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社區(qū)健康細胞建設工作總結范文第1篇

一、上半年工作回顧

（一）創(chuàng)新工作方法，活躍城鄉(xiāng)文化

社區(qū)婦聯立足“體育娛樂型”文化特色社區(qū)實際，緊緊圍繞當前文化宣傳主題，積極豐富社區(qū)婦女精神文化需求。原創(chuàng)：社區(qū)自今年月以來，先后舉辦了“新春大型文藝演出暨新春燈謎會”、“民舞踩街”、“健康伴我行”聯誼會、“三八巾幗書畫展”“三八巾幗志愿者服務日”、與輝埠鎮(zhèn)、富山紡織有限公司的文化聯姻結對演出、“六一節(jié)小公民道德實踐”等。

（二）實施“家庭文明細胞工程”，構建和諧社區(qū)

今年是創(chuàng)建省級文明縣城年，為深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，推進家庭美德建設，提高公民思想道德建設，營造人人參與的氛圍，根據常文明號文件精神，月日渡口社區(qū)向本社區(qū)居民發(fā)出倡議，居民家庭可以以戶主自薦或社區(qū)組織推薦的形式申報“五好文明家庭”，由社區(qū)居委會進行初評公示后，報天馬鎮(zhèn)審批，截止月日，本社區(qū)已初評出“五好文明家庭”戶，占社區(qū)總戶數的以上。在評比當中，也涌現出了許多先進事跡，如家住渡口小區(qū)幢的單太成夫婦，兩人為農村購房落戶，其職業(yè)為管道疏通，但他們?yōu)猷徖镆厕k了不少實事，經常利用自己所長，義務為鄰居疏通管道；姜法四老師也是“五好文明家庭”的典型代表，他家庭和睦，子女事業(yè)有成，還時常幫助社區(qū)加強青少年教育，義務為社區(qū)出黑板報、宣傳窗余期等。

與此同時，在加大“文明家庭”創(chuàng)建活動力度的基礎上，社區(qū)婦聯又因地制宜地開展了“家庭讀書活動”、“家庭環(huán)保活動”“家庭敬老活動”以及于月日社區(qū)舉辦了“家庭禁毒禁賭活動”，共計有余戶家庭參與了活動。

（三）以“萬名農民素質培訓”為鍥機，進一步做好家政服務員培訓輸出工作

為打響常山縣家政服務品牌，渡口社區(qū)婦聯十分重視家政服務員培訓與輸出工作，社區(qū)現有下崗失業(yè)婦女人，其中經社區(qū)推薦外出打工的有人，其余的均因年紀偏大、無特長而呆于家中。在天馬鎮(zhèn)婦聯的組織下，渡口社區(qū)一共組織了名社區(qū)婦女參加了家政服務培訓，今年有名婦女即將拿到由勞動局頒發(fā)的家政服務員證書，有人已常年從事縣內家政服務工作，有名經社區(qū)婦聯推薦已在上海、杭州等地從事家政服務工作。由鄭瑛姐妹開辦的縣一通家政、原下崗女工顧安萍開辦的杉杉西服專賣店、由婦女代表蔡文君興辦的小天鵝幼兒園都吸收了多名下崗失業(yè)人員。

同時社區(qū)婦聯將在有關部門的支持下，積極發(fā)展或建立面向下崗女工的社區(qū)再就業(yè)服務機構，努力形成信息傳遞、職業(yè)介紹、技能培訓、政策指導、法律援助一條龍服務體系，為下崗女工提供直接有效的服務與幫助，切實維護在社區(qū)服務領域就業(yè)的下崗女工的合法權益，關心她們的思想和生活，關注她們在勞動保護、生育保險、報酬平等等方面的情況，發(fā)揮民主監(jiān)督作用，推動解決存在的問題。今年社區(qū)已培訓縫紉服裝、電腦操作、保安、家政服務人員名。

（四）依托婦女維權網絡，開展工作渠道

社區(qū)婦聯于某年月就開辦了“解你心心結”反家庭暴力救助中心，專門開通了婦女維權熱線：，設立了咨詢服務窗口，由該社區(qū)婦聯副主席專門負責接待，集中為社區(qū)婦女群眾提供政策信息、法律咨詢、心理疏導等，今年月，社區(qū)法律援助中心揭牌成立，為社區(qū)婦女維權提供了強有力的法律保障。截止月底，社區(qū)婦聯共接到婦女投訴起，均予以答復或解決，無一起上訪事件。

（五）特色性工作

⒈計生政策更顯人性化。為加強流動人口的管理工作，充分發(fā)揮計生協(xié)會網絡和社區(qū)組織網絡的作用，及時掌握社區(qū)外來、外出人員流動情況，社區(qū)婦聯于今年初就專門成立了“愛心使者”生殖健康優(yōu)質服務隊，并在社區(qū)內設立了“悄悄話談心室”等特色欄目，邀請有關醫(yī)療專家不定期的上門隨訪，生殖健康檢查，受到育齡婦女的歡迎。

