前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇變更管理實施計劃范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

變更管理實施計劃范文第1篇

第一章總則

第一條貫徹公司以市場為中心的基本思想，理順項目管理中人、財、物的關系，明確工作責任，充分體現人盡其才，物盡其用的原則，遵照國家有關規定和公司其他有關規定，特制定本制度。

第二章定義

第二條遵循項目經理負責制的原則，通過項目經理和項目組織的努力，運用系統的理論和方法對特定項目及其相關可利用資源進行計劃、組織、協調、控制，以實現項目的預定目標。

第三條適用范圍

1、硬件工程：除純硬件銷售之外的硬件項目，包括網絡設備安裝工程、綜合布線工程、監控產品的安裝工程等。

2、軟件工程：凡公司自行開發及軟件項目，包括OA系統、MIS系統，電子商務軟件，企業的MRP、MRPII、ERP等。

3、綜合性工程：劃分為硬件分項工程、軟件分項工程實施管理。

4、其他應該實行項目管理的工程。

第四條名詞解釋

1、項目業務經理：在項目簽約以前的項目經理，主要負責完成項目的前期需求調研及總體設計方案，從項目的前期公關、跟蹤，直至項目的簽約。

2、項目實施經理：在項目簽約之后的項目經理，主要負責項目的詳細調研及詳細設計方案，從實施計劃的制定、執行，直至項目的完工驗收。

3、責任業務員：按公司有關規定，與項目成敗具有直接利益關系的人員。

第三章流程

第五條項目準備

1、業務信息的管理

2、意向客戶的確定

第六條項目立項

1、立項

2、跟蹤

3、簽約

第七條項目實施

1、確定實施小組

2、制定實施計劃

3、編制項目預算

4、執行實施計劃

5、協助項目決算

6、項目內部評審

7、完成竣工驗收

8、提交竣工文檔

第八條項目終止

第九條項目文件歸檔

第四章項目準備

第十條適用范圍：銷售中心

第十一條業務信息的管理

1、任務：項目信息調研，收集、匯總項目業務信息

2、工作流程：業務員每日部門經理匯報

部門經理每日市場總監匯報

市場總監每周總經理匯報

3、形式：口頭、書面、隨時報告；晨會、行政例會

4、報表：《意向客戶日報表》、《意向客戶周報表》

第十二條意向客戶的確定

1、任務：提出意向客戶名單；確定意向客戶；（需要時）請求售前技術支持。

2、工作流程：業務員提出、反饋管理建議部門經理

售前技術人員市場總監

3、報表：《意向客戶日報表》、《意向客戶周報表》

第五章項目立項

第十三條定義：通過可行性分析，確定近期內（一般不超過三個月）公司需要投入人力、物力、財力的有可能在近期簽約的業務項目。

第十四條適用范圍：銷售、技術、商務部門。

第十五條任務

1、提出立項申請、進行可行性分析

2、成立項目小組

3、項目跟蹤

4、項目簽約

第十六條立項審批流程：

1、程序：業務員先向部門經理提出（按權限，一般項目以上的必須向市場總監申請），然后會同技術部門進行可行性分析，再按一般項目由部門經理審批，較大項目由市場總監審批，向總經理匯報，重大項目由總經理審批。

2、流程

提出立項申請

可行性分析

審核（逐級）

審批（按項目大小規定權限）

立項項目編號

第十七條可行性分析的內容

1、價值（預計利潤達X萬元以上）；

2、公司技術能否支持；

3、公司資源能否支持；

4、是否符合公司產品方向（能否體現公司形象、能否樹立樣板工程）；

5、預計簽約時間；

6、成功的可能性；

7、客戶的業界信譽（主要指資金信譽）；

8、公司其他的競爭優勢；

9、其他需要提供的分析資料。

第十八條立項報表：《銷售立項申請表》（見附件一）、《銷售立項撤消單》（見附件二）

第十九條確定項目小組

一、原則：由立項審批人提議，通過銷售、技術部門的項目小組成立會議討論決定。

二、成員組成

1、一般項目：利潤X萬元以下

責任業務員（兼項目業務經理）1人

售前支持技術人員1人

2、較大項目：利潤X萬元以上（含X萬元）至XX萬元以下

部門經理或市場總監（項目業務經理）1人

責任業務員1人

售前支持技術人員1~2人

3、重大項目：利潤XX萬元以上（含XX萬元）

總經理或總經理指定人選（項目業務經理）1人

責任業務員1人

售前支持技術人員1~多個人

第二十條項目跟蹤

1、任務：項目前期需求調研、編寫項目總體設計任務書、形成項目總體設計方案，審核、審批總體設計方案。

2、工作流程

項目業務經理項目小組成員

3、設計方案的管理：送交客戶之前必須經技術部門負責人簽字，項目業務經理簽字確認，并由行政部在方案上蓋章同時保存方案的電子文檔，以保證技術文檔的可追溯性。

4、方案的審批流程：

一般項目：部門經理

較大項目：市場總監總經理

重大項目：總經理

5、審批表格：《項目設計方案審批表》。（見附件三）

6、項目預支款按公司日常業務預支款制度執行。

第二十一條項目簽約

1、簽約人員：由項目經理負責項目的合同簽定。

2、合同的審批：

一般項目：項目經理

較大項目：市場總監

重大項目：總經理

第二十二條提交項目合同實施情況

市場部門按項目合同的基本情況匯總，向工程部門（軟件開發部門）或技術部門提交相關資料。（見附件四《項目合同實施情況表》）

第六章項目實施

第二十三條定義：實行項目實施經理負責制，項目經理負責管理此項目的各項費用開銷，通過項目實施經理的指揮、協調、組織、溝通，領導整個項目的實施過程，以實現項目的預定目標。

