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針對整改通知提出存在的問題,我施工單位領導非常重視,立即組織項目部全體人員、勞務班組等相關人員召開緊急質量安全工作會議,對產生質量安全隱患的原因進行詳細分析,深刻反省、檢討和總結,并根據有關規范對工程項目進行了自檢自糾。對存在的問題進行認真、客觀的原因分析,提出整改措施,確保以后不再犯同樣的錯誤。整改情況分析如下:
存在問題:1、懸挑外腳手架根部未按規定進行封閉,腳手架與建筑物拉結少,未按規定連續滿鋪腳手板。轉角檢查發現立桿凈高十幾米無拉結點,高低跨無水平交接拉結。
分析原因:施工人員未嚴格按施工規范施工,現場管理人員巡查不到位。
整改措施:加強施工人員安全、技術交底嚴格按規范施工,管理人員加強巡查力度。懸挑外腳手架已進行封閉,增加拉結,未滿鋪部分已進行滿鋪并固定好。
存在問題:2、鋼筋加工棚未能完全覆蓋施工區域,鋼筋加工區臨近基坑邊坡未做有效防護。
分析原因:為方便塔吊轉調鋼筋,未設置防護棚
整改措施:增設防護棚。
存在問題:3、樓層臨邊防護未按要求設置防護欄,采光井、電梯井口等“四口五保臨邊”未按規定設置防護。
分析原因:安全管理疏忽,未對現場實時巡查。
整改措施:樓層已按要求設置防護欄桿,采光井、電梯井等已按規定設置防護,做好安全防護。
存在問題:4、臨時施工通道不設安全防護棚,開設的洞口架體不做補強措施。
原因分析:安全管理疏忽,未對現場實時巡查。
整改措施:臨時施工通道已按要求設置防護棚,開設的洞口架體增設四根八字撐進行加固。
存在問題:5、3樓樁基施工緊鄰直角基坑邊坡,2019年4月份下發的停工整改未進行整改及處理,隱患依然。邊坡上未巷道均有人車通行,基底工人施工無安全保障、
分析原因:管理上未高度重視
整改措施:護坡混凝土加高,避免塌方。
存在問題:6、施工區域內多臺塔吊同時作業,無防護碰撞方案。
分析原因:方案已編制未做好歸檔
整改措施:已編制好的方案做好歸檔,以便隨時迎檢。
施工單位項目負責人簽名:
項目總監理工程師簽名:
監督機構接收人簽名:
發出日期: 年 月 日
簽收日期: 年 月 日
批復意見:
(具體填寫哪些設施/工作面可以恢復使用/施工哪些未達標需要繼續整改;或已復查合格可以恢復使用/施工)
監督人員簽名:
施工單位接收人簽名:
(簽收后分別交建設、監理單位各一份)
監督機構公章
1.一些領導干部調研走過場、搞形式主義,調研現場成了“秀場”;存在的問題:到基層單位考核工作時,檢查不全面、時間短,不能全面了解基層單位的財務運行狀況,沒有發現存在的問題以及工作成績和亮點。
整改措施:開展考核、檢查工作時,要做好準備,科學制定考核細則,有針對性的去檢查,找準存在的問題,提出整改建議。
2.一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;存在的問題:對群眾、基層單位的同志來辦事時,能熱情接待,但對一些能辦但比較麻煩,需要協調其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會做、不能辦。
整改措施:接待群眾時要態度熱情,推行首問負責制,是自己職責范圍內的事,要不怕困難,想方法,在政策允許的前提下盡最大努力,確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作,不是職責范圍內的事,也不能一問三不知,要積極協調其他部門,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,防止群眾跑冤枉路。
