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【關(guān)鍵詞】質(zhì)量環(huán)境職業(yè)安全健康管理體系整合一體化
DiscussiononthePossibilityforIntegratingandUnitingtheManagementSystemsofQuality,Environment,andOccupationalSafetyandHealth
Abstract:Implementation,accreditationandcontinuousperfectionofthreemanagementsystems,namelyISO9000,ISO14000andOSHAS18000,havebecomeanimportantlandmarkforthemanagementlevelandabilityofsustainabledevelopmentofmodernenterprises.EspeciallyafterChina''''saccessiontoWTO,issuesofquality,environment,andoccupationalsafetyandhealthbecomeunevadablefortheexistence,competitionanddevelopmentoftheenterprisesintheirglobaleconomicandtradeactivities.Nomattertheyareenterprises,institutions,consultant,
accreditationorgovernmentalagencies,theyallarethinkingdeeplyashowtoavoidthoseunnecessaryintersection,overlapping,andrepetitionamongthesesystems,sothattheresourcescouldbefullyutilized,andthemanagementcouldbemuchmoreefficient.Authorsconsiderthatthesesystemsmightbeintegratedandunited.Thebackgroundandcircumstancesforintegrationandunificationarediscussed,anddrawbacksareanalyzed.Suggestionsforintegrationandunificationaremade,andtheprospectiveislookedforwardto.
Keywords:QualityEnvironmentOccupationalsafetyandhealthManagementsystemIntegrationUnification
1前言
隨著ISO9001∶2000的推行,2001年12月底由中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)出了公告(2001年第30號(hào))即《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》[1],以及ISO14000∶1996系列標(biāo)準(zhǔn)
在全國(guó)不斷地推行和實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)在推行質(zhì)量管理體系(QMS)、環(huán)境管理體系(EMS)及職業(yè)安全健康管理體系(OSHAS)方面進(jìn)入一個(gè)新階段,為企業(yè)在入世后,參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,創(chuàng)造了良好的條件。但在推行、建立、認(rèn)證和持續(xù)改進(jìn)的實(shí)踐中,也發(fā)現(xiàn)了一些值得深思的問(wèn)題。筆者就減少Q(mào)MS、EMS、OSHAS三大體系在建立和實(shí)施中的交叉、重疊、重復(fù),人、財(cái)、物、時(shí)間的浪費(fèi),管理績(jī)效和效益不高等問(wèn)題,進(jìn)行了探討;分析了三大體系整合與一體化的背景和面臨的難點(diǎn);提出了幾點(diǎn)建議并展望其發(fā)展前景。
2QMS、EMS、OSHAS的整合與一體化的有利條件和時(shí)代背景
隨著2000年版ISO9000的宣貫,ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,OSHAS18000的試行[2],最近,國(guó)際勞工組織ILO/OSH2001的出臺(tái),我國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》,大大地推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)管理改革步伐,使三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、更加實(shí)用、更加完善。但在實(shí)踐中,從不同角度都發(fā)現(xiàn)了三者的個(gè)性和共性的差異和要素的交叉、重疊問(wèn)題,使一些實(shí)踐者和管理專(zhuān)家、學(xué)者開(kāi)始深思,是否有可能尋求設(shè)計(jì)一個(gè)新的構(gòu)架?而在1999年筆者也有類(lèi)似的萌想[3]。
至今,情況發(fā)生了巨大變化,無(wú)論是企、事業(yè)單位(組織)、咨詢(xún)及認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)、相關(guān)方面、政府主管部門(mén)都積累了經(jīng)驗(yàn),在某些領(lǐng)域取得共識(shí),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,提出了各自的要求,加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)發(fā)展的需要,促使三個(gè)體系的各方,加強(qiáng)彼此間的學(xué)習(xí)和研究,進(jìn)行對(duì)照、對(duì)比,進(jìn)行結(jié)合與交叉,通過(guò)咨詢(xún)和認(rèn)證實(shí)踐,都不同程度表達(dá)了希望整合或一體化的意向,似乎說(shuō)話(huà)的底氣更足,依據(jù)更多,條件更有利,時(shí)機(jī)也更成熟了。下面簡(jiǎn)述QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)三個(gè)管理體系有可能整合以及一體化的背景和良好的基礎(chǔ)。
(1)三體系寓于全面管理體系之中
QMS、EMS、OSHAS(OSHMS)均屬于全面管理一體化系統(tǒng)(TotalIntegratedManagementSystem,TIMS)的主要成分,其總目標(biāo)、特點(diǎn)、共性都有其內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系和互補(bǔ)性,可以認(rèn)為三個(gè)體系的整合與一體化的管理體系是以Q、E、OSH為核心,全面質(zhì)量管理理論為基礎(chǔ),以國(guó)際管理性標(biāo)準(zhǔn)為框架,融合其他管理要求的協(xié)調(diào)一致的管理體系[4],也可以視為是系統(tǒng)(分系統(tǒng))與總系統(tǒng)的關(guān)系。三個(gè)子管理體系是全面管理總體系的組成部分,并交融于一體。
(2)三體系咨詢(xún)認(rèn)證對(duì)象的需求
被咨詢(xún)、認(rèn)證的單位(對(duì)象)為了建立QMS、EMS、OSHAS三個(gè)管理體系,要分別組織三個(gè)專(zhuān)業(yè)性管理隊(duì)伍,分別經(jīng)歷3次大動(dòng)蕩、大改革、大投入,事后整改、持續(xù)改進(jìn)、抽查、復(fù)審等,并非一勞永逸。當(dāng)前,企業(yè)需要用更多的精力、時(shí)間和資金,投入市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和自身發(fā)展,若能幫助企業(yè)同步建立和實(shí)施三個(gè)管理體系或建立一個(gè)包含Q、E、OSH管理的綜合一體化的管理體系,是企、事業(yè)單位(對(duì)象或用人單位)舉雙手贊同的事情。
(3)咨詢(xún)認(rèn)證中介機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的需求
無(wú)論是QMS、還是EMS或OSHAS的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證中心,都在拼命的擴(kuò)大現(xiàn)有的業(yè)務(wù)范圍,都千方百計(jì)的要同時(shí)拿到ISO9000、ISO14000、OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)咨詢(xún)或認(rèn)證的資格證書(shū),這些中介咨詢(xún)或認(rèn)證機(jī)構(gòu)正在培養(yǎng)和選聘身具這三個(gè)體系認(rèn)證資格的外審員或主任審核員。其目的是適應(yīng)企業(yè)咨詢(xún)或認(rèn)證市場(chǎng)的需求,這些中介組織開(kāi)始聯(lián)合咨詢(xún),實(shí)施聯(lián)合審核,在國(guó)內(nèi)開(kāi)始取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)。
(4)有效管理提高效益,急需管理體系整合與一體化
由于ISO9000、ISO14000及OSHAS18000的體系標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)世時(shí)間的差異,按各自的對(duì)象和目標(biāo),分別建立了各自的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)實(shí)施和實(shí)踐,人們已發(fā)現(xiàn),無(wú)論在咨詢(xún)以及認(rèn)證過(guò)程中,有許多要素交叉、重疊,給組織(用人單位)帶來(lái)工作重復(fù)、資源浪費(fèi)、管理效率及效益低下,違反了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律,不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。解決的有效辦法就是需要尋求一種綜合的方法,將三體系整合或綜合一體化。
(5)三套標(biāo)準(zhǔn)的兼容性為其整合與一體化創(chuàng)造了有利條件