第二十四條適用范圍：各部門。

第二十五條項目實施的任務

1、確定實施小組

2、制定實施計劃

3、編制項目預算

4、執行實施計劃

5、協助項目決算

6、項目內部評審

7、完成竣工驗收

8、提交竣工文檔

9、其他應當由項目實施小組完成的任務

第二十六條成立實施小組的程序

1、項目實施經理的確定

一般項目：市場總監審定

較大項目以上：總經理審定

2、項目實施經理的任用范圍：

一般項目：由技術人員擔任

較大項目：由技術部門負責人或技術骨干擔任

重大項目：由技術總監或總經理擔任

3、小組成員的確定原則：項目實施小組成員由項目實施經理提議，通過項目實施小組成立會議討論決定；項目業務經理、責任業務員必須為實施小組成員；前期售前技術支持人員應當為實施小組成員。

第二十七條制定實施計劃

1、詳細設計方案（施工設計方案）

2、項目實施方案

3、項目任務書

4、材料計劃

5、人員計劃

6、項目進度計劃

7、質量控制計劃

8、項目物資供應計劃

9、培訓計劃

第二十八條實施計劃的審批

1、程序：由項目實施經理協同技術部門負責人、工程部門負責人對實施計劃進行審核，最終必須得到總經理的審批，才可以實施。

2、報表：《實施計劃審批表》

第二十九條項目預算

按實施方案、項目任務書編制項目預算。

第三十條執行實施計劃

按計劃安排、指揮項目的具體實施工作；在項目的實施過程中，處理與甲方的協調關系。

第三十一條項目決算

1、配合財務部門做好項目的成本歸集、利潤確認；

2、最終項目工程量的財務決算。

第三十二條項目內部評審

項目內部評價，項目實施的工作回顧，經驗教訓總結，項目成員工作考核，作為項目獎懲的依據。

第三十三條組織竣工驗收

協同公司各相關職能部門，組織用戶或第三方項目評審單位竣工驗收。

第三十四條提交竣工文檔

在項目驗收合格后，匯編項目有關文件，向甲方提供所有的技術參數和文檔，并提供完整的竣工文檔。

第七章項目變更及確認

第三十五條項目設計變更

項目實施過程之中發生的項目設計變更導致項目合同的變更，必須及時得到甲方的簽證。日常可以通過項目聯系單（見附件五）得到甲方的書面確認。

第三十六條項目合同變更的甲方確認

遵照合同變更程序，依法進行。合同變更必須在項目變更實施之前取得甲方的書面確認。

第三十七條項目變更的內部審批

凡變更金額在XXX元以下的，由項目經理審批；超過XXX元，一律由總經理審批。

第八章項目終結

第三十八條項目終結：辦理項目終結手續。

1、全部合同條款履行完畢的項目進入公司項目終止程序，由公司內部逐級審批（見附件六《項目終止審批表》）；

2、未履行全部合同條款，因故中途廢止的項目合同進入法律程序或內部責任追究程序。

變更管理實施計劃范文第2篇

第一條為加強和規范農業綜合開發土地復墾項目管理，根據國家農業綜合開發辦公室《國家農業綜合開發項目和資金管理暫行辦法》、《國家農業綜合開發部門項目管理試行辦法》和有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農業綜合開發土地復墾項目(以下簡稱“項目”)，是指國家農業綜合開發辦公室(以下簡稱“國家農發辦”)用中央財政資金扶持，由國土資源部組織實施，對因各項生產建設造成挖損、塌陷、壓占等破壞的土地進行復墾的項目。

第三條項目管理遵循國家農業綜合開發項目和資金管理確定的以下基本原則：

(一)統籌規劃，突出重點，規模建設，注重效益；

(二)按項目管理、按立項條件擇優選擇；

(三)實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發”的投入機制；

(四)按項目確定資金，集中投入，不留缺口，獎優罰劣。

第四條項目建設遵循國家農業綜合開發有關方針、政策；堅持復墾利用被破壞土地，增加耕地和農用地，促進土地資源可持續利用。因地制宜，綜合治理，工程措施和生物措施相結合，農、林、牧、副、漁全面發展，經濟、社會、生態效益相統一。

第五條項目管理實行統一組織，分級管理。在國家農發辦的統一組織協調下，國土資源部負責項目評估論證、立項審查、年度項目實施計劃下達、項目終驗等；省級土地行政主管部門負責組織項目申報、年度項目實施計劃編制、項目實施、資金使用監督檢查、項目初驗等。

二、項目申報

第六條國家實行項目年度申報與立項。有關省(區、市)土地行政主管部門應當根據本地區被破壞土地資源狀況，負責組織項目申報。

第七條項目申報單位為縣(市、區)土地行政主管部門。申報的項目須經地(市)級土地行政主管部門簽署意見，省(區、市)土地行政主管部門審核同意后，由省(區、市)土地行政主管部門集中報國土資源部。

