、遵守宣傳紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，要盡可能地采取通俗易懂、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加強(qiáng)對(duì)民生工程的政策宣傳和典型報(bào)道，結(jié)合各自實(shí)際，精心設(shè)計(jì)宣傳計(jì)劃，創(chuàng)新宣傳形式、宣傳內(nèi)容和宣傳載體，使民生工程的宣傳生動(dòng)活潑、深入人心。為提高記者對(duì)民生工程建設(shè)宣傳報(bào)道的積極性和主動(dòng)性，市民生辦年終將對(duì)全市民生工程報(bào)道稿件，分電視、廣播、文字、圖片類(lèi)進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，努力推出一批有深度的優(yōu)秀作品，增強(qiáng)民生宣傳的吸引力和感染力。各區(qū)縣文化主管部門(mén)要設(shè)立民生工程工作咨詢(xún)、舉報(bào)電話和電子郵箱，接受人民群眾和社會(huì)各界的咨詢(xún)和舉報(bào)

七、總體要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣文廣新局要把宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)推動(dòng)公共文化服務(wù)信息化建設(shè)實(shí)施的重要抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，精心策劃，制定切實(shí)可行的宣傳方案，及時(shí)協(xié)調(diào)宣傳過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。

民生工程方案范文第2篇

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持“先行先試，加快轉(zhuǎn)變、民生優(yōu)先、黨建科學(xué)”，切實(shí)把保障和改革民生放在優(yōu)先位置，抓緊落實(shí)與人民群眾生活最密切的就業(yè)和社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安、棚戶(hù)區(qū)改造和保障性住房等七個(gè)方面的實(shí)事，集中力量、突出重點(diǎn)、全力以赴、務(wù)求實(shí)效，爭(zhēng)取在年底前建成，不斷推動(dòng)民生的改善和提高，讓全區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）就業(yè)和社會(huì)保障

牽頭部門(mén)：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)民政局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)計(jì)生局、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)

1.婦女、殘疾人、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)（責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)）

目標(biāo)任務(wù)：年對(duì)婦女、殘疾人、計(jì)生家庭開(kāi)展20人創(chuàng)業(yè)致富工作培訓(xùn)和100名職業(yè)技能培訓(xùn)。其中：配合農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)每期安排婦女、殘疾人、計(jì)生家庭就業(yè)培訓(xùn)20名；委托區(qū)定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)設(shè)兩期婦女、殘疾人、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

2.開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局）

目標(biāo)任務(wù)：年開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，申報(bào)第三批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)單位，年10月份起對(duì)全區(qū)60周歲以上的農(nóng)村老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并組織16～59周歲符合參保條件的農(nóng)村居民參保繳費(fèi)。預(yù)計(jì)投入資金2693.42萬(wàn)元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助1502.85萬(wàn)元,市級(jí)撥款438.49萬(wàn)元，區(qū)級(jí)配套752.08萬(wàn)元。

3.農(nóng)村敬老院（責(zé)任單位：東嶠鎮(zhèn)人民政府、南日鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局）

目標(biāo)任務(wù)：待省民政廳審批后再進(jìn)一步分解細(xì)化。

4、特殊教育提升：（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)1幢三層教學(xué)樓，建筑面積1200㎡，投入資金142萬(wàn)元，月6月竣工，9月驗(yàn)收。

5.“光明行動(dòng)”、殘疾人托養(yǎng)、殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目（責(zé)任單位：區(qū)殘聯(lián)）

目標(biāo)任務(wù)：（1）“光明行動(dòng)”：為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)，使其重見(jiàn)光明。（2）殘疾人托養(yǎng)：采取居家托養(yǎng)、在福樂(lè)家園托養(yǎng)等方式，對(duì)符合條件、有托養(yǎng)需求的殘疾人提供生活照料、康復(fù)訓(xùn)練、精神慰藉、娛樂(lè)和簡(jiǎn)單勞動(dòng)技能訓(xùn)練等服務(wù)。（3）殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目：采取在定點(diǎn)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中訓(xùn)練的方式，為20名殘疾兒童補(bǔ)助康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生

