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財務共享服務最早起源于上世紀90年代,美國跨國企業集團為了解決效率低下、決策緩慢、成本快速增長的“大企業病”,開始了財務管理變革和流程再造,引入了被稱為“財務共享服務”的全新財務管理模式。從其產生到現在,已被大量歐美企業,特別是世界五百強企業廣泛使用,在國內,也引起了越來越多的關注,很多大型企業集團逐步開始財務共享服務探索和應用。
一、共享服務定義
很多學者提出過共享服務的定義,其中比較權威的是Bryan Bergeron在《共享服務精要》中給出的定義:“共享服務是一種將一部分現有的經營職能集中到一個新的半自主的業務單元的合作戰略,這個業務單元就像在公開市場展開競爭的企業一樣,設有專門的管理機構,目的是提高效率、創造價值、節約成本以及提高對母公司內部客戶的服務質量”。這里的業務單元即共享服務中心。
財務共享服務,顧名思義,就是共享服務理念在財務領域的運用。財務共享服務將原分散到集團內部各基層業務單位的財務基本業務集中到財務共享服務中心統一處理,通過網絡為分布在企業集團內不同地區的業務單位提供標準化、流程化、高效率、低成本的共享服務,并為企業創造價值。
二、財務共享服務實施源動力
(一)降低管理成本,提高效率
傳統分散模式下,企業集團一般是根據內部分支機構的設置相應配備財務人員,各機構之間人員不能共用,且隨著業務擴展、分支機構增加,對應需要增配一定數量和質量的財務人員,企業成本增長迅速。實施財務共享服務,將會計業務集中到共享服務中心處理后,一個員工可以處理多個分支機構的業務,實現了人員和工作量的整合,降低了人力成本。同時,業務流程和規則的優化消除了多余的協調和重復的、非增值的一些作業,工作效率提升,成本下降。最后,集中規模處理會計業務,原本復雜的會計工作被拆分,通過實施流程化、標準化作業,工作效率大幅提升的同時工作也得到簡化,有些崗位低層次的人員就可以勝任,降低了企業的成本。
(二)提升財務支撐能力和支撐效果
企業飛速發展,競爭壓力加大,財務管理作為企業管理核心之一,支撐能力急需提升。傳統分散模式下,財務人員耗費大量時間精力從事基礎核算工作,管理、決策支撐人員和精力投入不足,難以適應企業發展要求。實施財務共享服務后,通過對財務職能的重新整合,財務人員將獲取更多資源和時間關注復雜多變的內外環境,集中專注于公司核心業務領域,從事高附加值的財務活動,逐步成為管理層的“智囊團”和業務的決策支撐伙伴,實現從核算控制為主向價值管理為主的戰略轉變,提升財務業務支持和戰略推進能力,促進企業整體經營效果提升,從而提升企業競爭能力。
(三)提升風險控制能力,提高信息質量
傳統分散模式下,分支機構單獨進行財務核算、管理控制,財務的工作質量、管理水平參差不齊,制度執行主要依賴于工作自覺性,缺乏有效風險控制手段,集團總部財務信息通過層層匯總方式生成,及時性、準確性難以得到有效保障。財務共享服務通過建立和執行統一的核算規則和操作流程,集中進行財務審核、監督,利用信息系統固化規則,進一步規范了會計處理行為,強化了事中、事后控制,提高了執行力。另一方面,基層單位財務人員職責調整后,更多參與業務活動支撐,有利于提升業務對財務規則遵從度,強化了事前控制。實施財務共享服務,風險控制能力將得到整體性顯著提升,財務信息質量和時效也將得到可靠保障。
三、財務共享服務在企業的實施運用
財務共享服務在企業的實施運用通常包括三個階段:評估、設計、運行。企業應根據自身情況,把握工作節奏和工作重點,循序漸進,穩步推進。
(一)評估階段
財務共享服務實施不僅是財務領域的重大變革,同時對企業業務、企業發展也會產生重大的影響,因此企業借鑒國際國內財務變革成功經驗,初步形成財務共享服務建設構想后,應當對項目進行深入評估,確定實施目標和愿景,評估企業是否具備實施條件,進行投資效益分析。