⒉充分利用社區(qū)“家長學校”、“婦女之家”等載體，開辦各種各樣的宣傳教育活動，截止月底，共舉辦各類講座期，聽眾達余人。同時為隆重紀念中國人民勝利暨反法西斯周年，激發(fā)青少年熱愛祖國、愛人民，社區(qū)婦聯也于今年月初就著手愛國主義教育課程，由社區(qū)老黨員、老革命組成的“愛國主義教育宣講小組”和天馬二小的師生開展了“勿忘國恥、開創(chuàng)未來”的愛國主義教育講座，并規(guī)定每月的日為愛國主義宣傳教育日；為加強社區(qū)未成年人思想道德建設，原創(chuàng)：社區(qū)婦聯關注未成年人的上網活動，倡導綠色網絡；關注社區(qū)貧困家庭子女的就學情況，對符合國家低保政策的，將其列為低保對象，在社區(qū)設立“愛心基金會”，對部分未列入低保的貧困子女進行救濟。

二、下半年打算

（一）大力加強婦女兒童陣地建設，為社區(qū)婦女和家庭提供教育、活動和展示平臺。社區(qū)婦聯將整合各種資源，開設如青少年思想教育、“讓家長了解孩子”專題教育咨詢會、“大手牽小手”愛心捐助活動、小公民道德實踐、家庭教育宣傳周等，搭建好社會教育平臺。同時挖掘社區(qū)文化資源，弘揚先進文化，倡導文明新風，引導社區(qū)婦女、兒童參加豐富多彩的社區(qū)文化，寓教于樂，展示所長，樹立積極向上的文化氛圍。

（二）依法維權，切實維護婦女兒童的合法權益。社區(qū)婦聯將健全維權制度，強化服務，利用婦聯資源為受暴婦女提供人性化服務管理，充分實現婦聯與民政、司法資源共享，積極探索救助和維權在反家庭暴力工作中的結合點，最大限度地整合轄區(qū)資源優(yōu)勢，形成反家庭暴力長效工作機制。

社區(qū)健康細胞建設工作總結范文第2篇

2014年,在市疾控中心、***區(qū)衛(wèi)生局的正確領導下,根據《2014年***市艾滋病防治工作計劃》、《***市2012年度中央補助地方艾滋病項目管理方案》有關要求，深入貫徹《山東省人民政府辦公廳關于進一步加強艾滋病防治工作的意見》精神，加大艾滋病宣傳教育、行為干預、監(jiān)測檢測、治療關懷等工作力度，進一步推動我區(qū)艾滋病防治工作深入開展，積極實施中央補助地方公共衛(wèi)生專項資金艾滋病防治項目，8EH]8@3b 6 3=-i

A)L F[d"^Vm$%;HM全面提升艾滋病防治工作質量。經過努力達到了預期目標，現總結如下：

 

一、強化組織領導，建立健全艾滋病防治工作機構

防治艾滋病工作關系到社會穩(wěn)定和協(xié)、人民安康、關系到社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，我區(qū)充分認識到了加強艾滋病防治工作的重要性和緊迫性，高度重視艾滋病防治工作，將艾滋病防治工作納入重要議事日程。制定了艾滋病防治工作計劃，成立了由政府主要領導任組長，衛(wèi)生局分管局長任副組長，公安、司法、民政等相關單位負責人為成員的***區(qū)艾滋病防治宣傳教育工作領導小組，并在各醫(yī)療機構設置一名艾滋病防治宣傳員，我中心建立了“HIV抗體初篩實驗室”使我區(qū)艾滋病檢測工作步入了規(guī)范化，全區(qū)艾滋病防治工作做到領導到位，投入到位、保障到位、措施到位。

二、加強宣傳教育，提高群眾的艾滋病預防知識知曉率

按照艾滋病防治知識宣傳“五進”活動方案，積極爭取有關部門的支持，形成共識，開展了系列宣傳教育活動。充分利用9Izt);aX&  第26個“世界艾滋病日”、 “三下鄉(xiāng)活動”、“3.24世界防治結核病日”等宣傳日開展宣傳活動，疾控中心舉辦了大型宣傳、咨詢活動，累計發(fā)放各種宣傳資料2 萬余份；各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設立宣傳欄50 個，刷寫標語56條，使宣傳深入到村、到戶.宣傳形式多樣；一是在農歷十二月，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫專干、村醫(yī)，深入返鄉(xiāng)的打工戶，向其進行重點的、面對面的宣傳、咨詢；二是在鄉(xiāng)村醫(yī)生診所放置艾滋病防治宣傳小冊子，向每一位就診的村民發(fā)放。利用義務獻血日和 “科技、文化、衛(wèi)生、法制”宣傳月活動向流動人口及農民宣傳艾滋病防治常識。在娛樂場所等高危人群集中的活動地點，擺放、張貼防治艾滋病健康教育材料。特別是在今年12月1日是第26個“世界艾滋病日”，***區(qū)疾控中心組織開展了一系列宣傳咨詢活動。通過懸掛橫幅、設置展牌、設立咨詢臺、發(fā)放宣傳材料等多種形式，對艾滋病防治知識和國家“四免一關懷”政策進行了廣泛宣傳。各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心和有關醫(yī)療單位也以入企業(yè)、上集市、下工地等多種形式開展了“艾滋病日”宣傳活動。累計發(fā)放宣傳材料40000余份，安全套5000余只，通過宣傳，使廣大群眾對艾滋病的相關知識、國家對艾滋病感染者、患者的關懷救治政策有了更深入的了解，提高了群眾參與艾滋病防治積極性以及自我防護的意識。

