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消防整改施工方案范文第1篇

二、火災隱患包括購物中心保安部防火巡查、崗位自查及防火檢查發現的消防安全隱患及公安消防機構檢查確定的火災隱患。

(一)購物中心防火巡查、崗位自查、防火檢查確定的火災隱患：

1、購物中心防火巡查、檢查人員發現下列違反消防安全規定的行為，按照消防安全工作考評和獎懲制度的規定對有關人員進行處理，責令當場改正(下發消防安全違章通知書)并督促落實：

(1)違章使用明火作業或者在營業場違反禁令，吸煙、使用明火的;

(2)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道的;

(3)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;

(4)常閉式防火門處于開啟狀態，防火卷簾下堆放物品，影響使用的;

(5)違章關閉消防設施、切斷消防電源的;

(6)其他可以當場改正的行為。

2、保安部消防主管通過每日核對巡檢系統數據(通過對比兩個相鄰巡查班次的巡查數據)檢查上述問題的當場改正情況，并存檔備查。

3、巡查、檢查中發現或經部門上報的不能當場改正的消防安全隱患，通過巡檢系統所設功能打印《火災隱患整改通知書》，明確整改的期限和要求，由保安部消防安全責任人簽發，責令相關部門予以整改。

(1)涉及消防設施及重點部位的消防安全隱患，責令物業工程部負責限期整改;

(2)涉及其他部門的消防安全隱患，責令責任部門消防安全責任人在限期內負責改正。

4、火災隱患整改完畢，保安部消防安全責任人在整改情況記錄上簽字并報購物中心消防安全管理人確認簽字后，存檔備查。

5、對一時確有較大困難(時間、技術、資金等方面)，確無能力及時整改的消防安全隱患或重大火災隱患，保安部負責提出解決方案并及時上報，由購物中心向上級主管部門報告。

(二)公安消防機構確定的火災隱患：

1、對公安消防機構下發的相關法律文書所確定的消防安全隱患，應在規定期限內改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構。

(1)涉及自動消防設施及重點部位的消防安全隱患，責令物業工程部負責限期整改;

(2)涉及其他部門的消防安全隱患，責令相關部門消防安全責任人在限期內負責改正。

消防整改施工方案范文第2篇

關鍵詞：反傾銷；行政復審；套縮方法；罐裝蘑菇；關聯企業

中圖分類號：D416　文獻標識碼：A　文章編號：1006-1894(2008)02-0053-04

2008年1月31日，美國國際貿易法院就中國罐裝食品進出口公司訴美國商務部在反傾銷復審中追溯采用“套縮”方法作出判決，認為美國商務部合理地使用了自由裁量權。盡管本案中中國企業敗訴，但本案中涉及的法律問題及訴訟策略問題仍然值得中國相關企業關注或汲取教訓。

一、基本案情

1998年1月13日美國蘑菇廠商聯名向美國商務部和美國國際貿易委員會提出申請，指控中國、印度、印尼、智利等國的企業向美國出口的蘑菇以低于公平價格傾銷，要求美國商務部為此進行反傾銷調查。1998年5月，美國商務部對中國蘑菇實施反傾銷調查，我國共有36家企業涉案。1999年2月19日，美國商務部公布了對產自中國的罐裝蘑菇低于公平價值調查的最終裁定并頒布了反傾銷稅法令。對來自中國的蘑菇罐頭征收121.47％到198，63％的反傾銷稅。

本案原告中國罐裝食品進出口公司是一家涉案商品罐裝蘑菇的中國出口商，在反傾銷調查期間從兩家具有關聯關系的蘑菇生產商那里購買了涉案商品并出口至美國。這兩家關聯企業為紫山罐裝食品廠(現為福建集團有限公司，簡稱“福建紫山公司”)和中國罐裝食品進出口公司龍海食品股份有限公司(簡稱“龍海公司”)。美國商務部裁定，中國罐裝食品進出口公司向美國出口的涉案商品以低于正常價值出售，并對涉案商品征收幅度為121.47％的反傾銷稅。在最終裁定中，美國商務部盡管指出了中國罐裝食品進出口公司有多個關聯方，但是在討論美方對于中國罐裝食品進出口公司的正常價值計算或者在確定對中國罐裝食品進出口公司征收的反傾銷稅的幅度計算上，并沒有說明中國罐裝食品進出口公司及其所有關聯方是否應當被作為一個單一實體來對待。

在做出征收反傾銷稅的裁決之后，中國罐裝食品進出口公司停止了向福建紫山公司和龍海公司購買涉案商品，開始只向另一家蘑菇生產商福建玉興水果蔬菜食品發展有限公司(簡稱福建玉興)購買蘑菇，而這家供貨商也是他的關聯公司。