三個(gè)管理體系的內(nèi)容(要素)多數(shù)是相同或相似的。例如:ISO9000∶2000標(biāo)準(zhǔn),在其附錄A中給出了ISO9001∶2000與ISO14001∶1996標(biāo)準(zhǔn)的各要素對(duì)照表,大大地改善了兼容性;在OSHAS18001∶1999標(biāo)準(zhǔn)的前言里,強(qiáng)調(diào)與ISO9001∶1994、ISO14001∶1996的相容性;ISO14001∶1996與OSHAS18001∶1999的相容性;在2001年11月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合的GB/T28001—2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》的附錄A中,即GB/T28001與GB/T24001-1996、GB/T19001-2000之間章條對(duì)應(yīng)關(guān)系,以充分體現(xiàn)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性,為職業(yè)安全健康、環(huán)境和質(zhì)量管理體系相結(jié)合提供了內(nèi)在聯(lián)系和應(yīng)用的理論基礎(chǔ)。甚至在國(guó)際勞工組織(ILO)2001年頒布的《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》(ILO/OSH2001)中,在2001年12月國(guó)家經(jīng)貿(mào)委的《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的條款中,都充分的體現(xiàn)了三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的相容性。
(6)三套標(biāo)準(zhǔn)的管理原理相同,模式相似
QMS、EMS、OSHAS均以戴明原理為基礎(chǔ),遵照PDCA循環(huán)原則,不斷提升和持續(xù)改進(jìn)的管理思想;三者都運(yùn)用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法、分目標(biāo)相似、總目標(biāo)一致;三者都是為了滿(mǎn)足顧客或社會(huì)、員工和其他相關(guān)方的要求,推動(dòng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展和取得最佳績(jī)效。
(7)ISO14001與OSHAS18001整合已取得成功經(jīng)驗(yàn)由于EMS與OSHAS的管理體系運(yùn)作模式及標(biāo)準(zhǔn)條款名稱(chēng)基本相對(duì)應(yīng),形成了兼容或整合或一體化天然良機(jī),在國(guó)內(nèi)外石油、天然氣行業(yè),甚至海事領(lǐng)域的遠(yuǎn)洋運(yùn)輸管理中,都建立了環(huán)境與職業(yè)安全健康管理體系相融合的HSE管理體系,并取得了成功經(jīng)驗(yàn)。
(8)企業(yè)文化建設(shè)為三套體系建立或整合奠定了基礎(chǔ)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)文化建設(shè),無(wú)論是企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)保文化、企業(yè)安全文化的建設(shè)及其濃厚的企業(yè)文化氛圍,都為三套標(biāo)準(zhǔn)體系的整合或一體化提供了人文及社會(huì)環(huán)境和技術(shù)支持[4],關(guān)愛(ài)人的生命,保護(hù)人的生存、生產(chǎn)、生活的安全與健康,保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的自然環(huán)境,推崇質(zhì)量安全文化、環(huán)保文化、減災(zāi)文化、安全文化,給三者標(biāo)準(zhǔn)體系的整合與一體化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代企業(yè)管理水平、企業(yè)精神、企業(yè)形象的重要體現(xiàn)。
(9)三體系的整合及一體化已成為國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)先進(jìn)工業(yè)國(guó)倡導(dǎo)Q、E、OSH的高品質(zhì)經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)作方式,一切以人為本,追求ISO9000、ISO14000、OSHAS18000三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)的整合或一體化,已成為企業(yè)發(fā)展的需求,獲得最佳經(jīng)營(yíng)績(jī)效的成功途徑。據(jù)報(bào)導(dǎo),澳大利亞、新西蘭、韓國(guó)及臺(tái)灣地區(qū),在進(jìn)行QMS、EMS、OSHAS三體系的整合及一體化嘗試,無(wú)疑,國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)預(yù)示著三體系整合與一體化將已成為國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)、成為國(guó)際管理及認(rèn)證領(lǐng)域的重要拓展方向。
3整合與一體化面臨的困難
由于三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系出臺(tái)的時(shí)代背景不同,對(duì)象、目標(biāo)、適用范圍差異較大,要進(jìn)行整合或一體化,必須克服一些障礙,認(rèn)真深思,系統(tǒng)策劃與設(shè)計(jì),處理好交叉、融合、綜合各要素間的關(guān)系,筆者認(rèn)為,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
(1)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實(shí)的思想
要組織人力深入研究三個(gè)體系的異同,聯(lián)合專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同策劃與設(shè)計(jì),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),試點(diǎn)、實(shí)踐。處理好整合及一體化體系與QMS、EMS、OSHAS之間的關(guān)系;處理好與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的關(guān)系;處理好與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系;推行整合與一體化的管理體系與理念,必須使全員理解、全員參與、全員支持,方能持續(xù)改進(jìn),成為永恒的動(dòng)力。
(2)嚴(yán)防機(jī)械拼組和各自為政的湊合
要從建立現(xiàn)代企業(yè)管理,獲得最佳績(jī)效,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,立于不敗之地為目標(biāo),從戰(zhàn)略上和戰(zhàn)術(shù)上深層考慮。要顧全大局,消除各為中心,著眼于世界,立足于發(fā)展,盡量減輕對(duì)企業(yè)帶來(lái)人、財(cái)、物、時(shí)間、資源浪費(fèi)的負(fù)擔(dān),科學(xué)地解決三體系間的接口問(wèn)題,系統(tǒng)地建立新型的綜合管理體系。嚴(yán)防拼組與湊合,這樣做是適得其反,必須嚴(yán)禁發(fā)生。
(3)堅(jiān)持戴明原理和三論方法
戴明原理、PDCA循環(huán)原則、持續(xù)改進(jìn)和不斷提升的目標(biāo)是三體系整合與一體化的核心,系統(tǒng)論、控制論、信息論及其方法是實(shí)現(xiàn)整合及一體化基礎(chǔ)理論和運(yùn)作方法,也是策劃、設(shè)計(jì)和制定綜合體系標(biāo)準(zhǔn)指南和規(guī)范的基本原則。
(4)持謹(jǐn)慎態(tài)度、要穩(wěn)重行事
已建立ISO9000、ISO14000或OSHAS18000的單位,是否立即建立三體系的整合或一體化體系,應(yīng)認(rèn)真分析和考慮自己的條件和特點(diǎn);未建立QMS、EMS、OSHAS的單位,要穩(wěn)重行事,要認(rèn)真咨詢(xún)和請(qǐng)教已建立三體系的單位及對(duì)三體系整合有成功經(jīng)驗(yàn)的國(guó)家認(rèn)可的中介組織。當(dāng)前出現(xiàn)的聯(lián)合審核行動(dòng)僅是一種探索和嘗試,要建立和實(shí)施三體系整合或一體化的體系,真正做科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際間互認(rèn),還有很多需要?jiǎng)?chuàng)新并負(fù)出艱辛勞動(dòng)的工作,正等待人們?nèi)ラ_(kāi)拓、探索和開(kāi)發(fā)。謹(jǐn)慎與穩(wěn)重行事是十分必要的。
4關(guān)于三體系整合與一體化管理體系建立的建議
建立涵蓋質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)安全健康管理要求的一體化管理體系,開(kāi)展一體化認(rèn)證,是諸多企業(yè)(組織)的共同需求,也是中介認(rèn)證機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新拓展、新選擇。無(wú)疑,它標(biāo)志了當(dāng)今國(guó)際現(xiàn)代管理及認(rèn)證領(lǐng)域出現(xiàn)了新潮流、新需求。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)企、事業(yè)單位建立和實(shí)施三體的整合與一體化管理體系,筆者提出以下建議:
(1)三方攜手整合
由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)牽頭,有計(jì)劃地組織國(guó)家質(zhì)量管理體系、國(guó)家環(huán)境管理體系及國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系的指導(dǎo)委員會(huì),并分別吸收三方的政府主管部門(mén)、國(guó)內(nèi)知名的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)(組織)的資深人員參加,申請(qǐng)?jiān)趪?guó)家立項(xiàng),分若干專(zhuān)題研究,最后起草一份整合與一體化管理標(biāo)準(zhǔn)。
(2)認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)
開(kāi)設(shè)專(zhuān)題課題,吸收國(guó)內(nèi)實(shí)施聯(lián)合審核、H.S.E(健康.安全.環(huán)境)認(rèn)證、海事H.S.E.(健康.安全.環(huán)境)認(rèn)證的整合經(jīng)驗(yàn),經(jīng)提升、優(yōu)化,結(jié)合企業(yè)(組織)實(shí)際,為一體化管理體系建立提供科學(xué)依據(jù)和成功可行的經(jīng)驗(yàn)。
(3)跟蹤國(guó)際的整合與一體化動(dòng)向