三、加強監(jiān)管場所被監(jiān)管人員HIV監(jiān)測及自愿咨詢檢測

疾控中心建立健全監(jiān)管場所艾滋病防治工作協(xié)調和信息收集管理機制，對看守所新入所羈押人員147人免費開展艾滋病病毒抗體檢測,檢測率100%。我們十分重視及早發(fā)現艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，使之能得到及時的咨詢幫助，為這類人群克服心理負擔、糾正不良行為，避免感染他人和報復社會。疾控中心設有HIV咨詢室，有專人負責疫情報告和隨訪咨詢工作，2014年區(qū)疾控中心、婦幼保健院和人民醫(yī)院共計為920人開展免費HIV抗體檢測、梅毒檢測咨詢服務，檢測結果全部為陰性。

四. 積極開展免費抗病毒治療、感染者隨訪服務及關懷救助

區(qū)疾控中心定期對12名艾滋病病毒感染者/病人進行隨訪，隨訪情況全部進行網絡直報。并按時對其進行CD4+T細胞、病毒載量采樣送檢，掌握他們的身體狀況和CD4+T細胞水平，使符合抗病毒治療條件的感染者和病人能夠及時得到有效治療。工作中做到一切為了病人、一切圍繞著病人，把黨和政府的關懷帶給病人。通過艾滋病治療專家組、艾滋病防治科全體成員的不懈努力，鼓起了艾滋病病毒感染者的生活勇氣，提高了他們的依從性，喚起了他們的社會責任感，有效地杜絕了艾滋病的報復性傳播。

我們雖然做了大量工作，取得了不少成績，但工作中還有一些的難點還沒克服。相信隨著我市精神文明建設和物質文明建設的進一步發(fā)展，我區(qū)艾滋病防治工作會越來越好。

四、加大高危人群干預工作。

繼續(xù)開展以推廣安全套使用為主的預防艾滋病性病傳播和性病綜合干預工作，擴大干預覆蓋面。將暗、男男性行為人群（簡稱男同人群）、性病門診就診者和多性伴者作為干預的主要目標人群，動員和支持社會力量參與安全套推廣、提供健康咨詢服務、發(fā)放宣傳教育材料等干預活動。2014年暗干預1066人，綜合干預措施月均覆蓋暗人群比例達到65%以上。干預男同934人，男同人群綜合干預措施月覆蓋率均達到65%以上。為接受綜合干預的暗、男同提供每年至少1次的HIV檢測，暗、男同HIV抗體檢測率達干預總人數的63%。

社區(qū)健康細胞建設工作總結范文第3篇

今天這個會議，是經區(qū)委常委會研究決定召開的。大會的主要任務是：認真貫徹全市優(yōu)化投資環(huán)境、機關“效能年”和“雙評”工作總結表彰暨開展“建設高效責任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)”活動動員大會精神，動員全區(qū)各級機關積極開展“建設高效責任政府，塑造誠信創(chuàng)業(yè)”活動，進一步轉變機關作風，提高工作效率和服務水平。

一、要深刻認識誠信創(chuàng)業(yè)在加快發(fā)展中的重要意義。

在實現更快更好發(fā)展的進程中，大力倡導誠信建設,推動誠信創(chuàng)業(yè)，對于進一步優(yōu)化投資環(huán)境，構建社會主義和諧社會，加快建設全省經濟強區(qū)、文化大區(qū)的步伐，具有十分重要的意義。

誠信是社會主義市場經濟的必然要求，誠信是現代市場經濟的靈魂，是市場經濟有效運行的基礎。市場經濟呼喚誠信，離開了誠信，就不可能有市場經濟的健康發(fā)展。對于一個企業(yè)來說，誠信是制勝的法寶，失信是走向衰敗的前兆。在這里我想舉正反兩個案例。北京同仁堂店內有一副對聯：“求珍品，品位雖貴必不敢減物力；講堂譽，炮制雖繁必不敢省人工”，守著這份承諾，同仁堂藥店歷經300年滄桑而不衰，從一個普通的家庭藥鋪發(fā)展為全國藥店的第一品牌。同樣，南京冠生園也是一家有著70多年歷史的老字號，在食品界是塊響當當的牌子，倍受消費者青睞。然而2002年被媒體披露使用隔年的陳餡生產月餅，極大地損害了自身信譽，最后因無法經營而申請破產。北京同仁堂和南京冠生園發(fā)展的不同結果昭示了惟誠信者存、棄誠信者亡的道理。對一個地方而言也是如此。上世紀八十年代，溫州因劣質產品泛濫，成為偽劣產品的代名詞，而今的溫州痛定思痛，誠信創(chuàng)業(yè)、重鑄輝煌。的發(fā)展也同樣印證了誠信的重要。過去的也曾一度有人“開門招商、關門打狗”，有令人深惡痛絕的詐騙客商現象，影響了的聲譽，阻礙了外向型經濟的發(fā)展。自從打造“四最”品牌以來，的信譽度一路攀升，客商紛至沓來，的發(fā)展令人側目。