每年項目集中報國土資源部時間為6月1日至6月30日。

第八條申報項目應當符合以下條件：

(一)項目符合土地利用總體規劃、相關專項規劃和土地利用年度計劃；

(二)待復墾土地為挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，面積較大，相對集中連片，水土資源條件相對較好。通過復墾，能有效增加農用地特別是耕地面積。項目規劃建設面積原則上不小于200公頃(3000畝)；

(三)地方財政具有資金配套能力和有償資金償還能力。當地政府和群眾土地復墾積極性較高。對于已經安排項目建設的縣(市、區)，在申報條件符合上述要求的前提下，應當優先組織項目申報。

第九條省(區、市)土地行政主管部門申報項目時，應當提供以下材料：

(一)省(區、市)土地行政主管部門申請立項報告；

(二)項目可行性研究報告與評估論證意見；

(三)省(區、市)土地行政主管部門出具的項目符合土地利用總體規劃、相關專項規劃的審核意見；

(四)項目土地登記情況一覽表及項目標準分幅土地利用現狀圖、項目規劃圖與項目位置圖；

(五)其它有關材料(如有關影像資料等)。項目可行性研究報告主要內容包括：項目區背景情況(包括自然、社會、經濟狀況)；項目區被破壞土地與權屬狀況；項目區水土資源與環境評價；項目建設范圍、規模；項目建設工程量與主要工程、生物措施；土地權屬調整方案；投資概算及籌資方案；綜合效益評價；組織實施措施等。申報材料一式兩份。

三、立項審查與年度項目實施計劃下達

第十條國土資源部對申報項目進行審查，符合規定要求的，納入部項目庫。其中，對項目規劃建設面積在600公頃(9000畝)以上的，由國土資源部組織項目立項評估論證。

第十一條國土資源部根據國家農發辦下達的年度中央財政資金項目投資計劃控制指標，在部項目庫中選擇項目，并征求有關省(區、市)土地行政主管部門意見后，確定年度立項項目，編制年度項目投資計劃方案。對于已經安排項目建設的縣(市、區)的項目，在項目申報符合要求與項目中期檢查合格的前提下，予以優先立項。年度項目投資計劃方案報國家農發辦，經認定后，國土資源部向有關省(區、市)土地行政主管部門下達年度中央財政資金項目投資計劃，通知組織編制項目規劃設計(或實施方案)與年度項目實施計劃；國家農發辦向有關省(自治區、直轄市)財政部門下達國土資源部土地復墾項目中央財政投資控制指標，并通知落實地方財政配套資金。

第十二條項目規劃設計(或實施方案)與年度項目實施計劃由項目申報單位編制，并逐級(匯總)上報至省級土地行政主管部門。省級土地行政主管部門負責對項目規劃設計(或實施方案)進行審定；對年度項目實施計劃進行審核、匯總。年度項目實施計劃經審核、匯總后，由省級土地行政主管部門集中報國土資源部，并抄報國家農發辦。上報(抄報)材料一式兩份。每年上報(抄報)材料時間截止日期為10月31日。

第十三條國土資源部在省(區、市)上報年度項目實施計劃基礎上，匯總編制全國年度項目實施計劃，于11月30日前報國家農發辦。全國年度項目實施計劃經國家農發辦審核批復后，由國土資源部會同國家農發辦共同下達給有關省(自治區、直轄市)土地行政主管部門，抄送有關省(自治區、直轄市)財政部門。經審核批復的全國年度項目實施計劃予以公告。

第十四條項目規劃設計(或實施方案)的主要內容包括：項目總體設計，主要工程設計，配套設施設計，施工機械、設備購置計劃，主要工程概算等。

第十五條年度項目實施計劃的主要內容包括：

(一)項目實施計劃表(表格樣式由國家農發辦統一制度)；

(二)計劃編制說明書。包括項目區基本情況，項目總投資規模及資金來源構成，項目區涉及的地(市)、縣(市、區)數及項目區范圍(鄉、鎮、村)，復墾任務及畝投資情況，主要單項工程安排情況，預期效益目標，項目實施主要措施等；

(三)附件。包括省(區、市)財政部門出具的地方財政配套資金和按期足額償還中央財政有償資金的承諾書；農業銀行(經辦銀行)提供項目貸款的證明；年度項目實施計劃編制的軟盤數據；其他有關資料等。

四、資金籌措、使用與管理

第十六條項目建設資金包括中央財政資金、地方財政配套資金、單位集體和農民群眾自籌資金及其他資金。地方財政配套資金原則上按與中央財政資金1∶1的比例進行配套，其中，省級財政配套資金占70%，地(市)、縣級財政配套資金占30%。地方財政配套資金應列入本級財政預算，確保資金及時足額到位，專款專用。單位集體、農民群眾自籌資金(包括現金和實物折資)和投勞折資應分別達到中央財政資金投入的50%。

第十七條中央財政資金、地方財政配套資金、自籌資金用于土地復墾工程，不得用于多種經營項目。資金使用范圍主要包括：土地平整；修建排灌渠系及配套建筑物；修建或新打機電井及配套的機、泵和10kv（含)以下的輸變電設備；新建、修建、改造總裝機在5000kw(含)以下泵站及35kw(含)以下配套輸變電工程；發展節水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設備；修建田間機耕路；改良土壤；購置農業機械及配套農機具、小型儀器設備；營造農田防護林、水源涵養林、水土保持林；科技推廣、技術培訓和項目前期工作費等。項目前期工作費按財政投資的2%提取，并在地方財政配套資金中列支。由負責項目前期工作的單位提取，用于項目可行性研究、評估論證、規劃設計、計劃編制等。