牽頭部門(mén)：區(qū)衛(wèi)生局

責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)計(jì)生局

1.三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：（1）區(qū)醫(yī)院外科衛(wèi)技大樓工程：新建外科衛(wèi)技大樓。總建筑面積約10000平方米，計(jì)劃投資3660.2萬(wàn)元，計(jì)劃6月動(dòng)工，12月份完成土建三層。（2）笏石社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建工程：建一座綜合門(mén)診樓，總建筑面積約5812平方米，完成征地、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，年底全部完工；（3）東嶠衛(wèi)生院病房樓工程：病房樓一幢總建筑面積為2673平方米，現(xiàn)已動(dòng)工，9月份全部完工；（4）南日、東莊衛(wèi)生院危房改建工程：完成項(xiàng)目立項(xiàng)、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等前期工作，9月份全部完工。（5）區(qū)疾控中心綜合樓工程：建筑面積3000平方米,總投資500萬(wàn)元，年進(jìn)行項(xiàng)目籌備工作。

2.10項(xiàng)公共衛(wèi)生免費(fèi)服務(wù)（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：待市衛(wèi)生局具體任務(wù)指標(biāo)下達(dá)后，再進(jìn)一步分解細(xì)化。

3.農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：為農(nóng)村孕婦、城市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷。（1）產(chǎn)前篩查：以血清生化三聯(lián)篩查評(píng)估15-20周孕婦唐氏綜合癥（先天愚型）及神經(jīng)管缺陷（無(wú)腦兒、腦膨出、脊柱裂等）的風(fēng)險(xiǎn)值；同時(shí)對(duì)18-24周孕婦進(jìn)行產(chǎn)前超聲篩查。（2）產(chǎn)前診斷：對(duì)血清篩查高風(fēng)險(xiǎn)的孕婦進(jìn)行介入性產(chǎn)前診斷；對(duì)神經(jīng)管缺陷高風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)前超聲篩查異常的孕婦進(jìn)行彩色超聲產(chǎn)前診斷確認(rèn)。根據(jù)診斷結(jié)果給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)，隨訪至分娩。

4.城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助（責(zé)任單位：區(qū)民政局）

目標(biāo)任務(wù)：年完成城鄉(xiāng)低保等困難群眾醫(yī)療救助金160萬(wàn)元的發(fā)放。救助對(duì)象：我區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（含革命“五老”人員）、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收養(yǎng)的“三無(wú)”人員、重度殘疾人等困難家庭的群眾。

5.新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補(bǔ)償（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：年完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病統(tǒng)籌補(bǔ)償資金265萬(wàn)元的發(fā)放。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：（1）對(duì)年符合住院大病統(tǒng)籌補(bǔ)充補(bǔ)償對(duì)象的人員，住院補(bǔ)償費(fèi)用保障年度內(nèi)累計(jì)達(dá)到封頂線6萬(wàn)元的，剩余可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按在市內(nèi)就醫(yī)75%、在市外就醫(yī)65%的比例給予補(bǔ)償，封頂線為23萬(wàn)元；（2）年住院補(bǔ)償費(fèi)用保障年度內(nèi)累計(jì)達(dá)到3萬(wàn)元以上，封頂線6萬(wàn)元以下的，剩余可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按在市內(nèi)就醫(yī)45%、在市外就醫(yī)35%的比例給予補(bǔ)償；3、符合惡性腫瘤化學(xué)治療和放射治療（含白血病）、重癥尿毒癥透析、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、器官移植抗排異反應(yīng)治療、慢性心功能不全、再生障礙性貧血、血友病、苯丙酮尿癥等8種的年門(mén)診補(bǔ)償費(fèi)達(dá)到封頂線3萬(wàn)元，其以上的可補(bǔ)償費(fèi)用部分，再按70%的比例給予補(bǔ)償，封頂線為10萬(wàn)。

6.免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)（責(zé)任單位：區(qū)計(jì)生局；協(xié)辦單位：區(qū)衛(wèi)生局）

