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第一條根據(jù)財政部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理的意見》(財預〔〕406號)及《省財政廳關于全面推行鄉(xiāng)村財政財務精細化管理的意見》(財鄉(xiāng)〔〕1號)等文件精神,結合我縣實際,特制定本辦法。
第二條鄉(xiāng)村財政財務精細化管理以圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村兩級所涉及的財政性資金為管理內(nèi)容,以其信息流、資金流為管理主線,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息網(wǎng)絡和相關軟件為基礎平臺,通過體制和制度創(chuàng)新,依托程序規(guī)范、全程跟蹤、績效考核等手段,強化財政職能,健全內(nèi)部管理,確保鄉(xiāng)村財政財務實現(xiàn)全面、精準、細致、規(guī)范、高效管理。
第三條縣財政局授權縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局具體負責組織鄉(xiāng)村財政財務精細化管理工作實施。
第四條本暫行辦法適用于邵陽縣鄉(xiāng)村兩級財政財務管理。
第二章鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要職能職責
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是國家財政的重要組成部分,具有籌集、調(diào)節(jié)、分配、監(jiān)督等職能。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能作用,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行質(zhì)量,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)及惠農(nóng)政策落實。
第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主要工作職責:
(一)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,做好農(nóng)村公共服務。
(二)做好涉農(nóng)補貼工作,認真落實惠農(nóng)政策。
(三)監(jiān)督管理專項資金,提高資金使用效率。
(四)加強鄉(xiāng)村財務監(jiān)督,健全鄉(xiāng)村理財機制。
(五)改革稅收征管方式,加大稅收征管力度。
(六)抓好干部隊伍建設、提高財政管理水平。
(七)創(chuàng)新財政管理方式,優(yōu)化財政工作環(huán)境。
(八)積極培植財源稅源,實現(xiàn)財政增稅增效。
第三章鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制
第七條實行“核定收支、收入全繳、支出全撥、超收分成、短收分擔,一定三年”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
第八條合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支基數(shù),加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付力度,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力,保障村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費支出,建立收入增長激勵機制,調(diào)動和保護鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟和組織收入的積極性,確保基層政權的正常運轉(zhuǎn)。
第四章鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理
第九條完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算管理制度。理順縣、鄉(xiāng)財政分配關系,合理劃分縣、鄉(xiāng)收支范圍和基數(shù)。綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會事業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟狀況、自然條件等因素,根據(jù)不同收支結構和規(guī)模進行分類,加大對鄉(xiāng)村財政支持,提高鄉(xiāng)村經(jīng)費保障水平,準確核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)定員定額管理。縣財政預算對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預算指標實行總量控制,縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行切塊管理。
第十條按照“保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的支出原則,嚴格預算支出順序,細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算編制內(nèi)容,提高預算計劃的準確性、合理性和可操作性。