在第一次行政復審中，美國商務部以中國罐裝食品進出口公司的唯一生產商玉興公司提交的1998年8月5日至2000年1月31日之間的實際生產數據為基礎，計算了中國罐裝食品進出口公司涉案商品的正常價值。美國商務部裁定對中國罐裝食品進出口公司在1998年8月5日至2000年1月31日之間出口的涉案商品征收幅度為0.00％的進口關稅。

本案涉及的是美國商務部第四次行政復審，即針對中國罐裝食品進出口公司在2002年2月1日至2003年1月31日之間進口的涉案商品的復審。美國相關申請方促請美國商務部將中國罐裝食品進出口公司的關聯生產商和出口商作為一個單一實體來對待，并根據中國罐裝食品進出口公司涉案商品的關聯生產商的實際生產數據計算的平均水平來計算涉案商品的正常價值。

美國商務部在第四次行政復審中做出初裁認為，中國罐裝食品進出口公司通過一般的所有權關系和控股關系與三家生產商(玉興公司，福建紫山公司以及漳州公司)、兩家出口商(中國國家糧油食品進出口有限公司、廈門嘉華進出口貿易有限公司)存在關聯關系。美國商務部認定，中國罐裝食品進出口公司是玉興的大股東，確認中國國家糧油食品進出口有限公司是中國罐裝食品進出口公司的母公司，以及中國罐裝食品進出口公司通過母公司與生產商福建紫山公司、漳州公司和出口商廈門嘉華公司存在關聯關系。美國商務部進一步認定，其中3個關聯的生產商應當被視為一個單一實體。由于漳州公司并不生產與中國罐裝食品進出口公司銷往美國的蘑菇罐頭相同型號的產品，所以美國商務部在確定中國罐裝食品進出口公司涉案商品的正常價值時沒有采用漳州公司的實際生產數據。為了確定玉興公司和福建紫山公司生產的蘑菇罐頭的型號，美國商務部均等衡量了福建紫山公司和玉興公司關于生產實際的報告。盡管在涉案期間中國罐裝食品進出口公司出口的全部商品都是由玉興公司而非福建紫山公司生產的，但是美國商務部依然使用了上述辦法。美國商務部初步裁定中國罐裝食品進出口公司傾銷幅度為87.47％。

在終裁中，美國商務部肯定了將中國罐裝食品進出口公司和玉興公司、福建紫山公司漳州公司3個生產商以及中國國家糧油食品進出口有限公司、廈門嘉華公司兩個出口商作為一個單一實體看待的決定。并決定向中國罐裝食品進出口公司征收幅度為3.92％的反傾銷稅。與初裁一樣，美國商務部以玉興公司和福建紫山的實際生產數據確定中國罐裝食品進出口公司涉案商品的正常價值。但是。美國商務部改變了其在初裁中使用的計算中國罐裝食品進出口公司涉案商品正常價值的方法。美國商務部首先依據每個獨立的公司實際生產情況計算每個產品的正常價值，然后通過衡量在總出口量中每種產品的所占份額來平均計算上述正常價值。

2004年10月8日，中國罐裝食品進出口公司就美國商務部的最終裁決向美國國際貿易法院提訟。

2008年1月31日。美國國際貿易法院就中國罐裝食品進出口公司訴美國商務部在反傾銷復審中追溯采用“套縮”方法作出判決’，認為美國商務部合理地使用了自由裁量權。

二、法院分析

美國商務部在有些情況下會采取“套縮”做法，即在反傾銷調查或復審的時候，將某種商品的生產者與其關聯生產者當作一個整體看待。根據美國商務部的規定，在認定操縱價格或產量時，美國商務部可考慮以下因素：第一，共同所有權的水平；第二，公司管理人員或董事成員在關聯企業任職的程度；第三，經營是否交織，如分享銷售信息、生產和價格決策的參與、分享設備或員工、關聯生產者之間的重要的交易。

在第四次行政復審時，美國商務部將中國罐裝食品進出口公司與蘑菇罐頭的3家中國生產商、出口商“套縮”起來。美國商務部認為，中國罐裝食品進出口公司與這些生產商和出口商有關聯。在第四次行政復審中，美國商務部在確認中國罐裝食品進出口公司出口蘑菇罐頭的正常價值時，采用了兩家中國蘑菇生產商玉興和福建紫山的數據來確定生產要素。