目標(biāo)任務(wù)：對(duì)符合生育政策、計(jì)劃懷孕的夫婦，包括流動(dòng)人口計(jì)劃懷孕的夫婦提供健康教育、體格檢查、臨床實(shí)驗(yàn)室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、咨詢(xún)指導(dǎo)等孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)。其中醫(yī)學(xué)檢查內(nèi)容有14項(xiàng)，包括實(shí)驗(yàn)室檢查9項(xiàng)，病毒篩查4項(xiàng)，影像檢查1項(xiàng)等項(xiàng)目免費(fèi)產(chǎn)前篩查。每對(duì)夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)為240元。開(kāi)展免費(fèi)檢查的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)按例定期向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)結(jié)算，其中：省級(jí)財(cái)政（含中央）負(fù)擔(dān)80%，市、縣（區(qū)）財(cái)政負(fù)擔(dān)20%。

（三）教育文化

牽頭部門(mén)：區(qū)教育局、區(qū)文體局

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)婦聯(lián)

1.校安工程（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：年全區(qū)規(guī)劃新建中小學(xué)校舍66幢，面積9.12萬(wàn)平方米,規(guī)劃總投資10035萬(wàn)元，年7月前全部開(kāi)工。2009-年已開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目要求在今年全面竣工投入使用。

2.家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：普通高中助學(xué)金：城鄉(xiāng)低保家庭普通高中學(xué)生發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每生每年2500元；一般經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每年補(bǔ)助1200元。受資助學(xué)生數(shù)控制在校生數(shù)的10%之內(nèi)。

3.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口子女義務(wù)教育階段就學(xué)工作的通知》（教[2009]27號(hào)），使流動(dòng)人口子女100%接受義務(wù)教育并基本上做到就近入學(xué)。

4.幼兒園發(fā)展（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：全區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園8所。

5.中職免費(fèi)教育（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行省財(cái)政廳、省教育廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于做好中職學(xué)校年秋季入學(xué)新生免學(xué)費(fèi)工作的通知》（財(cái)教[]15號(hào)）文件規(guī)定。年春季繼續(xù)對(duì)在中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二、三年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生免收學(xué)費(fèi)；從年秋季起對(duì)中等職業(yè)學(xué)校注冊(cè)學(xué)籍的一年級(jí)學(xué)生（包括非全日制學(xué)生）全部免收學(xué)費(fèi)。二、三年級(jí)的涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)免除學(xué)費(fèi)。補(bǔ)助資金情況：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)全日制學(xué)生每生每學(xué)年為2100元，非全日制學(xué)生每生每學(xué)年為1000元；涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每生每學(xué)年為2600元。

6.十中宿舍樓及配套工程建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：學(xué)生宿舍樓規(guī)劃建筑面積6500㎡，六層框架結(jié)構(gòu)，預(yù)計(jì)總投資1100萬(wàn)元。400米標(biāo)準(zhǔn)化田徑場(chǎng)塑膠跑道建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資400萬(wàn)元。

7.區(qū)圖書(shū)館（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)面積5000㎡，預(yù)計(jì)總投資1000萬(wàn)元。

8.東莊職業(yè)中專(zhuān)一期工程（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：新建教學(xué)樓1幢，建筑面積7628㎡，預(yù)計(jì)總投資1000萬(wàn)元。

9．區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)科技樓建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)教育局）

目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)面積3800㎡，預(yù)計(jì)總投資500萬(wàn)元。

10.農(nóng)村書(shū)屋（責(zé)任單位：區(qū)文體局）

目標(biāo)任務(wù)：全區(qū)新建農(nóng)家書(shū)屋16家、改建17家，共投入資金66萬(wàn)元。

11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（責(zé)任單位：區(qū)文體局）

目標(biāo)任務(wù)：年內(nèi)完成鎮(zhèn)2家文化站施工建設(shè)，擬報(bào)笏石、鎮(zhèn)文化站建設(shè)2家。

12、區(qū)青少年校外體育活動(dòng)中心（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府）

目標(biāo)任務(wù)：用地6畝，新建三層框架結(jié)構(gòu)的綜合樓一幢，建筑面積1800㎡及籃球場(chǎng)2個(gè)，小型足球場(chǎng)1個(gè)。

（四）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)

