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固定資產投資情況分析范文第1篇

>> 推動中國固定資產投資增長的實證分析 影響社會固定資產投資因素的實證分析 廣西固定資產投資結構效率的實證分析 開發性金融助推秦巴山片區扶貧開發的機理分析 石家莊市固定資產投資效益分析 山西省固定資產投資效益分析 新疆各地州固定資產投資效益DEA分析 固定資產投資與經濟增長關系實證分析 固定資產投資效益審計探析 “十五”以來我國工業固定資產投資的效益分析 基于主成分分析的區域固定資產投資效益評價 固定資產投資與GDP關系的實證研究 我國固定資產投資類型與經濟增長關系的實證分析 房屋銷售價格與固定資產投資關系的實證分析 固定資產投資對江蘇省經濟增長影響的實證分析 我國貸款利率對固定資產投資影響的實證分析 安徽省固定資產投資與經濟增長的實證分析 廣東省固定資產投資與經濟增長關系的實證分析 稅率降低與企業固定資產投資的DID實證分析 我國固定資產投資績效的實證分析 常見問題解答 當前所在位置：l.

[7]國務院.關于促進企業技術改造的指導意見[Z].國發[2012]44號.

[8]王志忠.更大力度實施技術改造 推進制造業邁向中高端[N].新華日報，2015630（15）.

[9]趙靜揚.去年固定資產投資率約50%[EB/OL]..

An empirical Analysis of Fixed Assets Investment Efficiency in Qinba Mountain Areas

TIAN Ping

（Finance Department of Hubei Industrial Polytechnic， Shiyan 442000， China）

固定資產投資情況分析范文第2篇

論文關鍵詞：湖北省，GDP，固定資產投資

一、湖北省GDP和固定資產投資的基本情況

1、全省GDP總量和固定資產投資快速增長

1995-2007年，湖北省GDP從2109.38億元增長到9230.68億元，年增長率達13.2%；固定資產投資從1995年的785.09億元快速增長到2007年的4330.40億元，年均增速接近15.52%，成為推動全省經濟持續發展的重要力量。

表1：1995-2007湖北省GDP與固定資產投資(單位：億元)

年份

GDP

固定資產投資

2001

3880.53

1486.55

1995

2109.38

785.09

2002

4212.82

1605.06

1996

2499.77

935.22

2003

4757.45

1809.45

1997

2856.47

1023.50

2004

5633.24

2264.80

1998

3114.02

1156.76

2005

6520.14

2676.60

1999

3229.29

1239.14

2006

7581.32

3343.50

2000

3545.39

1339.20

2007

9230.68

4330.40

表2：1996-2007湖北省GDP與固定資產投資年增長率

年份

GDP增長率

固定資產年增長率

2002

8.56%

7.97%

1996

18.51%

19.12%

2003

12.93%

12.73%

1997

14.27%

9.44%

2004

18.41%

25.17%

1998

9.02%

13.02%

2005

15.74%

18.18%

1999

3.70%

7.12%

2006

16.28%

24.92%

2000

9.79%

8.07%

2007

21.76%

29.52%

2001

9.45%

11.00%

2、經濟增長與固定資產投資增長的變化關系

從圖中我們可以看到，固定資產投資增速的波動是影響宏觀經濟周期波動的一個直接的、物質性的主導因素，固定資產投資也成為經濟周期波動的物質基礎，又是誘發經濟波動的主要因素。此外，經濟增長曲線與固定資產投資增長曲線具有明顯“時滯效應”，經濟增長相對于固定資產投資的變動存在一定的滯后效應，滯后期大約為1-2年。

圖1　湖北省GDP與固定資產投資增長速度

二、相關性分析和因果關系檢驗

1、相關性分析

相關分析是對變量之間的相關關系的分析，其主要目標是考察變量之間是否存在內在依存關系雜志網，并做出符合實際的判斷。如果變量間的相關程度很高，還可以通過繪制散點圖判斷因變量和自變量之間有無明顯線性關系。