第十一條增強預算執(zhí)行能力。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算執(zhí)行的指導監(jiān)督,落實預算編制、預算審批、預算執(zhí)行、預算調(diào)整、決算審核各個環(huán)節(jié)。加強資金申報、審批和憑證審核等工作,全程跟蹤鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的流向,嚴格按進度、按程序、按規(guī)定執(zhí)行財政預算。
第五章鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常收支管理
第十二條按照“預算統(tǒng)編、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的辦法,深化“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,落實相關配套措施,細化收支管理。
第十三條根據(jù)年初預算,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局按照分月用款計劃及支出進度,合理安排預算資金,加強預算管理,提高資金使用效率,嚴格控制超進度支出和隨意舉債行為。
第十四條嚴格堅持“收支兩條線”管理規(guī)定,規(guī)范兩稅收入及非稅收入解繳操作流程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得的各項財政收入,必須按照票款同步原則,按月及時解繳規(guī)定的縣級收入?yún)R繳專戶,及時建立好各種收入臺帳,堅決杜絕坐支、截留或挪用財政收入行為。
第十五條加強財務核算監(jiān)督管理,各項支出嚴格按照相關文件規(guī)定執(zhí)行,嚴禁擅自擴大支出發(fā)放項目和范圍,提高支出標準,嚴禁巧立名目,亂補濫發(fā)。
第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要切實履行財政管理與監(jiān)督職責,加強資金管理,嚴格按標準控制招待費用、公務費用、其它支出等非生產(chǎn)性支出,提高資金使用效益。加強財政日常監(jiān)督管理,堅持“集體會審”制度,在原始憑證上審核簽字并加蓋財務會審章。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局要加大監(jiān)督管理力度,嚴格日常支出審核,杜絕各種“白條”,堵塞支出漏洞,防止虛報冒領行為。
第十七條完善績效評價機制。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支總量與重點、資金性質(zhì)、結構與效益,量化考評指標,按季出具績效評價報告。重點分析收入、支出、債務增減及資金績效等,定期下達績效考評意見書,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見并督促落實。
第六章專項資金管理
第十八條縣財政局各二級機構及相關股室直接下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)村的專項資金,要先撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局設定的專戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要分清資金的來源和支出項目、用途,嚴格執(zhí)行專戶存款、專款專用,村級資金必須撥入村帳鄉(xiāng)管辦專戶。
第十九條列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,要建立健全項目支出規(guī)范化管理制度,加強項目論證、立項、申報、實施等各環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴防截留、挪用、擠占專項資金行為發(fā)生。
第二十條未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算的專項資金,包括農(nóng)林水專項、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、環(huán)境保護、土地整改等資金,要將項目指標文件抄送縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面掌握有關專項資金的政策、額度、項目要求等情況。
第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要加大對上述各項資金使用的監(jiān)督檢查和跟蹤管理,及時將資金使用中存在的問題、項目實施效果等信息上報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,提高項目資金的使用效益,確保財政專項資金專款專用。
第二十二條安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付的各類專項資金,必須按“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”支出報賬管理辦法實行按月報賬審核制度。
第七章村賬鄉(xiāng)代管
第二十三條按照《省財政廳關于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關于開展村級會計委托服務工作的指導意見>的通知》(財會[]號)要求,在“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基礎上全面實行“村賬鄉(xiāng)代管”,加快推行村帳鄉(xiāng)建設。
