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( 一) 改革財務管理專業實踐教學的必要性
隨著信息技術在財務管理領域的廣泛應用,財務人員的職能從單一的會計電算化管理過渡到財務集中管理,再轉型到財務共享服務。財務共享服務管理模式與其他管理模式存在一定的差異,傳統的財務角色一般局限于財務核算階段,側重于提供企業的經營結果,往往無法起到事前控制、事中監督的作用; 在財務共享服務下可以將傳統的核算工作轉向財務共享中心,財務人員可以將更多的時間轉向財務管控、預算管理、監督等財務管理方面的工作。目前,我國高校財務管理專業大多通過課堂仿真模擬實訓、校內實驗室實訓、校外實訓基地、畢業實習等方式開展實踐教學,實踐教學往往定位于簡單重復的財務核算。在互聯網和信息技術不斷進步的背景下,高校如何開展科學合理的實踐教學,實現財務人員的成功轉型,進而推進財務共享服務的建設進程,成為本科財務管理專業實踐教學面臨的一大困難和挑戰。
( 二) 改革財務管理專業實踐教學的迫切性
1. 實踐課程體系設置不完整。財務管理專業現有的實踐課程多以簡單的財務核算業務、基礎的財務管理工作、傳統的審計實施流程為主,與財務共享服務相關的實踐課程卻沒有開放,學生對此方面知識缺乏實訓的機會,使得學生在專業課程學習后,無法真正全面了解財務共享服務模式這種新型的組織管理方式在企業中的具體運用,這不利于培養學生綜合運用知識的能力。
2.實踐教學方法實效性較差。財務管理專業實踐教學方法主要是模擬仿真實訓、學科競賽、案例教學、到實習基地參觀實習等傳統教學方法。其中,模擬仿真實訓和學科競賽都缺少財務共享服務平臺的操作,跟不上當前信息技術的發展,難以滿足當前經濟社會發展對財務管理人才的要求; 案例教學在案例的設計、討論、啟發等環節不能很好地激發學生的學習興趣,案例教學效果欠佳; 到實習基地參觀實習很難系統、綜合、全面地了解企業的具體情況,學生實習缺乏積極性,收效甚微。
3.教師實踐能力不足。財務管理專業的教師不僅要有豐富的理論知識儲備,還要有豐富的財務管理實踐經驗。然而,我國高校中財務管理專業的任課教師多為博士、碩士,他們具有扎實的專業理論基礎,但對企業具體控制環境和項目具體運作缺乏實踐認識,缺乏跨專業的全面知識能力以及進行財務共享服務平臺的操作能力。可以說,教師實踐能力的不足,已經成為阻礙高校開展實踐教學的一大障礙。
三、財務共享服務下三元循環實踐教學設計
( 一) 前置外循環
繼環渤海集群、長三角集群、珠三角集群傳統區域后,安徽省作為財務共享服務中心降本增效的優先選擇區域,對安徽省高校人才培養模式提出了新的要求。為避免產生結構性失業問題,首先要明確: 地方財務共享服務發展需要哪些人才? 企業對高校人才的職業能力需求是什么? 高校如何實現地方財務共享服務發展的人才支撐功能?
要做好前置外循環,考慮從兩方面入手: 第一,廣泛調研財務共享服務發展對人才技能要求,尤其應針對已經實施或計劃實施財務共享服務的跨國公司、集團企業、國有企業等; 第二,與前瞻性的實施財務共享服務的企業合作,這些企業往往是信息技術領先者。當然,調研可以考慮采用信息化或互聯網的手段進行,使數據的采集與整理更加高效。前置外循環可以為高校人才培養方案的制定或修訂提供依據,哪些技術應納入人才培養方案、哪些需要從現有的人才培養方案中剔除,使得高校實踐課程更具針對性、綜合性、創新性。
( 二) 培養內循環
培養內循環是解決財務管理專業建設、人才培養問題的核心,分以下三步進行:
第一步,進行實踐教學模塊設計。以滁州學院財務管理專業為例,結合人才培養方案中設定的實踐教學環節( 即課程實踐、實踐課程、集中安排的實踐教學) ,將實踐教學設計成六大模塊。
第二步,組織安排實施。目前經管學院已經建成會計綜合模擬實驗室以及ERP 模擬實驗室,為模塊化實踐教學的開展提供了教學場所和教學設施基礎。同時,學院通過制定詳細的教學計劃、創新教學方法、引進教學資源、加強師資隊伍建設、促進校企合作等途徑,以保障模塊化實踐教學的正常開展。目前,很多高校實踐教學在全部教學課時中所占的比例較少,這極不利于模塊化實踐教學的實施。因此,在學歷課堂之外積極開展第二課堂能夠很好地解決實踐教學課時量不足問題,即將一些職業技能的學習轉移到第二課堂( 例如我校開展的暑期小學期) ,利用課前、課后進行有效補充。