ISO9000、ISO14000或OSHAS18000已成為入世后,各國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否真正進(jìn)入世界貿(mào)易市場(chǎng)的瓶頸問(wèn)題,也是企業(yè)能否有資格參與世界經(jīng)濟(jì)一體化活動(dòng)的入場(chǎng)券,先進(jìn)工業(yè)國(guó)早已按這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在運(yùn)作,例如:英國(guó)的BS5750(為ISO9000所引用),BS7750(為ISO14000所引用),BS8800(為OSHAS18000所引用)早已在英國(guó)建立、實(shí)施,也是國(guó)際上公認(rèn)的較好標(biāo)準(zhǔn),已為有關(guān)組織和國(guó)家原則上照搬或適當(dāng)修改成自己的標(biāo)準(zhǔn)。更為關(guān)心的三個(gè)管理體系建立、整合及其一體化是發(fā)展中國(guó)家(第三世界)和地區(qū)的工農(nóng)企業(yè),都想借推行和建立QMS、EMS、OSHAS來(lái)提高自己的現(xiàn)代管理水平和國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的地位。據(jù)有關(guān)信息資料報(bào)道,澳大利亞、新西蘭、新加坡、韓國(guó)及我國(guó)的香港地區(qū)、臺(tái)灣都在三體系的建立及其整合與一體化管理體系方面正在嘗試或取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。因此,跟蹤國(guó)際發(fā)展動(dòng)向,與國(guó)際接軌,以及調(diào)整經(jīng)貿(mào)對(duì)策,知己知彼方能百戰(zhàn)百勝,掌握國(guó)際動(dòng)態(tài)和最新信息是極為重要的自我保護(hù)和自我完善的手段。
(4)試點(diǎn)和推廣
三體系的整合及其一體化管理體系的建立,是否達(dá)到科學(xué)、實(shí)用、提高管理績(jī)效的目標(biāo),要經(jīng)過(guò)試點(diǎn)來(lái)考核,實(shí)踐是檢驗(yàn)理論正確與否的惟一標(biāo)準(zhǔn)。特別要抓認(rèn)證機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),聯(lián)合審核經(jīng)驗(yàn)、整合試用的績(jī)效、一體化管理體系建立的經(jīng)驗(yàn);綜合協(xié)同后,逐漸推廣、改進(jìn);最后為一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)提供最科學(xué)、最實(shí)用的依據(jù)。
(5)堅(jiān)持自愿、推薦的原則
三套管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行和實(shí)施,均以自愿為前提,這種管理性、推薦性的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)幫助企業(yè)建立現(xiàn)代化管理體系達(dá)到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是十分重要的,但必須堅(jiān)持企業(yè)自愿的原則。充分相信企業(yè)的自我意識(shí)和覺(jué)悟,不靠政府命令,而靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和需求,讓企業(yè)在其生存和發(fā)展中領(lǐng)悟,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去推動(dòng),讓全球經(jīng)濟(jì)一體化和世貿(mào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)促進(jìn),靠企業(yè)內(nèi)外人員的支持,使企業(yè)自覺(jué)的認(rèn)識(shí)到QMS、EMS、OSHAS的建立以及進(jìn)一步的整合與一體化是企業(yè)現(xiàn)代化管理的必經(jīng)之路,是企業(yè)全面管理的基礎(chǔ)。當(dāng)然,人做出這種選擇與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)文化建設(shè)、決策人的素養(yǎng)和水平緊密相關(guān)。一切不能勉強(qiáng),順其自然,靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,順昌逆亡。
當(dāng)然,是否自愿、自覺(jué)推行和建立三個(gè)管理體系,涉及到企業(yè)文化氛圍和企業(yè)員工科技文化素質(zhì)問(wèn)題外,還有一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)問(wèn)題。聰明人一點(diǎn)自明,早投入早受益。雖面臨困難,但不能失去發(fā)展機(jī)遇和提高效益的良機(jī),企業(yè)不積極、不主動(dòng)改革,就很難掙脫經(jīng)濟(jì)逆境給企業(yè)帶來(lái)危運(yùn)。
5管理體系與企業(yè)文化建設(shè)
筆者認(rèn)為,探索一體化管理體系的策劃、設(shè)計(jì)及其建立和實(shí)施課題是具有戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義的大事。企業(yè)的全面管理體系逐漸完善,而Q、E、OSH的管理體系是其中的核心問(wèn)題。而以人為本的管理,以人為本,保護(hù)自然環(huán)境,關(guān)愛(ài)生命,珍惜人生的企業(yè)文化就包含了企業(yè)質(zhì)量文化、企業(yè)環(huán)境文化、企業(yè)安全與減災(zāi)文化[5]。企業(yè)的形象和企業(yè)的精神是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上,企業(yè)生存和發(fā)展的動(dòng)力,深層次的資源來(lái)源來(lái)自企業(yè)員工的科技文化素質(zhì)及其相應(yīng)的技能。
企業(yè)的生存與發(fā)展依賴(lài)于企業(yè)文化建設(shè)和人才資源的利用與開(kāi)發(fā),先進(jìn)的管理體系一定是建立在企業(yè)文化的基礎(chǔ)上。因此,沒(méi)有現(xiàn)代科技文化的企業(yè)是沒(méi)有出路的企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和不斷提升員工的科技文化素質(zhì)是企業(yè)興衰的根本。管理是調(diào)整人與物的關(guān)系,使企業(yè)安全、高效的運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)造最佳績(jī)效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)
的方法,管理不是目的。管理體系一體化的建立是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、有效運(yùn)作的手段,綜合、科學(xué)、高效是其發(fā)展方向。企業(yè)文化建設(shè)的繁榮和全體員工科技文化素質(zhì)的提高,是三個(gè)體系整合及一體化建立的人文條件和技術(shù)基礎(chǔ)。
6寄語(yǔ)與展望
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)前主席蒙爾曼先生和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)起草人——沙拉米都先生曾多次強(qiáng)調(diào):“如果不是單純?yōu)榱苏J(rèn)證注冊(cè),組織完全可以將ISO9001、ISO14001標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)實(shí)施。這樣既可以減輕組織負(fù)擔(dān),又可以統(tǒng)一考慮組織質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系的同步建立及實(shí)施。”[4]實(shí)際上,OSHAS18001∶1999與ISO14001∶1996的兼容性,2000年版ISO9001的修改與ISO14001∶1996的兼容性,已為三個(gè)體系的同步整合與一體化管理體系的建立奠定了天然合理的兼容基礎(chǔ)。
值得筆者可喜的是有幸親自參加了由《世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理》雜志社、《中國(guó)ISO14000體系認(rèn)證》雜志社及《中國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證》雜志社,于2002年1月18日至21日在北京“市長(zhǎng)之家”聯(lián)合舉辦的《建立綜合管理體系,實(shí)施聯(lián)合審核》高級(jí)研討會(huì),200余名專(zhuān)家、學(xué)者,三個(gè)體系的咨詢(xún)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)人員、相關(guān)的大中企業(yè)代表,各抒己見(jiàn),共同探討。從認(rèn)真交流、熱烈討論的氣氛中,筆者欣慰地看到了一種力量,一種期望:企業(yè)現(xiàn)代管理水平提高,需要三個(gè)體系的整合與一體化;認(rèn)證及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、中介組織受市場(chǎng)需求的吸引和沖擊,也急待尋求三個(gè)體系的整合與一體化的管理模式和運(yùn)作方法;更希望國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)及三個(gè)國(guó)家級(jí)管理體系認(rèn)證指導(dǎo)委員會(huì),能關(guān)注、支持和引導(dǎo)這項(xiàng)具有全局性、決策性的管理體系的創(chuàng)新工作,同時(shí)要求其組織力量跟蹤、分析、研究國(guó)際整合與一體化的動(dòng)向,為國(guó)際間互認(rèn)創(chuàng)造條件。
筆者相信,在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),會(huì)出現(xiàn)“建立綜合管理體系、實(shí)行聯(lián)合審核”的浪潮,隨后就會(huì)出現(xiàn)值得推薦的具有中國(guó)特色的三體系整合與一體化試點(diǎn)新模式,最后由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)或聯(lián)合Q、E、OSH三個(gè)國(guó)家級(jí)的管理體系指導(dǎo)委員會(huì)公布三個(gè)體系的綜合管理體系的指南和規(guī)范,并與國(guó)際接軌。這是企業(yè)管理現(xiàn)代化和管理體系規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重要發(fā)展和時(shí)代新標(biāo)志。
參考文獻(xiàn)
1中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì).《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》公告2001年第30號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),2001.12.20.
2徐德蜀.職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系及其標(biāo)準(zhǔn)化.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),1999,9(增刊).