中國罐裝食品進出口公司對美國商務部第四次行政復審中突然采用“套縮”的方法提出異議。

法院認為，有關“套縮”的規定，并沒有明確限制使用在市場經濟情況下的反傾銷案子中。事實上，美國商務部也將之用在非市場經濟國家的反傾銷案中。

中國罐裝食品進出口公司強調，在第四次行政復審期間，中國罐裝食品進出口公司出口到美國的罐裝蘑菇僅僅是玉興公司生產的。關于玉興公司和福建紫山公司是否為關聯企業。中國罐裝食品進出口公司盡管認為美國商務部沒有充分證據認定，但在本案中并未正式提出，因此，對該問題，法院不做審理。

中國罐裝食品進出口公司爭辯的主要是，在有關事實沒有改變的情況下，美國商務部改變其正常價值計算方法是不公平的，何況中國罐裝食品進出口公司是按照其原來方法即不采用“套縮”方法的情況下，將罐裝蘑菇出口到美國的，已經考慮到在原方法下不要以低于正常價格情況下將罐裝蘑菇出口到美國。中國罐裝食品進出口公司認為，美國商務部追溯使用一種新的計算正常價值的方法是不公正地對其懲罰。中國罐裝食品進出口公司特別引用了相關判例Shikoku案和IPSCO案。中國罐裝食品進出口公司要求法院命令美國商務部：第一，僅根據玉興公司的要素數據來計算中國罐裝食品進出口公司銷售蘑菇罐頭的正常價值；第二，僅朝前地實施其新方法。

法院認為，美國商務部所謂的追溯使用“套縮”方法并沒有濫用其自由裁量權，決定不使用以前的方法也沒有違犯法規。反傾銷稅的征收本身就是追溯性的。美國商務部在發現新的事實后，采用“套縮”方法，是符合法規規定的。中國罐裝食品進出口公司引證Shikoku案，認為美國商務部濫用自由裁量權，在Shikoku案中，美國商務部也是在前后的反傾銷行政復審中改變了方法并追溯適用。該案中法院認為美國商務部在最后時刻改變方法是濫用自由裁量權。法院認為，本案與Shikoku案情有本質不同。中國罐裝食品進出口公司并沒有對美國商務部采用的新方法的法律點提出挑戰，而Shikoku案中，原告是對新方法的法律點進行挑戰，而該案中法院的推理是基于該點進行的。另外，美國商務部是在最后時刻改變方法，而在本案中，中國罐裝食品進出口公司可在前面兩次行政復審中就可提出。中國罐裝食品進出口公司還引用了IPSCO案來證明美國商務部追溯使用新方法不公平。法院認為，解讀該案發現，該案中法院并沒有正面回答原告有關的追溯性問題。此外，中國罐裝食品進出口公司還引用了rujian案和Slater Steels來證明，政府機構在摒棄一種方法而采用另一種方法時應清楚地說明其理由。法院認為，原告在提出的動議中并沒有就美國商務部改變方法是否理由充足這點上提出質疑。之前也沒有對美國商務部沒有提供理由提出過質疑。

三、法院判決

法院否定了中國罐裝食品進出口公司主張的美國商務部在認定正常價值時不公正行事和濫用自由裁量權。法院從而否定中國罐裝食品進出口公司要求對美國商務部記錄進行判決的動議。法院駁回該訴訟。

四、簡要評析

本案是中國罐裝食品進出口公司對美國商務部在反傾銷行政復審的具體做法提出的。反傾銷行政復審又稱反傾銷年度復審，一般在實施反傾銷措施的命令之日起1年后的每個周年月(如本案中每年的復審期間為當年的2月1日到次年的1月31日)。美國商務部會公告通知各利害關系方可以提出復審申請。在收到各利害關系方的復審申請后，美國商務部正式復審公告，并列出參加行政復審的企業名單。

對美國商務部而言，反傾銷行政復審將有兩個作用：(1)決定美國進口商就復審期間從中國進口的產品所實際要繳納的反傾銷稅。這是美國反傾銷法律比較特別的地方，在反傾銷措施實施后，美國進口商在進口中國產品時并沒有立即繳納反傾銷稅，而只是按照反傾銷措施規定的反傾銷稅率支付保證金或提供擔保，美國進口商實際要繳納的反傾銷稅是根據首次年度復審所確定的稅率來計算，以前所繳納的保證金多退少補，還要加計利息。(2)反傾銷復審所確定的稅率將作為美國進口商下一年度進口中國產品時計算保證金的依據。

對中國應訴企業而言。反傾銷復審可能有如下3種結果：(1)在復審期間有出口并參加年度復審，這樣該企業的稅率將會被重新審核確定；(2)在復審期內沒有出口，這樣該企業無參加年度復審的資格且該企業的稅率維持不變；(3)在復審期間有出口但不參加年度復審，除非方沒有提出復審要求。否則通常會被美國商務部重新確定一個最高的稅率。