牽頭部門(mén)：區(qū)委農(nóng)辦

責(zé)任單位：區(qū)林辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

1．森林綜合保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)林辦）

目標(biāo)任務(wù)：協(xié)同保險(xiǎn)公司開(kāi)展保險(xiǎn)動(dòng)員和宣傳工作。

2．水稻種植保險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局）

目標(biāo)任務(wù)：做好水稻種植保險(xiǎn)工作，按水稻季別開(kāi)展保險(xiǎn)。

3．漁船保險(xiǎn)、漁工責(zé)任險(xiǎn)（責(zé)任單位：區(qū)海洋與漁業(yè)局）

目標(biāo)任務(wù)：根據(jù)去年我區(qū)小型漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，結(jié)合我區(qū)未參加檢驗(yàn)、毀損、賣(mài)出以及報(bào)廢拆解（含檢驗(yàn)不合格）漁船數(shù)目,今年預(yù)計(jì)總預(yù)算257.4326萬(wàn)元。

4．城鄉(xiāng)綠化（綠色村莊）（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

目標(biāo)任務(wù)：計(jì)劃今年造林綠化11995畝，其中宜林荒山造林8750畝，非規(guī)劃林地造林3245畝，重點(diǎn)抓好中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資沿海防護(hù)林3310畝的造林綠化；創(chuàng)建綠色村莊16個(gè)。

5．家園清潔行動(dòng)（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局）

目標(biāo)任務(wù)：新增設(shè)地埋式垃圾池35個(gè)；力爭(zhēng)每1千人配備1個(gè)保潔員；爭(zhēng)取3月底前新建的三個(gè)垃圾壓縮站及兩個(gè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)投入使用。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理達(dá)87%以上，做到各村鎮(zhèn)垃圾日清日運(yùn)。

6．村村通客車(chē)（責(zé)任單位：區(qū)交通局）

目標(biāo)任務(wù)：年底全區(qū)行政村通客車(chē)率達(dá)100%。

7．新飲水安全工程（責(zé)任單位：區(qū)水務(wù)局）

目標(biāo)任務(wù)：海島村跨海供水工程，總投資6129萬(wàn)元，年計(jì)劃投資4529萬(wàn)元，6月份完成埭頭黃瓜、筶杯及南日4個(gè)海島陸地段建設(shè)任務(wù)；10月份前完成6個(gè)海島跨海段建設(shè)任務(wù)并實(shí)現(xiàn)通水。

8．造福工程（責(zé)任單位：區(qū)委農(nóng)辦）

目標(biāo)任務(wù)：力爭(zhēng)在年初將我區(qū)東莊鎮(zhèn)村“整體搬遷工程”列入全省“造福工程”項(xiàng)目并報(bào)省政府批準(zhǔn)。

9．實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)（責(zé)任單位：區(qū)委農(nóng)辦）

目標(biāo)任務(wù)：完成全年12個(gè)月培訓(xùn)任務(wù)。

（五）便民生活

牽頭部門(mén)：區(qū)經(jīng)貿(mào)局

責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷(xiāo)社、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司分公司

1.城鄉(xiāng)便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)供銷(xiāo)社）

目標(biāo)任務(wù)：（1）全區(qū)建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店38個(gè)。

（2）支持集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造1個(gè)。（3）推動(dòng)零售企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)等方式發(fā)展社區(qū)便利店、雜貨店10個(gè)。總投入資金115多萬(wàn)元。

2.菜籃子基地（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)貿(mào)局）

目標(biāo)任務(wù)：

建設(shè)1個(gè)蔬菜基地、3個(gè)生豬基地

（六）和諧平安

牽頭部門(mén)：區(qū)綜治辦

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)民政局、區(qū)地震局、公安分局、區(qū)防汛辦等。

1.救災(zāi)避險(xiǎn)點(diǎn)（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)地震辦、區(qū)民政局、區(qū)防汛辦）

目標(biāo)任務(wù)：至年底前，全區(qū)要建成區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)避災(zāi)點(diǎn)182個(gè)，其中區(qū)級(jí)4個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)24個(gè)、村級(jí)154個(gè)。

2.平安創(chuàng)建活動(dòng)（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、綜治委各成員單位）