第三步,建立考核評價機制。實踐教學的考核評價包括兩方面的內容: 一是對學生實踐能力的評價,二是對教師授課質量的考核。首先,對學生實踐能力進行考核時,以學生是否具備相應職業技能作為評判依據。要對學生在實踐教學過程中的具體表現、實驗報告、實習日記、實習報告以及工作成果進行客觀評定,并充分征求實習單位的反饋意見; 對于畢業論文的評定,以學生能否將書本理論與教學實踐相結合解決企業的實際問題加以評價。其次,對教師授課質量的考核可通過學生網上評教、檢查實踐教學教案、檢查實習指導記錄、帶隊參賽成績等多方面進行,對授課質量高、教學成果優異的教師進行適當獎勵。
( 三) 后置外循環
后置外循環是借助互聯網將學生的實踐能力直接開放給用人單位,讓用人單位能夠全程了解學生從大一到大四的培養效果,做到企業用人可視化。借助互聯網,可以將每個學生的能力曲線圖立體化呈現給用人單位,同時能夠給用人單位做每個學生樣本與崗位職業標準能力比對,讓用人單位能夠精準判斷學生的實踐能力情況,這對學生實習、就業作用巨大。
關鍵詞:企業管理;會計內部控制;財務共享;風險
在市場經濟高速發展的大環境下,很多企業加快了規模化發展步伐,通過建立分公司的形式占據更多的市場份額。但是一些企業由于分公司的增加而不得不對財務部門進行調整或重置,結果相關業務處理重復、信息冗余,核算量增多等問題逐級凸顯。下文將圍繞這一課題展開具體探討。
一、企業財務共享模式的理論支撐
財務共享是指在信息技術的基礎上,在處理會計業務時充分運用流程化手段進行處理。這一財務共享模式在管理學中被視為是共享服務的一個延伸,而共享服務是隨著跨國集團多層級、多組織機構的管理而逐漸興起的,形成于上世紀80年代,現已廣泛應用于各行業企業管理模式中。
二、財務共享中心模式在會計內控中的作用
第一,降低成本。財務共享中心模式的處理流程具有規范性、統一性、標準性,在大大降低直接成本的同時,還能提高財務管理質量。實施財務共享中心管理模式,使得企業在對總賬、應付賬款、應收賬款以及固定資產等會計業務進行處理時,不再由子公司進行核算,而是通過信息資源共享的形式由總公司進行集中化處理。
第二,提高風險管控能力。企業在實施財務中心管理模式后,實行統一標準對企業整體進行規劃,不僅能夠使項目事前控制得到一定增強,而且在現代化信息技術的輔助下,還能夠有效消除信息孤島,使企業對子公司的經營管理情況有更為細致的了解,便于及時采取措施控制和防范風險的發生,強化企業風險管控能力。
第三,實現會計信息實時傳遞。以往會計信息多數是以各級會計部門層層上報的形式進行傳遞的,這樣不僅速度慢,且在傳遞過程中可能出現信息失真的情況。而應用財務共享中心模式后,財務部門可運用“ERP系統”使信息傳遞流程更加規范標準,信息傳遞更加實時、透明。
第四,夯實核心競爭力。市場經濟下,國內企業間競爭非常激烈,正確的決策對企業能否實現可持續發展目標至關重要,而實施企業財務共享中心模式能夠為企業管理提供科學決策,并能為預算管理和資金管理工作提供數據支持,確保企業保持一定核心競爭力。
三、企業財務共享模式存在的會計內控風險
(一)財會系統風險
大多數企業財務共享中心都離不開IT系統集成,但仍有多數企業財務信息系統仍舊建立在原有的財務軟件基礎上,與其他子系統的端口未能實現連接,沒有構建真正的ERP系統,導致會計實務操作過程繁瑣復雜,需要在各個不同系統之間來回切換,而一旦切換出現連接不穩定的情況,系統數據將無法實現同步。
(二)企業架構風險
通常,企業在實施財務共享中心模式后,將會面臨財務部門組織架構調整問題,其涉及人員調整、管理權限調整以及利益劃分等。這樣一來,一些子公司原本是采取獨立核算的財務管理方式,調整后財務資源將被劃到總公司中,不僅使得子公司財務工作賬務處理空間縮小,還將限制子公司管理層資金使用的自由度,由此,難免會造成一些人員對財務共享中心模式持有抵觸情緒,不積極配合企業財務工作,最終導致財務共享中心模式實施進程緩慢,對企業發展非常不利。
(三)業務程序風險
企業在運行財務共享中心過程中,各個部門都需要有一個過渡期,以實現對新的業務流程的適應和消化。因此,要實現會計業務處理的統一性,各個子公司需要配合總公司的要求而變更相應業務單元,因此,這一過程中難免出現疏漏和錯誤,從而導致會計信息的準確性、真實性、完整性受到一定影響,進而影響企業會計工作的順利開展。
(四)法律政策風險
由于各個地區的具體法律環境以及稅收政策存在差異性,企業在運行財務共享中心時不可避免將出現一定屏障,所以,總公司必須綜合考慮各個地區、地方稅收優惠和財政補貼等情況,根據情況的不同分別處理。
四、改善企業會計內部控制效果的相關建議
(一)建立健全企業架構