本案中。原告方沒有對美國商務部在第四次行政復審中的認定提出訴訟或堅持訴訟，如關于玉興和福建紫山是否為關聯企業，原告盡管對商務部的認定有異議，但卻沒有正式作為一項訴求提出。所以法院不給予考慮。也許原告認為在關聯企業問題上很難辯護，故放棄辯護。但只要有一線希望，不妨可以提出。說不定有意外收獲。因此，我們在訴訟策略上，應精心策劃。

消防整改施工方案范文第3篇

關鍵詞:建筑施工；安全；控制措施

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國法律法規的不斷完善，在任何行業中，將施工安全作為首先解決的問題，安全問題已經引起了全社會的關注，建筑施工安全生產也得到了社會的普遍關注。隨著各高、大、難的建筑物增加，建筑施工企業的施工量也急劇增加。但由于某些監督部門監管力度不夠，施工企業安全管理不到位，施工人員安全意識淡薄等諸多原因，致使建筑企業傷亡事故時有發生。本文將對建筑施工現場較易存在的安全隱患以及如何能有效地控制和降低建筑施工現場安全事故的發生做簡單介紹。

1建筑工程施工現場存在的基本問題

施工安全是工程建設中所遇到的安全問題。施工安全涵蓋了在作業過程中所有的安全問題并且涉及管理、財務及后勤保障等相關內容。我國政府歷來重視生產安全、人民生命和財產安全，并制定了相關的法律法規，對中華人民共和國領域內從事工程建設行業的人員及單位進行了明確的要求。

大部分施工企業對安全生產較為重視，安全意識和水平有所提高，制定了各項安全生產管理制度和操作規程，簽訂安全生產責任書，建立安全事故應急救援預案，深基坑、高支模、施工起重機械和腳手架等危險性較大工程能按規定編制安全專項施工方案并報監理企業審批，認真執行建設工程施工安全評價制度，施工企業“三類人員”基本上能做到持安全生產考核合格證上崗，認真落實執行節日期間領導帶班、專人值班制度。大部分受檢工程的施工企業能執行強制性技術標準，做到安全生產，基本符合有關規范和標準的要求。大部分監理企業能按要求編制監理規劃、安全監理細則、旁站方案等，基本上能按要求配置安全監理人員和履行安全監理職責。但是還是會存在一些建筑施工過程中的安全隱患問題：

（1）有些安全專項施工方案無針對性，不能指導施工；現場實際施工與方案不相符；危險性較大工程的安全專項施工方案未經專家論證審查；安全專項驗收無辦理驗收手續。（2）部分受檢工程的項目經理、安全員無到位，有些特種作業人員無持證上崗或上崗位到期未年審。（3）施工企業安全生產責任制沒有完全落實，無進行一、二級安全培訓教育，三級安全教育落實不到位。無制訂安全防護、文明施工措施費的使用計劃或無具體落實措施。（4）施工現場消防設施配置不足，建筑材料堆放混亂，建筑垃圾無及時清理，文明施工管理較差。（5）一些物料提升機的安裝單位沒有具備相應資質，使用前無經有資質的檢測機構進行檢測。（6）有些安全網無按規范要求進行搭設，搭設不嚴密、不牢固，“四口”、臨邊防護不嚴或無防護措施，外腳手架搭設不符合規范要求。（7）有些施工用電配電箱無上鎖，線路亂拉亂接，違反“一機、一閘、一漏、一箱”規定。物料提升機卸料平臺搭設不符合要求，無獨立搭設，兩側無防護欄桿，腳手板搭設不嚴、不牢，平臺無防護門，有些吊籃無安全門，進料口無防護棚。（8）施工企業雖然已制訂安全事故應急救援預案，但沒有組織演練。大有些受檢工程施工現場沒有在明顯位置公示重大危險源和落實專人負責。（9）有些監理企業沒有認真履行安全監理職責，監理不到位，檢查時總監不在場，無配置安全監理員，沒有及時進行各階段安全評價，對施工現場存在的安全隱患無發出整改通知書或發出整改通知書后沒有監督落實整改，沒有按規定要求辦理有關審批和驗收手續。

2施工現場的安全隱患分析

建筑施工的特點主要由建筑產品的特點所決定。和其他工業產品相比較，建筑產品具有體積龐大、復雜多樣、整體難分、不易移動等特點。

首先，談談腳手架和模板支撐，有的是達到規定論證要求的高大腳手架、模板支撐工程未編制安全專項施工方案，或未按規定組織專家組論證審查。有的是使用明令禁止使用的毛竹腳手架（外電防護除外）、鋼管懸挑式腳手架，或采用木、竹等材料搭設模板支撐系統。有的是具備腳手架搭設條件，但腳手架明顯未跟上施工高度且樓層臨邊未采取臨時防護措施。有的是模板支架立桿間距、橫距、水平桿和剪刀撐設置不符合規范構造要求和施工方案要求，嚴重影響模板整體安全穩定性。