誠信是中華民族的傳統(tǒng)美德，中國人修身、齊家、治國都十分注重誠信。儒家以“誠”為“政事之本”，認為“誠信”具有促進道德完善、家庭和睦、國家興旺與天下安寧的多種社會功能。孔子在《論語》中就有“民無信不立”的論斷，孟子也說過：“誠者，天之道也；思誠者，人之道也”，以此告誡人們，“誠”是順應天道與人道的基本法則。中國歷史上以誠信興業(yè)的例子有很多，遠的不說，就說與我們有著深厚淵源的“江右商幫”。江右商幫的興起靠的不僅是經商者吃苦耐勞、技藝精湛，他們更加講究“賈德”，注重誠信。“君子愛財，取之有道”、“以誠待客，以義制利”、“和氣生財，公平守信”、“貨真價實，童叟無欺”都是當時江右商幫提出的經商道德準則，正是因為誠實守信，使江右商幫的財力和能量，僅次于晉商和徽商，居全國第三位。隨著現代文明社會的發(fā)展，社會生活發(fā)生了巨大而深刻的變化，賦予了誠信這一傳統(tǒng)文化理念新的時代內涵。現在講誠信，不僅承載了誠實守信的傳統(tǒng)美德，更是承載了信用有價、社會自律、責任政府等現代文明的要求。

誠信是協(xié)調發(fā)展的需要，“塑造誠信創(chuàng)業(yè)”是過去三年加強機關作風效能建設和優(yōu)化投資環(huán)境建設的拓展和延伸，是轉變政府職能，提高工作效率，把建設成為全省經濟強區(qū)、文化大區(qū)的重要舉措。古人云：“人無信不立，業(yè)無信難興，政無信必頹”。實現更快更好的發(fā)展，就必須大力倡導誠信創(chuàng)業(yè)，堅持以誠為本、以誠待人、以誠行事、以誠立信。要在新的起點上取得更快更好的發(fā)展，就必須大力加強誠信建設，把優(yōu)化投資環(huán)境作為頭等大事來抓。這幾年，區(qū)委、區(qū)政府非常重視優(yōu)化投資環(huán)境，著力打造“四最”環(huán)境品牌，取得了明顯成效，促進了經濟社會的快速、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。但是，我們在環(huán)境建設方面還有差距，某些部門的某些環(huán)節(jié)還存在著“信用程度不高”、“中梗阻下擱淺”、“不作為亂作為”等失信于民的現象，必須引起我們的高度重視。全區(qū)廣大干部特別是各級領導干部要清醒地認識到，無信則不立，無誠難遠行。我們和任何一個客商來往，引進任何一個項目都不能做“一錘子買賣”，區(qū)要實現可持續(xù)發(fā)展，就必須建立誠信機制，致力于打造高效優(yōu)質的政務環(huán)境、親商安商的服務環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境、安全穩(wěn)定的法制環(huán)境。只有這樣，才能立得住、行得遠，才能實現建設全省經濟強區(qū)、文化大區(qū)的目標。

二、要努力做好塑造誠信創(chuàng)業(yè)的各項工作。

大力倡導誠信創(chuàng)業(yè)，是一項涉及面廣、內容復雜的系統(tǒng)工程，在這項系統(tǒng)工程中，政府、企業(yè)（行業(yè)）、個人都是基本的信用單位，政府的誠信是關鍵，領導干部的誠信是表率，企業(yè)和行業(yè)的誠信是重點，全體市民的誠信是基礎。

首先，要建設誠信政府。建設誠信，首先要建設誠信政府。有了誠信的政府，才有誠信的企業(yè)，才有誠信的個人，才有誠信的社會。如果我們政府朝令夕改、言而無信，不僅會使政府的形象受損，同時對社會的風氣、經濟的發(fā)展都會帶來不良影響。建設誠信政府，關鍵在于提高政府的公信力，具體地說就是要全面提升政府決策信用、法治信用、服務信用和管理信用，樹立依法行政、公正公平、公開透明、廉潔高效的信用政府形象。建設誠信政府必須要做到以下幾點。一是要公正廉潔。二是要勤政高效。三是要重承諾、守信用。政府承諾的事，要千方百計克服困難去兌現，這樣才能取得社會各界的信任，才能為社會各界樹立榜樣，才能在打造誠信社會中發(fā)揮榜樣作用。3月初，我區(qū)確定了26個2012年全區(qū)重點建設工程和為民辦實事項目及重點工作，全區(qū)各單位、各部門也結合各自實際確定了本單位、本部門的重點工作項目。這些項目關系到區(qū)的經濟社會發(fā)展，關系到人民的切身利益。我們既然說了，就要堅決做到，全區(qū)各單位、各部門特別是各項目的責任部門必須不遺余力地確保項目順利推進，要做出實實在在的、讓群眾真正受益的成果，不辜負群眾的厚望，在群眾中樹立起政府的威信。