從湖北省GDP總量和固定資產投資相關性的散點圖（圖2）可見，多數年份的散點都分布在一條直線附近，可以基本判定GDP總量和固定資產投資之間存在著較強的線性相關。

圖2GDP總量和固定資產投資相關性的散點圖

對于兩者之間是否存在明確的因果關系必須通過相關檢驗獲得，本文運用格蘭杰因果關系檢驗法等方法對1995-2007年GDP與固定資產投資之間的關系進行深入分析。

2、因果關系檢驗

(1) 數據與變量

為了消除時間序列數據異方差性，對固定資產投資和國內生產總值進行自然對數變換，分別用LnFI和LnGDP表示取自然對數以后的固定資產投資和國內生產總值。

(2) 單位根檢驗與協整分析

由于時間序列數據往往存在非平穩性，直接對兩個非平穩的時間序列進行回歸，可能引起偽回歸，因此有必要對數據進行平穩性檢驗。檢查序列平穩性的標準方法是單位根檢驗，在這里采取的檢驗方法是ADF檢驗，滯后階數的選擇由AIC準則決定。

表3　ADF檢驗結果

變量

檢驗類型

ADF

臨界值

結論

LnGDP

(c，t，3)

3.274963

-3.2127(5%)

非平穩

LnFI

(c，t，1)

2.861689

-3.1449(5%)

非平穩

DLnGDP

(c，t，4)

-3.780768

-3.4033(5%)

平穩

DLnFI

(c，t，3)

-4.299737

-3.6122(5%)

平穩

注：本表中檢驗結果采用Eviews軟件計算得到，其中，檢驗形式中的C、T、K分別表示單位根檢驗方程中是否包括常數項、時間趨勢和滯后階數。

從表3可以看出LnGDP和LnIFA的ADF值均大于5%顯著性水平的臨界值，表現為非平穩，而對LnGDP和LnIFA分別進行一階差分后的DLnGDP和DLnIFA則通過了檢驗，因此可以認為LnGDP和LnIFA兩者均為1階單整向量?，F在在單位根檢驗的基礎上，檢驗固定資產投資與國內生產總值之間是否具有協整關系。

首先對LnGDP和LnFI進行最小二乘法估計，結果如下：

LnGDP＝1.946746+0.863484LnFI

（15.13） （49.72）

括號內為t值，再對上述方程的回歸殘差進行單位根檢驗，由于殘差均值為0，所以選擇無截距項，無趨勢項的ADF檢驗，結果如下：

表4回歸殘差的單位根檢驗

ADF統計量

5%臨界值

10%臨界值

-2.029896

-1.974028

-1.602922

由表4可知：由上面的檢驗結果可以看出雜志網，ADF的統計量為-2.029896小于顯著性水平0.05時的臨界值-1.974028，因此可以認為估計該殘差序列屬于平穩序列，表明LnGDP和LnFI有協整關系，也就是說湖北省固定資產投資和國內生產總值序列之間存在長期穩定的關系，回歸系數0.863484表明固定資產投資增加1%，GDP總值增加約0.863484，從回歸系數看固定資產投資對GDP增長的影響很顯著。

(3) 誤差修正模型

檢驗結果表明，湖北省固定資產投資和經濟增長之間存在著長期穩定的均衡關系，但是變量的這種長期均衡與其短期波動之問的關系，還需要進一步研究。因此在協整分析的基礎上建立固定資產投資與經濟增長之間的誤差修正模型：

LnGDP=0.025080+0.679490LnFI-0.307375Ut-1

(5.292946) (0.975624)

在誤差修正模型中，解釋了因變量的短期波動是如何被決定的。一方面，它受到自變量短期波動的影響，另一方面取決于Ut-1。由上式可見，短期內固定資產投資總額變動1％，將引起國內生產總值同方向變動0.679490％；誤差修正(Ut-1)的系數反映了對偏離長期均衡的調整力度，彈性為-0.307375%。從該模型可以看出，上一年度偏離均衡的誤差以-0.307375%的比率對本年度的LnGDP作出反向修正，這一調整系數說明湖北經濟增長與固定資產投資之間存在明顯的動態均衡機制。