第十八條中央財政資金采取無償與有償相結合的方式投入，其無償與有償的比例為70%∶30%。無償資金通過財政部門逐級撥付，有償資金通過財政部門逐級承借，統借統還。中央財政資金有償投入部分自借款合同生效之日起，第4年開始償還，每年償還25%，第7年還清。地方財政配套資金的使用方式，依照地方有關規定執行。

第十九條項目資金應做到專人管理、專帳核算，保證專款專用，嚴禁挪用、截留和抵扣,體管理監督辦法按照國家農發辦《國家農業綜合開發項目和資金管理暫行辦法》規定執行。

五、項目實施管理

第二十條項目建設期限為一年。項目申報單位應按期組織完成年度項目實施計劃，項目工程質量應達到項目規劃設計的標準和有關規定要求。年度項目實施計劃一經下達，原則上不得調整。因特殊原因確需調整的，須報原批準機關批準。

第二十一條項目實施應實行項目法人責任制、合同制、招標投標制和工程監理制。項目的主要單項工程施工和主要設備、材料的采購實行公開招標。主要單項工程的施工，應由具備相應資質的監理單位進行監理。

第二十二條項目建設單位應當按照經審定的項目規劃設計進行施工建設，不得擅自變更建設地點、規模、標準和建設內容。

第二十三條國土資源部組織開展年度項目實施中期檢查，檢查合格的，作為下一年度項目所在縣(市、區)繼續立項的依據；中期檢查不合格的，責令改正。各級土地行政主管部門應建立健全項目管理制度，加強項目實施中的指導、管理和監督，及時研究解決項目實施中存在的問題。有關省(區、市)土地行政主管部門應在每年2月29日前，將上一年度項目計劃完成情況報國土資源部。

第二十四條項目實施前應明確土地權屬關系，項目實施過程中一般不作權屬調整；項目竣工后，項目申報單位應按照可行性研究報告中土地權屬調整方案及時進行土地權屬調整、變更調查和登記發證工作。同時，明確項目運行管護主體，建立健全管護制度，確保工程正常運行和長期發揮效益。

六、竣工驗收與成果管理

第二十五條項目竣工后，土地行政主管部門應依據國家農業綜合開發方針政策、有關規章制度和項目規劃設計(或實施方案)、年度項目實施計劃等及時進行項目驗收。項目驗收內容主要包括：

(一)項目建設任務與主要經濟指標完成情況；

(二)主要工程數量和質量建設情況；

(三)資金到位、使用和有償資金償還落實情況；

(四)土地使用與土地權屬管理情況；

(五)項目工程運行管護制度和文檔管理情況等。

第二十六條項目驗收采取自下而上方式進行。

(一)自驗。項目竣工后，縣(市、區)或和地(市)土地行政主管部門組織開展自驗；自驗完成后，向省(區、市)土地行政主管部門提出驗收申請，并將自驗情況和有關材料一并上報。

(二)初驗。省(區、市)土地行政主管部門在接到驗收申請后，及時組織驗收組，對自驗成果進行初驗。在省(區、市)范圍內，所有年度項目初驗合格后，將所有項目的建設與初驗情況進行匯總，報國土資源部并申請項目驗收。

(三)終驗。國土資源部根據省(區、市)初驗情況，組織進行項目終驗。

第二十七條國土資源部對全國年度項目全面驗收合格后，形成驗收報告報國家農發辦，并申請國家農發辦抽查。抽查合格后，由國家農發辦發給項目驗收合格證書。對抽查不合格的，限期補建和糾正。逾期仍未補建和糾正的，停止安排項目所在縣(市、區)項目建設。

第二十八條國土資源部或國家農發辦驗收時，地方有關土地行政主管部門應提供所需材料。

一、省(區、市)土地行政主管部門提供的材料：

(一)申請驗收報告與項目初驗情況；

(二)項目建設工作報告；

(三)財政資金到位、使用、管理情況報告；

(四)資金審計報告；

(五)項目計劃批復文件和資金撥借文件；

(六)驗收統計表；

(七)其他有關材料。

二、縣(市、區)土地行政主管部門除提供前款相應材料外，還需提供以下材料：

(一)項目區標準分幅土地利用現狀圖、項目區位置圖、項目規劃設計圖和竣工圖；

(二)農民群眾自籌資金帳目及投工投勞統計；

(三)中央財政有償資金借款合同。

變更管理實施計劃范文第3篇

 2009年以來，土地整治工程政府投資***縣500萬元以上的工程有財政部同國土資源部支持的農村土地整治示范建設項目9個，項目建設總規模12萬畝，新增耕地4176畝，計劃總投資2.184億元。項目建設期三年，從2010年開始到2012年底完成。

近日，縣紀委組織專人對土地整治工程建設領域突出問題進行調研，重點抽查了經省國土資源廳、省財政廳批準下達實施的2010年度三個基本農田整理項目，主要情況如下：

一、項目實施內容

    根據2010-2012年《安徽省整體推進農村土地整治示范建設總體方案》及《***縣整體推進農村土地整治重大工程建設方案》安排和要求，確定全我縣開展的農村土地整治示范建設項目工作任務及項目年度實施計劃有三項：1、2010年田集鎮土地整理項目及方集鎮、三塔鎮基本農田整理項目；2、2011年段郢鄉、柴集鎮、王家壩鎮基本農田整理項目；3、2012年公橋鄉、朱寨鎮、王堰鎮基本農田整理項目。建設總規模3234.56公頃，計劃總投資7097.57萬元，建設工期2年。