3徐德蜀,金磊.Q.E.&OSH管理體系的交融與整合.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào),2000,10(2).
為了制定詳細(xì)而有針對(duì)性的教案,筆者做了一個(gè)有關(guān)學(xué)生上網(wǎng)情況的調(diào)查。關(guān)于上網(wǎng)地點(diǎn):有80.97%的學(xué)生在家,12.97%的學(xué)生到網(wǎng)吧,3.95%的學(xué)生到同學(xué)或親友家,2.11%的學(xué)生在學(xué)校微機(jī)室。在網(wǎng)上做得相對(duì)最多的事項(xiàng):37.00%的學(xué)生獲取資訊、查找學(xué)習(xí)資料,1.41%的學(xué)生休閑購(gòu)物,16.16%的學(xué)生聊天、交友,45.43%的學(xué)生游戲娛樂(lè)。如何處理有害信息:27.63%的學(xué)生隨它去,21.55%的學(xué)生非常擔(dān)心但很無(wú)奈,2.11%的學(xué)生有時(shí)會(huì)將它故意傳給他人,48.71%的學(xué)生安裝綠色上網(wǎng)軟件。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出,學(xué)生上網(wǎng)面對(duì)的安全隱患很多。大部分學(xué)生選擇在家或網(wǎng)吧上網(wǎng),在家或網(wǎng)吧上網(wǎng)缺少同齡人或者家長(zhǎng)的引導(dǎo)監(jiān)督。很多學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)玩游戲或者聊天,將網(wǎng)絡(luò)用于學(xué)習(xí)的只占不到一半的比例,遇到有害信息時(shí),很多學(xué)生束手無(wú)策,任不良信息傳播。
二、對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育的方法
根據(jù)以上情況,筆者在安全教育課堂中,采取了多種教育方法幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò),規(guī)避不安全的網(wǎng)絡(luò)隱患。
1.案例植入,情景展演給學(xué)生大量的青少年犯罪案例,通過(guò)理清案例的來(lái)龍去脈幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到,接觸不良網(wǎng)絡(luò)信息,是誘發(fā)其犯罪的主要原因之一。同時(shí),將學(xué)生們身邊及媒體上曝光的大量因網(wǎng)絡(luò)而導(dǎo)致青少年誤入歧途的案例改編成情景劇,在課上進(jìn)行展演,使學(xué)生有切身的體驗(yàn)。
2.開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)資源,積極創(chuàng)設(shè)綠色上網(wǎng)環(huán)境很多老師都發(fā)現(xiàn),學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界,往往不能自拔耽誤學(xué)業(yè)。老師們往往建議家長(zhǎng)不要購(gòu)置計(jì)算機(jī),不要開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)。但是,學(xué)生們上網(wǎng)的現(xiàn)象還是屢禁不絕。家中計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉了,但學(xué)生還可以通過(guò)手機(jī)、網(wǎng)吧等其他的方式上網(wǎng)。在學(xué)校的倡導(dǎo)下,我們將安全課與計(jì)算課相結(jié)合,共同創(chuàng)設(shè)綠色網(wǎng)絡(luò)直通車(chē),教會(huì)學(xué)生怎樣規(guī)避網(wǎng)絡(luò)不良信息,教會(huì)他們使用一些綠色上網(wǎng)軟件。同時(shí),利用一切機(jī)會(huì),與家長(zhǎng)共同創(chuàng)設(shè)家庭綠色網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。如將有關(guān)網(wǎng)絡(luò)的安全事項(xiàng)印發(fā)成宣傳單派發(fā)給家長(zhǎng),將綠色上網(wǎng)軟件打包進(jìn)行資源共享等。對(duì)于這點(diǎn)的認(rèn)識(shí),經(jīng)過(guò)了由堵到疏的過(guò)程。通過(guò)在安全課上開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)資源,更多的學(xué)生學(xué)會(huì)了文明安全地上網(wǎng),有選擇地處理網(wǎng)絡(luò)與生活的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:安全工程專(zhuān)業(yè);畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文);教學(xué)質(zhì)量
作者簡(jiǎn)介:蔣復(fù)量(1978-),男,湖南永州人,南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院,副教授;李向陽(yáng)(1962-),男,湖南衡陽(yáng)人,南華大學(xué)環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院,教授。(湖南 衡陽(yáng) 421001)
基金項(xiàng)目:本文系湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2010-205)、湖南省普通高等學(xué)校教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2011-192)、南華大學(xué)校級(jí)教改項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2012XJG22)的研究成果。
中圖分類(lèi)號(hào):G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2013)34-0169-03
本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)是大學(xué)生在校期間十分重要的綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生全面運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行設(shè)計(jì)或研究的綜合性訓(xùn)練。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)旨在檢驗(yàn)學(xué)生獨(dú)立工作能力、分析和解決問(wèn)題的能力、創(chuàng)新能力和科學(xué)精神。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作使學(xué)生在思想作風(fēng)、工作態(tài)度、組織紀(jì)律和團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面受到了良好的訓(xùn)練,為學(xué)生畢業(yè)后走向工作崗位做好了準(zhǔn)備。教育部對(duì)高校大學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)環(huán)節(jié)也高度重視,曾下文明確要求確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量,并將其納入本科教學(xué)評(píng)估的范圍之內(nèi);[1]而在高等學(xué)校工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的通用標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)也有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。[2-4]
一、南華大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)概況
南華大學(xué)安全工程本科專(zhuān)業(yè)從2004年開(kāi)始招生,初始規(guī)模為每年45人左右;從2007年開(kāi)始每年招3個(gè)班,規(guī)模為120人左右。為適應(yīng)我國(guó)核能開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,為我國(guó)核電事業(yè)的安全高效發(fā)展培養(yǎng)合格的安全類(lèi)本科人才,南華大學(xué)2010年3月向教育部申報(bào)了高等學(xué)校戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專(zhuān)業(yè)核安全工程專(zhuān)業(yè)并獲得了批準(zhǔn),同時(shí),2011年核安全工程專(zhuān)業(yè)獲批為湖南省特色建設(shè)專(zhuān)業(yè),2012年獲批為湖南省普通高校“十二五”綜合改革試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)。
根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄(2012年版)》,核安全工程專(zhuān)業(yè)與輻射防護(hù)與環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)合并為輻射防護(hù)與核安全專(zhuān)業(yè)。因此,南華大學(xué)的安全工程專(zhuān)業(yè)從一開(kāi)始辦學(xué)就具有濃厚的“核”安全特色,有相當(dāng)比例的畢業(yè)生在中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)公司、中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司以及中國(guó)廣東核電集團(tuán)有限公司下屬的企事業(yè)單位就業(yè)。[5-7]
二、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的流程與模式
1.畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的流程
南華大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)總的時(shí)間為14周,一般是大四的第一學(xué)期安排4周,大四第二學(xué)期安排10周。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的一般流程如圖1所示。
2.畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的模式