其次，要建設誠信企業(yè)和行業(yè)。企業(yè)和行業(yè)的服務對象是廣大消費者，企業(yè)和行業(yè)的誠信不僅事關自身的信譽，而且事關群眾對社會信用的評價。企業(yè)的管理者和各行各業(yè)的經營者要把保證質量和滿足顧客要求放在第一位，堅持“質量第一、信譽第一”的服務宗旨，堅持強化質量管理，走質量效益型道路；要積極更新經營理念，推動企業(yè)誠信建設，牢固樹立誠實守信的思想，充分發(fā)揮黨支部、工會、共青團組織在維護信譽、塑造企業(yè)文化中的積極作用；要充分發(fā)揮各種商會和行業(yè)協(xié)會的作用，大力加強對各行業(yè)誠信理念的宣傳，強化他們的誠信意識；要加強建設誠信企業(yè)文化和行業(yè)文化，使誠信成為企業(yè)和行業(yè)自身的行為規(guī)范和共同遵守的價值觀念，營造企業(yè)和行業(yè)誠信經營、健康發(fā)展的良好氛圍。

第三，要倡導個體誠信。個體是社會的細胞，個人誠信是一切誠信的基礎，企業(yè)的誠信、行業(yè)的誠信、政府的誠信都必須建立在個人的誠信上，沒有個人誠信，其他一切誠信都無從談起。所以每個人都要堅持從我做起，說老實話、辦老實事、做老實人，堅持“言而有信”、“言行一致”。公務人員特別是領導干部要帶頭講誠信，做誠信的表率，因為他們既是市民中的一員，更代表著政府的形象。如果領導干部和公務人員不講誠信，損害的不僅僅是某個部門的形象，更會影響到黨和政府的形象，影響到全區(qū)的投資環(huán)境。因此，要建立誠信政府、誠信企業(yè)和行業(yè)，廣大機關干部必須帶頭講信用、守信用，始終把誠信作為根本的做人準則和處事原則，從小處做起，從細節(jié)做起，勤勤懇懇辦事，踏踏實實做人。要強化責任意識，對待任何一項工作都要盡職盡責，不要欺上瞞下、搞形式主義，特別是在桃花鎮(zhèn)和各街道等基層單位工作的同志，你們和群眾交往得更多，工作直接關系到群眾的切身利益，更要時時刻刻把誠信擺在最重要的位置，以誠待人，以德服眾，共同維護誠信政府的良好形象，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的信用環(huán)境。

三、要大力弘揚誠信文化，營造濃厚的誠信創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

社會誠信體系建設是一項十分緊迫的重要任務，也是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，需要社會各個方面的共同努力。

一要強化誠信教育。要重視發(fā)揮宣傳文化陣地的教育引導作用，采取內容豐富多彩、形式靈活多樣的方式和方法，推進誠信教育進機關、進學校、進社區(qū)（村）、進企業(yè)、進行業(yè)，促使人們增強誠信意識和誠信觀念，養(yǎng)成誠實守信的良好品質，努力使誠信建設的要求融入到人們的日常生活中，引導每個社會成員，從一言一行、一點一滴做起，形成信用為本、操守為重的社會風尚。

二要形成濃厚的誠信氛圍。要積極組織開展“評優(yōu)評差”、“專題評”等以誠信為主題的實踐活動，把誠信創(chuàng)建活動作為精神文明建設的一項重要內容，與創(chuàng)建文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明戶等創(chuàng)建活動緊密結合起來，全面抓好誠信建設。要堅持把工作的出發(fā)點和落腳點放到實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上，增強政府踐諾力度，提升政府公信力，以政府誠信推動企業(yè)誠信、行業(yè)誠信和個人誠信，在全區(qū)營造出濃厚的誠信氛圍。

三要建立規(guī)范的誠信機制。由于法制建設、市場規(guī)則、社會管理制度不完善、不健全等原因，造成了現實社會中的許多失信行為。為此，要綜合運用教育、經濟、行政、法制等多種手段，通過建章立制，逐步構建誠信社會管理體系，從法制和體制上解決誠信缺失的問題，形成“守信得益，失信受損”的激勵機制和懲戒機制，使誠信者的利益得到有效的保障，不誠信者受到嚴厲的懲罰，使誠信品質得以弘揚。

社區(qū)健康細胞建設工作總結范文第4篇

2007年科技工作三大戰(zhàn)略任務

在不久前召開的中央經濟工作會議上，總書記指出，堅持提高自主創(chuàng)新能力，加快建設創(chuàng)新型國家。同時強調，確立企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位、完善體制機制和政策環(huán)境、加快實施國家重大科技專項。這是當前經濟工作的重要任務，也是對科技工作提出的新要求，是今年科技工作必須完成好的三大戰(zhàn)略任務。

這三大戰(zhàn)略任務抓住了全面落實《規(guī)劃綱要》的關鍵，明確了2007年科技工作的重點和要求。充分認識這三大戰(zhàn)略任務的重大意義，是做好2007年工作的重要前提。