首先要確定目標和愿景,財務共享服務實施歸屬于財務戰略實施,而財務戰略必須要服從于企業整體戰略,因此企業在確定目標和愿景時,要重點考慮企業及所屬行業發展現狀、所處階段及發展趨勢,確保財務變革符合企業整體戰略要求。鑒于目前國內已有一些成熟的財務共享服務中心,企業可以選擇進行參觀與考察, 通過溝通交流,可以促進目標和愿景的盡快達成。接下來進入論證階段,企業需要收集數據進行行業實例分析比較,根據確定的目標和愿景,評估分析企業基礎能力是否能滿足項目實施的關鍵要素,并在此基礎上進行投資效益分析,選擇企業擬采用的具體模式,形成財務共享服務中心在企業內部的整體定位。分析論證的結果要及時向公司高層領導進行匯報,獲得認可和支持并形成公司決議。最后,企業正式組建項目工作團隊,成立領導小組和工作小組。基于項目實施重要性及工作難度,除了各主要部門領導外,還應引入公司高層領導親自加入領導小組進行指揮和協調,由財務、IT、人力等專業人員以及財務共享服務管理咨詢專家共同組成工作小組開展項目設計、實施具體工作。
(二)設計階段
根據評估階段確定的目標和愿景,企業對財務共享服務中心的整體定位,賦予的工作職責和工作內容,項目團隊開始對財務共享服務實施運行方式進行全面設計。設計階段非常關鍵,工作效果的好壞將直接影響項目實施。
這一階段,項目團隊需要確定設計的內容,明確核心和關鍵環節,確定設計參與人員,并形成具體進度計劃。財務共享服務設計的核心和關鍵環節主要包括七個方面:一是根據企業對財務共享服務中心的整體定位、賦予的工作內容,設計中心內部組織架構,包括內部機構及崗位設置;二是構建業務流程體系、完成內容梳理及優化;三是信息系統技術框架設計及實施優化;四是設計招聘和人員轉移計劃,包括從外部招聘新員工及內部人員轉崗等等;五是制定人員培訓計劃,包括新員工培訓及管理能力提升培訓;六是制定內部管理制度,包括工作制度、現場管理制度、績效管理制度等;七是辦公場地選址及布局設計。有條件的企業,還可以對財務共享服務工作內容進行細分,對票據、掃描等非關鍵崗位實施外包。在設計階段,溝通和協作非常重要,尤其是在人力和系統支撐這兩項重點和難點領域的設計中,要積極發揮項目團隊中專業管理人員的作用,保障財務改革和人力管理、信息化管理等企業管理關鍵領域的協調推進。
(三)運行階段
企業按照前期設計正式成立財務共享服務中心,人員、場地、系統、流程等各項準備到位后,開始進入運行階段。為了保障實施效果,降低風險,企業可以選擇先試點再推廣的實施策略。
首先在內部分支機構中選擇有代表性的兩到三個開展試點,試點中要建立跟蹤分析工作機制,及時溝通和解決試點問題,優化實施方案。在國內財務共享服務實踐中,用戶對新模式的接受和適應是財務共享服務實施中面臨的最大挑戰,企業需要加強溝通宣傳、通過服務體系建設、流程優化等手段盡快引導平穩過渡。企業試點成功后,開始進入推廣階段,為了保障上線實施效果,及時解決有關問題,避免降低服務感知,分支機構較多的企業可以采用分批推廣的方式,給予共享服務中心一定的上線緩沖期,實現平穩過渡。項目全面實施推廣運行后,還需要在過程中持續跟蹤分析和優化。需要關注的是,進入這一時期后,原項目團隊工作已基本完成,工作主體應該由項目團隊調整到財務共享服務中心的管理成員,再從工作對象看,跟蹤分析不能僅僅局限在共享中心內部,還要關注企業管理環境變化,新業務、新技術對財務共享服務模式及內容的影響,持續進行改進和優化。
四、實施財務共享服務需要重點關注的幾個問題
(一)切合企業實際、循序漸進