安全工程是一個(gè)集自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、災(zāi)害防治學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)和工程技術(shù)于一體的綜合性的交叉學(xué)科,與其他專(zhuān)業(yè)相比,安全工程專(zhuān)業(yè)屬于新興的本科專(zhuān)業(yè)。[8]安全學(xué)科的綜合性和多樣性決定了該專(zhuān)業(yè)學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)與其他工科專(zhuān)業(yè)有所差異。總體上,可以將畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)分為兩大部分,即畢業(yè)設(shè)計(jì)與畢業(yè)論文。南華大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)方向可細(xì)分為(鈾)礦井(核設(shè)施)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)方案、建筑消防系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及礦山爆破方案設(shè)計(jì)等;畢業(yè)論文方向可細(xì)分為企業(yè)(現(xiàn)場(chǎng))安全評(píng)價(jià)、企業(yè)(現(xiàn)場(chǎng))安全管理、企業(yè)(現(xiàn)場(chǎng))職業(yè)衛(wèi)生狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)以及結(jié)合指導(dǎo)教師承擔(dān)的各類(lèi)課題開(kāi)展的實(shí)驗(yàn)和理論研究等。
三、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作存在的問(wèn)題
1.師資力量不足
自1999年大規(guī)模擴(kuò)招后,我國(guó)的高等教育實(shí)現(xiàn)了由“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)變,大部分地區(qū)的高考錄取率超過(guò)了80%,一些地區(qū)的本科錄取率超過(guò)了40%,甚至更高。但是高校師資隊(duì)伍建設(shè)跟不上高校擴(kuò)招的步伐,存在生師比過(guò)高、缺乏大師、教師來(lái)源單一且結(jié)構(gòu)不盡合理等問(wèn)題,這在一些省屬本科院校的新辦專(zhuān)業(yè)上表現(xiàn)的尤為突出。比如南華大學(xué)的安全工程專(zhuān)業(yè),2004年開(kāi)始正式招生,到目前為止全職專(zhuān)業(yè)教師才有10人,而安全工程系每年有畢業(yè)生120人左右,因此畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的工作任務(wù)繁重。此外,大部分教師都承擔(dān)了一定的科研任務(wù)或者在職攻讀學(xué)位,造成指導(dǎo)教師相對(duì)投入時(shí)間和精力不足,指導(dǎo)深度不夠,這在客觀(guān)上也影響了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。
2.學(xué)生認(rèn)識(shí)不足
當(dāng)前大學(xué)校園學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣普遍下滑,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正;加之受社會(huì)上急功近利、投機(jī)取巧和片面追求利益、不尊重人才和知識(shí)的不良風(fēng)氣的影響,意志不堅(jiān)定的大學(xué)生學(xué)習(xí)熱情下降,這在畢業(yè)班的學(xué)生身上表現(xiàn)的尤為明顯。如有的學(xué)生已經(jīng)簽了就業(yè)協(xié)議,認(rèn)為所做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的內(nèi)容與將來(lái)從事的職業(yè)關(guān)系不大;有的學(xué)生忙于升學(xué)的事情(如碩士研究生復(fù)試)或者準(zhǔn)備各級(jí)公務(wù)員考試或者利用畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)期間考取駕照等等,心思根本沒(méi)有放在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)上;也有的學(xué)生認(rèn)為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)很簡(jiǎn)單,答辯前幾周通過(guò)東拼西湊就能完成,對(duì)于指導(dǎo)教師的要求和進(jìn)度安排不以為然。
3.教學(xué)資源不足
從嚴(yán)格意義上講,指導(dǎo)教師也是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的重要教學(xué)資源,但是在本文中把師資單獨(dú)列出來(lái)進(jìn)行討論。除此之外,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作還需要專(zhuān)用教室、良好的圖書(shū)資源和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、本校的本科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室條件(包括學(xué)生計(jì)算機(jī)機(jī)房)等教學(xué)資源。目前,除了藝術(shù)設(shè)計(jì)類(lèi)等少數(shù)幾個(gè)專(zhuān)業(yè)以外,其他專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生基本上沒(méi)有專(zhuān)用教室,學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)主要是在宿舍中利用電腦完成。學(xué)校的中文文獻(xiàn)和數(shù)字資源相對(duì)比較豐富,但是數(shù)字資源的下載有IP地址的限制,而外文文獻(xiàn)資源相對(duì)比較缺乏。安全工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的建設(shè),初步形成了一定規(guī)模,但是大多數(shù)只能做一些驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)或者簡(jiǎn)單的測(cè)試,具有培養(yǎng)創(chuàng)新人才功能的綜合性實(shí)驗(yàn)開(kāi)展得很少。
4.過(guò)程監(jiān)控不嚴(yán)
雖然學(xué)校和學(xué)院針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作制定了很多規(guī)定,并采取了一定的措施,如對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行中期檢查,按照比例抽出學(xué)生參加校級(jí)公開(kāi)答辯,對(duì)上一屆的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行抽查等。但是學(xué)校畢業(yè)生眾多,學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)期間主要由指導(dǎo)教師負(fù)責(zé),而指導(dǎo)教師的水平良莠不齊,對(duì)學(xué)生的要求嚴(yán)格程度也相差甚遠(yuǎn),使得在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題、開(kāi)題、答辯等諸多環(huán)節(jié)存在監(jiān)管不到位的情況。
5.畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量不佳
以上四方面的原因,再加上部分學(xué)生綜合素質(zhì)較差、自學(xué)能力較低,對(duì)學(xué)校現(xiàn)行的教育管理體制難以適應(yīng),創(chuàng)新能力、歸納總結(jié)能力和寫(xiě)作能力均較薄弱,導(dǎo)致很難做出好的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量不佳主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)少部分學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)格式不符合南華大學(xué)的要求,排版問(wèn)題比較突出。
(2)選題不合理,抄襲現(xiàn)象比較普遍。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)從形式上做到了一人一題,但是內(nèi)容上很多是雷同的,比如安全評(píng)價(jià)方面的;而根據(jù)歷年的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),設(shè)計(jì)占的比重偏低(30%左右),而論文占的比重偏高(70%左右);結(jié)合工程實(shí)際和教師課題的較少,自選課題占的比例過(guò)大。
(3)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯情況不理想。大部分畢業(yè)生的答辯PPT制作質(zhì)量比較低劣,答辯過(guò)程敘述不清楚,回答問(wèn)題情況不理想。
四、提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的對(duì)策及措施
針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作中存在的以上問(wèn)題,結(jié)合南華大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)近年來(lái)的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的管理方式,提出了以下改革措施。
1.擴(kuò)大指導(dǎo)教師隊(duì)伍
要提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量,指導(dǎo)教師是關(guān)鍵。針對(duì)安全工程系師資力量不足的現(xiàn)實(shí)情況,采取了以下措施:
(1)積極調(diào)動(dòng)學(xué)校、環(huán)境保護(hù)與安全工程學(xué)院的力量。比如每年將部分學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)通過(guò)友好協(xié)商的方式安排給其他學(xué)院和本學(xué)院其他系的教師,一方面體現(xiàn)了安全工程的學(xué)科交叉屬性,另一方面也減輕了安全工程系教師的壓力和工作量,效果較好。
(2)積極引進(jìn)教師。安全工程系自2011年開(kāi)始積極從其他院校和本校的研究生中招聘引進(jìn)青年教師。2011年引進(jìn)2名碩士,2012年引進(jìn)1名碩士,2013年引進(jìn)2名博士,計(jì)劃2014年繼續(xù)引進(jìn)2名博士。
(3)采取以老帶新的方式積極培養(yǎng)年輕教師。按照學(xué)校的規(guī)定,只有講師及以上職稱(chēng)的教師才能獨(dú)立指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),而新進(jìn)的碩士要2~3年才能獲得講師職稱(chēng)。安全工程系通過(guò)指定具有副高以上職稱(chēng)或者博士學(xué)位的教師作為青年教師的指導(dǎo)教師,青年教師每年協(xié)助其指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)一定的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的指導(dǎo),這一做法收到了良好效果。