其次，施工用電：在建工程周邊與外電架空線路之間小于安全操作距離未采取防護措施，現場重要危險部位應該做高壓線防護，但未落實相關防護措施。或者在高壓線路下方進行施工作業。或者施工現場未建立三級配電二級保護的臨時用電系統，施工、生活用電接零、接地系統缺失。或者是大型機械設備用電電箱沒有單獨設置。

再次，消防安全也很重要。施工現場動用明火或施工中有火種、火源，且周圍有易燃易爆物品，但未及時做好安全防護和隔離措施。或者存在施工現場易燃易爆物品未按規定儲存或使用不當。或者存在重點消防部位未設置消防滅火器材，或高層建筑無消防水源。或者施工現場消防應急撤離通道不通暢，或光線不足的作業場所未設置有效應急照明和應急指示燈。同時民工宿舍內使用液化氣、煤氣灶或動用明火取暖。

3施工現場安全隱患的控制措施

根據施工要求，我們的建筑施工有十項安全措施，①按規定使用安全"三件寶"；②機械設備的安全防護裝置一定要齊全有效；③塔吊、人貨電梯、物料提升機等起重設備必須有限位保險裝置，不準"帶病"運轉，不準超負荷作業，不準在運轉中維修保養；④配電線路架設必須符合施工現場臨時用電安全技術規范；⑤電動機械和手持電動工具要設置漏電保護裝置；⑥腳手架材料及腳手架的搭設必須符合規范要求；⑦特種作業人員必須持證上崗；⑧在建工程的"四口"、"五臨邊"，必須采取防護措施；⑨嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現場，高處作業不準穿硬底或帶釘易滑的鞋靴；⑩施工現場的危險部位應有警示標志，夜間要設紅燈示警。

為了避免腳手架出現安全隱患，我們要必須有完善的施工方案，并經企業技術負責人審批。要保證建筑工地的防火安全，除了各級施工管理人員重視外，還必須采取切實的防火措施。

4結語

建筑施工作業是一種比較繁瑣而又復雜的工程項目，它需要調動多方面的部門進行協調，相互配合。一項工程，如果在工程項目開工之前沒有一個根據工程特點，結合建設地點的環境和施工單位的客觀條件規劃的施工組織設計或施工方案，必然造成人力、物力、財力的浪費。另一方面，施工組織設計或施工方案是否符合安全要求，對能否保證整個工程安全施工關系極大。所以，每個單位工程必須編制施工組織設計或施工方案，編制設計方案的技術人員要牢固樹立"安全第一，預防為主"的思想。在實際工程項目中，需結合各項特點，進一步細化管理，才能最大可能的減少安全事故的發生。

參考文獻：

[1]涂向陽.引發建筑工程安全事故的直接原因及預防措施[J]陜西建筑.2011.(03).

[2] 黎艷珍.黃仁東.李光燕．建設工程施工安全控制的多層次灰色綜合評價[J]．工業安全與環保，2009．(02)

消防整改施工方案范文第4篇

[關鍵詞]安全；路基；施工方案；研究設計

中圖分類號：U213.15 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0179-01

1.建立健全安全管理組織機構[1]

工區經理部成立以施工負責人為組長的安全領導小組，現場負責人、技術負責人任安全領導小組副組長，施工隊設安全管理檢查小組及專職安全員，從施工、技術方面來保證施工生產的安全。

安全領導小組辦公室設在工區安全協調科，施工隊成立相安全管理檢查小組，并在各工班設兼職安全檢查員，堅持經常性的施工安全管理檢查及監督指導。

2.建立安全崗位責任制

工區經理部逐級簽訂安全生產包保責任狀，把安全生產納入承包考核內容。

建立健全各級人員安全崗位責任制，明確各自職責。嚴格獎懲制度，對個別由于失職、瀆職造成事故的責任人員要按有關規定給予嚴肅處理直至追究刑事責任。

2.1 施工負責人安全職責

施工負責人對安全工作負全責。認真貫徹執行黨和國家有關安全生產的法律、法規和政策以及建設單位對安全生產的指示，組織制訂本管區的安全生產規章制度。

負責組織對職工進行安全生產教育，提前安排特殊工種的培訓計劃，總體推廣安全管理先進經驗。負責組建設立安全生產管理機構，配備合格人員，對安全管理部門的工作進行督促、檢查。