第二十四條村帳鄉(xiāng)代管由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門聯(lián)合辦公,共同管理村級賬務,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站為主。依托現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅信息網(wǎng)絡及“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財務軟件優(yōu)勢,加快實現(xiàn)村級財務管理的信息化、網(wǎng)絡化。
第二十五條村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費管理堅持村帳鄉(xiāng)管、專戶核算、專款專用、方便報賬的原則,嚴格財務管理制度,由村帳鄉(xiāng)管辦實行分村核算記賬,確保村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、監(jiān)管到位。
第八章鄉(xiāng)村債權債務管理
第二十六條按照“摸清底數(shù)、嚴控新債、明確責任、分類處理、逐步消化”的原則,嚴控新債發(fā)生,逐步消化歷史債務。
第二十七條開展債權債務清理,按照舉債主體、債務來源、債務用途進行分類核實,摸清底數(shù),登記造冊。依托債務管理系統(tǒng),加強債權債務基礎數(shù)據(jù)與檔案資料管理,對鄉(xiāng)村債權債務增減變化實行動態(tài)管理。
第二十八條加強財務監(jiān)督管理,對鄉(xiāng)村舉債行為進行規(guī)范,建立可承受的投入和償還機制,嚴格控制新的舉債。規(guī)范舉債審批程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設性項目舉債,必須對建設規(guī)模、籌資渠道、償債資金來源進行論證,經(jīng)縣政府或有關主管部門審批并報送縣級財政部門備案。
第二十九條拓寬償債渠道,分清債權債務性質(zhì),妥善處理鄉(xiāng)村債權債務。切實采取“收欠還債、核銷減債、置換抵債、拍賣償債”等有效辦法,加大對各類欠賬的清理與回收力度,有效化解歷史債務,遏制鄉(xiāng)、村負債增長。同時建立償債考核機制與償債激勵機制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導任期和離任實行消赤減債專項審計與責任追究制度。
第九章涉農(nóng)補貼發(fā)放
第三十條認真做好涉農(nóng)補貼“一卡通”發(fā)放。對“政府項目、財政資金”的涉農(nóng)補貼項目,必須納入統(tǒng)發(fā)范圍,進一步擴大補貼發(fā)放范圍和發(fā)放項目,逐步將所有涉農(nóng)補貼項目全部納入到信息化管理渠道。
第三十一條明確部門職責,加強協(xié)調(diào)配合。涉農(nóng)補貼的相應主管部門負責提供實行信息化發(fā)放項目的基礎數(shù)據(jù)資料,認定、審批和審核補貼發(fā)放標準、范圍及金額。縣財政局相關職能股室負責補貼資金的安排調(diào)配,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門負責數(shù)據(jù)錄入、銀行數(shù)據(jù)的傳遞和打卡發(fā)放,金融部門負責辦理補貼資金的具體支付。
第三十二條增強服務意識,提高服務質(zhì)量,強化監(jiān)督檢查。特別是在補貼政策宣傳、補貼數(shù)據(jù)核實、補貼通知書發(fā)放、補貼情況公示、存折摘要欄打印、存折掛失更換等方面,要把工作做深做細,惠農(nóng)補貼公示的內(nèi)容必須包括補貼對象、面積、標準、金額及監(jiān)督電話等,公示時間必須達7天以上。建立健全三農(nóng)基礎信息數(shù)據(jù)庫,不斷完善包括農(nóng)戶信息、種植信息、民政優(yōu)撫及計生信息等基礎項目信息及數(shù)據(jù)。
第三十三條完善惠農(nóng)補貼發(fā)放制度,做好回訪與查詢,明確相關工作責任。要積極主動配合紀檢、監(jiān)察、減負辦等執(zhí)紀執(zhí)法職能部門,認真督促檢查涉農(nóng)補貼政策落實情況,確保補貼資金及時、足額、安全發(fā)放到位。
第十章“兩稅”征管
第三十四條嚴格執(zhí)行稅收政策,強化征管措施,開展稅法宣傳,加大契稅、耕地占用稅征管力度,堅決制止違法、違規(guī)、越權緩征、減征和免征的行為。
第三十五條重點房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點項目,根據(jù)項目竣工時間和銷售進度,確定納稅人納稅申報時間和應納稅額,及時建立稅源臺賬。加強二手房交易契稅的征管和日常監(jiān)督,政務中心財政契稅窗口要按照流程嚴格執(zhí)行“先稅后證”制度,對耕地占用稅的征收,先申報、再實地勘察,做到不察看、不承辦、杜絕弄虛作假現(xiàn)象,實現(xiàn)源頭控管。
第三十六條積極推動房地產(chǎn)稅收一體化管理,實行財政、國土、房產(chǎn)等部門聯(lián)網(wǎng),做到一站式服務,實現(xiàn)權屬轉(zhuǎn)移合同、契約、協(xié)議、評估資料、政府批準文件等相關涉稅信息的網(wǎng)絡化管理,規(guī)范征管程序,提高征管效率。
第十一章鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設