企業基礎管理(包括信息化管理)程度達到一定水平是財務共享服務實施基礎。不具備這些前提條件,即使設立財務共享服務中心,也不能達到財務變革的預期目的。因此,企業財務共享服務實施運用前,需要重點對這些前提和基礎進行評估和分析。在實施過程中,財務變革會帶來業務變革、流程和系統再造,這種改變涉及多個管理領域的協調共進,也需要循序漸進,不能偏離業務和公司發展階段,必須要順勢而為,才能達到事半功倍的效果。
(二)獲取管理層的支持
財務變革影響面廣,不僅涉及到企業業務活動、財務管理、人員管理等多個關鍵環節管理模式變化,也會影響參與人員的切身利益,改變他們的工作習慣,過程中面臨的阻力和挑戰可想而知,因此加強變革的領導和管理尤其重要。財務共享服務實施中需要取得公司管理層,尤其是公司高層領導的強力支持,通過管理層將積極的信息傳遞到員工,做好變革管理,引導工作平穩過渡。
(三)做好員工培訓和溝通
員工是財務共享服務實施的核心要素之一。原有財務人員部分集中到共享中心從事標準化作業, 打破了傳統的職業優勢觀念,另一部分財務人員向業務財務方向轉型,面臨較大壓力和調整,變革過程中消極、抵觸的心態普遍滋生。這時必須要加強管理層和員工的溝通,清晰指明發展規劃,明確工作導向和績效目標,營造積極的氛圍,同時通過培訓提升員工技能,幫助員工增強迎接挑戰的信心,實現人員的平穩過渡。
財務共享服務實施是一項系統工程,需要以堅定的信念來實施推進,要關注實施過程,順應企業發展趨勢不斷優化和完善,為企業發展做好支撐保障,最終走向為企業創造價值之路。
參考文獻
[1] 陳虎,董皓.財務共享服務.中國財政經濟出版[J]. 2009.1-11
虛擬化讓醫藥零售領先
作為中國最大的藥品及醫療保健產品分銷商,國藥集團在醫藥分銷、零售、物流等領域均取得較大發展。國藥集團從2007年開始一方面自主研發分銷系統以及其他業務系統,同時,也引進國際化的套裝軟件,把整個國藥的相關系統都整合到一個平臺,作統一管理。目前系統整合已經取得不少成效,在降低運維成本、提高效率方面給企業帶來很大價值。
2010年,國藥集團旗下的國大藥房要建設一體化零售平臺,并在同年6、7月份對該平臺所需的軟硬件進行采購招標。一體化零售平臺是按照簡單的小前臺、集中化的大后臺(基于復雜的業務流程)的思路來建設的,該平臺涉及POS、ERP、財務、物流、BI等5個系統。
按照傳統的系統建設思路,一體化零售平臺上的每一個系統都需要匹配一套數據庫、最少一臺小型機。這樣,整體下來國大藥房得到的報價是4000多萬元。但是最后國藥集團信息部主任雷萬云否定了這個做法,決定大膽嘗試虛擬化技術。其中最值得一提的是,他決定通過虛擬化技術,讓5個系統前端應用虛擬化,進行統一的數據庫服務和存儲。結果,國大藥房只用了910萬元就實現了整體的采購。
同時,基于云計算理念的國大藥房一體化ERP系統把2000多家門店,由原來100多套系統整合到一個平臺上,形成一體化的國大藥房的醫藥平臺,2000多家門店在同一個平臺上進行經營、管理。正是因為這套系統的建立,原來國藥大藥房的銷售業績在全國排名不到前十,現在全國零售業排名第一位。
利用信息化技術幫助企業降低成本、提高效率、快速進入市場,這是國藥信息化建設的基本思路之一。雷萬云認為,“我們做的還不是真正的云計算,只是采用了云計算的理念和虛擬化的一些關鍵技術”,但這是國藥集團內部第一次成功實現了私有云的案例,并且嘗到了云計算技術帶來的甜頭。
據國藥集團信息部副主任,國藥控股信息部部長曹國鈞介紹,一般的ERP系統都是通過小型機來部署,而國藥的ERP是部署在PI服務器的基礎上的,如此一來不僅啟動靈活,維護方便,而且還大大降低了成本。