具體組織實施內容：

 1、2010年第一批計劃批準實施的***縣田集鎮土地整理項目

（1）項目概況：項目在田集鎮境內，涉及田集村、趙吳村、程寨村、龐老村、王大村、東岳村、張集村、孫寨村、任廟村共9個行政村，建設規模1751.52公頃，計劃投資3778.5萬元，新增耕地面積3.15公頃，建設周期2年，計劃開工時間2011年4月，竣工時間2013年4月；

（2）項目組織實施：2010年6月23日省國土資源廳（皖國土資[2010]208號）文件批準立項；2010年10月15日省財政廳、國土資源廳（皖國土資[2010]1966號）文件下達第一批項目實施計劃；2010年11月17日經縣工程項目招投標領導小組批準施工招標；2011年2月11日省國土資源廳（皖國土資函[2011]185號）批復項目實施方案；2011年3月8日項目建設單位委托安徽合普項目管理咨詢公司完成招標任務，并確定6個施工標和1個監理標招標。它們分別是：1標段：濮陽光河水電公司；2標段：明光天河水利建設工程有限公司；3標段：***縣水利建筑安裝工程有限公司；4標段：潢川豫龍水利水電工程公司；5標段：當涂縣振興水利工程有限責任公司；6標段：安徽天筑建設（集團）有限公司和個監理單位：阜陽市聚星水利工程建設監理中心。4月26日項目項目實施正式開工。

2、2010年第二批計劃批準實施的***縣三塔鎮基本農田整理項目

（1）項目概況：項目在三塔鎮境內，涉及葛廟村、花園村、勝華村共3個行政村，建設規模533.33公頃，計劃投資1237.20萬元，新增耕地面積3.2公頃，建設周期2年，計劃開工時間2011年6月，竣工時間2013年6月。

（2）項目組織實施：2010年11月10日省國土資源廳、省財政廳（皖國土資[2010]372號）文件批準立項；2010年12月13日省國土資源廳、省財政廳（皖國土資[2010]410號）文件下達第二批項目實施計劃；2011年6月6日項目實施方案已經市國土資源局審查，目前正在等待市國土資源局審核上報批準后，申請組織施工招標。

3、2010年第二批計劃批準實施的***縣方集鎮基本農田整理項目

（1）項目概況：項目在方集鎮境內，涉及范莊村、任崗村、大張灣村共3個行政村建設規模949.71公頃，計劃投資2081.87萬元，新增耕地面積3.12公頃，建設周期2年，計劃開工時間2011年7月，竣工時間2013年7月。

（2）項目組織實施：2010年11月10日省國土資源廳、省財政廳（皖國土資[2010]372號）文件批準立項；2010年12月13日省國土資源廳、省財政廳（皖國土資[2010]410號）文件下達第二批項目實施計劃；2011年6月6日項目實施方案已經市國土資源局審查，目前正在等待市國土資源局審核上報批準后，申請組織施工招標。

  二、項目進展情況

  （一）規范工程建設項目決策行為方面 

1、項目建議書。項目建議書是項目立項審批的第一個環節，編制要求有相應的工程咨詢資質單位來完成。由于重大工程項目屬于部省以協議方式，由中央支持和省、縣級地方配套項目，因此上級要求項目建議書需有市、縣政府審核加蓋公章上報，以確保完成全縣農村土地整治重大工程項目建設任務。

2、可行性研究報告。項目可行性研究報告是項目決策最關鍵的環節，是一種投資決策，在這個階段，要求對準備建設項目的土地利用總體規劃、政策規定、項目群眾及相關部門意見、投資效果、環境影響等方面的可行性合理性進行全面研究、論證和評價。可研報告要求要有相應的工程咨詢資質的工程設計咨詢單位進行編制。在審批可研報告前，省、市、縣三級要組織專家進行咨詢論證，可研編制單位要根據專家給出的評審意見對可研報告進行修改，修改后的可研報告稱為“可研報告修改版”，經評審單位審核通過后，由省國土資源廳對可行性研究報告進行合并審批。

3、初步設計與預算。初步設計與預算是項目實施依據，因此要求有相應工程設計資質的設計單位進行編制。初步設計在批準前，也要由項目審批部門組織有關專家和部門進行審查后，由省國土資源廳、省財政廳共同批復下達項目實施計劃。

4、規范項目管理。項目管理要嚴格執行投資項目立項、規劃設計與預算、施工竣工、工程實施、竣工驗收、資金財務、檔案、后期管理程序，規范項目決策。

5、科學合理確定項目建設規模。項目承擔單位要嚴格依據鄉鎮土地利用總體規劃選擇項目，執行有關項目建設規模和工程造價標準的規定，加強政府投資項目建設規模和投資管理。

6、加強項目實施監管。項目規劃設計與預算下達后，縣國土資源局及時申請縣政府成立項目領導組及辦公室，明確職責與分工，協調各方利益，確保項目順利實施。

7、項目實施管理嚴格執行五制，即：公告制、合同制、項目法人制、招投標制、工程監理制。

8、項目設計變更。在項目實施過程中，發生規劃設計與實際不符是很正常的事，因此要嚴格按照有關設計變更規定，及時依法合規地進行項目變更審批，提高工作效率。

9、健全政府投資項目決策機制。在政府網站上向社會公示建設項目。

 （二）招投標活動方面

2010年第一批計劃批準實施的田集鎮土地整理項目施工招投標，由項目承擔單位土地整理心申請縣工程項目招投標領導小組批準，同意項目承擔單位組織施工招標后，委托安徽合普項目管理咨詢有限公司實行招標。為此，機構領導高度重視，成立了項目小組，明確項目組人員的責任與任務，并按照《中華人民共和國招標投標法》及有關法律和法規要求編制招標文件，配合業主和設計單位將本項目合理地劃分為六個標段，設計單位根據土地開發整理項目預算定額標準(2005年標準) 編制各標段工程量清單，財政局編制控制價。公告。