目標(biāo)任務(wù)：一是在系列平安創(chuàng)建活動(dòng)中，建立健全行業(yè)平安創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系，使全區(qū)90%以上家庭、學(xué)校、企業(yè)、道路、醫(yī)院、市場(chǎng)、文化市場(chǎng)、邊界、海域等分別達(dá)到系列平安標(biāo)準(zhǔn)和要求，創(chuàng)建覆蓋率達(dá)100%，且爭(zhēng)取年內(nèi)創(chuàng)建1-2家能在全市叫得響的“品牌”；二是堅(jiān)持整體協(xié)同，全面排查化解矛盾糾紛，調(diào)解率要求達(dá)到100%，調(diào)解成功率要求達(dá)到96%以上；三是全面提升社會(huì)治安打防控工作能力，規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、維穩(wěn)“五支隊(duì)伍”基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定；四是加大綜治宣傳力度，落實(shí)綜治責(zé)任制，不斷提高黨委政府重視率、平安建設(shè)知曉率和治安巡邏率，使群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率保持在95%以上并持續(xù)提升；五是更新、續(xù)租治安視頻探頭，具體方案在研討之中。

（七）棚戶(hù)區(qū)改造和保障性住房等

牽頭部門(mén)：區(qū)建設(shè)局

責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局下屬單位

棚戶(hù)區(qū)改造（責(zé)任單位：區(qū)城市建設(shè)有限公司）

目標(biāo)任務(wù)：笏石后井片區(qū)改造項(xiàng)目，用地面積約150畝，拆遷面積約7.8萬(wàn)m2，拆遷戶(hù)數(shù)約165戶(hù)，計(jì)劃年年初完成簽約、6月份安置房動(dòng)工建設(shè)，計(jì)劃總投資10000萬(wàn)元，年內(nèi)完成投資5000萬(wàn)元。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障。做好民生工程戰(zhàn)役，涉及面廣、時(shí)間緊、任務(wù)重，各牽頭單位要從全局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把做好民生工程作為今年重要工作，加大力度，切實(shí)把民生工程抓實(shí)抓好。為保障工作的順利推進(jìn)，區(qū)政府成立由副區(qū)長(zhǎng)陳芳林兼任民生工程建設(shè)戰(zhàn)役分指揮長(zhǎng)，區(qū)直各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各牽頭部門(mén)要設(shè)立相應(yīng)的民生工程協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)推動(dòng)有關(guān)工作的落實(shí)。

（二）落實(shí)責(zé)任保障。各牽頭部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮牽頭部門(mén)的作用，組織制定實(shí)施方案和年度計(jì)劃，督促檢查工作落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各責(zé)任單位與配合單位確保完成民生工程各項(xiàng)任務(wù)。區(qū)直各相關(guān)責(zé)任部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，密切配合，把民生工作納入重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，精心制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作計(jì)劃，層層分解落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任到位，工作到位。

（三）建設(shè)資金保障。項(xiàng)目建設(shè)，資金是關(guān)鍵。區(qū)直各相關(guān)單位要加大對(duì)上爭(zhēng)取資金力度，力爭(zhēng)盡可能多的省級(jí)以上資金補(bǔ)助，及時(shí)落實(shí)下?lián)芨黜?xiàng)補(bǔ)助資金。要研究制定相應(yīng)的措施，積極鼓勵(lì)多元化投入，引導(dǎo)、動(dòng)員社會(huì)資金參與民生工程建設(shè)。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各項(xiàng)目牽頭單位務(wù)必按規(guī)定時(shí)間（每月25日）將民生工程戰(zhàn)役實(shí)施情況報(bào)送分指揮部辦公室，由民生工程戰(zhàn)役分指揮部辦公室統(tǒng)一匯總報(bào)送區(qū)府辦。各項(xiàng)目牽頭單位對(duì)當(dāng)月開(kāi)工、竣工項(xiàng)目及其它需要反映的相關(guān)情況于每月13日?qǐng)?bào)；每月25日?qǐng)?bào)送當(dāng)月投資、開(kāi)工、竣工、前期突破及其它需要反映相關(guān)情況。

要認(rèn)真做好信息和簡(jiǎn)報(bào)編制工作，總結(jié)實(shí)施民生工程戰(zhàn)役的好經(jīng)驗(yàn)好做法，報(bào)道掛鉤領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)態(tài)和項(xiàng)目攻堅(jiān)情況，并及時(shí)報(bào)送分指揮部辦公室，便于及時(shí)總結(jié)推廣和編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)。

民生工程方案范文第3篇

實(shí)施十八項(xiàng)民生工程，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大決策，事關(guān)和諧建設(shè)的全局。加強(qiáng)對(duì)十八項(xiàng)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，既是確保十八項(xiàng)民生工程順利實(shí)施的重要保證，也是監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。對(duì)十八項(xiàng)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，將作為今年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。