3.一些地方注重打造領導“可視范圍”內的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”; 存在的問題:追求面子工程,不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡送合領導的喜好,認為自己做的事領導看見了、表揚了才有意義,才值得去做,無視群眾最迫切的真實需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解決群眾需求和完成本職工作任務為根本出發點,不能單單追求領導表揚,圖外表現象。
4.有的地方層層重復開會,用會議落實會議; 存在的問題:落實上級布置的任務時,往往就是召集基層單位的同志開個會,簡單傳達一下上級的要求就算完成任務,沒有針對本地區的實際情況作出具體的工作安排,也沒有檢查基層單位的落實情況。
整改措施:在落實上級布置的任務時,要充分領會上級精神和要求,結合本地的實際情況制定詳細的工作方案,指導基層如何開展工作,并對完成情況進行督辦檢查。
5.部分地區寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”; 存在的問題:出臺財務管理規定的時候,要么是對上級的文件全文照轉,要么就是在QQ群里一句話通知,沒有具體的實施細則,基層單位沒方法操作。
整改措施:充分領會上級要求,結合本地實際,制定具體的實施細則,指導基導開展工作。
6.一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責任往上推; 存在的問題:在辦理群眾事務和本職工作的時候,總是在推脫,認為不是自己的事,或者往后迤,一直不辦理、不開展,實際迤不了的時候敷衍了事,不講質量。
整改措施:積極主動,找準工作方法,迅速完成自己的工作任務,要不怕困難,提高解決重大問題和突發事件的能力,不能把什么事都往領導身上推,往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班,肯犧牲休息時間。
7.一些地方不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”; 存在的問題:工作中只講面子,不講里子,特別在接受檢查時,不敢直面問題,總是把自己的工作吹得天花亂醉。
整改措施:平時的工作就要高質量,不能敷衍了事,開展工作時要經常回頭望,找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題,認真分析總結存在問題的原因,要敢于面對問題,不能總是遮遮掩掩,蒙混過關。
8.有的領導干部熱衷于將責任下移,“履責”變“推責”; 存在的問題:不能完全履行科室負責人的職責,特別是在需要結硬仗,承擔責任的時候把工作推給下屬,認為不是自己具體負責的工作就不管不問,沒有擔當精神。
整改措施:要當好負責人,對科室內的全部工作承擔責任,耐心指導具體負責同志完成工作任務,為完成任務創造良好的外部環境。
根據中支內審工作部署,二oo九年6月份和12月份分別在全行范圍內開展對內部控制管理風險的分析評價活動。依照內控評價方案,分“內部控制環境”、“風險識別與評估”、“控制活動”、“信息交流與反饋”、“監督評審”五個方面內容對支行內控制度進行評審,將定期風險分析評價工作滲透到全行每一個職能股室、每一個工作環節和每一個崗位。我們將評價的監督對象確定為一線營業人員和各級管理人員;以重點股室、關鍵崗位、薄弱環節的審計為主;有針對性地檢查監督各職能部門建立的各項制度,注意內控制度和管理上的漏洞和缺陷。拓展了評價范圍,提升了評價層次。通過審計評價,共發現重要崗位尚存在十多項風險隱患和薄弱環節,一一列出,分析存在問題的原因,提出合理的防范措施和建議,并書面報告市中支和支行領導,督促各項內部控制制度在全行得到嚴格落實。現將工作總結如下:
(一)積極開展內部審計調查工作