2.提高學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)重要性的認(rèn)識(shí)
(1)進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作動(dòng)員。在每一屆的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開(kāi)始之前,召集畢業(yè)生進(jìn)行動(dòng)員,系主任強(qiáng)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要性,并宣布相關(guān)的紀(jì)律和要求。
(2)召集指導(dǎo)教師開(kāi)會(huì),明確指導(dǎo)教師的責(zé)任,指導(dǎo)教師在日常的指導(dǎo)工作中要反復(fù)和學(xué)生強(qiáng)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的重要性。
(3)對(duì)極少數(shù)不認(rèn)真的學(xué)生給予延期答辯,延期答辯不通過(guò)的,和下一屆畢業(yè)生一起答辯。
(4)對(duì)畢業(yè)生請(qǐng)假進(jìn)行嚴(yán)格審批和控制。學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)階段請(qǐng)假的,必須經(jīng)指導(dǎo)教師、學(xué)工室輔導(dǎo)員教師和主管院領(lǐng)導(dǎo)的審批,而且對(duì)請(qǐng)假的時(shí)間跨度進(jìn)行嚴(yán)格控制。
總之,采取正面教育為主,反面懲戒為輔的手段,引導(dǎo)畢業(yè)班學(xué)生重視畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作。
3.努力改善和補(bǔ)充教學(xué)資源
(1)不斷改善專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的條件。利用財(cái)政部的專(zhuān)項(xiàng)資金,積極購(gòu)買(mǎi)了部分先進(jìn)的大型儀器,比如從美國(guó)原裝進(jìn)口的空氣動(dòng)力學(xué)粒徑譜儀等。
(2)積極建設(shè)本科生的計(jì)算機(jī)房。通過(guò)學(xué)院的努力,新建了可以同時(shí)容納30人上機(jī)的計(jì)算機(jī)房,本科畢業(yè)生在進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)時(shí)可以申請(qǐng)使用。
(3)學(xué)生在做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的過(guò)程中,如果需要下載外文電子文獻(xiàn),可以先收集好所需文獻(xiàn)的名稱(chēng),然后通過(guò)指導(dǎo)教師收集和下載全文,再返回給學(xué)生。
(4)充分利用校外資源。一方面鼓勵(lì)保研到外校的學(xué)生在將來(lái)的碩士階段指導(dǎo)教師處開(kāi)展畢業(yè)論文工作,學(xué)校先后有保研的學(xué)生在中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)和華南理工大學(xué)完成畢業(yè)論文,效果很好;另一方面鼓勵(lì)學(xué)生在實(shí)習(xí)單位和就業(yè)單位開(kāi)展畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作,提高了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量。
4.加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控
(1)建立指導(dǎo)教師QQ群,系主任事先將學(xué)校、學(xué)院的通知、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的標(biāo)準(zhǔn)格式等相關(guān)要求在共享中,其他教師可以自由下載和學(xué)習(xí)。
(2)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)開(kāi)題工作的指導(dǎo)。下達(dá)任務(wù)書(shū)之后的四周之內(nèi),要求學(xué)生在查閱相關(guān)文獻(xiàn)和調(diào)研的基礎(chǔ)上,完成開(kāi)題報(bào)告和英文文獻(xiàn)的翻譯,并且要制作開(kāi)題報(bào)告PPT,然后參加安全工程系組織的答辯,只有答辯通過(guò)后才能開(kāi)始下一步的工作,否則要求重新選題或者重寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告。
(3)要求每一位指導(dǎo)教師建立自己的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)QQ群,并且開(kāi)通飛信,及時(shí)與學(xué)生進(jìn)行交流和溝通,掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)。
(4)認(rèn)真組織中期檢查。每年的4月安全工程系在學(xué)校和學(xué)院的指導(dǎo)下進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的中期檢查,包括學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)記錄本、指導(dǎo)教師的工作記錄本、學(xué)生已完成部分的電子稿、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)原始資料(含電子稿)等。
(5)答辯前對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)進(jìn)行復(fù)制比檢測(cè),要求所有參加答辯的學(xué)生都要進(jìn)行檢測(cè),對(duì)復(fù)制比過(guò)高的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)要求學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真修改,修改后進(jìn)行二次檢測(cè),直到合格才能參加答辯。
(6)嚴(yán)格答辯過(guò)程管理。在正式答辯前組織學(xué)生參加預(yù)答辯,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改;學(xué)生最后的成績(jī)由指導(dǎo)教師的評(píng)價(jià)、評(píng)閱教師的評(píng)價(jià)和答辯表現(xiàn)綜合確定。
(7)對(duì)相關(guān)材料及時(shí)進(jìn)行歸檔。包括學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)紙質(zhì)稿、電子稿、復(fù)制比檢測(cè)證明、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)記錄本和原始資料,指導(dǎo)教師的工作記錄本,評(píng)閱和答辯相關(guān)材料等。
五、改革取得的初步效果
第一,建立了適合安全工程專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的整套管理制度,格式更加規(guī)范。從2011屆和2012屆的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)來(lái)看,格式不合格的非常少見(jiàn)。
第二,選題更加多樣化。根據(jù)學(xué)科特點(diǎn),提出了“大安全”的選題思想,這就使畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題形式更加多樣化,放寬選題范圍,題目只要是結(jié)合本專(zhuān)業(yè)知識(shí)和具體的工程實(shí)踐均可進(jìn)行,對(duì)不同學(xué)生采取了不同的題目。這樣既發(fā)揮了學(xué)生的積極性,又能使其更好地完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)。
第三,由于在答辯前,要求學(xué)生進(jìn)行復(fù)制比檢測(cè),抄襲的現(xiàn)象有所遏制。
第四,青年教師參與指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),他們工作有激情,有一些新的想法,認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)提高設(shè)計(jì)和論文質(zhì)量有一定的幫助。
第五,在正式答辯前進(jìn)行預(yù)答辯,預(yù)答辯中指導(dǎo)教師提出了較多的修改意見(jiàn),因此正式答辯的PPT的質(zhì)量、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)紙質(zhì)稿質(zhì)量、學(xué)生的介紹和回答問(wèn)題情況都有較大提高。
第六,指導(dǎo)教師的責(zé)任心有所加強(qiáng),指導(dǎo)方式更加多樣化。師生之間利用現(xiàn)代通訊工具,如手機(jī)、飛信、E-mail、QQ群等聯(lián)系方式進(jìn)行隨時(shí)溝通。根據(jù)大部分畢業(yè)生是利用電腦在宿舍完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)這一實(shí)際情況,有的指導(dǎo)教師直接到學(xué)生宿舍進(jìn)行集中輔導(dǎo),提高了工作效率。
第七,隨著安全工程系承擔(dān)的科研課題的增加,越來(lái)越多的學(xué)生跟隨指導(dǎo)教師參與部分科研工作并完成畢業(yè)論文,客觀(guān)上實(shí)現(xiàn)了科研實(shí)踐支持教學(xué)的目的;部分學(xué)生在畢業(yè)前參與了省級(jí)或者校級(jí)的學(xué)生創(chuàng)新課題,在畢業(yè)論文階段時(shí)適當(dāng)進(jìn)行加深,這些學(xué)生的論文質(zhì)量往往比較好,提高了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的整體質(zhì)量。
第八,隨著安全工程系實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的增加和實(shí)驗(yàn)條件的改善,越來(lái)越多的畢業(yè)生借助于實(shí)驗(yàn)設(shè)備完成畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文),或者是采用商業(yè)軟件進(jìn)行數(shù)值模擬實(shí)驗(yàn)研究,都取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
第九,畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的歸檔資料越來(lái)越規(guī)范。安全工程系設(shè)立了教學(xué)秘書(shū),由青年教師擔(dān)任,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)資料的歸檔,并收集畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)及其原始資料等的電子版刻錄成光盤(pán)永久保存。
六、結(jié)論與建議