2.2 技術負責人安全職責

協助施工負責人做好安全管理工作，對本項目施工技術安全負責。組織編寫安全技術操作規程、規則，指導安全技術教育，組織專業安全技術培訓，進行安全檢查。組織編制審核施工安全技術方案，并向施工人員進行安全技術交底。

2.3 安全協調科科長安全職責

根據上級指示要求制定本項目的安全規章制度。具體組織安全教育、定期組織安全檢查，及時發現安全隱患，并采取糾正整改措施。對安全工作進行計劃、布置、總結、評比，提出獎罰意見，統計上報安全統計報表。

2.4 施工隊隊長安全職責

組織對施工人員進行安全教育，對所屬的施工設備、機具的安全狀況進行檢查，對施工環境的安全狀況進行監控。定期或不定期組織安全檢查，發現問題及時處理，不留隱患，確保全隊施工安全。

2.5 安全員安全職責

協助隊領導制訂、審查、修訂本隊的安全施工規章制度，督促施工人員嚴格執行。佩帶標志跟班作業，跟班檢查，隨時對違章作業進行制止，對危及施工安全和人身安全的苗頭要能及時發現和立即采取措施。

3 建立施工安全準備工作驗收制度

每項工程開工前驗收內容主要包括：施工組織設計是否有安全措施，施工機械設備是否符合技術和安全規定，安全防護設施是否符合要求，施工人員是否經過培訓，安全責任制是否建立，施工中可能發生的危險情況是否有預防措施等。

開展安全生產檢查活動。項目經理部每月組織一次安全檢查，每季項目部和施工隊聯合組織一次安全大檢查。各隊每周組織一次安全檢查。對重點工程的安全工作加大力度和檢查頻率。

4 加強現場安全管理

以建設安全標準工地為載體，強化施工現場作業控制。各施工隊結合本隊施工的內容，制訂出各自的施工安全標準。現場安全管理瞄準施工的交叉作業、火工品的管理、爆破作業、運輸、安全用電和消防安全等重點主攻方面，按照公路施工有關施工技術安全規則執行。

在運輸過程中，布置好汽車與施工人員的行走路線，杜絕施工人員與各種施工車輛碰撞而造成受傷、亡人事件。在施工現場要布設安全警示牌、警告牌和宣傳牌等。

5 勞動安全保護措施

認真貫徹、執行國家有關勞動保護條例，按時發放勞保用品，定期對施工人員檢查身體。

遵守勞動法，非特殊情況不安排超時作業，不打疲勞戰。

高溫天氣施工時，給職工分發解暑藥品。

配備防寒用品及取暖設備，施工機械裝配駕駛室，工地設取暖室。配備有色風鏡、風衣、長筒布襪和口罩。工地房屋設置在有防風條件的地方，伙房設在下風向位置，并配備防火設備。

對在高噪音狀態下工作的人員，發放特殊勞動保護用品，并控制連續作業時間。

6 裝碴與運輸安全保證措施[2]

各種運輸設備不能人料混裝，各種摘掛作業設立專職聯絡員；機械裝碴時，設置專人指揮，確保安全。

運輸車輛在使用前詳細檢查，不帶病工作。行駛車輛保持一定間距，施工便道經常灑水，加強養護。倒車與轉向，做到開燈、鳴笛或有人指揮。

運輸爆破器材時，雷管與炸藥放置在帶蓋的容器內分別運送。人工運送爆破器材時，直接送到工作地點，嚴禁中途停留，且有專人防護。汽車運送爆破器材時，炸藥與雷管分別裝在兩輛車內專車運送，由專人護送，嚴禁其他人員搭乘，汽車排汽口加裝防火罩。

7.施工機械安全保證措施

工區項目部物資設備科對工地所有機械統一定期進行安全檢查，發現問題及時解決，消除不安全的因素。各種機械設備均制定安全技術操作規程，并認真檢查落實情況。工作前對機械設備進行安全檢查，離開機械設備時，按規定將機械平穩停放在安全位置，并將駕駛室鎖好，或將電器設備的控制箱拉閘上鎖。嚴禁無證駕駛及酒后駕駛。非機動機械需持操作證操作機械。各種機械設備的操作人員經過安全技術操作規程培訓，考試合格后持有效證件上崗。

定期檢查機械設備的安全保護裝置和安全指示裝置，以確保以上兩種裝置的齊全、靈敏、可靠。機械操作人員必須聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對施工人員違反操作規程和可能引起危險事故的指揮，操作人員有權拒絕執行，并及時向工地負責人反映。加強工程機械和車輛的檢查維修，對駕駛人員進行安全教育，嚴禁違章開車，杜絕交通事故的發生。