即要求各部門都能夠明確知悉各自職能與義務,對財務部門和內控部門進行合理的事權劃分,從而形成一套健全的內部監控體系。其中,財務部門應當根據《會計法》等相關法律的要求,制定出一套完整的內部會計監督制度,加強對于會計相關崗位的監督和檢查,對財務人員的行為進行規劃和約束,通過對財務風險的預防,使企業財產安全得以最大程度的保障。而內部監控部門則應當從企業實際情況出發,制定出合理的《內部控制手冊》以及企業風險管理制度,同時加強對各部門的監督檢查,定期進行內控檢查的考核與評價。通過上述措施對企業結構的完善,以進一步促使企業各部門恪盡職守,為企業內部控制與管理建設的順利進行保駕護航。
(二)優化財務共享模式服務流程
相較于國外發達國家,我國企業實施財務共享服務模式時間較短,缺乏實際經驗,所以,企業應當基于具體情況,有針對性地開展優化財務共享信息服務流程的措施。具體地說,企業財務部門要對各個子公司所反饋的信息進行整合、統計,然后兼顧子公司財務情況和當地政府法規章程,制定一套科學合理的會計業務處理流程,必要時可以適當放寬要求,妥善處理各方關系。其次,要在實際財務工作中總結經驗,通過搭建學習、交流、考察平臺的方式,積極學習同行企業成功的管理經驗,規范報銷、報賬、記賬、報稅等業務流程,采取軟性引導和硬性要求相結合的方式督促子公司及時變更相應的業務單元,為企業會計工作的順利開展奠定堅實基礎。
(三)加大內控監督管理力度
對此,可以從審計部門入手。這是建設與完善內部控制的重要途徑,企業應給予應有重視,進一步完善內部控制的監督機制,將審計部門的控制和監督職能最大化,建立健全審計制度,設置獨立的審計部門,并配備專業人才,全面監管內部控制活動的進行。須注意的是,必須保證審計部門的獨立性和資金來源的透明度,以確保監督的有效性,提高內部控制管理的效率。此外,有條件的企業還可以建立外部監督機制,使之與內部監督制度緊密結合,共同監督內部控制活動的執行情況,最大限度發揮監督管束職能。
(四)基于企業需求構建信息系統
企業應當重視對自身財務共享中心系統的構建和完善,以發展需求目標為參考,投入一定人力、物力和財力安排專業人士,針對企業實際情況建立財務共享服務中心信息平臺,將財務系統、預算管理系統、電子報賬系統進行整合,實現總公司與子公司、財務部門與業務部門信息數據共享,使數據流、資金流和信息流更加暢通,保證信息數據的準確性、真實性、完整性。同時,加大對ERP系統的監督管理力度,明確財務人員的職責和權限,在系統后臺設置嚴格的標準和權限,對于不符合標準和規定的報銷內容和部分人員的越權行為,一律不予受理。
五、結語
綜上,企業在實施財務共享中心模式過程中,因主觀、客觀因素的影響,不可避免將有所疏漏和錯誤,從而影響會計信息的準確性、真實性、完整性,進而影響企業整體財務管理工作的順利開展。為有效解決這一問題,企業迫切需要構建一套完善的執行制度,包括會計核算、財務管理、內部審計等,以確保企業內部控制體系的規范化;同時加強財務預算和管理,落實財務部門的具體實施情況,提高內部控制管理工作的效率及內控體系的可控性,最大限度保障內部控制制度落到實處,行之有效。
參考文獻:
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會計是一項經濟管理活動,隨著經濟的不斷發展,會計的作用不斷凸顯。長期以來,企業會計的作用拘泥于財務會計,其作用主要是對于企業經濟活動的核算。而企業要想實現可持續發展,核心在于管理。2014年10月27日,財政部了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》,以期全面推進管理會計體系建設,充分挖掘管理潛力,實現經濟轉型升級。但由于政府的配套指引措施不完善、企業缺乏主觀能動性等問題,管理會計體系的建立一直流于形式,未發揮其真正的管理職能。內部控制是企業為實現其目標而實施的一系列控制活動,服務于企業的經營管理,將企業內部控制體系建設融入管理會計體系建設,既能加快組織目標的實現,又具有經濟性。
二、文獻綜述
管理會計萌芽于20世紀初,以泰羅的科學管理學說為基礎,研究重點為企業成本確認。其發展主要經歷了三個階段:一是執行性管理會計,將事先計算引入到會計體系當中,實現事先計算、事中控制與事后分析相結合;二是決策性管理會計,將決策放在首位,服務于提高企業的經濟效益;三是分析性管理會計,將管理快會計與數學、信息技術等學科相結合,為企業生產經營提供最優決策。