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)有著重要的意義,能深化學(xué)生的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí),綜合訓(xùn)練學(xué)生的基本技能,培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究的能力和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度。經(jīng)過(guò)深入研究和分析南華大學(xué)安全工程專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作中存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。通過(guò)這些措施的實(shí)施,督促學(xué)生認(rèn)真對(duì)待畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)各個(gè)階段的工作,提高了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量,提高了學(xué)生的綜合實(shí)踐能力。但同時(shí)也要看到,全面提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量不是一朝一夕的事情,涉及教學(xué)管理、指導(dǎo)教師和學(xué)生等三個(gè)方面,需要付出長(zhǎng)期努力。
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關(guān)鍵詞:全面質(zhì)量管理;建筑安全管理;PDCD循環(huán)
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,同時(shí)建筑業(yè)也是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè),是國(guó)家安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)行業(yè)之一。近年來(lái),建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀和建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多不安全因素影響了建筑業(yè)效益的提高,也是建筑業(yè)及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。一、事故是建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙
長(zhǎng)期以來(lái),建筑業(yè)一直是各國(guó)職業(yè)安全事故率較高的工業(yè)部門(mén)之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,英國(guó)平均每周有1名建筑工人死亡,建筑事故所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)項(xiàng)目成本的3%~6%;美國(guó)平均每周有2名建筑工人死亡,所造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)項(xiàng)目成本的7.9%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我國(guó)每周死于建筑事故者約7人,我國(guó)雖然還沒(méi)有有關(guān)建筑事故所造成經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失也不會(huì)低于其他國(guó)家。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的建筑業(yè)市場(chǎng)上,這一比例已經(jīng)超過(guò)了承包商的平均利潤(rùn)率(我國(guó)2000年建筑業(yè)產(chǎn)值利潤(rùn)率為1.5%)。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2007年的《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》中公布:2007年建筑施工發(fā)生較大坍塌事故66起,死亡375人,分別占建筑施工較大以上事故的64.1%和73.4%。由此可見(jiàn)安全問(wèn)題已成為建筑業(yè)發(fā)展的巨大障礙。
近年來(lái)重大惡性事故發(fā)生頻繁,引起我國(guó)政府、社會(huì)各界和人民群眾的普遍關(guān)注。落后的安全技術(shù)水平和安全管理水平已成為阻礙國(guó)家基本建設(shè)和跨越式發(fā)展的重要因素之一。建筑行業(yè)較差的安全管理狀況導(dǎo)致了生產(chǎn)率降低、成本上升、工程質(zhì)量水平降低、建設(shè)周期加長(zhǎng)等。建筑業(yè)的效益在很大程度上來(lái)自于施工現(xiàn)場(chǎng),而建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的諸多不安全因素及安全管理現(xiàn)狀是建筑業(yè)乃至建筑施工現(xiàn)場(chǎng)不能吸引高素質(zhì)人才的主要原因之一。
為了建筑業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外很多學(xué)者從20世紀(jì)60~70年代就開(kāi)始對(duì)建筑業(yè)的安全管理問(wèn)題進(jìn)行了大量、深入、細(xì)致的研究。結(jié)果表明,建筑事故的發(fā)生是多因素綜合作用的結(jié)果,而且絕大部分事故與管理因素有關(guān)。從這個(gè)意義上講,盡管安全技術(shù)是建筑安全生產(chǎn)的基本保證,但安全管理卻是安全技術(shù)與安全規(guī)程實(shí)施的保證。本文將全面質(zhì)量管理(TQM)中PDCD循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理,以期保證安全技術(shù)、安全規(guī)程、安全措施等在建筑企業(yè)中得以正確實(shí)施與貫徹,從而達(dá)到降低建筑業(yè)安全事故率、提高建筑企業(yè)效率、改變企業(yè)形象的目的。
二、全面質(zhì)量管理的PDCD循環(huán)
全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement,TQM)或全面質(zhì)量控制(TotalQualityControl,TQC)是已經(jīng)得到普及的科學(xué)的質(zhì)量管理方法。其實(shí)質(zhì)是依靠全體員工對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)過(guò)程進(jìn)行全方位的系統(tǒng)化管理,最大限度地改進(jìn)產(chǎn)品、工作以及服務(wù)的質(zhì)量水平,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。依據(jù)TQC(TQM)原理建立起來(lái)的PDCD(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法。如果將其有效地運(yùn)用到建筑安全管理之中,將使建筑企業(yè)的安全管理工作由過(guò)去的“群眾運(yùn)動(dòng)式管理”轉(zhuǎn)化為連續(xù)、動(dòng)態(tài)循環(huán)式的過(guò)程管理,由此將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作,提高建筑企業(yè)的安全管理水平。
三、建筑安全管理的PDCD循環(huán)及其對(duì)策
建筑安全管理的PDCD循環(huán)包括安全決策階段(計(jì)劃)、計(jì)劃實(shí)施階段(實(shí)施)、效果檢查階段(檢查)、匯總總結(jié)階段(處理)四個(gè)過(guò)程。
1.安全決策階段——計(jì)劃(Plan)
該階段包括施工公司制訂某一時(shí)段具體時(shí)間如一年、一個(gè)季度、一個(gè)月的安全管理計(jì)劃;提出安全工作指標(biāo);編制安全措施計(jì)劃等內(nèi)容。與歷史上最好階段、一般階段、最壞階段以及與本企業(yè)具有可比性的其他企業(yè)的同類(lèi)狀況相比較,經(jīng)過(guò)周密調(diào)查、細(xì)致分析和充分論證,確定出該段時(shí)間內(nèi)具體的、可以量化的安全工作指標(biāo)。在安全指標(biāo)已經(jīng)確立的基礎(chǔ)上,通過(guò)運(yùn)用關(guān)聯(lián)圖、因果圖等工具對(duì)前期(一般為上一階段)曾發(fā)生的事故(或隱患)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)的統(tǒng)計(jì)和匯總,找出導(dǎo)致事故(或隱患)發(fā)生的全部末端因素(可采取措施預(yù)防的因素),進(jìn)而運(yùn)用排列圖等方法找出其中的主要影響因素,并在施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)予以確認(rèn)。依據(jù)主要影響因素提出企業(yè)的總體安全措施計(jì)劃內(nèi)容,然后將其逐層細(xì)化到職能部門(mén)、項(xiàng)目部、工程隊(duì)、班組以及個(gè)人的職責(zé)范圍內(nèi),并指定各自的負(fù)責(zé)人、檢查人和完成期限,同時(shí)繪制出目標(biāo)管理圖。
2.計(jì)劃實(shí)施階段——實(shí)施(Do)
實(shí)施階段是整個(gè)PDCD過(guò)程中工作量最大、任務(wù)最繁雜、內(nèi)容最細(xì)致的。它是決定PDCD循環(huán)成敗最關(guān)鍵的程序。依據(jù)細(xì)化后的安全措施計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目部可結(jié)合自身的工作實(shí)際,采取靈活多樣的工作方式,也可在自身的工作范圍內(nèi)制定,并進(jìn)行部門(mén)、單位的PDCD循環(huán)計(jì)劃(該循環(huán)應(yīng)包含于企業(yè)總的PDCD循環(huán)之中)。經(jīng)過(guò)一定階段的實(shí)施后,企業(yè)安全管理計(jì)劃的總目標(biāo)負(fù)責(zé)人集各分目標(biāo)負(fù)責(zé)人,分析和匯總各部門(mén)的實(shí)施情況,以便對(duì)安全措施落實(shí)情況和下一階段的實(shí)施進(jìn)程進(jìn)行分析、協(xié)調(diào)及修正,必要時(shí)還可組織有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行安全檢查和巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,杜絕安全隱患,保證安全施工達(dá)到預(yù)期安全生產(chǎn)目的。最后確定下一階段的實(shí)施計(jì)劃。通過(guò)幾次反復(fù)循環(huán)直到所制訂的目標(biāo)最終全部完成。總的PDCD循環(huán)包含多個(gè)部門(mén)和各施工隊(duì)的PDCD循環(huán),這樣環(huán)環(huán)相扣形成一個(gè)完整的體系。
3.效果檢查階段——檢查(Check)