“在云計算方面,國藥做的還是比較超前的。之前幾個大的公司都分別部署過協同系統,從2012年開始我們開始做統一規劃,在兩到三年之內,把各個子公司的OA系統統一到一套OA系統中來,我們稱之為云OA,云OA即按需型服務。”據曹國鈞介紹,總部建設一套“云OA”系統后,各子公司只需要采用按需付費的方式使用即可,每個帳號每年大概200元,和使用e-mail的價格是差不多的,預計將在2014年率先在國藥控股啟用這樣一套OA系統,再采用云計算服務理念為下面的子公司進行服務。可以看出,云計算對于國藥來講不僅是作為基礎設施,也是消費理念的轉變。
打造企業云服務平臺
據雷萬云介紹,“十二五”期間,國藥集團IT建設思路是以集團貿科工一體化戰略為主線,圍繞集團各企業的生產、經營和管理需求以及新醫改需求,在統一信息化規劃、集團IT管控體系和標準體系基礎上,建立一體化的商業、科研、工業等主營業務的信息系統和集團管理決策分析系統,實現一體化運營、全面的集團管控和業務協同,消除信息孤島,形成集團信息價值網絡。通過IT提升企業運行效率和核心競爭力,降低成本,這是國藥的基本思路。然后通過信息化形成商業流通領域的一體化分銷平臺,同時把工業、科研等領域的幾個ERP系統集成起來,形成集團共享平臺來滿足統一的管控和協同。
經過國藥集團董事會批準,接下來將主要構建國際先進的國藥云服務中心,打造五大平臺:綜合管理決策分析平臺,共享服務一體化管控平臺,工業一體化ERP平臺,物流分銷一體化平臺,國際經營醫藥健康平臺。從信息化的角度來加強管控體系、標準體系、安全體系、資源整合體系、人才體系等五大體系,通過優化這五大業務平臺,最后整合成云服務中心,這就是國藥的企業云。
談到國藥的企業云與互聯網企業公有云計算之間的差別,雷萬云表示,“今天我們還不太講云計算,實際上企業云跟互聯網云概念完全不一樣,企業IT要向互聯網IT學習,但是這有個過程。國藥企業云在前三年將主要搭建平臺,第四年將優化應用,第五年主要進行服務創新,在‘十二五’期間把四家央企整合到一塊。”
踩著跨越式發展鼓點,感受著自主創新氣息,懷揣著創建全國一流孵化器目標,謀劃著創新型創業中心藍圖,沈陽高新區創業中心,2003-2006年連續3年被科技部評為“創新基金創業項目研發資助服務機構”。沈陽高新區創業中心憑借她的獨特魅力脫穎而出,贏得了大家贊許。
回首往昔,高新區通過改建、自建、合作等方式,建成企業孵化基地面積達26萬平方米,形成了21世紀大廈、海外學子創業園、沈陽軟件園、自主知識產權園、東大自動化產業園、IC裝備孵化基地、昂立信息園、火炬信息園等投資多元、形式多樣、專業性強,適應各類創新創業需要的孵化器集群。現有在孵企業360家,累計畢業企業達110家。在孵高科技項目達到500余項,其中90%以上屬于自主知識產權產品和項目,科技成果轉化率達80%以上,科技企業成活率達85%以上,時尚實業、奧維通信、西東控制、東大自動化、國科生物等一批畢業企業已成為高新區產業發展的主力軍。2006年,在孵企業實現營業總收入18億元,利稅2億元,提供就業機會6200個。
這一串閃光的數字背后折射出了一個令人振奮的事實:經過近10年發展,沈陽高新區創業中心以良好環境,完善的創業孵化體系,創新的管理模式,全方位的服務功能,駛入了科技企業孵化器產業的快車道。
完善創業孵化體系打造創新創業平臺
沈陽高新區創業中心領導在加快孵化產業發展過程中,不斷創新思維,他們充分認識到,隨著經濟發展和人們對企業孵化器認識的不斷深入,特別是中小企業對提供深層次服務的需求,企業孵化器特征、功能和表現形式正在不斷變化。為了適應孵化產業發展需要,沈陽高新區創業中心開拓進取,由初期簡單服務,逐步向為創業企業提供與創業有關的中介、培訓和管理服務等更高層次發展,使沈陽高新區創業中心自身商業運作模式和文化氛圍逐漸形成,中心和創業企業形成了良性互動成長,朝著健康、多樣化、多元化方向邁進。