第三十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局要充分發(fā)揮職能作用,積極配合縣財政局做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所業(yè)務人員的任用選拔、崗位配置及輪換交流、人員培訓、業(yè)務指導與考核、會計移交、財政所建設等工作。
第三十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立財政正副所長、預算會計、單位會計、出納、信息操作員、票證專管員、稅收征管員等基本崗位,可一人一崗或多崗,但會計不得兼任出納。縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作實際需要,提供財政人員崗位調(diào)整配備建議方案,報縣財政局研究審定。
第三十九條建立相應的內(nèi)部會計管理制度,落實會計人員崗位責任制度、賬務處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、財產(chǎn)清查制度、財務收支審批制度、財務檔案管理制度。開展基礎工作檢查、業(yè)務培訓考試、技能競賽、考核評比等多種形式的“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政業(yè)務管理工作實行目標管理、崗位考核,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員政策與業(yè)務水平。
第四十條按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政崗位目標管理及業(yè)務管理考核辦法量化考核,由縣財政局及縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局共同組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所實行年度工作考核。
第十二章附則
第四十一條以前下發(fā)的文件規(guī)定與本暫行辦法相抵觸的,以本辦法為準。
【關鍵詞】財務外包 財務共享 風險防范
一、財務共享外包的發(fā)展
隨著網(wǎng)絡技術發(fā)展,財務管理經(jīng)歷電算化后向共享外包發(fā)展,自八十年代首個財務共享中心成立后,財務共享中心不斷發(fā)展成為一個全新的趨勢。
在二十世紀八十年代,福特首先設立了首個財務共享中心。到了九十年代,杜邦、通用等相繼建立了財務服務中心,陸續(xù)惠普、IBM等大型企業(yè)都在逐漸建立起了財務服務中心。同時,埃森哲、惠普等企業(yè)開始建立亞太區(qū)的服務中心,開始將共享中心轉(zhuǎn)型升級。2005年中興通訊成為首個建立財務共享中心的國內(nèi)公司。隨后,各大企業(yè)都在紛紛建立屬于自己的財務共享中心。
最早的財務分散模式主要采用手工作業(yè)和記賬的方式。這樣存在的問題是會占用大量的人力成本,模式較為分散,各個標準難以統(tǒng)一。這樣導致信息傳遞慢,信息傳遞誤差大,管理成本偏大等方面的問題。隨著會計電算化的發(fā)展到了財務集中的模式,會計作業(yè)也逐步開始采用自動化的方式,基礎作業(yè)相對集中,標準開始統(tǒng)一。一直到如今的財務共享集中平臺,財務集中的規(guī)模效應開始展現(xiàn)。共享集中平臺的出現(xiàn)整合了各類人員、技術和資源,提供共享化的服務和多元化的模式,采用一致的標準、流程、系統(tǒng)和模式。同時還能外置部分職能,釋放一定的資源。
二、財務服務機構的分類
根據(jù)調(diào)查,目前市場上存在著各類的財務服務機構,大致包括三大類型。綜合資訊類,記賬外包類以及解決方案類。各自在目標客戶、優(yōu)勢和弱勢方面都各有不同。
綜合資訊類一般針對各大型的企業(yè),提供管理咨詢的業(yè)務,針對各項業(yè)務提供關于流程外包的服務。但是在大型項目的執(zhí)行方面略顯弱勢。由于大型客戶的運營已經(jīng)成熟穩(wěn)定,并且具有較大的規(guī)模,各水平指標均已達到行業(yè)的標準,同時財務體系已經(jīng)建立的很完備,在人員、資源和系統(tǒng)方面都很充足。企業(yè)都希望能有進一步多元化的發(fā)展。這樣的大企業(yè)對安全和風險要求較高,同時希望能夠提供一個更為完善的系統(tǒng)平臺,能有更為高效完善的財務管理體系,以便能夠提供支持各項新業(yè)務模式的平臺和解決方案。
提供記賬外包類的主要針對的是中小型的企業(yè)。小型企業(yè)由于業(yè)務較少,組織結構不穩(wěn)定,財務管理缺乏體系,規(guī)范性較差,缺乏專業(yè)的人員,在新技術和專項的業(yè)務方面需要能夠得到有效的支持和服務。幫助企業(yè)降低成本和風險,支持業(yè)務發(fā)展,解決業(yè)務難點,并且?guī)椭髽I(yè)建立規(guī)范的財務體系。但是提供記賬外包類企業(yè)的缺點是針對的服務面太過狹窄,提供的服務具有很大的局限性。
提供解決方案類的一般針對中型的企業(yè),例如網(wǎng)絡電商和零售業(yè)。專門為其提供系統(tǒng)解決方案。但是由于過于依賴系統(tǒng),延展性較低。由于中型企業(yè)都處在穩(wěn)步運營的階段,企業(yè)規(guī)模也處于增長狀態(tài),同時又有并購擴張的需求。企業(yè)自身已經(jīng)具有了基本的財務管理體系,但是還是不夠完善,企業(yè)專注于自己的主營業(yè)務。該類企業(yè)希望能夠?qū)κ聞招缘墓ぷ鬟M行外包。在擴張并購中將自身的財務管理系統(tǒng)復制到并購公司。該類企業(yè)會希望得到更多的更專業(yè)的財務管理的支持,需求更多的金融服務的支持。