我們根據本行的重點工作、簿弱環節及風險點確定審計調查項目二項。分別是《對瑞安支行集中采購管理情況的調查》、《對瑞安支行外匯法規、內控制度和業務操作規程執行情況的調查》。
今年8月份對支行集中采購管理情況進行了調查,發現一些管理上的欠缺和不規范的操作,提出了整改意見和建議。
今年11月份對支行外匯法規、內控制度和業務操作規程執行情況進行了調查,通過現場詢問、調閱部分檔案資料和觀察臨柜操作情況,基本了解和掌握了瑞安支局外匯管理工作情況;從調查情況來看,瑞安支局能夠較好地執行外匯法規,及時貫徹落實外匯政策,建立了比較健全的內控管理制度,業務授權分責明確。并能根據上級局的內控要求,結合自身特點,對各項內控制度予以細化補充,及時修訂完善了各項外匯業務操作流程、外管股各崗位工作職責、外管股人員考核辦法,建立了《內控督導檢查辦法》。但也發現了不少一問題,根據問題的不同性質提出整改建議,基本得到整改落實。促進了外匯管理部門更好地貫徹和執行外匯法規政策,嚴格內部管理制度,規范業務操作。
今年我們通過審計調查,共發現了違規現象20余項,提出整改建議20條,大部分已得到整改落實,分別撰寫的調查報告已呈報給支行行長和中支內審科。
(三)積極開展審計發現問題“回頭看”活動
在行長親自督導下,我支行由內審牽頭,認真組織開展了對20*年度以來審計查出問題整改情況的檢查,做足做細“亡羊補牢”工作,強化了整改落實,鞏固了審計監督成效。
1、領導重視,強化整改意識。布置安排對20*年度以來審計發現問題和整改情況進行檢查事宜。要求有關部門進一步落實責任,制定切實可行的措施;強化整改意識,主動查找風險隱患,堅決杜絕同類問題的再次發生。
2、精心組織,確保整改實效。安排專人對所有審計項目進行逐一梳理,認真排查問題整改情況;并要求各部門將自查情況、未整改原因及下一步具體整改措施報內審部門。內審在各部門自查的基礎上,組織人員進行了再檢查。
3、強化責任,落實整改措施。制定了瑞安支行內審整改責任追究制度,對檢查發現的問題經過直接責任人、部門負責人認定后,根據問題的原因、性質和情節等采取相應的責任追究措施,并給予經濟處罰。
4、嚴格督促,實現整改目標。針對個別未整改到位的問題,督促,制定下一步具體整改措施。通過開展審計發現問題整改情況的“回頭看”活動,真正實現了“整改促完善、整改促提高、整改促進步”的目標。
一、日常工作推進情況
(一)日常工作有序推進。一是繼續保持政策、措施和資源的投入力度,緊緊圍繞國家“三落實”“三精準”“三保障”要求,及時制定了《縣2020年16個扶貧專項實施方案》《縣2020年脫貧攻堅工作實施方案》,進一步細化量化全年脫貧攻堅各項目標任務,做到謀劃不漏項、標準不降低、目標不動搖。二是組織召開脫貧攻堅領導小組會議2次,研究審議了階段性重點工作、資金項目等,并對下一步工作做了全面安排部署。
(二)扶貧項目資金安排高效。緊扣縣委、政府六大產業園區發展思路,及時開展年度扶貧項目評審和論證,經脫貧攻堅領導小組會議研究通過,及時下達2020年度項目資金10335.6萬元,安排實施項目39個。對已安排的項目倒排工期,掛圖作戰,確保項目推進有序有力,并加大對資金和項目監測力度,定期通報項目實施和資金支出進度,實施扶貧資金項目全過程績效管理,做到精準資金使用,切實提高扶貧資金項目管理水平。
(三)問題整改有力。一是對照國家成效考核反饋問題自查發現問題8條,省級交叉成效考核反饋問題9條,針對存在問題研究制定了《縣脫貧攻堅2019年各級督導考核發現問題整改工作的方案》,并在縣第二次脫貧攻堅領導小組會上要求,各級、各部門壓實責任、主動認領,扎實開展整改,目前,已完成國家成效考核自查問題整改4條,省級成效考核反饋問題5條,剩余問題正在抓緊整改中。二是對照省委第九、第十一巡視反饋問題開展了2019年脫貧攻堅方面自查,共計查找問題9條,針對存在問題制定措施,壓實責任,明確時限,截止目前,完成整改5條,剩余4條正在整改。