二、執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點(diǎn)

縣監(jiān)察局將突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)十八項(xiàng)民生工程實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的監(jiān)督檢查：

（一）加強(qiáng)對(duì)十八項(xiàng)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放低保差額補(bǔ)助資金、“五保戶(hù)”供養(yǎng)費(fèi)、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)、醫(yī)療保障費(fèi)以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)等；是否按規(guī)定的范圍，對(duì)城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五保戶(hù)”、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭，分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎(jiǎng)勵(lì)扶助；是否按規(guī)定的要求，落實(shí)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、農(nóng)村中小學(xué)危房改造、飲用水安全工程、農(nóng)村廣播電視和公路“村村通”工程、白內(nèi)障患者復(fù)明等建設(shè)任務(wù)；是否建立高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度、城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制；是否按擴(kuò)面提標(biāo)內(nèi)容，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象足額發(fā)放補(bǔ)助資金；農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是否全面實(shí)施，在實(shí)施民生工程工作中有無(wú)有令不行、有禁不止行為。

（二）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直主管部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣財(cái)政、發(fā)改委、教育、民政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、水務(wù)、計(jì)生、房改、殘聯(lián)、交通等有關(guān)職能部門(mén)，是否制定并實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開(kāi)制度，是否認(rèn)真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任，有無(wú)失職瀆職行為。

（三）加強(qiáng)對(duì)十八項(xiàng)民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目資金的撥付是否及時(shí)，由各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的資金是否及時(shí)到位；項(xiàng)目資金是否被擠占挪用，有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣截留項(xiàng)目資金問(wèn)題；有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金的問(wèn)題；項(xiàng)目資金在管理使用中是否存在損失浪費(fèi)，以及應(yīng)發(fā)放或補(bǔ)助到人的項(xiàng)目資金，是否實(shí)行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會(huì)化發(fā)放辦法等，有無(wú)貪污挪用等違紀(jì)違法行為。

（四）加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：工程進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)性、效果性、效能性，以及工作是否細(xì)致、作風(fēng)是否扎實(shí)，任務(wù)是否按期完成等情況，有無(wú)效能低下、推諉扯皮、不作為和亂作為等行為。同時(shí)，對(duì)十八項(xiàng)民生工程中涉及具體工程建設(shè)的，如農(nóng)村公路硬化工程建設(shè)和農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)，還要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)程序和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否建立并落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗(yàn)收制等。

三、執(zhí)法監(jiān)察的措施和要求

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。縣監(jiān)察局建立由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管局長(zhǎng)具體抓，監(jiān)察綜合室牽頭，糾風(fēng)辦、投訴受理中心和各派出紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)辦的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，盡快建立十八項(xiàng)民生工程監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室為重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督檢查主體，并落實(shí)具體承辦人員和協(xié)辦單位，做到任務(wù)明確，責(zé)任明確，確保十八項(xiàng)民生工程中的每項(xiàng)工作有人管、有人抓。在監(jiān)督檢查過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

（二）加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通和聯(lián)系，既要督促業(yè)務(wù)主管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，又要支持業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展工作；既要注意在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題，也要注意針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)、建議；既要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法行為，也要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的職能作用。

（三）依法開(kāi)展民生工程的執(zhí)法監(jiān)察工作。要堅(jiān)持原則、嚴(yán)明執(zhí)法，精心組織實(shí)施對(duì)民生工程的監(jiān)督檢查。縣監(jiān)察局設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)舉報(bào)投訴電話，認(rèn)真受理人民群眾對(duì)實(shí)施十八項(xiàng)民生工程的舉報(bào)和投訴，注意發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法案件。對(duì)下列違法違紀(jì)行為，要依照法律法規(guī)和政策嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就，觸犯刑律的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理，后果嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件要公開(kāi)曝光。一是擅自降低補(bǔ)助和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)，搞暗箱操作的；二是有令不行、有禁不止，不認(rèn)真落實(shí)十八項(xiàng)民生工程政策措施，搞變通、打折扣的；三是工作不負(fù)責(zé)，推諉扯皮、，嚴(yán)重影響十八項(xiàng)民生工程順利實(shí)施的；四是虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金的；五是克扣、截留、擠占、挪用、貪污項(xiàng)目資金的；六是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，搞的。在堅(jiān)決糾正民生工程實(shí)施中存在的問(wèn)題、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為的同時(shí)，注意剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，責(zé)成有關(guān)部門(mén)舉一反三，認(rèn)真整改。管理制度不健全的，要責(zé)成其限期完善；管理和制度不到位、不落實(shí)的，要責(zé)成其立即改進(jìn)。