我國對管理會計相關理論的研究晚于西方發達國家,經過多年的理論探索以及實踐應用,包括全面預算管理、平衡計分卡、作業成本法、標準成本法等在內的管理會計方法陸續應用于企業的經營管理,管理會計實施初具成效。目前,我國學者對于管理會計的研究主要集中于其在企業實踐過程中所出現的具體問題。李建紅(2015)采用問卷調查的方式,研究得出管理會計實際應用中存在認識偏差,大量的管理會計方法并沒有在實踐中得到應用,同時,信息化水平低下,無法實現數據共享[1]。侯佳奇(2015)主要強調了財務人員在推動企業管理會計體系建設中的關鍵作用,指出每一名財務工作者都應順應新形勢的發展要求,主動調整工作思路,綜合運用管理會計的各種技能,全面推進管理會計體系建設[2]。王滿(2015)認為管理會計的當務之急是要讓企業各項數據成為有用的信息,依據信息進行管理,管理會計實踐應做到打造企業價值鏈、建立財務共享服務中心以及編制管理會計內部報告[3]。張明明(2015)探討了我國管理會計信息化的進程,指出在信息化發展的今天,應以融合的視角,建立信息系統與會計系統有機融合的大系統[4]。
我國當前對管理會計體系建立的研究仍停留于探索階段,理論基礎仍不完善,無法應用于企業實踐。基于此,本文以經濟轉型升級為契機,將內部控制體系建設融于管理會計,以期促進企業管理會計體系建設的實現。
三、理論基礎
(一)基本概念
管理會計,區別于財務會計的監督和核算職能,旨在利用財務會計提供的信息,運用管理的手段和方法,對企業的各項經濟活動進行決策和控制,實現企業價值的創造與維護。管理會計服務于企業內部信息使用者,又被成為“內部報告會計。”
內部控制是由包括企業董事會、管理層以及基層員工在內的全體實施的控制活動,其目標就是實現企業的經營目標、保證資產安全完整以及會計信息真實準確等。
(二)管理會計與內部控制的聯系
1.產生基礎相同。管理會計與財務會計是依據報告對象不同而劃分的會計的兩個分支,它將會計學、管理學、數學、信息技術等學科相結合,產生于科學管理理論的企業實踐中,主要源于對企業內部生產經營成本的控制,起源于其內部管理;內部控制是對企業生產經營活動的全面控制,產生于企業所有權和經營權兩權分離,為保護所有者的利益,防止管理層舞弊的發生,企業通過建立內部控制體系加強自我管理與約束。由此,管理會計與內部控制的產生都是企業內部管理的需要,其產生基礎相同。
2.目標具有一致性。現代管理會計的職能主要是對企業過去財務會計所提供的信息進行進一步的加工、整理,通過一系列的管理方法,借助指標體系對經濟活動執行過程中出現的偏差進行糾正,嚴密地進行定量分析,為管理層提供決策信息,從而提高決策的科學性與合理性,即解析過去、控制現在、籌劃未來的有機結合,既能為經營決策提供有效信息,又能幫助管理層制定各項商業戰略和融資計劃,同時還可幫助企業實施風險管理以及內部控制程序等;企業內部控制體系也分為事前防范、事中監督、事后控制三個環節,它在經濟管理和監督中主要是確保會計信息的真實可靠,保證生產經營活動的順利實施以及企業既定方針政策的貫徹實施等,包括內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內部監督五要素,管理旨在促進企業目標的實現。由此,管理會計與內部控制均服務于企業管理層的管理需要,目標具有一致性。
3.與財務會計息息相關。財務會計的主要職能是對于企業生產經營活動的核算與監督,采用歷史成本計量方式,對于企業的財務狀況和經營成果進行記錄、分析以及報告,而這恰好是管理會計的信息來源,管理會計借助于財務會計提供的企業信息,向企業管理層提供進行相關決策的依據,二者緊密相連,形成不可分割的有機整體;內部控制主要包括內部會計控制以及內部管理控制,內部會計控制涉及到企業會計活動的各個方面,主要是要防止財務舞弊行為,確保企業資產安全完整,不相容崗位相分離、預算控制以及財產定期清查制度等,都是在財務會計具體工作流程中,設計具體的內部控制流程,確保企業財務會計目標的實現。由此,管理會計以及內部控制在企業的推廣均離不開財務會計職能的發揮。
4.內容和方法上相互融合。企業管理會計所采用的方法主要包括預測、決策、預算、控制、評價等,實質是對于企業的生產經營活動進行全方位的價值管理,重點集中于成本控制;內部控制的方法通常包括職權分離、授權控制、審核批準控制、預算控制、財產保護控制、經濟活動分析控制、績效考評控制、信息技術控制等,二者均借助于數學以及信息技術的發展,按照科學、高效的原則實現其基礎職能。
四、管理會計與內部控制融合的必要性
(一)內部控制為企業管理會計的推行提供可靠信息