二、重點工作推進情況
(一)準確核實手機app數據。及時按照省攻堅辦《關于在疫情防控阻擊戰期間運用信息化手段做好扶貧對象信息數據核實核準工作的通知》要求,組織全體幫扶干部,及時下載國扶子系統手機app,注冊登記后,核實核準幫扶戶家庭成員、收入、生產生活條件和幫扶措施等信息數據,并及時在系統內修改完善。
(二)認真開展脫貧攻堅掛牌督戰。縣攻堅辦于3月底制定印發了《縣脫貧攻堅掛牌督戰實施方案》,并迅速行動,組織相關部門、鄉(鎮)及工作組開展了督戰,深入實地逐村逐戶解剖篩查,并安排五大片區督導組開展了“回頭看”督導,已全面完成督查核查工作,共計查找出“賬賬相符、賬實相符”問題23條,已完成整改23條,排查出脫貧監測戶1戶、邊緣戶3戶,現正組織相關部門與鄉(鎮)制定下步幫扶措施,確保有效防止返貧和出現新的絕對貧困。
(三)及時實施“帳帳相符、賬實相符”核查。為迎接全國核查普查工作,確保我縣脫貧攻堅信息數據真實性、準確性,特制定《縣“賬賬相符賬實相符”核查工作方案》,并于4月9日召開領導小組會安排部署“帳帳相符、賬實相符”核查工作,進行了業務培訓,會后五大片區核查組庚即深入各鄉(鎮)實地開展相關工作,截止目前,以全面完成核查工作,共計查找個性問題1886條,共性問題108條,正在制定下步整改措施。
(三)扎實整改“回頭看”大排查問題。按照去年和“兩不愁三保障”回頭看大排查存在問題,認真制定整改臺賬,嚴格按照整改“措施、責任、時限”要求扎實整改,截止目前,“三落實”“三精準”“三保障”回頭看查找問題10條,已全面完成整改,“兩不愁三保障”大排查查找問題106條,已完成整改92條,剩余14條為灣壩鄉非建檔立卡貧困戶住房因泥石流受災導致安全隱患,納入避險搬遷救助,正在實施建設中,計劃6月前全面完成建設。
(四)做好全國核查普查準備。按照中央、省、州要求,及時成立了核查普查工作領導小組,并指定辦公場所,明確責任分工,目前,初步確定組織抽調56人組成國家核查普工作組。
三、鞏固脫貧成效工作推進情況。
(一)落實“四不摘”持續鞏固成效。堅持摘帽縣“四不摘”要求,鞏固提升脫貧成效,持續實行“雙組長”制,強化組織隊伍,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓的上下聯動、齊抓共管格局,持續強化工作措施,常態化推進“兩不愁三保障”鞏固提升、18個扶貧專項、“五個一幫扶”等日常工作,并圍繞脫貧攻堅項目庫建設、全國核查普查、防返貧致貧和幫扶等重點任務,集中力量壯大產業發展、促進就業扶持,提高村集體經濟收入,保障貧困戶收入穩定,努力增強脫貧群眾致富能力,提升幸福感和滿意度,確保順利完成脫貧攻堅目標任務、堅決打贏“收官戰”。
(二)扶貧項目開工復工、資金支出等情況。3月受疫情影響,導致部分項目無法施工,按照縣委、縣政府的要求,積極消除疫情帶來困難,縣攻堅辦組織相關行業部門、鄉(鎮)采取措施,及時推進扶貧項目開工復工,截止目前,2019年續建項目24個投資4722.7萬元,其中開工建設16個、完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率57.51%;2020年新建項目39個投資10335.6萬元,其中未開工12個、開工建設19個、已完工8個,共計撥付資金2716.22萬元、撥付率26.28%。
(三)脫貧摘帽及“兩不愁三保障”情況。