2010年 12月3日在中國政府采購網、***縣政府采購中心、安徽合普項目管理咨詢有限公司網招標公告。報名時間是2010年12月3日~2010年12月9日。***縣政府采購中心負責接受報名，并實行了嚴格的保密制度，業主單位和機構均不知報名單位明細。

開標會于2010年12月29 日在***縣水利水務局1樓會議室召開。會上機構接收登記投標文件，投標單位分標段依次遞交文件。同時，主持人宣布會議開始，并介紹主席臺就坐領導：***縣土地開發復墾整理中心、紀委、檢察院、財政局、***縣政府采購中心有關單位代表。

項目招標投標活動規范，目前未發現規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、監管不力等問題。嚴格合同的簽訂和履約，杜絕了任何形式的轉包和違法分包。

（三）工程建設實施和質量管理方面

  1、委托監理單位對工程上使用的材料和施工質量負有賦予檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備，有權通知承包人停止使用；對于不符合規范和質量標準的工序、設計、分項工程和不安全施工作業，有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監理機構復工令后方能復工。

2、在落實工程質量制度建設上，依據土地整理項目管理要求，對施工單位隊伍技術水平及技術人員在崗在位情況進行督查；同時對監理單位人員的素質加強管理，建立健全規章制度，防止存在部分監理人員對土地開發整理項目不熟悉，沒有做好控制、協調和管理，對隱蔽工程驗收簽證不能及時完成，甚至弄虛作假。

3、加大對項目建設過程的監督考核力度，力求建設取得實效。土地整理中心實行“質量工程”項目進展每月報告制度，每月最后一天上報本月本系各項目建設進展情況，委托監理單位及時編制“質量工程”工作簡報，定期召開監理會議，相互交流并報告本項目進展情況，公布國家、省關于“質量工程”項目建設的最新動態，加大對項目建設過程的監督考核力度，真正發揮“質量工程”項目管理工作中的作用。

（四）物質采購和資金安排使用

  1、物質采購

 對工程建設投資在政府采購限額標準(30萬元)以下的項目，嚴格執行政府采購制度；工程建設投資5萬元以下或工程追加費用不超過預算費用10%的報經政府采購中心進行協議采購。

  2、資金安排使用

(1) 項目資金預算。嚴格執行項目資金預算下達的投資預算，科學合理地確定項目建設投資規模，相關標準按照工程項目設計批準的建設內容、規模、標準、總投資預算等控制使用資金；工程監理單位依法、依規對承擔施工單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等實施監督。

   (2)設計變更增加費用。設計變更增加費用嚴格按規定履行相關報批手續，不存在擅自調整建設內容、規模或提高建設超概算、超規模、超標準問題；不存在拖欠工程款問題。

(3)財務管理。項目資金縣財政局確定財政局基建股進行報賬撥付管理，單獨設賬，分項目核算。項目工程施工費和前期工作經費均由項目承擔單位土地整理中心依據實際發生費用后，向縣財政局基建股直接報賬。資金支取方式：由財政國庫直接支付到工程施工單位、設備材料供應商和提供勞務的相關單位和個人。資金使用納入財政國庫動態監控范圍，實行動態監控管理，確保資金安全。

  （4）建立資金財務管理與審計制度。明確資金使用范圍、審批依據與程序、定期稽查。根據項目實施資金管理辦法，建立資金專門賬戶，實行獨立核算。縣重大工程建設領導小組辦公室組織相關單位，對項目資金半年進行一次階段審計。

三、存在問題方面

  1、施工招標實行低價中標，拖延工期。由于大部分施工單位只考慮工程成本，而不考慮企業管理人員費用，脫離實際，惡意竟爭，進行最低價中標，造成省廳計劃下達的項目預算形同虛設。在此情形下，施工單位利益空間減少，對施工單位管理困難重重。

  2、當前工程所需的可研、勘察及設計單位資質證書有省土地協會頒發、有工程咨詢協會頒發的，也有建設部門頒發的，業務技能不一，管理困難。采用低價中標的各家服務單位，完成的工程質量不高，雖然通過專家評審，仍不能滿足施工細部要求，致使工程拖后，影響政府開展工作形象。

  3、項目前期工作經費沒保障。開展項目前期工作，經費開支報銷是一項日常性工作，目前面臨的卻是依靠個人先期墊付資金，不能及時報賬的尷尬局面。縣財政局管報賬，縣國土局監督管理，而土地整理中心作為獨立法人單位，承擔著業務管理工作，賬卻無處報，已造成項目可研、勘測、設計編制經費約600多萬元，土地清查及業主管理費10多萬元，中標單位得不到錢，項目承擔單位積極性又調動不起來，政府承諾失信。同時，由于土地整理中心沒有工作經費先期支付，也不能正常組織水利、農業、林業、環保、建設等部門專家對項目進行論證，質量沒保障。