(4)Ganger因果檢驗

Ganger因果檢驗實際是考察相互關聯的兩個變量之間在時間上的先導-滯后關系，對湖北省GDP和固定資產投資進行Ganger因果關系檢驗結果如下：

表5　因果關系檢驗結果

滯后期

原假設

觀測值

F值

P值

結論

1

固定資產投資不是GDP的Ganger原因

12

4.13578

0.0725

拒絕

GDP不是固定資產投資的Ganger原因

2.16950

0.1749

不拒絕

滯后期選取考慮了投資完成所需時間和SIC指標。由表可知：對于固定資產投資不是GDP原因的原假設，P值為0.0725，表明在95%的置信條件下可以認為固定資產投資是GDP的Ganger原因；對于GDP不是固定資產投資原因的原假設，P值為0.1749，不能拒絕原假設。這表明湖北省的固定資產投資是經濟增長的顯著原因，而經濟增長對固定資產投資增長的作用不顯著雜志網，固定資產投資和GDP增長之間只存在單向因果關系。由此，可以得出結論，固定資產投資的增加或減少必然會引起GDP的增加或減少，而GDP的變化對固定資產投資的變化沒有直接因果關系。

三、結 語

如上所述，固定資產投資的增長固然能夠帶動GDP的增長，但如果不顧客觀可能，一味盲目地追求固定資產投資規模的擴大，則由此所帶來的GDP的增長可能以破壞環境、浪費資源為代價，還可能造成國民經濟的嚴重失調，是不可取的。GDP雖然是考察經濟增長的主要指標，但并不是唯一的指標，比GDP增長更為重要的是社會的全面進步和人民福利的不斷改善。時下愈演愈烈的房地產熱其實也從某個側面反映出某些地方政府仍然存在GDP崇拜和難以克制的投資沖動，顯然，這是與建設“兩型”社會的目標背道而馳的。為了經濟社會的可持續發展，固定資產投資應更加注重結構的優化和效益的提高。

固定資產投資情況分析范文第3篇

關鍵詞：固定資產投資審計；內容；步驟；存在問題

1 固定資產投資審計的特征

固定資產投資是和固定資產再生產聯系在一起的，其本質就是固定資產再生產。它的范圍包括基本建設、技術改造、車船飛機購置和其它固定資產投資，也就是通過新建、擴建、改建、恢復和更新改造等形式來實現的一切固定資產簡單再生產和擴大再生產。固定資產投資審計對象不能單純地說成是建設單位，它是指固定資產投資建設的技術經濟過程，在這個建設過程中，會涉及到眾多的參與部門和單位，如建設單位，施工單位、設計單位、金融部門、建設單位的主管部門等，上述所有單位在建設與建設管理過程中所做的每一項工作，都是審計的對象或客體。

2 固定資產投資審計步驟

2.1 擬定審計計劃。

2.2 組織審計人員，成立審計小組。

2.3 制訂審計計劃，進駐審計現場。

2.4 選擇合適的審計方法，實施項目審計。

2.5 交換審計意見，達成共識，擬定審計報告。

2.6 編制并完成審計報告，整理審計檔案，項目審計終結。

3 固定資產投資審計內容

3.1 前期文件審計

（1）審計前期決策程序的合規性；（2）審計可行性研究報告編制的完整性和編制深度的到位程度；（3）審計投資決策文件本身的科學性和合理性，財務評價是否可行（財務贏利能力，清償能力，財務外匯平衡能力）

3.2 當期固定資產審計

（1）計算固定資產原值與本期產品產量的比率，并與以前期間數進行比較，以便發現閑置固定資產或已減少固定資產未在賬戶上注銷的問題。（2）計算本期計提折舊額與固定資產總成本的比率，并將此比率同上期數進行比較，旨在發現本期折舊額計算上的錯誤。（3）計算累計折舊與固定資產總成本的比率，并將此比率同上期數進行比較，旨在發現累計折舊核算上的錯誤。（4）比較本期各月之間、本期與以前各期之間的修理及維護費用，旨在發現資本性支出和收益性支出區分上可能存在的錯誤。（5）比較本期與以前各期的固定資產增加和減少額。應當深入分析其差異，并根據被審計單位以往和今后的生產經營趨勢，判斷差異產生的原因是否合理。（6）分析固定資產的構成及其增減變動情況，并與在建工程、現金流量表、生產能力等相關信息交叉復核，檢查固定資產相關金額的合理性和準確性。