1.退出貧困村“五有”、已脫貧戶“一超六有”達標、鞏固情況和惠民政策落實情況。目前,我縣19個已退出貧困村“五有”、1877戶6950人脫貧戶“一超六有”全部達標,后續重點圍繞“鞏固脫貧成效”目標任務,在村集體經濟、產業、基礎設施、惠民政策等方面下大力氣,制定鞏固提升方案,一是2018年、2019年分別統籌整合貧困村每村100萬元產業扶持周轉金和非貧困村50萬元產業扶持周轉金,入股隆之匯公司,實現全縣63個行政村全部股權量化、保底分紅,在全州率先實現非貧困村擁有村集體經濟。二是2019年共計整合涉農資金10778.7964萬元,實施項目86個,其中,實施基礎設施建設類項目58個、產業發展類項目16個,其他項目12個。三是持續發展就業、醫療、教育等各類民生政策,2019年,完成技能培訓270人、開發公益性崗位1095人、轉移就業280人;撥付兩免資金171.5萬元、發放貧困戶中職學生特別資助136人6.8萬元,全縣輟學率為0;落實醫療健康扶貧十免四補補助政策,建檔立卡貧困戶縣域內住院治療個人支付比例占比為4.55%。確保所有貧困戶2019年“兩不愁三保障”均達標。
(二)非貧困戶“兩不愁三保障”情況。結合2019年“兩不愁三保障”回頭看大排查情況,今年4月又全覆蓋開展了進一步排查,并組織五大片區督導組深入鄉(鎮)開展實地復核,摸清了非貧困戶“兩不愁三保障”情況,2019年和2020年共計排查出邊緣戶20戶,其中因殘、因病有致貧風險的13戶、因學有致貧風險的3戶、因災有致貧風險的2戶,其他原因有致貧分險的2戶,下步將組織相關行業部門和鄉(鎮)分戶分類制定幫扶整改措施,確保“兩不愁三保障”達標。
根據市糧食局及區安委會相關文件精神,我局組成檢查小組積極開展了安全生產檢查。現將相關工作情況匯報如下:
一、機構健全,認識到位
安全生產工作是關系到社會穩定、經濟發展及生命安全的大事。近一段時間以來,我局在認真貫徹執行上級一系列有關安全指示精神,同時加大了對糧食系統各企業的教育,牢固樹立安全生產是關系到人民群眾生命財產安全,事關改革發展大局的觀念,強化“責任重于泰山”、“安全第一”的思想,為了落實安全生產工作,區糧食局成立了領導小組,由黨委書記擔任組長,副副局長為副組長,各企業負責人為成員,局機關陳大妹同志為專職人員,負責全區糧食系統的安全生產。年初與各下屬單位簽訂了責任書,多次組織各企業單位負責人召開專題會議,學習有關法律法規,明確抓好安全生產工作的各項要求和對事故責任人實行責任追究的有關規定,增強了各下屬企業領導抓好安全生產工作的責任感、緊迫感,把安全工作擺到重要位置,堅持時刻警惕,常抓不懈,嚴防各類事故的發生。
二、突出重點,認真檢查
為加強對春節前安全生產工作的監督治理,防止各類事故的發生,根據上級的有關要求,我局于2月1日召開局務會議,組成安全生產檢查,小組由分管安全生產的副局長*同志任組長,*、*、*為成員,展開自檢自查。此次檢點為單位收儲公司的儲備庫、軍糧供應站倉庫、托管中心出租房屋及糧食經營戶玉才大米加工廠、靈寶大米加工廠、通靈面條加工廠等。重點檢查項目:一是各企業水、電路等;二是重要部位、重要環節如易燃易爆化學藥品、有物有害物品等;三是防盜、防破壞等安全措施。
三、存在問題及正下步打算
通過檢查,下發整改指令書3份:
(一)忙畔儲備庫消防水池無防護欄,存在安全隱患。提出整改措施:制作安裝“警示牌”并安裝防護攔。
(二)收儲公司倉庫及出租房電路老化問題。整改措施:換氣扇線路用斷電處理,出租房電路隱患要求限期整改。
(三)托管中心出租房面粉廠宿舍屋面漏雨及線路老化問題較嚴重,廁所糞便沉積過多問題。整改措施:雨水來臨前或將房屋拆除或進行屋面維修,線路改造,糞便限期清除。
下一步工作措施嚴格按照市糧食局和區政府對安全生產和消防安全的相關要求做好工作,要以落實《安全生產法》、《食品衛生法》等法律法規為重點,加大安全生產監管力度,繼續實行安全生產目標治理,抓好各項防范措施。
(一)檢查各單位對安全生產的重視程度,即落實領導小組,定期查看檢查記錄、處理情況,結合秋冬季火災多發的特點,加強消防安全工作,開展自查工作,包括檢查消防設施、滅火器材及消防安全標志的完好,確保消防通道暢通。