8.治安消防安全保證措施

在項目部設立派出所，負責工地治安及保障良好的施工環境。定期開展安全防火檢查，進行防火知識宣傳教育。遵守消防法規，提高全體施工人員的防火意識，防止火災事故的發生。組織受過訓練的人擔任義務消防員。

每月定期進行以防火、防爆為中心的安全大檢查，堵塞漏洞，發現隱患及時進行整改。駐地、施工現場和關鍵部位按規定配備有效而充足的消防器材并定期檢查，保證器材處于完好狀態。設置在明顯易取的位置上，設立明顯標志。存放油料及其他易燃物品的地方，嚴禁明火作業與取暖，庫房20m以內嚴禁煙火。

9.結論

在考慮安全方面因素的條件下，總結了8項路基施工方案中要注意的事項，以確保施工安全。

參考文獻

消防整改施工方案范文第5篇

一、工作成績

（一）強化職責落實，提升HSE體系管理

一是履行直線責任，踐行有感領導。積極踐行“管工作必須管安全，管業務必須管安全”的工作理念，將HSE工作與各業務工作有機融合，領導通過帶頭進行安全經驗分享、宣講安全知識、參與自主維修，現場監督等以身作則的良好行為，帶動員工更好的落實職責。

二是明確職責權限，注重責任落實。修改完善各崗位HSE職責，編制崗位責任和權力清單，嚴格責任落實，做到盡職免責，失職追責。

三是查漏補缺，不斷提升管理水平。根據公司要求，以油田HSE體系審核問題為參照，開展舉一反三，自查自改，查找本單位存在的同類問題，通過有責改之，無則加勉的排查、整改，進一步提升完善HSE體系管理。

（二）注重風險管理，構建雙重預防機制

2018年管道分公司被公司確定為安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設試點單位，分公司領導積極部署，著力開展風險分級管控和隱患排查工作。

一是細致開展風險分級管控工作。根據公司工作安排，編制《管道分公司HSE風險分級管控工作工作實施方案》，明確工作要求。按照公司“五控兩點法”要求，按梳理清單、辨識風險、評價風險、制定措施、全員培訓五個步驟，開展了全面的危害因素辨識活動，形成人員行為、作業活動、設備、環境、管理五類危害因素清單共計126項，552條。今年10月，按照主管科室要求對危害因素清單進一步修改細化，重新明確了班組和隊站兩級控制措施，通過逐項查找管理制度、檢查表、應急處置、培訓矩陣等內容，明確各項風險的控制措施，對現有控制不足的進行增補，確保通過各項措施的有效落實真正防控各項風險，截至目前共計細化設備和操作類風險11項93條。

二是大力開展隱患排查治理工作，各層級人員嚴格按照檢查標準落實各項檢查，及時整改發現的隱患問題，充分利用HSE事故隱患動態排查治理信息平臺，確保隱患問題實現閉環管理；持續開展“月統計、季分析”的改進機制，查找隱患問題的深層原因，制定改進措施，避免同類問題重復出現；對員工查出的高質量問題進行獎勵，提升全員隱患排查治理的積極性。

結合上級檢查要求和季節特性組織開展不同時段的專項檢查，組織管理人員、技術骨干組成檢查小組，對全站生產現場、設備設施、重點部位等開展全范圍、立體式的檢查，力爭隱患問題早發現、早整改。2018年截至目前，管道分公司共計組織開展包括法定節假日前專項檢查、HSE體系量化審核前自查自改、管道安全運行百日攻堅、雨季專項檢查、油氣管道安全隱患排查、安全生產隱患大檢查、大治理等專項檢查和自查自改共計12次，各層級人員共計查出各類隱患問題117余項，輕微隱患40項，一般隱患70項，重大隱患7項，其中4項為隱患大排查活動查出的需要申報立項整改的，錄入系統117項，整改完成112項，整改率為95.7%，其中基層隊部查出75項，班組查出42項。

（三）完善基礎管理制度，爭創免檢單位

一是完善《管道分公司管理手冊》，對原有的13項管理要素和3項檢查表進行修訂完善，使管理手冊更加全面。

二是對兩個班組的《崗位工作手冊》進行修改完善，召開專項討論會議3次，逐一對巡線班和測試班的操作卡進行修改完善。

（四）規范承包商管理，確保施工作業全程受控

2018年管道分公司不斷加強承包商管理，一是注重施工人員安全教育，除規定的入場安全教育外，基建管理人員不定期宣講安全事故事件，每天通過簡短地講解各類作業安全事故事件，不斷強化站內施工人員的安全意識。