3.3 固定資產增加的審計

（1）審查固定資產購建計劃是否合理、合法。主要應查明所確定的購建項目是否符合生產經營需要，資金來源是否合法。（2）審查固定資產購建合同是否嚴格執行。主要應查明購建合同是否符合合同法，其中所列的項目數量和質量是否符合計劃要求，價格是否合理，合同的條款是否嚴格執行，有無違反的情況。（3）審查固定資產購建支出是否符合規定。主要應查明固定資產購建的各項支出是否真實、合法，有無非法行為。（4）審查固定資產利用程度是否符合預定的要求。主要應審查有無閑置、未使用、不需要或不按用途使用的新增固定資產，對于存在的問題，應查明原因和追究責任。

3.4 調查未使用和不需用的固定資產

審計人員應調查被審計單位有無已完工或已購建但尚未交付使用的新增固定資產、因改擴建等原因暫停使用的固定資產，以及多余或不適用的需要進行處理的固定資產，如有，應作徹底調查，以確定其是否真實。同時，還應調查未使用、不需用的固定資產的購建啟用及停用時點，并作出記錄。

4 固定資產投資審計存在問題

對于固定資產投資項目的真實性、合法性審計比較多，著重于查錯糾弊，對于效益審計重視不夠。審計人員少有將固定資產投資審計向效益審計擴展的觀念，固定資產投資建設市場秩序較為混亂，違法亂紀現象比較多，這客觀上使審計人員不得不側重于真實性、合法性審計，從而無法抽出足夠的審計力量開展效益審計。

對于固定資產投資項目事后審計比較多，事前介入和事中控制不夠，特別是對投資項目選擇的決策過程難以施加影響。在中國固定資產投資領域，投資決策論證體系不健全，權責分明、制約有效、科學規范的建設項目管理體制和運行機制尚未完全建立，項目管理的科學化、專業化水平還不高，全過程的審計監督更顯重要。

固定資產投資審計人才短缺，現有審計人員隊伍知識和能力結構不合理。固定資產投資審計涉及的審計事項復雜、專業性強。例如，為了對工程造價進行審計，需要審計人員具備工程造價方面的專業知識和執業資格；為了對工程合同管理的情況進行評價，審計人員需要具備合同法等法律方面的知識和經驗等。然而，審計機關目前懂財務的人員比較多，懂工程、法律的人員比較少，既懂工程又懂財務的人員少之又少。

在固定資產投資審計實踐中，審計人員的工作缺乏客觀標準，主觀判斷多，審計風險難以得到有效控制。關于固定資產投資審計尚未形成具有操作性的準則和指南，對于固定資產投資效益審計的理論研究和經驗總結做得尤其不夠。《審計機關國家建設項目審計準則》的規定比較原則、抽象，對于固定資產投資效益審計也強調不多，審計人員在具體工作中感到缺乏依據和標準。

固定資產投資審計就事論事多，為各級政府宏觀決策和管理服務的職能發揮不夠等。審計著眼于查處單個問題的多，不善于通過對微觀審計所獲得的資料進行分析研究，從宏觀上提出搞好建設項目的建議和改進審計方法的措施。

5 結語

固定資產投資審計要“圍繞中心，服務大局”，要把投資項目審計與行業性結合起來，全面推進對固定資產投資審計的績效審計，把檢查項目建設情況、建成后的營運狀況和實際效果相結合，把評價經濟效益、社會效益和環境效益相結合，對財政資金使用經濟性、效率性和效果性做出評價，促進被審計單位改進經營管理、提高效益為審計重點，推行常規審計與績效審計、問責審計相結合的審計方法，促進投資項目管理水平和資金使用效益的提高。