加快實施國家重大科技專項，是提高自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略重點。通過實施重大工程和項目以局部的突破和躍升實現國家目標，是世界各國的通行做法。一項重大戰(zhàn)略產品計劃的成功實施，不僅能夠有效帶動相關學科、技術和產業(yè)的發(fā)展，形成新的經濟增長點，而且能夠充分體現國家戰(zhàn)略意志，提升國際地位，振奮民族精神。今年必須盡快確定各專項實施方案，全面組織實施，通過創(chuàng)新管理，完善體制機制，促進政府、企業(yè)、優(yōu)勢科技力量和社會各方面的廣泛參與，發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用，形成實施重大專項的協(xié)作機制，確保各個專項的順利實施。

確立企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，是提高自主創(chuàng)新能力的根本途徑。技術創(chuàng)新首先是一個經濟活動過程，它是技術、管理、金融、市場等各方面創(chuàng)新的有機結合。只有以企業(yè)為主體，才有可能堅持技術創(chuàng)新的市場導向，真正迅速實現科技成果的產業(yè)化應用，真正提高市場競爭能力。因此，抓住了企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系這個突破口，就抓住了進一步深化科技體制改革的主線，就可以形成科技發(fā)展新的戰(zhàn)略安排和科技資源配置的新框架，一些多年未能解決的體制和政策問題就有可能理順、并得到解決。

完善體制機制和政策環(huán)境，是提高自主創(chuàng)新能力的關鍵所在。確保建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略決策真正落到實處，體制機制和政策是關鍵。沒有一個好的體制機制和政策環(huán)境，就無法形成對科技資源流動的正確導向，就無法形成對創(chuàng)新活動的有效激勵。因此，消除制約科技進步和創(chuàng)新的體制機制障礙，有效整合全社會科技資源，形成良好的政策環(huán)境，已經成為提高自主創(chuàng)新能力的關鍵所在。

力爭實現三個突破

2007年科技工作的總體要求是：以提高自主創(chuàng)新能力、加快建設創(chuàng)新型國家為主線，在加強企業(yè)技術創(chuàng)新、科技經濟政策協(xié)調、科技宏觀管理三方面取得新突破，在5個重要方面取得增強自主創(chuàng)新能力的顯著進展，為完成“十一五”任務奠定更堅實的基礎。

一是企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設要有新突破。當前關鍵是要著力抓好《規(guī)劃綱要》配套政策及細則的落實，要在改革體制機制、提高企業(yè)創(chuàng)新能力、營造環(huán)境建設上取得實質性進展。要認真研究WTO框架下政府支持企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新的做法，形成政府支持企業(yè)創(chuàng)新的投入機制；圍繞國家目標，以大企業(yè)為載體，以重大項目帶動，提升我國重點產業(yè)的自主創(chuàng)新能力；要特別關注中小企業(yè)創(chuàng)新活動，打造高水平的中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺；集成各種資源，加強企業(yè)創(chuàng)新基地建設；完善促進產學研結合的機制和政策，探索促進產學研結合的有效模式。

二是科技政策與經濟政策協(xié)調要有新突破。《規(guī)劃綱要》配套政策及實施細則的出臺，為推進科技政策和經濟政策協(xié)調奠定了一個良好的基礎。但目前在一些具體政策協(xié)調上還存在一些亟待解決的問題。要在國務院的領導下，加強與有關部門的溝通，提高經濟政策與科技政策的協(xié)調程度。特別是力爭在支持自主創(chuàng)新的財政、金融、投資和消費等政策的協(xié)調上有實質性突破。

三是加強科技宏觀管理要有新突破。《規(guī)劃綱要》及配套政策已經頒布，加強宏觀統(tǒng)籌協(xié)調問題就更為突出。因此，今年要積極探索建立協(xié)調有力的科技領導體制和管理機制，加強科技資源配置的統(tǒng)籌協(xié)調，加強部門、地方之間的協(xié)調，建立和完善國家科技計劃協(xié)調制度，建立科技部門參與制定經濟政策的機制等。

提升五方面自主創(chuàng)新能力

科技工作要在推進三大戰(zhàn)略任務、實現體制機制三個突破的基礎上，圍繞國家的重大戰(zhàn)略目標，扎實推進重大專項和國家科技計劃的實施，力爭使五個重點方面的自主創(chuàng)新能力得到顯著提升：

――要顯著提升現代農業(yè)的科技創(chuàng)新能力，為社會主義新農村建設提供支撐；

――要顯著提升衛(wèi)生健康和公共安全等社會公益領域科技創(chuàng)新能力，為構建社會主義和諧社會提供支撐；

――要顯著提升能源、資源和環(huán)境科技創(chuàng)新能力，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會提供支撐；

――要顯著提升產業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力，為經濟結構調整和增長方式轉變提供支撐；