管理會計職能的發揮依賴于財務會計提供的信息,作為一個有效的財務分析系統,財務信息的真實準確直接關系到企業管理層的經營決策,而財務信息的真實完整依賴于內部控制的作用,內部控制貫穿于企業會計確認、計量、記錄以及報告的各個環節,內部控制的順利實施能夠提高財務信息的真實性和可靠性,因此管理會計職能的實現依托于內部控制,二者融合有利于推進管理會計體系的建設。
(二)管理會計能夠促進內部控制各環節的順利實施
內部控制貫穿于企業管理的始終,在內部控制體系的各個環節都離不開管理會計方法的應用,由此使得內部控制的設計更加合理,執行更加有效。尤其當前我國許多企業內部控制僅僅停留于制度層面,內部控制無法落地,將管理會計與內部控制相融合,借助于管理會計的方法,構建全面、高效的內部控制實施體系,促進內部控制目標的實現。
五、管理會計與內部控制融合的措施
(一)改善控制環境,為管理會計發展營造良好氛圍
內部控制環境是企業實施內部控制的基礎,主要包括企業的治理環境、組織機制、責權機制、人力資源以及企業文化等,良好的控制環境是內部控制順利實施的第一步。企業全面推進管理會計的實施,首先必須建立健全企業內部治理機制,從內部控制制度建設以及執行入手,積極調動各個組織、部門及全體員工的積極性,按照不相容崗位相分離的原則建立組織機制,形成高效的企業治理機制,為企業管理會計實用價值的展現提供良好的執行環境,進而提高企業自身的管理能力。
(二)建立風險評估機制,降低管理會計經營風險
當前,我國經濟發展進入改革陣痛期,經濟轉型升級是當前經濟建設的重中之重,經濟發展新常態下企業面臨的內外部環境也發生了巨大的轉變,企業所面臨的風險不斷增加。面對市場經濟的不斷變革,企業必須時刻掌握市場信息,挖掘其自身以及潛在風險,在內部控制體系建設中,對各個業務環節所具有的現行及潛在風險進行評估,建立風險識別機制,保證內部控制的風險預見性,對未來的經濟走向和市場變動做出及時的處理,使企業管理會計能夠做出最優的生產經營決策,確保管理會計的及時性、準確性。
(三)充分發揮審計的作用,確保管理會計以及內部控制體系建設
一方面應充分發揮內部審計的作用,強化對于內部控制制度建設及其具體執行的控制監督,評價內部控制的有效,發現其在實施過程中的問題,反饋于企業管理會計系統,不斷優化內部控制系統,提高企業內部管理水平。另一方面應與民間審計相結合,客觀、公正的評價企業內部控制體系的運行,全方位、多角度評價管理會計分析系統的職能,明確企業經營管理過程中的突出性問題,從外部視角審視企業生產經營的全過程,發現問題,解決問題,不斷提高企業經營管理水平,推動企業可持續發展。
關鍵詞:保險監管;償付能力
2001年12月11日,中國正式加入世界貿易組織(WTO),中國保險業從此打開了通往世界保險市場的大門。對中國保險業來說,加入世貿組織不僅要面對保險市場競爭所提出的挑戰,更重要的是對國際市場游戲規則的把握與認同。因此,了解國際保險監管發展趨勢,借鑒國際保險監管先進經驗,對我國保險監管體系的形成和制度建設提出可行的政策建議,是當務之急。
1.我國保險償付能力監管現狀及其不足
我國目前采用的償付能力監控指標是在借鑒歐盟償付能力額度制度和美國風險資本管理的基礎上形成的,其中包括定性和定量監管兩個方面。定性監管主要規定了保險條款、費率、準備金的提存,規定了保險公司單個風險自留額和全部風險自留額,并對保險公司的資金運用進行了規定;定量監管主要是采用了英國的最低償付能力額度思路。但與實施這種保險償付能力監管相配套的一系列制度體系和監管指標尚有許多不合理、不完善之處。
1.1缺乏完整的保險會計準則體系。
保險公司不僅同一般企業一樣自主經營、自負盈虧,而且還承擔著社會保障的責任,關乎廣大投保人的利益。保險公司的兩重性質決定了其會計行為規范的兩重性:一方面需符合一般財務會計原則,其主要目的在于保證保險公司對外財務信息的披露,要求真實、公允地反映保險公司會計期間內的經營成果和資產負債表日的財務狀況,要求保險公司的財務信息與其他行業保持可比性;另一方面要符合監管會計原則,主要服務于保險監管當局為保證保單持有人利益而監控保險公司償付能力的需要。因此,保險公司在會計制度的設計上,不僅需要建立適合于保險行業的財務會計制度,還需要重視監管會計制度的建設。目前,國際上發達國家,如美國、日本都建立了專門的保險監管會計制度,而我國僅于2004年下發了《保險公司償付能力報告編報規則——準則公告第1號:固定資產、土地使用權和計算機軟件(征求意見稿)》,保險監管會計制度建設總體尚處于初始階段。