參考文獻

固定資產投資情況分析范文第4篇

[關鍵詞] 貸款利率固定資產投資實證分析SPSS

市場利率與社會總儲蓄和總投資有著密切的聯系。從長期來看,儲蓄等于投資,但儲蓄和投資對利率的變動有較大的彈性,利率影響現期的投資活動,并通過調節儲蓄影響未來的投資規模。一般說來，低利率對固定資產投資活動有刺激作用，高利率對固定資產投資活動有抑制作用。低利率有利于投資，是因為在其它條件不變的情況下，降低利率減少了企業生產成本中的利息支出，可以增加盈利，于是刺激企業擴大投資規模；高利率則增加了企業借貸資金成本，企業投資的積極性會下降。利率的這一作用被西方經濟理論界與貨幣管理當局視為衡量經濟運行狀況的一個重要指標和調節經濟運行的重要手段。

表1利率與固定資產投資增長率

本文運用SPSS統計分析軟件對我國貸款利率和固定資產投資增長率之間關系進行回歸分析，探討利率對固定資產投資的實際影響程度的大小。

一、用于分析的數據來源及說明

本研究用六個月的貸款利率來表示貸款利率，用固定資產投資增長率（固定資產投資完成額累計比上年同期增長率）來代表固定資產投資。原始數據源自《中國經濟景氣月報》、《中國統計》以及《中華人民共和國統計局年鑒》。表1是從1999年3月～2006年6月的利率與固定資產投資增長率季度數據。

二、固定資產投資增長率（固定資產投資完成額累計比上年同期增長率）和貸款利率回歸分析

構建如下模型：

其中Y代表固定資產投資增長率，X代表商業貸款利率（此商業貸款利率是六個月為貸款期限的利率）。用SPSS進行回歸分析結果如下。

表2 擬合參數

表3F檢驗

表4系數及t檢驗

得到以下回歸模型：

統計學檢驗:R2=0.440，說明貸款利率能解釋固定資產投資增長率變動原因的44% 部分；模型中的解釋變量對被解釋變量有重要影響（能通過t檢驗）；并且模型總體回歸效果比較顯著（能通過F檢驗）。

經濟學檢驗：貸款利率會對固定資產投資增長率的變動產生一定影響，利率每增加1個單位，固定資產投資增長率下降2.477個單位。

三、結論

1.貸款利率與固定資產投資增長率反比關系。從成本效應的角度來看，因利率上升而導致的投資成本增加，必然使那些投資收益較低的投資者退出投資領域，從而使投資需求減少；相反，利率下跌則意味著投資成本下降，從而刺激投資，使社會總投資增加。

2.貸款利率對固定資產投資的影響不顯著，也即固定資產投資變動主要不是由利率變動引起的。產生這種現象的原因主要有:

(1)從利率方面看，我國仍處于計劃經濟向市場經濟的過渡期，利率水平的高低，很大程度上取決于政府對經濟形勢的判斷（即人為因素影響較多），利率的確定及調整由中央銀行決定，并不完全隨貨幣資金供求關系的變化而變動，也就是說利率的市場化程度還不高，利率的變動必須兼顧各方面的利益，因而對固定資產投資起不到很好的調節作用。

(2)我國利率變動對固定資產投資的調節作用的實際效果與國家經濟發展周期高度相關，當經濟高漲時,即使調高利率也難以抑制投資增長;而經濟萎縮時,即使央行不斷降低利率,短期也刺激不了投資的增加。這樣就降低了利率對固定資產投資影響的程度。

(3)我國的基礎設施投資和房地產投資在固定資產投資中占相對較大比例，特別是近幾年幾大行業如房地產、汽車和建材等的投資非常大，而投資這些行業的企業大多是國有企業或民營企業。對于國有企業主要是來自于政府的直接投資或者是政府通過各種手段對其投資貸款進行補貼;對于民營企業他們最關心的是能不能借到錢，而不關心借到錢以后付多少利息，企業通常會想方設法借錢。因此，貸款需求對利率很不顯著，提高利率并不能遏制投資和貸款需求。