 四、建議應對措施

    1、強化招投標后期監管。落實相關制度：1、施工企業領導帶班制度，要求工程項目施工現場關鍵環節要有施工企業主要負責人在現場帶班，各公司合理安排帶班人員。如果發現無負責人帶班或該帶班而未帶班的，對有關負責人按擅自離職處理，同時給予該企業經濟處罰。沒有負責人現場帶班而發生事故的，對企業給予不良記錄及經濟處罰，并依法從重追究企業主要負責人的責任。2、施工現場打卡簽到制度，施工現場建設單位的業主代表，施工單位的項目負責人、技術負責人、專職安全員、質檢員和監理單位的總監理工程師、監理員務必按制度執行，打卡對象外出或請假的，需要按照規定履行請假手續。3、關鍵崗位人員保證制度。施工作業處于混凝土澆筑、結構吊裝、預應力張拉、重要隱蔽工程施工等重點時段和關鍵環節的，以及高大模板施工、深基坑和溝槽開挖、塔吊拆裝、附著式腳手架開降等重大危險源之一的，關鍵崗位人員必須保證在崗在位，不得請假。

 2、盡快建立統一的招投標平臺。整合水利、交通、土地、政府采購等資源，多渠道宣傳招標投標法律法規，盡快完善投標單位誠信檔案，加強執法宣傳和對違規行為的處罰力度，保證招投標工作的公開、公平、公正。并對投、中標單位進行詳細認真的考察，重點落實中標單位項目經理（主要技術人員）施工與投標不一致、結算價與中標價嚴重偏離、施工單位未履行投標承諾給建設單位造成損失等問題。

3、做好與有關部門的協調配合工作。紀檢監察部門可充分發揮監督效能，督促有關部門各司其職，切實解決項目前期工作經費沒有保障的問題。

                                         ***縣紀委

                                        2011年10月

變更管理實施計劃范文第4篇

信息監理與建筑監理的區別

“信息監理”在葛乃康主編的《信息工程建設監理》中定義為“信息工程建設監理受業主方(有的稱建設方或用戶)委托，代表業主方的利益，依法對該單位信息工程項目的全過程(包括其中不同階段)進行監督管理，并站在第三方的立場上，公正地對待開發方(有的稱為承建商、承包方)，協調業主和開發方的關系，按質量按進度完成該信息工程項目的建設”。“建筑監理”在理論上、實踐中都已發展得相當完善，因此我們在理解、定義和實施信息監理時可借鑒建筑監理的既有概念和成功經驗。但是信息監理與建筑監理也有著一定的差異：技術濃度，可視性，設計獨立性，變更性等。技術濃度，建筑工程屬于勞動密集型，信息系統工程屬于技術密集型。可視性，建筑工程可視性強，信息系統工程可視性差，而且度量和檢查難度高。設計獨立性，建筑工程通常是由專門設計單位承擔的，設計單位一般不承擔施工任務，施工單位根據設計單位提供的設計圖紙和說明書進行施工；信息系統工程的設計與實施通常是由一個系統集成商(承建單位)承擔的。變更性，建筑工程一般不再對該建筑的功能需求、設計等方面提出變更，信息系統工程則不然，承建單位常常在實施過程中不斷地面對“變更”問題，特別是用戶需求的變更。

建立信息監理機制的實質是：在信息項目實施過程中，用專業的信自項目監理單位代替非專業的項目實施機構，對信息項目進行科學的管理，以確保信息項目實施的有效性和科學性，達到項目實施好、快、省和取得最大投資效益的目的。

檔案信息系統建設中信息監理的必要性

1．效益管理需要。檔案管理部門普遍缺乏必要的IT管理能力和經驗，他們開展信息化工作的時間短、經驗少。因此，建立信息監理機制，借助“第三方”監理單位的技術及經驗來規范檔案信息系統建設項目的實施、保障項目的進度和質量，加強檔案信息系統建設的效益管理。這樣不僅促進了數字資源的可持續利用，還有助于提高社會管理活動的針對性、時效性，避免或減少因管理失誤而造成的資源浪費。信息監理是實現檔案信息系統建設效益有效的管理控制手段。

2．信息對稱需要。信息系統建設中遭遇“信息不對稱”，由于信息化系統的科技含量極高，而檔案部門都缺少了解和熟悉信息技術的專業人才，缺乏大型信息化工程的建設經驗，故而無法掌控系統開發的過程，項目承建方在信息技術方面有著絕對的優勢，檔案部門在整個信息系統建設的過程中處于被動地位，維護利益極其艱難，信息監理因此應運而生，改變傳統的“二元制”項目實施模式。通過信息監理方，檔案部門可實時掌握信息化建設的進程，并可及時調整信息化建設中的需要，改善檔案部門與承建方信息與地位不對稱的局面。

3．國際接軌需要。國內方面，信息產業部2002年11月28日頒布了《信息系統工程監理暫行規定》，這在制度上拉開了我國信息化建設走向科學化、專業化的序幕。國外方面，在西方國家信息化工程項目的監理工作更多是以IT審計形式開展，普遍采用技術立法和資質認證方式來推進信息化監理制度的具體落實。目前，一些國際金融機構都把實行監理作為提供建設貸款的條件之一，世界銀行在我國投資的工程就全部要求進行監理。這表明，監理制是國際上工程建設必須遵循的慣例。