1.2缺乏統一的保險企業會計制度標準。
目前我國的保險企業會計制度實行兩種標準,一種是適行于上市公司和股份公司《金融保險企業會計制度》(2002年1月1日頒布),另一種是非上市和股份公司實行的《保險公司會計制度》(1999年1月1日頒布),兩種制度最大的區別是在《金融保險企業會計制度》中更加強調了會計的謹慎性原則,更有利于反映會計信息的真實性。由于兩種制度對會計要素的確認原則及方法不同,對評估保險公司的實際財務狀況及償付能力也會帶來直接影響。
1.3監管指標不全面,預警作用不明顯。
保險財務監管指標體系的建立不僅要做到滿足現狀,更要能夠對以前的財務狀況進行分析,并對以后的經營態勢做出合理預測。我國在借鑒美國保險監管指標體系基礎上建立的財務指標體系只是側重于公司盈利和經營性風險的分析,涉及綜合性財務狀況和準備金方面的指標較少。而美國的保險監管財務指標僅對產險公司就設立了11個指標,從綜合財務狀況、利潤經營狀況、流動性和準備金等多方面來綜合考核公司的經營狀況。我國只借鑒了美國監管指標體系的一些指標,沒有設立一套類似于美國的對歷史數據財務狀況的追蹤分析系統,在美國對歷史數據財務狀況的追蹤分析系統中3年前提出過警告的公司中,有80%的公司最終都破產了。
1.4缺乏對財務指標的動態監管。
我國評估保險公司財務指標的償付能力是以1年內公司認可資產減認可負債的差額作為標準的,只測算這一時期保險公司的靜態償付能力,沒有考慮保險公司長期持續經營的要求,不能真實反映不同保險公司的實際償付能力。另一方面我國使用的一系列財務比率法是定量指標體系構成的,它們在選擇上是否恰當、合理,都會影響到預警系統的運行效率。在2003年下發的《保險公司最低償付能力額度及監管指標管理規定》中只是從認可資產表、認可負債表、最低償付金額幾方面對保險公司的財務情況監管,并沒有聯系保險公司在一定假設條件下的現金流入、現金流出及其對財務狀況的影響做出預測。
2.加強我國保險償付能力監管的建議
2.1進一步重視并加強保險償付能力的監管。
我國保險監管當局對財險公司和壽險公司分別規定了最低償付能力標準,但這些規定并沒有被很好地執行,一些中資保險公司償付能力管理的概念和風險選擇的意識不強,掛賠現象嚴重,整體償付能力依然薄弱。保險公司承擔著廣大被保險人可能發生保險事故而引致的賠償或給付責任,只有本身具有足夠的償付能力,才能保障被保險人的安全,增強消費者的信心。因此保險監管應進一步重視并加強對保險公司的最低償付能力的考核,結合國情,參照國際慣例,改善目前最低償付能力的計算方法,使其更加科學化、合理化,確保保險公司對所承擔的風險具有足夠的賠償或給付能力,保證公司良好的財務穩定性和較高的置信度。同時要注重建立應急機制和化解風險的渠道,一旦發現償付能力不足,應立刻采取諸如辦理再保險、轉讓業務、增加資本金、調整資產結構或是限期整頓、停止部分業務、直接接管等補救措施,重新塑造保險公司的財務信用體系,以維護社會保險園地的正常秩序,促進保險業務的健康發展。
2.2建立完善的保險業法定會計準則體系。
加快保險企業會計制度的規范化、標準化和統一化建設,認真研究并借鑒國外保險會計的規范和標準保險業法定會計準則體系,結合我國保險業發展實際和監管要求,不斷建立完善體現保險行業特殊性的保險業會計準則體系。保險公司可以先按照保險行業通用會計準則(GAAP)編制通用會計報表,再按照保險法定會計準則(SAP)調整為監理會計報表從而滿足投資者和監管部門的不同需要。
2.3建立有預警性和評級等級制度的監管模式。
集中保險公司的資產獲利能力、資產質量、投資收益、準備金充足率、資本金充足率等體現償付能力安全性的各項財務指標,并分析3到5年的財務跟蹤指標和財務評價等級制度,通過多年跟蹤的財務指標來分析發現保險公司經營狀況的征兆,評價公司今后的發展趨勢,并且采用財務評價等級制度的方式對公司的大小和財務狀況進行分類,提高監管的精細化程度。目前,以NAIC(全美保險監督官協會)的IRIS(保險監管信息系統)和RBC(基于風險的資本管理方法)為代表的保險機構償付能力風險預警機制已經在世界各國廣為應用,我國的保險監管應盡快改變傳統的主觀性和經驗性做法,加快監管信息化建設,提高監管效率和質量。
2.4建立由靜態監管向動態監管轉變的監管模式。
對保險公司償付能力進行動態監管的主要內容包括:(1)動態評價保險產品負債與其相對應資產的實際形態是否匹配;(2)不僅是對決算期進行評估,而且通過對未來任一時點現金流量狀態進行模擬,來反映和評估保險公司的所有經營狀況;(3)借鑒美國做法進行利率假設,通過適當的概率分布來確定利率和變化,并考慮公司的各種資產和負債的配置,將公司現金流公式化,計算出各種利率假設下公司的現金流入和流出,以此來評價公司的償付能力。