民生工程方案范文第4篇

一、目的和意義

實(shí)施民生工程，是縣委、縣政府深入貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧的重大舉措。加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，既是確保民生工程順利實(shí)施的重要保證，也是監(jiān)察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，將作為今年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)內(nèi)容。

二、執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容和重點(diǎn)

民生工程涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作環(huán)節(jié)多。縣監(jiān)察局將按照縣委、縣政府和縣紀(jì)委的部署要求，理清思路，突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)工程實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的監(jiān)督檢查：

（一）加強(qiáng)對(duì)民生工程政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：是否按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放“五保戶(hù)”供養(yǎng)費(fèi)、城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；是否按規(guī)定的范圍，對(duì)城鎮(zhèn)未參加集體企業(yè)退休人員，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村“五保戶(hù)”、農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭，分別給予相應(yīng)的生活保障、醫(yī)療救助和獎(jiǎng)勵(lì)扶助；是否按規(guī)定的要求落實(shí)城鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、白內(nèi)障患者復(fù)明工程等建設(shè)任務(wù)；是否建立高校和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度；是否建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度是否覆蓋全縣所有農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是否全面實(shí)施等。

（二）加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府和縣直有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府、縣直有關(guān)主管部門(mén)是否制定并實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，是否認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，是否按規(guī)定建立了政務(wù)公開(kāi)制度，以及制度的落實(shí)情況如何，是否認(rèn)真履行應(yīng)盡的工作責(zé)任，有無(wú)失職瀆職行為。

（三）加強(qiáng)對(duì)民生工程資金保障及管理使用情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：項(xiàng)目資金的撥付是否及時(shí)，由各級(jí)財(cái)政分擔(dān)的資金是否及時(shí)到位；項(xiàng)目資金是否被擠占、挪用、拖欠，有無(wú)降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放和克扣、截留項(xiàng)目資金問(wèn)題；有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假騙取財(cái)政資金問(wèn)題；項(xiàng)目資金在管理使用中是否存在損失浪費(fèi)行為，發(fā)放或補(bǔ)助到人的項(xiàng)目資金是否存在發(fā)放現(xiàn)金的行為，是否實(shí)行“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的社會(huì)化發(fā)放辦法等，有無(wú)貪污挪用等違紀(jì)違法行為。

（四）加強(qiáng)對(duì)工程進(jìn)展和效能情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查：各鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府和縣直有關(guān)主管部門(mén)工程進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)性、效果性、效能性，以及工作是否細(xì)致、作風(fēng)是否扎實(shí)，任務(wù)是否按期完成等情況，有無(wú)效能低下、推諉扯皮，不作為和亂作為等行為。同時(shí)，對(duì)民生工程中涉及具體工程建設(shè)的，如農(nóng)村飲水安全工程等建設(shè)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，還要加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)規(guī)劃、程序和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查是否建立并落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和峻工驗(yàn)收制等。

三、具體措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。縣監(jiān)察局建立了由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管局長(zhǎng)具體抓，相關(guān)室、組協(xié)辦的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）政府和縣直主管部門(mén)要結(jié)合單位實(shí)際，盡快建立對(duì)民生工程實(shí)施情況監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，制定實(shí)施方案，細(xì)化任務(wù)分解，明確責(zé)任分工，確保所承擔(dān)的民生工程的每項(xiàng)工作落到實(shí)處。在監(jiān)督檢查過(guò)程中遇到重大問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的溝通和聯(lián)系。既要督促業(yè)務(wù)主管部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策，又要支持業(yè)務(wù)主管部門(mén)開(kāi)展工作，既要注意在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正問(wèn)題，也要注意針對(duì)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議；既要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)違法行為，也要注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)有的職能作用。