檔案信息系統建設中信息監理的監控重點

信息監理通過“四控、三管、一協調”(即質量控制、進度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理、溝通協調)的監理方法對信息系統工程進行全程監管和督促，掌握監控重點，有效降低項目風險，實現信息監理目標，從而給建設方一個符合合同規定的合格信息系統工程。

信息監理的監控重點是實現信息監理目標的關鍵。

檔案信息系統建設中信息監理目標：降低成本、落實進度、保證質量。真正實現成本控制、進度控制、質量控制，即以最低的投入、最短的工期、最高的水平獲得最有效的目標系統和項目成果。

檔案信息系統建設中信息監理的監控重點：

1．掌握技術方向。信息監理方要把握好系統建設的技術方向和軟硬件選型的合理性和適應性，通過對檔案信息化目標進行科學合理的分析和評估，選擇適合目前需要并可擴展到后續幾年的技術及軟硬件平臺，有效地保護檔案部門的投資，降低項目的建設風險。

2．合理配備人員。項目人員科學合理地配備對項目的成敗有決定性作用，信息監理方可以協助檔案部門監督承建方在項目實施小組中的人員配備，也可以預先對項目人員的資質和能力進行評估，選擇合適的項目責任人，也可以根據項目的不同階段對人員結構進行調整評估。

3．科學制訂方案。信息系統建設中實施方案的可行性、安全性和科學性是相當重要的。信息監理方可以根據自己在項目實施管理中的經驗和規范，結合監理的實際，提前考慮實施中的各種風險和不可控因素，并在實施方案中加以控制。這樣可以彌補檔案部門在信息化中的經驗不足，也可以杜絕承建方在項目管理中因資源問題而造成的偷工減料。

4．客觀實施計劃。項目實施計劃是指導整個實施過程中的重要方向標，計劃的科學、細度和細分目標的確定對保證項目進度非常的重要。監理就要和檔案部門、承建方進行充分的溝通，確定合理的階段性細化目標和計劃，并保證每個階段目標的相互銜接，最終確保總體目標的實現。

變更管理實施計劃范文第5篇

（一）數字化管理能夠適用國土資源的復雜性特點。國土資源檔案具有較高的專業性，而且檔案種類之間本身具有相對復雜的關系，而且還會涉及到一系列的流程，如果沒有高度智能化的管理，就很容易造成管理上的混亂。從國土資源的復雜性特點來說，數字化管理能夠將數據庫轉化成知識庫，利用智能化系統進行專家分析，因此，能夠對復雜的國土資源檔案資料進行綜合分析，實現流程化管理，可以極大地提升國土資源檔案的管理效能。

（二）數字化管理能夠適用國土資源易變更性特點。國土資源種類繁多，其中地籍方面檔案資源就非常容易出現信息變化。特別是當前我國經濟快速發展，城鎮化建設速度不斷加快，地籍信息經常會出現改變。如采用傳統的手工管理模式顯然會對很多檔案資料進行追溯性修改，而在數字化管理模式下，利用智能化的信息系統，將相關的信息統一搜索出來，并統一進行修改，從而極大地提升管理效率。因此，數字化管理能夠輕松應對國土資源信息容易變更的問題。

（三）數字化管理能夠適用國土資源完整性特點。國土資源檔案是一個系統性的資源集合，很多資源并不是獨立信息個體，而是將多種信息資源綜合在一起形成一個完整性資源，因此如果某一個資源信息出現缺失就容易造成國土資源信息的不完整，從而影響資源的檢查和監督作用。在傳統的手工管理模式下，這種完整性特點成為國土資源檔案管理難以解決的難題，一旦出現某一個信息變更，就需要追溯這個資源的所有相關性信息，并對此進行修改。但是在數字化管理模式下，這種相關性的建立已經通過數據庫完成，因此很容易輕松調用并進行修改，極大地提升了國土資源檔案管理的效率。

二、推進國土資源檔案數字化管理的主要措施

（一）改變觀念充分認識數字化管理的重要作用。只有充分認識到數字化管理在國土資源檔案管理方面的適用性，就能夠有利于改變相關領導的思想觀念，在推進國土資源檔案管理的數字化過程中，必須要有相關的領導進行推動才能夠實施，因為國土資源本身的復雜性會涉及到諸多部門的通力合作，如果這些部門的信息沒有納入到數據庫系統中，就難以轉化成知識庫，從而實現高效的系統化管理。所以只有所有領導摒棄門戶之見，轉變觀念，將國土資源檔案信息統一收集被納入到數據庫系統中，并在日常的工作中使用數字化管理系統，才能夠有效提升國土資源管理效率。

（二）制定實施計劃分步實施。首先要明白國土資源檔案數字化管理的難度，這是一個系統性的綜合工程，涉及到諸多部門的支持，同時還需要相關人才的支持。所以不可能一步完成，所以在實施過程中要通過制定完善的實施計劃著手。然后再進一步落實資金、實施單位和基礎設施構建、人才培訓和意識培養等一系列工作。接著當數字化管理系統搭建完成之后，就需要組織相關的人員對傳統的國土信息資源，如紙質檔案、錄像帶資料等進行手工錄入和數字化轉換，并且在錄入數據庫系統時，需要對數據內容進行嚴格審核，確保在數字化轉換過程中，信息資源沒有失真，只有如此才能夠有效提升國土資源檔案的使用效果。