根據(jù)對市場客戶特征的需求的初步認識,我們看到不同企業(yè)的不同需求。在針對中小型企業(yè)方面,應該是提供高附加值的組合業(yè)務模式。例如,提供一般的平臺服務(會計核算、資金收付、稅務申報等),同時提供一系列企業(yè)可能需要的綜合金融服務,如銀行的存貸款業(yè)務,銀行賬戶的管理等等。針對大企業(yè)方面,則是針對大企業(yè)的需求,提供全面完整的解決方案。例如在模式的規(guī)劃、流程的設計、系統(tǒng)方案等方面提供詳細的解決方案。在人員的培訓建設,生產(chǎn)組織的搭建,管理機制的建設,系統(tǒng)的開發(fā)和定制等方面給予支持。并且在運營管理方面也能給予一定的幫助。比如指標的監(jiān)控,人員的輸出,數(shù)據(jù)的分析等等。
三、財務三大主流程
從企業(yè)的基本業(yè)務活動中,我們梳理出了三大財務的主流程,從定單到收款、采購到付款以及記錄到報告。
從定單到收款,其中所涉及的財務職能活動包括:資金的收款,應收賬款的管理,訂單的訂立,合同的審批,客戶的管理,收入的預測、稅費的預測等等。從采購到付款所涉及的財務職能活動是資金的收付、應付賬款的管理、定單的訂立、合同的審批、成本的預算等等。從記錄到報告包括賬務的錄入、科目的核算、費用的核算、出入庫的登記、憑證的管理、票據(jù)的審核、報表的審核、報表的披露、合并報表等。根據(jù)這些職能模塊,我們可以尋找到未來企業(yè)外包服務的提供方向,可以從資金、核算、稅務報表這四大業(yè)務模塊來考慮,搭建一個提供完善服務的財務服務中心平臺,為客戶提供全面的、專業(yè)的、快速的綜合財務管理服務,為客戶的發(fā)展提供充足的動力。首先在業(yè)務承接方面,通過跟客戶的了解,收集客戶的需求,對客戶的需求進行分析,同時,要定期更新反饋客戶的需求,并且不斷尋找潛在的客戶。通過市場調(diào)研等方式,為客戶量身定制方案。在生產(chǎn)支持方面,根據(jù)客戶的需求,進行服務的方案的設計,同時配置好各方面的資源,進行各項目的管理,將業(yè)務和人力合理分配。同時提供質(zhì)量的監(jiān)控和運營的支持,進行整體運營的規(guī)劃和日常的運營的分析。
四、財務共享中的風險以及防范
企業(yè)在實施財務共享模式中,也會遇到很多的風險點。第一,管理的風險。資源如何合理的配置,財務共享的范圍如何確定等問題等。第二,質(zhì)量風險。企業(yè)如何加強對外包服務企業(yè)的選擇和監(jiān)督,推行財務共享外包的方法的選擇等。第三,系統(tǒng)技術的風險,財務共享中心的設立和網(wǎng)絡的建立,需要一個完備安全的系統(tǒng)平臺。第四,人員的配置。由于采用財務共享外包模式,分支機構的人員變動較大,如果合理有效的配置好人員,提升效率也是一個非常重要的問題。第五,安全性風險。如何確保公司內(nèi)部敏感數(shù)據(jù)得到有效的保管,不被泄露或是修改。
企業(yè)在實施財務共享外包模式時,應該注意的問題有以下幾條。第一,根據(jù)自身的需求,采取適合自己的方案。要和共享外包中心隨時溝通,隨時關注流程的準確性和時效性。第二,選擇財務共享外包的對象時,需要制定好詳細的嚴密的合約。制定出評判的標準和考核績效的指標。對于質(zhì)量把控的標準。第三,保證網(wǎng)絡系統(tǒng)傳輸?shù)陌踩院头€(wěn)定性,采用備用系統(tǒng),保證數(shù)據(jù)的安全性。第四,做好員工培訓和有效的人員配置,在轉(zhuǎn)型的過程中,妥善處理問題,與員工積極溝通,采取各種渠道,使得人力能得到有效的額配置。第五,加強對共享外包的安全性的控制,規(guī)避信息泄露的風險。
參考文獻
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關鍵詞:財務共享;會計專業(yè);人才培養(yǎng)模式
0前言
隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新興科技的迅速發(fā)展,財務共享服務作為一種工具、一種手段,對企業(yè)的財務管理產(chǎn)生了顛覆性變化。財務共享服務中心就是近年來出現(xiàn)并流行起來的會計報告業(yè)務管理方式,它是依托信息技術,將不同國家、不同區(qū)域的實體的會計業(yè)務有效整合后放到一個共享服務中心來記賬和報告。財務共享的優(yōu)勢是不僅保證會計核算的高專業(yè)化、標準化,而且還提高企業(yè)財務數(shù)據(jù)的處理效率,節(jié)省較大的人工與系統(tǒng)成本。自1999年摩托羅拉在天津建立亞洲結算中心以來,越來越多的中國企業(yè)開始財務共享服務領域的探索。面對如此情形,高職院校傳統(tǒng)的會計人才培養(yǎng)模式亟須轉(zhuǎn)型,探究適合財務共享背景下企業(yè)對會計人才的需求從而適時調(diào)整人才培養(yǎng)方案,從培養(yǎng)目標更新、課程體系重構、教學方法改革、師資隊伍建設等方面著手改革[1],為推動高職會計人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型升級提供一些思路。
1財務共享對傳統(tǒng)會計的沖擊
1.1業(yè)財融合化
在財務共享趨勢下,業(yè)財深度融合得到進一步體現(xiàn),財務定位從簡單記賬到?jīng)Q策支持,財務與業(yè)務部門的聯(lián)系與合作更加密切。在財務共享服務中心,業(yè)務流程的標準化設置要求財務人員主動融入業(yè)務部門,對業(yè)務流程、信息系統(tǒng)進行規(guī)范與再造,使得業(yè)務內(nèi)容和現(xiàn)金流在共享中心模式下更為清晰,提升財務管理的廣度與深度,加深業(yè)財融合程度,也加強企業(yè)全面管理,專注于創(chuàng)造價值和風險控制,有助于企業(yè)管理者全面了解企業(yè)的經(jīng)營狀況[2]。
1.2崗位復合化