當(dāng)達(dá)到制訂的安全目標(biāo)或者計(jì)劃進(jìn)行了一段時(shí)間后,各部門(mén)、各單位針對(duì)自身安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)采取了相應(yīng)的整改措施,并取得了初步成效,但其最終的、整體的效果如何,還需在生產(chǎn)過(guò)程中檢驗(yàn)和確認(rèn)。企業(yè)安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人或其業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的評(píng)估和檢查。評(píng)估檢查與實(shí)施過(guò)程中的工作檢查之間的區(qū)別在于前者是正式的、全面的和最終的。
4.匯總總結(jié)階段——處理(Disposal)
PDCD循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是總結(jié)階段,它是安全水平改進(jìn)與提高的基礎(chǔ)。具體做法為:對(duì)實(shí)施情況評(píng)估檢查后,企業(yè)安全管理目標(biāo)負(fù)責(zé)人召集與安全有關(guān)的所有單位或部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的討論、匯總和總結(jié),并將有效的經(jīng)驗(yàn)或措施用書(shū)面形式固定下來(lái),依照既定的工作程序納入企業(yè)有關(guān)的技術(shù)或管理標(biāo)準(zhǔn)之中。還要進(jìn)一步研討下一個(gè)PDCD循環(huán)要解決的內(nèi)容。周而復(fù)始、不斷循環(huán),在循環(huán)中發(fā)展,在循環(huán)中進(jìn)步。
按照以上建筑安全管理模式,在2008年3月,河南中原鐵道廣告裝飾工程有限責(zé)任公司承接的鄭州鐵路公安局沿線(xiàn)護(hù)路崗制作安裝工程開(kāi)始施工時(shí),由于是在鄭州鐵路局管轄內(nèi)的沿線(xiàn)各站施工,施工線(xiàn)路長(zhǎng),緊鄰鐵路線(xiàn),危險(xiǎn)系數(shù)高,面對(duì)重重困難,公司采用了建筑安全管理模式。首先制定出安全管理實(shí)施計(jì)劃,列出工程項(xiàng)目各階段需要達(dá)到的安全指標(biāo),按此計(jì)劃逐層細(xì)化到項(xiàng)目部、工程部以及個(gè)人,并指定工程施工隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)為負(fù)責(zé)人。工程開(kāi)始后,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施,組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)安全實(shí)施情況匯總,查找漏洞并采取相應(yīng)的整改措施。2008年7月當(dāng)鄭州鐵路公安局沿線(xiàn)護(hù)路崗制作安裝工程完工后,公司安全質(zhì)量部、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人召集各工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和參與工程的管理人員,對(duì)整個(gè)建筑安全管理實(shí)施過(guò)程進(jìn)行全面、細(xì)致、系統(tǒng)的分析和總結(jié),以書(shū)面形式記錄在案,以便于后期工程參照,如此嚴(yán)格按PDCD模式管理這項(xiàng)工程,取得了無(wú)一人傷亡的好成績(jī)。按照PDCD模式管理其他工程也都收到理想的結(jié)果。
1.1建立食品安全小組
動(dòng)物血制品加工企業(yè)在決定開(kāi)展食品安全管理體系認(rèn)證時(shí),首先要建立食品安全小組,食品安全小組成員應(yīng)具備多學(xué)科的知識(shí)和建立與實(shí)施動(dòng)物血制品加工食品安全管理體系的經(jīng)驗(yàn),包括從事動(dòng)物血制品研發(fā)、工藝制定、原輔料采購(gòu)、生產(chǎn)控制、質(zhì)量檢驗(yàn)控制、設(shè)備維護(hù)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、產(chǎn)品銷(xiāo)售等知識(shí)、技能或經(jīng)驗(yàn)。食品安全小組負(fù)責(zé)制定和修改食品安全管理體系文件,并監(jiān)督食品安全管理體系運(yùn)行情況,定期對(duì)于食品安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行內(nèi)部審核,并采取糾偏措施。
1.2原輔料描述
食品安全小組應(yīng)對(duì)動(dòng)物血制品生產(chǎn)直接有關(guān)的原輔料進(jìn)行描述,描述內(nèi)容包括原輔料名稱(chēng)、主要成分、來(lái)源、重要的特性、使用方法、包裝類(lèi)型、儲(chǔ)存條件、保質(zhì)期、運(yùn)輸要求、接收原則。
1.3產(chǎn)品描述
食品安全小組應(yīng)制訂一份詳細(xì)的產(chǎn)品描述,描述內(nèi)容主要包括產(chǎn)品名稱(chēng)、主要原輔料成分、成品特性、包裝方式、儲(chǔ)存條件、銷(xiāo)售方式、運(yùn)輸方式、使用方法、注意事項(xiàng)、使用的法律法規(guī)。應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的各類(lèi)動(dòng)物血制品分別做產(chǎn)品描述。
1.4制定動(dòng)物血制品工藝流程圖
工藝流程圖應(yīng)該由食品安全小組負(fù)責(zé)制定。該流程圖應(yīng)該包括從采集原料血到動(dòng)物血制品銷(xiāo)售整個(gè)過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)。食品安全小組應(yīng)在工藝流程圖制定完成后,進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工藝流程圖上各步驟是和產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程相符合,并應(yīng)該根據(jù)流程圖對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行逐一確認(rèn),必要時(shí)對(duì)流程圖進(jìn)行修改。
1.5危害分析工作單
食品安全小組應(yīng)該列出動(dòng)物血制品加工過(guò)程中有可能發(fā)生危害的每一步工序,從原料血驗(yàn)收、輔料添加、生產(chǎn)過(guò)程、清洗消毒、包裝和運(yùn)輸。每一步工序中都要識(shí)別出所有可能存在或者受到的危害風(fēng)險(xiǎn),包括生物性危害、化學(xué)性危害和物理性危害。從產(chǎn)生危害的可能性和嚴(yán)重性上對(duì)危害進(jìn)行分級(jí)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估的危害等級(jí)分別制定控制措施來(lái)預(yù)防或控制危害。必須要控制的最嚴(yán)重的危害要通過(guò)HACCP計(jì)劃來(lái)進(jìn)行控制。
1.6識(shí)別關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP)
關(guān)鍵控制點(diǎn)是指能夠進(jìn)行控制,并且該控制對(duì)防止、消除某一食品安全危害或?qū)⑵浣档偷娇山邮芩剿匦璧哪骋徊襟E。從動(dòng)物血制品生產(chǎn)工藝過(guò)程中分析原料血驗(yàn)收、輔料添加、噴霧干燥、過(guò)篩應(yīng)該做為CCP點(diǎn)列入HACCP計(jì)劃表,進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控和控制。
1.7建立關(guān)鍵點(diǎn)控制限值
要為每個(gè)CCP確定各自的關(guān)鍵控制限值,并對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證。有時(shí)對(duì)某個(gè)工序可以確定多個(gè)控制限值。關(guān)鍵控制限值的確定應(yīng)以科學(xué)理論和試驗(yàn)為依據(jù),遵循國(guó)家法律法規(guī),參考學(xué)術(shù)研究成果、專(zhuān)業(yè)論文結(jié)論等。當(dāng)采用學(xué)術(shù)論文成果制定關(guān)鍵控制限值時(shí),應(yīng)保證這些關(guān)鍵控制限值完全適用于動(dòng)物血制品的生產(chǎn),并且可以檢測(cè)。動(dòng)物血制品加工關(guān)鍵控制限值的指標(biāo)主要包括原料血來(lái)源資質(zhì)證明文件、各種致病性微生物、禁用藥物殘留、儲(chǔ)存溫度,輔料添加量,噴霧干燥溫度和壓力,過(guò)篩包裝篩網(wǎng)孔徑和完整性。
1.8建立關(guān)鍵控制限值監(jiān)控體系
監(jiān)控是有計(jì)劃的對(duì)CCP的關(guān)鍵控制限值進(jìn)行檢查和測(cè)量。監(jiān)控程序必須能判斷CCP是否失去控制。而且,監(jiān)控最好能及時(shí)提供信息,以便及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,控制生產(chǎn),防止出現(xiàn)超出關(guān)鍵控制限值的情況發(fā)生。當(dāng)監(jiān)控顯示,CCP將要失去控制時(shí),應(yīng)盡可能對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整必須在出現(xiàn)偏差之前完成。對(duì)監(jiān)控取得的數(shù)據(jù)的評(píng)估必須由具備相當(dāng)知識(shí)的,并有權(quán)采取糾正措施的人進(jìn)行。如果監(jiān)控不是連續(xù)進(jìn)行的,那么監(jiān)控次數(shù)或頻率要保證CCP是處于控制的范圍內(nèi)。
1.9建立糾正措施方案
在食品安全管理體系中針對(duì)每一個(gè)CCP,都必須制定當(dāng)偏差出現(xiàn)時(shí)所應(yīng)該采取的糾正措施方案。糾正措施必須確保能恢復(fù)對(duì)CCP的控制,并且必須包括合理地處理受影響的產(chǎn)品。偏差的情況和產(chǎn)品處理過(guò)程必須記錄到相應(yīng)的文件中。
1.10建立審核程序
食品安全小組必須建立審核程序,來(lái)確定食品安全管理體系是否在正確的運(yùn)轉(zhuǎn),審核的頻率要足以確保HACCP體系是在有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。驗(yàn)證應(yīng)由負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)控和糾正措施之外的人員來(lái)進(jìn)行。包括對(duì)管理體系文件和記錄的檢查;對(duì)出現(xiàn)的偏差及其相關(guān)產(chǎn)品的處理情況的檢查;確認(rèn)CCP是在控制之下。必要時(shí),審核活動(dòng)應(yīng)包括驗(yàn)證食品安全管理體系諸要素的有效性。
1.11建立文件和記錄保存體系
保存有效和準(zhǔn)確的記錄對(duì)于管理體系的實(shí)施是至關(guān)重要的,管理體系的程序應(yīng)該形成文件。文件和記錄的管理應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)的規(guī)模和特點(diǎn)相適應(yīng),并且能充分證明公司的管理體系是在有效運(yùn)行,并得到維護(hù)。
2討論
職業(yè)教育 職業(yè)道德 職業(yè)教育期刊 職業(yè)能力論文 職業(yè)素質(zhì) 職業(yè)倫理論文 職業(yè)安全論文 職業(yè)技能論文 職業(yè)衛(wèi)生論文 職業(yè)倫理教育 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀(guān)