二是細化作業許可管控，嚴格作業許可辦理程序，對動火作業、高處作業等特種作業均專門安排具有作業監管資格的人員全程監護。在《南-高輸油管線內檢測》工藝部分施工中，施工期間值班領導定期巡查現場作業，另安排一名專業人員全天監護工藝改造作業，確保施工作業安全。

三是強化施工方案審核，細致開展施工方案、作業計劃書、安全措施及工作前安全分析的制定和審核，施工過程中做好施工方案的等落實情況的檢查，為保障施工全過程安全可控，進行了細致全面的危害因素辨識，針對辨識出的風險制定周密的控制措施，并編制了專門的應急處置預案，施工前與施工單位共同開展工作前安全分析，通過各項工作的有序落實確保了施工全過程安全。

（五）固化標準化培訓，提升員工技能水平

一是做好員工HSE履職能力評估工作，完成對兩個班組全部員工的能力評估工作，結合能力評估結果制定年度培訓計劃，2018年共組織開展隊站級培訓30期，培訓433余人次，組織開展班組級培訓102次學習，培訓714余人次，培訓內容涵蓋生產設備操作、消防知識、應急處置程序等內容。對10個HSE培訓課件再次進行審核修改，為HSE培訓提供優良的資源。

二是加強專業人員取證復審管理，為落實好管道完整性管理規范，先后組織8人次取得管道完整性一級和二級取證工作。硫化氫培訓：5人，班長培訓1人，微課培訓3人，技能培訓2人，特種設備培訓1人，物資培訓2人。共計13人

（六）強化應急管理，筑牢安全生產防線

按照公司要求，本著簡明、實用的原則，對《油氣集輸公司管道分公司現場處置預案》和《油氣集輸公司管道分公司應急處置卡》進行完善。繼續以不定期、不定時、不通知的模式開展應急演練，2018年共完成年度計劃內演練6次、與外部聯動演練2次、班組級演練24次；2018年管道分公司將班組級預案的演練納為應急管理的工作重點之一，從預案演練形式的分類、演練過程的記錄和演練結束后的總結等方面逐一落實，強化班組成員的應急處置能力。

（五）開展特色安全活動，提高安全文化建設水平

全年在特定時段組織開展特色安全活動，一是2.2事故警示日開展事故教訓回顧活動，重新回顧事故經過，對事故原因及防范措施進行討論，強化員工安全意識；二是開展“安全月”系列活動，內容涵蓋安全知識宣講、隱患問題“回頭看”、責任落實大討論等，多形式多角度的向員工宣傳知識、深化安全責任意識；三是開展8.17事故、10.27事故大討論活動，全體員工對事故原因、經驗教訓展開全面深入的討論，并結合自身工作實際提出防范措施，促進員工更加深入的汲取教訓，改進自身工作。

（六）常態化消防管理，確保消防系統運行正常

管道分公司采用多層級的管控措施，確保消防設備設施處于完好狀態，明確班組和隊站級的消防負責人員，落實四級消防檢查，即每日對消防設備設施進行巡回檢查，每月試運應急發電機一次，同時每半月檢查一次滅火器，每月檢查一次消防器材。

二、存在問題

（一）隱患排查開展不細致，通過對11月份開展的安全生產大檢查發現問題的總結分析，各層級的隱患排查工作開展的不細致，風險辨識存在疏漏。

（二）《管理手冊》內容不完善，部分要素未將公司的管理制度全面轉化并編入手冊，部分管理內容存在引用其他制度或規范的情況，未將本單位涉及的管理內容全面結合實際管理進行轉化，也存在公司或油田相關制度更新后未及時修改手冊內容的情況。

三、2018年工作規劃

（一）持續完善HSE標準化建設水平，在安全環保免檢單位水平上不斷提升，進一步修訂《管理手冊》和《崗位工作手冊》，確保覆蓋分公司全面管理內容；修訂崗位操作卡，做到操作規程和操作卡一一對應，崗位所有操作具有操作卡。同時，以《管理手冊》和《崗位工作手冊》為指導，進一步細致開展各項管理工作。

（二）持續推進HSE體系管理，以《集團公司量化審核標準》為依據開展好各項工作，同時對照油田歷年提升審核問題進行自查自改，通過舉一反三的問題整改完善，提升HSE體系管理。

（三）深入開展風險分級管控及隱患排查雙重控制工作，細致做好危害因素辨識工作，進一步完善各項控制措施，針對控制措施不全的方面做好管理要求、檢查表、應急處置及培訓等內容的進一步補充。以動態安全管理為主線，不斷強化隱患排查治理，各層級人員做好職責落實，切實將HSE責任履行到位做到。