――顯著提升我國的原始創(chuàng)新能力，為我國科學和技術的長遠發(fā)展提供支撐。

2007年科技工作亮點頻閃

徐冠華在工作報告中部署了今年科技工作的重點，提出了許多新辦法和新舉措，令人耳目一新。

啟動若干重大專項

實施16個重大專項是《規(guī)劃綱要》的重點任務。今年要抓緊完成實施方案編制工作，全面啟動重大專項實施方案的綜合論證，力爭年底前完成全部重大專項的論證工作，在年內正式啟動實施若干項重大專項。

據悉，為啟動實施重大專項，將建立具有權威性、代表性和廣泛性的論證專家委員會，通過科學論證促進重大專項實施方案不斷完善。此外，還將建立重大專項的定期匯報和溝通制度，實行節(jié)點控制，確保各個重大專項工作進展順利。

實施一批重點專項

為更好地解決涉及國家進一步發(fā)展合安全的全局性、前瞻性、緊迫性問題，科技部將在確保重大專項實施的基礎上，組織實施一批重點專項，力爭在“十一五”期間取得較大突破。

據悉，這批重點科技專項涉及海洋資源與環(huán)境、可再生能源、清潔汽車、高效能計算機和網絡技術、重大醫(yī)療器械設備等領域。重點專項將集成科技計劃經費，聯合有優(yōu)勢、有條件的地方和部門共同組織實施。 籌建國家實驗室

國家科技計劃中仍將加強基礎研究和前沿探索性研究作為支持的重點。今年將在綜合交叉和重要科學前沿領域進行重點部署，組織實施納米、干細胞、蛋白質、生殖與發(fā)育等科學研究計劃。重點在海洋、航空、重大疾病、磁約束核聚變、潔凈能源、先進制造、現代農業(yè)、交通、量子調控、蛋白質科學等領域籌建10個國家實驗室。在若干重要基礎學科領域、新興交叉學科領域新建20多個國家重點實驗室。加大對國家野外臺站的支持力度，推進科學數據共享工程。

同時，積極探索國家實驗基地管理體制和運行機制，鼓勵地方政府、企業(yè)和社會各界以多種方式參與國家實驗室建設。

此外，在前沿技術領域，結合國家重大工程項目實施，加強能源、信息、材料、先進制造、交通和地球觀測與導航等領域核心技術的開發(fā)與集成應用，開展現代服務業(yè)、制造業(yè)信息化、新一代智能化控制等前沿技術探索，攻克一批關鍵和共性技術。

啟動新農村建設科技試點

面向社會主義新農村建設的實際需求，為提升農村科技創(chuàng)新能力，2007年將啟動新農村建設科技試點示范工作。引導建設100個左右新農村建設科技示范村、60個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大力加強現代農業(yè)技術的研發(fā)，重點解決糧食豐產技術、生物質技術開發(fā)綜合利用、重大動物疾病防治、農業(yè)生態(tài)治理、農產品深加工等方面的關鍵技術。

同時，加快國家農業(yè)科技園區(qū)等現代農業(yè)科技示范基地的建設與發(fā)展，加強一批以現代農業(yè)技術示范輻射為主的農業(yè)園區(qū)建設，支持地方建設一批星火產業(yè)帶、星火技術密集區(qū)等農業(yè)科技基地。進一步擴大科技特派員制度的試點示范，制定和完善鼓勵科技人員到基層的政策措施，積極推動和完善農業(yè)專家大院、星火110、農村經濟合作組織等多元化農村科技服務體系建設。

加強節(jié)能降耗技術開發(fā)

按照中央經濟工作會議要求，社會發(fā)展領域科技工作要突出節(jié)能、降耗主題，為構建和諧社會提供有力支撐。

今年，重點開展建筑節(jié)能，推進工業(yè)領域降低資源消耗，減少溫室氣體排放等關鍵技術研究，開展依靠科技促進環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會示范工作。完成“中國節(jié)能技術政策大綱”的修訂和，制定礦產資源和油氣資源勘探開發(fā)等技術政策。

同時，繼續(xù)推進可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和示范區(qū)工作，加強在環(huán)境治理、生態(tài)修復、社區(qū)醫(yī)療、防災減災、公共安全等公益性領域科技工作，實施區(qū)域可持續(xù)發(fā)展科技計劃。繼續(xù)推進中醫(yī)藥現代化、國際化，《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要》。加強生態(tài)補償機制和相關政策法規(guī)、技術經濟社會可持續(xù)發(fā)展預測等社會發(fā)展科技戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究。

開展首批院所評價試點

2007年，科技體制改革向縱深推進。據悉，今年將完善推進社會公益類科研機構分類改革的配套政策措施，推進改革驗收評估工作，制定公益類院所科研機構創(chuàng)新績效評價指標體系和評價辦法，開展首批院所評價試點工作。

繼續(xù)深化應用開發(fā)類科研機構企業(yè)化轉制改革，依托具備條件的轉制院所和企業(yè)建設30多個國家重點實驗室。會同有關部門制訂科研事業(yè)單位設置和調整的管理辦法，制訂深化地方院所改革的指導性意見。