財務共享使得傳統(tǒng)會計工作模式發(fā)生了巨大改變,基于流程再造和IT系統(tǒng)整理,大量重復性、可操作的業(yè)務被機器人替代,財務人員也從大量低附加值的基礎核算工作中解脫出來,一些傳統(tǒng)的會計崗位在逐漸被替代;但與此同時,業(yè)務型財務、戰(zhàn)略型財務等復合型人才被廣泛需要,大數(shù)據(jù)分析師、戰(zhàn)略規(guī)劃師等一些新興會計職業(yè)崗位應運而生。新興會計職業(yè)崗位要求會計人員具備較強的綜合能力,不僅要會生成會計信息,還要具備戰(zhàn)略思維、分析和決策能力,能站在戰(zhàn)略高度以全局性的視角提供決策支持服務,進而實現(xiàn)財務為企業(yè)增加價值的目標。
1.3服務自動化
隨著人工智能技術的逐漸成熟,共享服務的處理流程逐漸向自動化的方向發(fā)展。以德勤財務機器人為例,它不僅能以集中或遠程采集模式,對票據(jù)進行掃描、分類,采集錄入信息、合并和匯總各項財務數(shù)據(jù),并且能在既定的業(yè)務邏輯基礎上對各自動化財務流程進行判斷、識別、管理和監(jiān)控[3],且準確性和工作效率極高。在未來幾年內(nèi),對財務共享中心來說,很大程度上也會變成財務的自動化工廠,而對企業(yè)而言,財務共享會根據(jù)各自不同的需求向更為柔性化的方向發(fā)展。
1.4系統(tǒng)集成化
財務共享中心并沒有單獨剝離出來運營,而是與企業(yè)內(nèi)部人力資源、信息中心等多個部門進行的多門類融合開展,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)系統(tǒng)和企業(yè)外系統(tǒng)的工作,依托信息技術對財務數(shù)據(jù)進行處理,將原本分散的財務信息進行高度集中、系統(tǒng)的處理,會計人員的業(yè)務處理和協(xié)調(diào)能力更高,工作效率得到大幅度提升;同時,財務共享中心的服務正在延伸至更高價值及更多服務中,從而使企業(yè)發(fā)展過程中的多業(yè)務處理成為可能。
2財務共享背景下會計專業(yè)人才應具備的能力
財務共享模式的出現(xiàn)和發(fā)展,規(guī)范業(yè)務處理流程和方式,促使業(yè)務和財務的融合,傳統(tǒng)會計崗位人才需求大幅減少,企業(yè)中原有從事大量簡單操作性技能人才已逐漸被淘汰,通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)對會計崗位人員的需求主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1更系統(tǒng)的財務專業(yè)技能
財務共享模式下,企業(yè)能將標準化、規(guī)范化的業(yè)務流程進行集中處理,財務人員的分工界限愈趨明顯,少數(shù)基層財務人員甚至是財務機器人即可完成大量基礎性數(shù)據(jù)錄入、會計核算等工作,而能對業(yè)務流程進行改進、優(yōu)化,進行事前預測、績效評價,并對企業(yè)行動提供決策支持等工作則需專業(yè)知識結構較為完整、經(jīng)驗豐富的財務人員才可勝任。而且對系統(tǒng)能掌握成本控制、財務分析、全面預算決策以及風險管理等知識的財務人員目前市場上非常緊缺。
2.2更全面的業(yè)財融合能力
隨著業(yè)財融合理念的不斷深入,知識結構單一的財務人員已不適應新的會計職業(yè)崗位要求,精通業(yè)務財務的復合型人才備受青睞。在財務共享模式下,基礎財務核算工作均由共享中心按標準化的流程處理,使得財務人員有精力投入業(yè)務財務工作中,更好地服務業(yè)務部門,積極向企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售、投融資等領域滲透,為決策者提供有用的業(yè)務、財務相關信息;同時也要從業(yè)務的角度幫助他們發(fā)現(xiàn)、分析并解決問題[4],財務人員還應掌握計算機、統(tǒng)計學、管理學、市場營銷、金融學等方面的知識,尤其是數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析方面的知識,從而實現(xiàn)財務人員的技能從專業(yè)性向戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
2.3更強的團隊協(xié)作能力
財務共享中心的建立將財務人員從繁重的日常會計核算中解放出來,要求更多地與業(yè)務部門融合,為企業(yè)經(jīng)營決策提供服務,實現(xiàn)業(yè)財一體化發(fā)展;同時,企業(yè)所處的外部環(huán)境也隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展而變得日趨復雜,經(jīng)營活動和交易形式呈現(xiàn)多樣化發(fā)展,這就要求財務人員具備較強的應變能力和團隊協(xié)調(diào)、溝通能力,能處理好公司各相關部門、人員間的關系,以應對企業(yè)內(nèi)部和市場外部的變化,為高效率財務工作提供保障。
3高職院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的問題
目前,雖然大部分的高職院校都陸續(xù)在進行不同程度的教學改革,無論是教學形式還是教學方法都有所突破,但對財務共享服務等相關產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)仍較為稀缺,不能滿足社會的需要,體現(xiàn)自身的價值,具體來看,現(xiàn)行人才培養(yǎng)方案主要存在如下的問題:
3.1人才培養(yǎng)目標與社會相脫離
隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術的出現(xiàn),財務共享模式被越來越多的企業(yè)所采用,原本注重核算型的財務人員,需逐漸向決策型、管理型轉(zhuǎn)變。而現(xiàn)階段,高職院校仍注重的是培養(yǎng)會計核算、報表編制等傳統(tǒng)的會計工作,培養(yǎng)目標以核算能力為主,忽視新技術、新平臺以及互聯(lián)網(wǎng)等的深度發(fā)展,缺乏對業(yè)財一體化、財務共享、智能財務等行業(yè)最前沿知識的深度了解,與企業(yè)所需的創(chuàng)新型、復合型會計人才存在較大的差距。
3.2課程體系設置難以匹配企業(yè)需求
財務共享模式不僅從知識結構方面打破傳統(tǒng)的各個專業(yè)之間的界限,而且在技能要求方面也突破軟件間的操作層面,從而對人才培養(yǎng)提出更高的要求。但目前高職院校會計專業(yè)在課程體系上仍偏重于傳統(tǒng)會計專業(yè)課程設置,如財務會計、成本會計、財務管理、會計電算化等,很少涉及市場上已開始推廣的財務共享服務、財務機器人等行業(yè)前沿知識,缺乏戰(zhàn)略管理、風險控制、績效評價等高級技能培養(yǎng)方面的課程;同時也缺少大數(shù)據(jù)、人工智能、人際關系管理等方面的課程,不利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和團隊協(xié)作精神,不足以支撐復合型會計人才的培養(yǎng)。
3.3教學方法運用難以達到預期效果
傳統(tǒng)的會計專業(yè)教學手段比較單一,教學方法多為“教師講、學生聽、課后做”的單向輸入方式,雖然部分課程也有學生實際動手操作,但仍避免不了教師單向灌輸、學生被動接受的局面,沒有體現(xiàn)以學生為中心的教學理念。從教學手段看,多媒體網(wǎng)絡以及線上課程資源在一定程度上搭建知識存儲、交流的平臺,有助于提升學生的學習效率,也增強課堂學習效果。但在財務共享背景下,更重要的是培養(yǎng)學生系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的思維,“畫流程、講方案”等與實務零距離的知識需充分激發(fā)學生的主動性與參與性,從而培養(yǎng)學生的戰(zhàn)略管理思維和風險識別能力。
3.4教學軟、硬件更新落后于社會發(fā)展
隨著信息技術的更新迭代,實務中的會計崗位發(fā)生巨大的變化,由于教學經(jīng)費、社會資源等方面的限制,很多高職院校的教學軟、硬件更新速度遠跟不上社會發(fā)展的步伐,與實務偏離較大。針對新出現(xiàn)的財務共享服務,很少有院校開設財務共享有關的課程,即使開設相關課程,通過教師講解,學習一定的理論知識,進行一定程度的仿真實訓模擬,但與會計實務還有很大差距,如何讓學生在真實的業(yè)務環(huán)境中進行學習、實訓、實習,是當下會計專業(yè)需解決的一大問題。
3.5師資隊伍力量薄弱
高職院校教師的理論水平毋庸置疑,但財務共享屬于當下會計領域的新技術、新思路,多數(shù)教師并無財務共享企業(yè)實習、工作的經(jīng)歷,導致其相關技能掌握欠缺,實踐操作多為紙上談兵,無法將財務共享的理念、實務中具體運作模式、能力需求等傳授給學生,使得學生的綜合業(yè)務能力無法得到有效提升,就業(yè)結構性矛盾在學習的過程即已顯現(xiàn)。
4高職院校會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化建議
4.1更新人才培養(yǎng)目標
在財務共享背景下,高職院校應重新定位會計專業(yè)人才培養(yǎng)目標,融入財務共享的技術、理念,打造多學科交叉融合的復合型會計專業(yè)人才,使得人才輸出能滿足企業(yè)的實際需求,解決人才供給不足的問題。在人才培養(yǎng)模式上,要充分研究財務共享帶來的企業(yè)財務工作模式的轉(zhuǎn)變,以及隨之而來的財務人員知識結構和操作技能等方面的需求的變化,制訂符合市場需求的人才培養(yǎng)方案,以轉(zhuǎn)變教育理念為根本目標,通過開設新專業(yè)、優(yōu)化課程體系、推動三教改革、加深校企合作等方面進行完善會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案;同時還應結合課程思政,注重學生素質(zhì)目標的培養(yǎng),樹立良好的會計職業(yè)操守以及正確的世界觀、人生觀、價值觀是當代青年人才必不可缺的要素。
4.2優(yōu)化課程體系設置
隨著財務共享的逐漸深入,高職院校應整合會計專業(yè)課程體系,彌補現(xiàn)有體系中對財務共享知識滲透與融合不足的現(xiàn)狀。在具體做法上,一是適當刪減會計核算、會計電算化、納稅申報等基礎類核算課程的課時或?qū)W分;二是新增財務共享相關課程,如財務共享服務、財務機器人、戰(zhàn)略管理、風險管理等,注意加強云財務與內(nèi)部控制等方面的教育;三是新增跨專業(yè)設置課程,如大數(shù)據(jù)應用、Python、C++等信息統(tǒng)計管理類課程,以及人際關系溝通方面的課程,培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維以及團隊合作精神;同時,也可增設“1+X”證書考核相關課程,實現(xiàn)學生畢業(yè)后與企業(yè)崗位職業(yè)做到“無縫對接”。
4.3推動三教改革
4.3.1提升教師隊伍建設
打造既懂理論又懂實踐的“雙師型”教師是職業(yè)教育有關教師隊伍建設提出的指示,因此,高職院校應多鼓勵專職教師通過不定期的實習或掛職鍛煉,深入行業(yè)一線,提升自身專業(yè)知識和技能水平,使專業(yè)教學活動更好地與實務項結合;同時通過與行業(yè)企業(yè)雙向交流協(xié)作等方式,加強與實務界的聯(lián)系,甚至鼓勵教師和企業(yè)合作開發(fā)新技術、新產(chǎn)品,提高教師實踐能力和產(chǎn)、學、研合作水平,培養(yǎng)教師的技術研發(fā)與服務能力,并將其運用到教學過程中,打造高質(zhì)量、高水平的教育教學團隊。