沈陽高新區創業中心作為沈陽高新區科技成果產業化重要載體,從2000年初啟動以來,在各級部門支持和指導下,經過近10年努力,各項基礎設施和軟、硬件環境建設得到不斷完善,孵化器基礎功能、技術平臺建設、孵化企業水平、孵化企業成效不斷加強和提升,各具特色的專業孵化器初見規模,一批優秀項目已經申報,在促進科技成果轉化、凝聚科技人才、培育成熟科技企業中取得了較大成效,已初步形成了較為完善的創業孵化、創新服務體系。
在采訪中記者得知,沈陽高新區創業中心基地建設規模已由單一的孵化樓逐步向孵化區域發展。中心依托沈陽高新區現有產業環境和孵化基地,以國家級創業服務中心、海外學子創業園為統領,規劃建設從21世紀大廈至東軟集團長4公里的科技研發孵化帶,形成集研發、孵化、規模生產、公共服務、融資服務、中介服務、科技服務功能為一體的遼沈地區創新創業核心區。全面實施國家、省、市共建“沈陽火炬創新創業園”工程,重點建設自動化、軟件產業、IC裝備制造、生物醫藥、信息通訊、新材料產業六大專業孵化器,建成東大科技產業園和國家級數字娛樂產業化基地。
在創新創業服務功能上,沈陽高新區創業中心已建立了從創辦公司、入駐及畢業一條龍全過程服務通道,構建了公司設立基礎服務、企業信息網絡服務、留學人員回國創業全程服務、在孵企業咨詢與培訓服務等較為完整創新服務功能。
近年來,沈陽高新區創業中心大批國內外領先水平項目和產品在市場競爭中處主導地位。中心有近百項科技成果被列入國家級項目,如馬疆博士自主研發的熒光增白劑CF-351成為國家“九五”重點科技攻關項目,產品技術水平為國際先進、國內首創,成功地解決了生產工藝中傳質、傳熱等諸多化學工程問題,在國內獨家實現工業化生產,打破瑞士公司壟斷世界市場的局面;沈陽天賀新材料公司自主開發的“純凈化真空凝練技術”,成功解決了記憶合金表面處理問題。
沈陽高新區創業中心形成了數字娛樂、IC裝備、自動化系統、生物醫藥四個領域的企業集群,延長了主導產業鏈。沈陽藍火炬軟件有限公司開發的“大型3D游戲開發包”和數個大型3D游戲在國內處于領先水平,已與 “網易”、“盛大”等合作開發網絡游戲項目及市場銷售,將成為數字娛樂產業領軍企業。
沈陽高新區創業中心于2003年與中科院計算所聯合建成的軟件開放實驗室,為企業提供多項軟件開發工具、不同操作系統環境、數據庫環境、中間件、測試工具等軟件開發、實驗、評測網絡綜合平臺;2004年與賽峰科技公司等四家企業共同完成了“沈陽中藥與天然藥物研發孵化平臺”,建立了沈陽市第一個中醫藥研發、公共實驗和評價平臺,并獲得國家“十五”國家科技攻關計劃和“振興東北老工業基地科技專項”首批重大項目立項;2005年獲得國家火炬計劃重點支持的動畫專業教學中心和試驗訓練中心“動畫產業基地研發孵化系統”,將以孵化平臺為基礎,開展數字代工制作動畫軟件的專業試驗室,這些技術服務手段,不僅降低企業創業成本,同時大幅度提升了創業企業技術開發能力和企業孵化器服務檔次。
創新管理服務模式整合資源搭建平臺
沈陽高新區創業中心在發展中不斷創新,在管理和服務方面創造了自己獨特模式。創業中心領導認為,孵化器建設不同于一般房地產項目,不同于產業項目,不僅需要大量資金,更需要對孵化器有深刻理解,光靠政府投資是不夠的,需要企業、社會多方參與。
隨著沈陽高新區創業中心建設和招商引資工作的開展,中心建設思路和運營模式已被社會各界所關注,一些有眼光的企業家、房地產經營者,以及科研院所開始嘗試進入創業中心領域,沈陽高新區及時制定出相應的條件與扶持政策,最大限度地吸引廣泛的社會資源,為創業者提供更廣闊的創業空間和搭建最優秀的服務平臺。2006年7月建成的IC裝備專業孵化器,一個多方參與、多元投資的創業孵化體系開始形成,推動了企業孵化器快速擴展。