穩(wěn)步推進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設。協(xié)調和指導地方開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，召開創(chuàng)新型企業(yè)試點工作總結交流會，開展第二批創(chuàng)新型企業(yè)試點工作。進一步完善促進產學研結合的有關機制和政策，在若干領域構建產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，開展區(qū)域產學研結合試點工作，研究制定推動產學研結合工作的指導意見。 加大對創(chuàng)新型人才的獎勵

完善科技評價和獎勵制度是2007年科技管理改革的重點之一。據悉，今年在進一步落實分類評價的基礎上，調整國家獎勵的標準和導向，減少基礎研究、前沿科學探索中過于頻繁的量化評價活動，減少面向市場研究的獎勵數量，加大對創(chuàng)新型人才的獎勵數量，并研究制定相關管理辦法。同時，制定促進鼓勵科學家潛心研究機制和對“非共識”項目進行資助的辦法。繼續(xù)完善科技計劃專家?guī)熘贫龋瑪U大青年專家、海外專家的入選。

開展科技經費使用監(jiān)督檢查

全社會科技投入越來越多，科技經費監(jiān)管力度也要相應加大。2007年，要全面推行和規(guī)范科技經費預算管理工作，繼續(xù)強化科技計劃和專項項目經費預算的評審評估工作，建立預算評審復議制度。推進科技預算管理專家?guī)旌腿珖蒲许椖款A算管理數據庫建設。完善科技經費監(jiān)管的制度和機制，規(guī)范科技計劃項目資金運行，制定和《國家科技計劃和專項經費監(jiān)督暫行辦法》。會同財政、監(jiān)察等部門開展經費使用監(jiān)督檢查工作，跟蹤計劃項目資金運行情況。

建立落實配套政策的聯動協(xié)調機制

《規(guī)劃綱要》配套政策及實施細則的出臺，為營造促進科技創(chuàng)新的政策環(huán)境奠定了良好的基礎。但要從根本上解決制約自主創(chuàng)新的機制體制和政策問題，還要加強有關部門間的溝通，提高經濟政策與科技政策的協(xié)調程度。

為進一步落實配套政策實施細則，科技部會同各有關部門就政策落實有關情況和問題溝通協(xié)商，確保政策落實到位。

此外，建立中央與地方聯動機制，使地方政策措施充分體現國家有關政策精神；開展政策實施細則實施情況調研，對政策細則的實施效果進行評估，提出進一步改進和完善的建議。

國家計劃向地方和行業(yè)延伸

地方和行業(yè)科技工作是科技工作的重要內容。今年以重大項目、創(chuàng)新能力建設等為抓手，地方和行業(yè)科技工作將承載更多“使命”。

為加強國家計劃與地方計劃的銜接，今后支撐計劃由地方牽頭組織的項目經費比例要到1/3；安排由地方組織牽頭的項目資金不少于10億元。一些體現國家目標的重點任務可交給基礎較好的地方牽頭組織實施。從今年起，科技部將會同地方組織實施一批有利于發(fā)揮地方優(yōu)勢和特色的重大科技項目，并將其列入省部會商的重點加大支持力度。

為加強行業(yè)科技工作，今后科技部將以提高重點行業(yè)和領域的技術集成能力、工程配套能力和科技成果轉化能力為基本著眼點，通過科技規(guī)劃和計劃，建立與產業(yè)發(fā)展的緊密聯系，特別是一些重大項目要依靠部門、行業(yè)牽頭組織實施。建立完善部際聯系會議制度，建立統(tǒng)一的數據庫和項目庫，解決大型儀器設備的重復問題，解決部門、行業(yè)間的項目重復問題。

修訂高新技術企業(yè)認定管理辦法

營造創(chuàng)新環(huán)境和促進產業(yè)化發(fā)展將成為國家高新區(qū)工作的重點。據悉，今年進一步實施國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，優(yōu)化高新技術產業(yè)發(fā)展環(huán)境。

制定創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)、創(chuàng)新型園區(qū)和特色高新技術產業(yè)園區(qū)建設試點方案，實施以創(chuàng)新能力為核心的評價體系，引導國家高新區(qū)轉變增長方式，高效集約化地利用土地，大力發(fā)展循環(huán)經濟和節(jié)能型產業(yè)。

聯合國務院有關部門修訂并高新技術企業(yè)認定的管理辦法，建立高新技術企業(yè)認定備案制度，促進企業(yè)進一步增加研發(fā)投入。

大力加強技術創(chuàng)新支撐服務體系建設。實施技術轉移促進行動，建立和完善區(qū)域技術產權交易系統(tǒng)，加強技術經紀人體系建設；建設創(chuàng)業(yè)投融資體系，實施科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃，推動設立創(chuàng)業(yè)風險投資引導資金；培育和發(fā)展產學研相結合的各類創(chuàng)新聯盟組織，建設公共技術服務平臺，研究制定鼓勵和支持產業(yè)集群開展創(chuàng)新活動的政策措施。

實施“優(yōu)秀人才引進”專項行動

《“十一五”國際科技合作實施綱要》提出，實現拓展合作領域，創(chuàng)新合作方式，提高合作成效三個新突破，加快實現“五個戰(zhàn)略轉變”。