民生工程方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，按照區(qū)委、區(qū)政府和市衛(wèi)生局的工作部署，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，圓滿完成2013年民生工程衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)，全力打造“實(shí)力、健康、廉潔、文明、和諧”衛(wèi)生，為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)改善和保障民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、基本原則

（一）圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，切實(shí)滿足人民群眾最迫切的健康需求，盡可能讓人民群眾直接受益；

（二）鞏固和完善實(shí)施民生工程、為民辦實(shí)事的成果和政策措施，體現(xiàn)民生工程、為民辦實(shí)事的連續(xù)性；

（三）按照“量力而行、盡力而為、統(tǒng)籌兼顧、可持續(xù)實(shí)施”的要求，同步推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程，確保民生工程、為民辦實(shí)事工作好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

三、工作目標(biāo)

（一）提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加40元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金使用率達(dá)到85%以上，參合農(nóng)民住院一次報(bào)帳率達(dá)到90%以上。

（二）擴(kuò)大基本診療路徑實(shí)施范圍。在全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推動(dòng)基本診療路徑管理，積極開(kāi)展基本診療路徑管理病種定額付費(fèi)改革試點(diǎn)，2013年底前完成320例。

（三）公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的區(qū)級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成，所有藥品（中藥飲片除外）實(shí)行零差率銷(xiāo)售。

（四）深入開(kāi)展“光明·微笑”工程、兒童“兩病”免費(fèi)救治和尿毒癥免費(fèi)血透救治工作。將全區(qū)所有符合救治條件的白內(nèi)障、唇腭裂患者、兒童白血病、先天性心臟病患者納入常態(tài)化管理，實(shí)施免費(fèi)救治；對(duì)需維持血液透析的尿毒癥困難患者（城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、福利院供養(yǎng)孤兒、新增四類(lèi)優(yōu)撫對(duì)象和低保邊緣戶(hù)）實(shí)施血液透析免費(fèi)救治。

（五）開(kāi)展重性精神病免費(fèi)救治工作。對(duì)貧困家庭重性精神病患者實(shí)施免費(fèi)救治。

（六）對(duì)農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)行免費(fèi)住院分娩和育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸。對(duì)在區(qū)、鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)平產(chǎn)的農(nóng)村孕產(chǎn)婦實(shí)行免費(fèi)住院分娩。對(duì)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷。

（七）改善高坑中心衛(wèi)生院、青山中心衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員居住條件。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式，及時(shí)完成上級(jí)任務(wù)。

（八）推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。將人年均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)由25元提高至30元。按照《國(guó)家基本公共服務(wù)規(guī)范》的要求，為城鄉(xiāng)居民提供免費(fèi)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

（九）對(duì)村醫(yī)發(fā)放養(yǎng)老保障生活補(bǔ)貼。對(duì)年滿60周歲、從醫(yī)滿20周年的村醫(yī)每月發(fā)放養(yǎng)老生活補(bǔ)貼65元。

（十）對(duì)村級(jí)醫(yī)生實(shí)行公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的村級(jí)醫(yī)生每人每年補(bǔ)助1800元。

（十一）加大農(nóng)村改廁建設(shè)力度。

（十二）打造食品藥品安全城暨創(chuàng)建省食品藥品安全示范區(qū)。

（十三）城區(qū)醫(yī)院醫(yī)療廢水處理。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)。各單位要將民生工程、為民辦實(shí)事衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)列入重要議事日程，認(rèn)真研究部署，將任務(wù)逐級(jí)分解，確定責(zé)任人和責(zé)任單位，進(jìn)一步完善工作機(jī)制和強(qiáng)化措施，精心組織實(shí)施，認(rèn)真履行職責(zé)，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成民生工程衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)行，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各縣區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理和人員培訓(xùn)，明確工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等，增強(qiáng)責(zé)任感，提高辦事效率和質(zhì)量，努力為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加大對(duì)項(xiàng)目單位建設(shè)管理力度，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵管理，使之協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)，努力達(dá)到全省先進(jìn)水平。

（三）積極籌集資金。農(nóng)醫(yī)中心要積極爭(zhēng)取財(cái)政的投入，落實(shí)好所需資金，同時(shí)，按照醫(yī)療衛(wèi)生體制改革政策和進(jìn)程，不斷改革和完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，探索多方面、多渠道的籌資辦法。