2.5加強保險行業自律。
成功有序的監管離不開行業組織的自律配合,保險行業協會是保險人或保險中介機構組成的社會團體,其在規范保險市場方面發揮著政府監管當局不具備的協調作用。因為行業組織在起市場主體間聯絡、信息、技術咨詢和共享服務等作用的同時,在某種程度上還能獨立充當市場秩序的維護者和行業經營行為的仲裁者。監管當局應積極支持保險行業組織的建設,以行業的自律擔負起監管的輔助作用,通過保險行業協會加強各保險機構之間的交流與合作,維護保險市場正常的競爭秩序,從而避免同業過度競爭造成虧損和償付能力的不足。
2.6提高保險監管從業人員的素質。
加入WTO,中國保險監管業面臨考驗,保險監管從業人員素質有待提高。加入WTO,意味著中國保險監管在物質或者有形的層面上迅速地向國際靠攏、與國際接軌,但保險監管同時也是一種文化、一種理念,文化和理念上的轉變問題是不可能通過WTO或其他什么協議可以簡單解決的。但事實證明,有形和無形兩個層面之間是緊密相連的,二者既相互促進,又相互制約。只有達到協調一致,才能稱得上是有效的、與國際接軌的保險監管。這里的關鍵問題是所有保險監管從業人員的普遍素質。從現狀看,我國保險監管隊伍是相當不錯的,精練、充滿朝氣。但是必須看到,我們從事保險監管的歷史畢竟太短,對市場經濟和開放條件下保險監管理念、技術和手段的了解、認識和掌握有限。在不少人的觀念中還留存著計劃經濟和封閉經濟體制下政府行為模式的烙印。人的觀念不轉變、素質不提高,所謂的接軌是不會有生命力的。應當看到,在監管機構、監管形式和監管內容上,當前我國保險監管與國際潮流不一致。比如,全球兼并盛行而我國的保險監管則要求產、壽險分業經營,國際保險監管日趨放松對微觀層次的監管而注意對償付能力的審查,我國卻強化對費率、條款的監管。對此,一方面,我們應積極地予以正確評價,我國的保險監管方面基本反映了我國的保險業水平及發展要求,如產、壽險分業經營就促進了我國長期以來發展不足的壽險業務迅速增長,又如從全球購并歷史來看,合總是以分而發展為基礎的。另一方面,我們也應當從國際保險監管中看到我國的發展趨勢。
參考文獻:
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[2]曾靜.完善我國保險償付能力監管的思考,《保險職業學院學報》,2004年04期.
[3]戴娟.借鑒國際經驗加強保險監管體系的建設,《保險研究》,2004年05期.
大數據作為信息技術變革的產物,對會計工作環境產生了極為重要的影響。大數據提供海量的會計處理對象要求企業在特定時期內識別、挖掘有效的信息并完成轉化,從而保證會計信息的輸出質量。在大數據環境下,會計領域對數據及信息的敏感程度迅速提高,企業的利益相關者對會計信息的時效性要求比以往任何時候都高;在大數據環境下,信息源復雜細致、種類豐富,數據結構性明顯且獲取的方式更加便捷,企業的利益相關者可以根據自己的需求自由組合、處理和分析企業數據,不再滿足于以往的通過企業對外提供的財務報告來獲取信息,財務信息處理工作也會在一個較為開放的環境中完成,利益相關者能夠通過會計數據庫了解到他們所想要的信息,會計信息披露越來越趨于細致和全面;在大數據環境下,企業的利益相關者獲取信息的成本更低,這就使得大量的實時的會計信息高速的在各個使用者手中傳播,使得信息的透明度更高,企業的會計信息不再是企業的商業秘密,這造成了企業會計信息的一定公開性,提高了企業在市場中會計信息的透明度。基于以上三點變化,造成了在大數據環境下企業會計信息處理難度的加大。(一)首先,會計信息數據的基數龐大,各種各樣的信息交錯在一起,很難理出頭緒,要在海量的數據中挑選出有價值的會計信息工作量很大,并且因為數據的時效性很高,其變化速度很快,這也無疑加大了信息處理的難度。(二)會計信息數據“魚龍混雜”,會計信息龐大的數據基數,有價值的無價值的都混淆在一起。在互聯網時代,人們信息的路徑很多成本很低,難免會有別有用心的人虛假消息用來混淆視聽,所以會計在提煉信息時需要辨別真偽需要篩選以保證信息的可靠性。(三)被披露的會計信息存在安全隱患,因為互聯網的特征,有些不是必須公布的企業會計信息也很有可能遭到來自互聯網的襲擊。顯然這會給企業的會計信息,甚至企業其他的非會計信息帶來極大的安全隱患。這不僅使得企業很難保守住自己的商業秘密,甚至會喪失核心競爭力,所以說在大數據背景下,企業的會計信息存在很大的安全隱患。(四)大數據的復雜設計和綜合運用,要求會計相關人員要具備專業化的數據分析和處理能力,使得會計工作的復雜程度更高。相對于傳統的會計工作,會計工作的內容發生了很大的變化,會計工作人員不僅需要完成傳統會計應該完成的工作任務,而且還需要收集、整理和篩選數據,挖掘和提煉海量數據信息下有價值的內容。大數據使得會計信息在企業經營管理活動中的作用越來越突出。會計信息質量的高低是利益相關者能否做出正確合理決策的關鍵。因此,在大數據時代,企業會計信息質量的提升就成了最為重要的事情。