一個成果轉化的過程,一個初創企業的成長過程,都要經過初創期、成長期和成熟期不同發展階段。沈陽高新區創業中心領導認為:要不斷順應科技型中小企業成長規律,不斷延伸企業服務方式和功能。在創業空間上,從提供研發辦公室、到規模生產的標準化廠房、再到產業園區購地建立產業化基地,形成空間發展的保證;在服務功能上,從注冊登記、到發展中培訓和咨詢、再到擔保公司幫助融資,形成發展不同層面的支持;在企業發展上,從幫助企業產品宣傳、到行業拓展、再到協助境內外上市策劃,形成企業在孵化器發展良好孵化服務體系。
沈陽高新區創業中心對創業企業支持不僅體現在有配套硬件環境,還提供了良好創業軟環境。創業中心注重整合社會各領域創新服務資源,建立和引進能為企業創業提供共享的服務機構,努力搭建使企業共享服務平臺的有效辦法。
沈陽高新區與大學、科研院所建立的密切聯系,加速了成果和持有技術的創業者向高新區聚集。用項目創辦公司,以科技人才領銜創立企業,一大批科技企業在高新區發展,并逐步形成規模。其中有東北大學、中科院金屬所、自動化所、計算所等高校、科研單位為轉化科技成果而創辦的企業;有科技人員持有成果,自籌資金創辦的民營科技企業;有與清華大學共同開發、生產高強度聚焦超聲刀系統的長江源科技公司;有海外專家率領的博士團隊共同創辦,具有國際競爭力的生產IC裝備的欣欣科技(沈陽)有限公司,這些高水平科技成果、擁有自主知識產權并極有競爭力的產品以及懂技術、善管理的高端人才,是沈陽高新區主導產業具有發展后勁堅強保證。
提升自主創新能力 做大做強孵化產業
沈陽高新區創業中心經過幾年探索和建設,取得了初步成效,其多元化投資機制和專業化發展模式,已受到廣大創業者支持和響應。
為實現發展目標,沈陽高新區創業中心把科技研發孵化帶作為孵化產業建設重要工作,積極鼓勵有條件的科研機構、大專院校、國有企業以及民營機構創辦具有產業特色的孵化器,推進孵化器體系建設,適度增加孵化器數量和規模,并逐步由綜合性孵化器向專業類孵化器發展轉型,由單獨依靠科技資源向依托科技資源與產業資源優化重組相結合的方式轉變。通過若干個有著專業分工和產業關聯的單體孵化器的緊密組合,圍繞主導產業形成中小企業的集聚;通過整合科技和技術資源,形成具有工程中心、技術中心、培訓中心、公共技術實驗室等技術資源優勢的產業發展環境;探索“孵化器+民間資本+風險投資+專業化中介服務機構”建設形式,將孵化服務、創業投資、咨詢中介和信息網絡有機地結合起來,促進技術、資本和服務的融合。重點孵大“專、精、特、新”龍頭企業,通過資金、專項、知識產權保護等多方面支持,提高企業競爭力,孵大做強產業上主導者和龍頭企業。培育優勢技術名牌產品群,形成一批擁有自主知識產權、達到國際先進和國內領先水平高新技術名牌產品,實現產業升級和產品優化,并通過多級孵化和市場化規模生產,提升在園區經濟發展助推作用,把科技孵化產業做大做強。
隨著孵化器規模發展規模不斷擴大,圍繞提升主導產業自主創新能力,重點面向區內及遼沈地區搭建功能上具有平臺性、應用上具有開放性、技術上具有共享性的專業技術創新平臺,以不斷降低企業研發、測試成本,有效提高企業專業技術研發水平。在公共技術平臺建設上,搭建生物醫藥、IC裝備制造、數字動漫和娛樂等產業為重點的公共技術平臺,力爭在“十一五”期間每年投入1000萬元建設以解決關鍵技術和提升創新能力為主的共性技術平臺,使其成為具有開放性、共享性、設施先進、功能完備,運轉高效、國內一流的公共技術平臺。同時積極吸引各類企業、開發機構、高等院校在高新區創業中心設立公共技術平臺、測試平臺和公共實驗室。在科技中介服務平臺建設上,在沈陽高新區啟動建設“沈陽科技中介服務中心”,集中設立省、市科技業務部門以及技術交易市場、生產力促進中心、引進法律、金融、財務、稅務、評估、專利、質量認證等科技中介機構的一站式服務窗口,集中建設科技中介服務“綠色通道”,建立以創業中心為核心,以網絡為手段、吸引創業資本、相關中介組織和研發機構共同參與科技創新孵化體系。