(4)近些年銀行往往有強烈的意愿把錢貸出去。這主要是由于政策規定，銀行必須要把呆壞帳比例盡量降低，而要把貸出去的呆壞帳經過銀行和企業的努力變成好帳，這個難度非常大，那么銀行想要達到這個目的，一個最簡單的辦法是增加貸款、擴大分母。銀行游說企業進行投資動力很大，并且常常會給企業提供最優惠的貸款利率，企業即使在利率很高的情況下愿意并且能夠貸款。因此，這大大降低了貸款利率對固定資產投資影響的敏感性。

綜上所述，經濟理論中所闡述的利率對固定資產投資會產生很大影響，但在我國實際經濟生活中表現的不十分明顯，這在相當程度上受我國利率市場化程度不高以及經濟發展周期的影響。因此，政府在針對固定資產投資而調整利率時應更加慎重。

參考文獻：

[1]蓋銳:金融學[M].北京:清華大學出版社，2006

[2]馬慶國:管理統計[M].北京:科學出版社，2002

[3]平狄克:魯賓費爾德．計量經濟模型與經濟預測[M]．北京：機械工業出版社，1999

[4]汪康懋曾偉嬌:對我國低利率政策無效性的探討[J].商業研究，2004(9)

固定資產投資情況分析范文第5篇

關鍵詞：改進　固定資產投資審計　對策

近年來，隨著國民的，電力系統的基建任務逐年加重，特別是城鄉電網建設與改造工程更是投資多、規模大，為了規范工程管理、確保投資效益，國電公司要求各單位積極開展投資項目審計。那么，怎樣才能做好投資項目審計呢？本文通過固定資產投資審計的現狀，提示當前固定資產投資審計存在的與固定資產投資審計過程中將遇到的困難，探討固定資產投資審計的范圍與內容，進而提出當前固定資產投資審計應采取的對策。

一、固定資產投資審計現狀分析

電力系統對固定資產投資審計的認識有一個逐漸深入的過程：第一階段，審計人員審查竣工決算報表。由于審計人員都是從財務部門抽調，因知識局限一般沒有審查建安工程結算，只按基建部門的審核數進行工程成本匯總，一旦基建部門對建安工程結算審核不嚴，基礎數據不真實，將造成固定資產投資不真實。第二階段，審計人員審查建安工程結算。此時，審計人員基本上都是從工程造價管理部門抽調，對建安工程結算有能力進行嚴格把關，但這些人員一般缺乏財務知識，對工程其他費用支出的合法性、合規性無法進行審查，這也將造成固定資產投資不真實。

當前，電力系統大部分單位的固定資產投資審計處于第二階段，其存在的問題是：一是如上所述，對占固定資產投資50%乃至更多的其他費用支出未進行審查，勢必固定資產投資的真實性。二是未對形成固定資產的技術經濟活動進行審查和監督評價。三是未對固定資產投資效果進行評價，即投資項目后評價仍是一片空白。四是只對既成事實進行審查，屬于事后審計，未對影響工程項目投資的關鍵階段———決策與設計階段進行事前控制。

由此可見，當前電力系統固定資產投資審計的范圍僅限于固定資產形成過程的一個局部，對固定資產投資審計的方法、程序沒有統一的認識，在固定資產投資審計的研討上缺乏深度，而這種理論上的蒼白在一定程度上造成了當前固定資產投資審計的局限性，直接影響固定資產投資審計的工作質量與成效。

二、固定資產投資審計的范圍與內容探討

固定資產投資是以一定的資源（人、財、物等），經過預測、決策、實施（設計、施工等）的一系列程序，在一定約束條件下形成固定資產的過程。由此引伸出，固定資產投資的全面審計至少包括兩方面內容：不僅要對固定資產投資項目的成本及其他財務收支真實性、合法性進行監督，還要對形成固定資產的技術經濟活動（預測、決策、實施等）的真實性、合法性進行監督。