二、大數據環境下企業會計信息質量的提升路徑
大數據時代意味著數據即資源,企業在此背景下必須重視會計數據資源,需要對會計信息數據的整合處理建立優質高效的會計資源數據庫,需要對會計數據庫的利用配備科學島制度規范和合適的會計人員。
(一)加強互聯網會計法治建設
在大數據時代,財務云會計、信息共享服務、網絡會計服務和會計智能機器人等都告訴我們傳統記賬不適應這個時代了。大數據功能下的云計算將各類會計數據進行分析、比較和匯總,可以發揮出現代會計的計劃、組織、指揮、協調和控制等的動態功能。加之在企業的經紀業務中出現了O2O、P2P、B2C業務,現行《中華人民共和國會計法》雖前后兩次修改,仍無法企業對相關業務的監管。近年來,在互聯網環境下,個別企業的會計利用互聯網進行偽造、篡改會計資料,發生會計犯罪的例子是存在的。信息源的復雜化使得會計信息輸入轉換的舞弊機會增多,加之人被物質所誘惑可能在工作中喪失理性等都助長了會計人員的冒險意識。在互聯網環境中,會計在網絡系統中計算機處于互聯狀態,每個會計人員所在的子系統甚至可以互相訪問,信息安全難以保證,系統中存在的信息也可能被別有用心的人篡改、盜竊或保存不妥而丟失,甚至遭遇黑客攻擊。因此,首先需要修改現行《中華人民共和國會計法》相關內容;其次還需制定出臺網絡會計法規,以防范和控制大數據給會計帶來的網絡風險;另外,應出臺監管方面的相關法律法規,保護會計處理軟件的知識產權。
(二)提高會計工作人員的綜合素質
會計工作人員對于會計信息質量有著重要影響,所以應大力提高會計工作人員的法律意識,加強法律教育,使其明確法律界限,了解違法成本,從而使會計工作人員自覺的遵法守法,營造良好的會計環境,創造高質量的會計信息。當前在企業中,個別會計缺乏公正的職業態度和精益求精的職業精神,編造會計憑證、會計賬簿和報表,有些會計利用虛報冒領甚至收入不入賬等手段偽造、損毀和隱匿會計資料,利用職務之便挪用甚至貪污公款,這些會計行為都助長了不正之風,侵害了企業利益。隨著大數據時代的到來,財會人員要與時俱進,堅定職業信念,培養崇高的政治修養和高尚的職業道德品質,養成高尚的道德情操,要具有高度社會責任感和正義感,要樹立堅定的法制意識,維護企業及利益相關者的利益。另外,在大數據環境下,現代會計人員要熟練掌握會計理論知識、會計法律法規和準則,要熟悉會計電算化系統、網絡技術和數據庫原理,可以熟練運用信息技術進行財務分析、預測、決策和考核評價,在個人綜合業務素質和大數據的要求相符合。
(三)構建新的會計職業水平測評標準
人力資源的價值評估在大數據時代是需要重視的一個問題。我國會計資格證取消后,會計職業的準入門檻就放低了。加之會計電算化系統的應用,一個會計會做憑證似乎就可以開展核算工作,這種認識是及其錯誤的。因此對于會計人員職業能力的評價和考核應該建立新的標準體系。在高等院校會計專業學生的教育方面,除了夯實扎實的理論基礎還要重視學生職業能力和創新能力的培養,在會計專業的課程設置上要增設強化會計能力的課程,完善課程體系,增加實訓課和創新課程,培養商能并重、學識貫通的高素質會計人才,立足于會計專業學生的全面發展、個性發展,注重“商”的素質、“能”的素質、“識”的素質循序培養、協同推進。在會計人員的職稱晉升上除了目前的三個級別的考試,還應該設置各個級別職稱對應的恪盡職責和能力要求,達不到標準的即使考試過關也不得予以聘任,初級階段以會計專業知識和基本法規及其應用為主,中級階段以會計政策的靈活運用及其管理能力為主,高級階段以決策水平和籌劃能力為主,各個階段設置對應的指標體系,既包括會計智商要求還包括會計情商要求。在大數據環境下,數據信息是第一生產力。企業提升會計信息的質量,不僅有利于降低企業決策的風險,也為企業外部的利益相關者進行決策選擇提供了幫助。
參考文獻:
[1]夏振宇,杜萍.大數據環境下對企業會計信息質量的思考[J].科技經濟導刊,2018,26(08):31-33.