1997年，國家審計署制定了《審計機關關于國家建設項目預算（概算）執行情況審計實施辦法》，根據此辦法，建設項目預算（概算）執行情況審計內容包括：建設項目準備階段資金運用情況，建設資金來源、到位與使用情況，建設成本及其他財務收支核算情況，建設項目設備、材料采購管理情況，建設項目稅、費計繳情況，建設項目執行環保法規、政策情況，經濟合同實施情況，建設項目調整概算及超概算情況，建設單位內部控制制度的設置的落實情況，設計單位、施工單位、監理單位有關資質、收費、承包行為等情況。

同時，固定資產投資的根本目的是為了得到最大限度的產出，隨著我國建設領域逐步實現“兩個根本性轉變”，建設項目管理模式也由過去的“工程指揮部”形成轉變為項目法人負責制，項目法人不僅要對建設項目的資金籌措與使用、項目實施負責，還要對建設資金的償還、項目建成后的經濟效益、資產的保值增值負責。此時，需要在項目達到設計生產能力后，通過對建設項目實際效益與預計效益的比較，分析兩者是否存在偏差、偏差程度及產生偏差的原因，針對具體情況提出有效的改進措施，確保項目達到預期效益，在這個過程中需要對項目的準備、決策、實施、試生產直至達產的全過程進行再評價，全面投資管理經驗，為以后改進投資管理和制定合理的投資政策服務，這就是建設項目后評價。只有做好建設項目的后評價，才能在建設領域真正實現粗放型經營向集約型經營轉變，徹底舍棄過去那種只有血的教訓沒有經驗積累的“工程指揮部”臨時管理模式。因此，建設項目后評價應納入固定資產投資管理范疇，成為固定資產投資審計的內容，發揮固定資產投資審計作為固定資產投資管理活動延伸的作用與效能。

綜合以上分析，從固定資產投資概念的引伸到國家審計部門的規定及建設領域工程管理模式的改革要求，固定資產投資審計的范圍與內容應包括：過程審計，審查預測、決策、實施等形成固定資產的技術經濟活動的真實性、合法性；費用審計，主要是單位工程結算、設備費、工程建設其他費用的審核；項目后評價，主要是過程后評價、效益后評價。

三、固定資產投資審計困難分析

1.知識的局限影響固定資產投資審計質量和效率。以費用審計為例，需要工程財務與工程結算方面的知識，而工程結算涉及的知識面廣，執行的定額多，范圍廣泛，如在當前大量的城鄉電網建設與改造工程項目結算中，涉及到建筑工程（包括土建、給排水等）、電氣安裝工程、輸配電線路工程、市政工程等；在項目后評價中，更是需要技術與經濟等多方面知識，一個人是難于精通、掌握這么全面的知識，這將極大地影響固定資產投資審計的質量和效率。

2.現行工程概（預）算定額不完整，造成工程結算審核定價困難，影響固定資產投資審計的質量和效率。如在技改工程結算中，有些安裝項目無現行概（預）算定額可套用，又由于電力行業的特殊性，造價管理部門沒有這方面資料，市場上無可比價，定價比較困難，這也極大地影響了固定資產投資審計的質量和效率。

3.工程資料不完整造成審計進程受阻等困難。如過程審計一般是查閱形成固定資產的技術活動中留下的相關資料，當前由于工程管理不規范，許多資料都是事后補辦，難免存在缺漏現象；或工程資料管理不規范，工程竣工后工程資料未及時歸檔，由現場施工管理人員個人保存，隨著時間的推移或崗位變動，有些資料已很難找到，審計時就很難對形成固定資產的技術經濟活動的真實性、合法性等作出評價。

4.項目后評價工作量大，在評價、程序、步驟、組織及指標設置方面尚無一套較成熟的做法，審計人員在做項目后評價時會有一定難度，特別是在評價指標設置方面將遇到一些技術難題。眾所周知，一個評價結論是否，取決于其基礎數據的真實性與評價指標體系的科學性、合理性，不管是過程后評價還是效益后評價都需要科學、合理的評價指標體系，一個無定論的評價指標體系，其評價結論也將大打折扣，而評價結論在科學性上的模糊有違后評價的初衷，使后評價失去意義和必要性。

四、改進固定資產投資審計的對策

1.明確固定資產投資審計的具體范圍與。以竣工決算審計為切入點，審核單位工程結算，審查工程項目財務收支情況，延伸到工程“五制”管理、施工管理等方面進行審計，切實做好固定資產投資審計。

（1）過程審計應包括：審查工程項目前期工作，工程項目是否按基建程序進行，項目建議書、可行性報告是否齊全、完備；審查是否取得立項審批文件、概算審查批復文件、施工圖預算審查批復文件；審查工程項目“五制”執行情況，特別是工程設計、施工、監理、物資采購的招投標管理、合同管理方面的法規、制度執行情況；審查設計單位、施工單位、監督單位基本情況，包括營業執照、資質等級、勞保費計取類別（施工單位）；審查隱蔽工程簽證、現場簽證是否合規、完整、真實；審查資金來源、資金到位情況及資金撥付與使用情況，主要審查工程價款的支付是否按合同條款及有關規定執行，是否按規定留足工程尾款與質保金；審查工程項目核算的憑證、賬簿和報表是否真實、合現；審查竣工驗收是否符合有關規定，工程竣工檔案是否按規定歸檔，有關竣工資料是否完整、規范，竣工圖是否與實物相符；審查工程工期、質量是否符合合同規定，審查驗收遺留處理情況。

（2）費用審計應包括：單位工程竣工結算審核、設備費審計與待攤費用審計。單位工程竣工結算審核：審查工程量、鋼筋用量是否依據竣工圖和設計變更及現場簽證按定額規定的規則計算，結算結果是否準確；審查預算定額選用、定額子目套用是否合規和合理，定額單價換算、補充是否合規和準確；審查工程直接費的調整是否合規、準確；審查各項取費及材料市場價差的計取是否合規、準確；審查估價和議價的費用是否經過甲、乙雙方協商一致，是否在合同中明確規定計取標準，是否按相關簽證計?。粚彶楣こ淌┕ず贤杏嘘P工期、質量獎罰條款執行情況。設備費審計：審查設備費是否按合同規定計算，其采保費、運雜費是否按規定計?。辉O備領用手續是否齊全、完整，領用數量是否與竣工圖相符，是否存在多領、錯領現象；審查多經采購的工程物資加價情況，是否在合理的市場價范圍內。待攤費用審計：審查待攤費用支出是否按概（預）算審查批準文件執行，有無擴大開支范圍和提高開支標準，有無付款憑據及付款憑據是否符合有關財經紀律等規定。

（3）項目后評價：后評價一般是針對某一個基建項目來進行綜合評價，當前城鄉電網建設與改造項目較多，可針對某一個城市的城網改造項目來進行后評價。后評價的基本方法是“前后對比法”，將項目前期階段的可行性研究和經濟評價的預測結論與實際運行結果相比較，以發現變化，原因。當前，主要是做好過程后評價與效益后評價。過程后評價就是對立項決策、勘察設計、物資采購、施工管理、生產（使用、運營）等進行評價。其評價指標較多，常用的如：設計周期變化率；實際建設成本變化率；實際達產年限變化率（表示實際達產年限與設計達產年限的偏離程度，可以評價設計、施工、生產管理等方面工作）。效益后評價就是對項目投資與概算執行情況、生產能力與實際效益、財務效益、國民經濟效益、效益等進行評價。

2.做好固定資產投資審計的人力資源管理。在固定資產投資審計人員的結構上，應以工程審計人員為基礎，配以財務審計人員，組成人員配備合理的審計小組。

3.及時，積極提出可操作性強的固定資產投資管理審計建議。圍繞審計過程中普遍存在的問題，揭示其深層次原因，針對各單位不同情況提出有較強可操作性的審計建議。如工程結算資料不齊全、提供不及時，有的是基層單位內部工程管理制度不完善引起，有的是內部效能考核不嚴導致管理制度貫徹執行不力引起，有的純粹是部門之間扯皮引起等等，應針對各單位不同情況提出不同審計建議。