4.3.2推進教材改革
近幾年,會計準則以及稅法相關政策變化較大,同時由于人工智能、大數(shù)據(jù)技術的迅速發(fā)展,導致大量的教材更新速度趕不上行業(yè)變化的速度,因此高職院校應鼓勵開發(fā)本校適用的教材,靈活選用工作手冊式、活頁式等多種形式的教材,結合實訓軟件的使用,填充課堂教學;同時,根據(jù)會計崗位需求的前沿趨勢,鼓勵教師自編或與企業(yè)共同編寫能體現(xiàn)新技術、新方法、新規(guī)范的教材,從而促進人才培養(yǎng)方案的完善。
4.3.3改進教學方法
首先,應避免傳統(tǒng)的“滿堂灌”教學模式,采用行動導向的項目式教學方法,以學生為中心,無論是課前、課中還是課后,都要充分激發(fā)和調(diào)動學生的主動性,使學生對學習的知識和技能做到融會貫通、活學活用;其次,充分利用實訓軟件、慕課、微課等教學資源,通過線上、線下相結合的方式,將碎片化知識串聯(lián)起來,多方面提高學生的專業(yè)知識和技能水平;再者,還要注重實踐教學,訓練學生實際動手能力以及信息收集、整理、分析和判斷能力,幫助學生更好地學以致用。
4.4加深校企合作
為了提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,發(fā)揮高職院校實踐教學的特點,應積極推動校企合作,著力打造校內(nèi)、校外實踐基地。學生在校內(nèi)學到的理論知識可通過實踐基地的實務操作得到檢驗,從而發(fā)現(xiàn)自身的不足和有待提升之處,有效地掌握相關技能。校外實習基地可為學生提供頂崗實習的機會,為學生就業(yè)打下良好基礎;同時,通過校企深度合作,聘請企業(yè)專家實踐教學,將最前沿的財務共享模式下實務操作引入課程中,培養(yǎng)學生靈活解決問題的能力。甚至還可校企共同開發(fā)財務共享相關教學軟件,既可推動教學設施的更新?lián)Q代,也可在一定程度上降低企業(yè)教學軟件的開發(fā)成本,從而促進產(chǎn)、教融合,提升高職院校會計專業(yè)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
參考文獻
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一、財務共享中心基本概述及其推行實施的必要性
(一)財務共享中心的發(fā)展歷程及內(nèi)涵
財務共享中心是財務管理領域基本理論及管理實踐得以長足發(fā)展的產(chǎn)物,從其產(chǎn)生的理論根基上看,財務共享中心可以視為財務的網(wǎng)絡化。在網(wǎng)絡財務的輔助下,企業(yè)財務管理能夠與信息技術加以融合,從而達到預算編制、會計核算、財務管理、貨幣資金結算、財務遠程操控的管理新模式。依托于電子商務的發(fā)展和信息技術的逐步成熟,西方發(fā)達國家優(yōu)秀企業(yè),如美國福特公司、IBM公司、惠普公司等率先設立財務共享中心。隨后,歐洲的眾多的跨國企業(yè)及公司在財務管理中,也加大了對財務共享中心的重視。我國的一些集團企業(yè),如海爾集團、中國移動、中國聯(lián)通、華為集團、中國銀行、太平洋人壽保險集團等逐步采用了財務共享中心機制,有力促進了集團公司財務管理水平的提升。
財務共享中心在內(nèi)涵上主要是借助于共享服務中心這一載體,對企業(yè)的相關業(yè)務,主要是財務實務進行優(yōu)化整合,將各子(分)公司略顯分散的財務業(yè)務進行集中及共享,從而使企業(yè)的各項財務資源能夠得到充分的利用,并保證企業(yè)財務運作及財務管理流程更加清晰。在企業(yè)集團普遍青睞集中式財務管理模式的背景下,將企業(yè)集團財務管理中涉及到的財務核算、財務預算、資金收支等行為進行整合及共享,能夠借助信息技術及市場化手段,使企業(yè)集團的各子(分)公司及各參與主體實現(xiàn)財務信息數(shù)據(jù)的及時獲取。而隨著企業(yè)集團面臨著日益嚴峻的市場競爭氛圍,改進企業(yè)管理層次,提高企業(yè)管理收益已成為企業(yè)集團的共識,作為企業(yè)內(nèi)部管理的重要一環(huán),企業(yè)財務管理與財務共享中心的結合就成為企業(yè)財務管理領域的新熱點。
(二)推行實施企業(yè)財務共享中心的必要性
從企業(yè)財務共享中心在企業(yè)財務管理領域發(fā)揮的整體作用看,其能夠貫穿企業(yè)集團的各項財務管理實務,并保持與其他機構組織的信息交流與共享,形成企業(yè)財務管理信息化與企業(yè)財務管理具體流程步驟的良性互動及循環(huán)[2]。具體而言,企業(yè)集團實施財務共享中心的必要性及可行性主要體現(xiàn)在以下幾方面:
首先,從財務共享中心發(fā)展所需依托的技術條件上看,在行業(yè)及世界經(jīng)濟金融一體化趨勢愈演愈烈的時代背景下,企業(yè)集團財務管理面臨著頭緒繁雜及集約化水平提升的雙重局面。其中,企業(yè)財務管理集約化水平提升的顯著標志之一就是科技的發(fā)展進步,帶動了信息技術及云計算、大數(shù)據(jù)技術的改進升級,相應地,財務共享中心所需的技術條件也得到了較大程度的滿足,在財務管理新技術,新手段的助推下,企業(yè)財務管理各項資源能夠得到深度的整合,財務管控成本得以下降,財務信息數(shù)據(jù)分析更加精細化及全面化。
其次,從企業(yè)集團財務管理實踐的客觀要求上看,企業(yè)集團規(guī)模較大,各部位所涉及到的財務管理行為較為龐雜,要保證企業(yè)集團的市場競爭力,有效調(diào)配企業(yè)集團的財務資源,打通子(分)公司與母公司之間的財務信息渠道就愈加彰顯出其重要性。財務共享中心的出現(xiàn)及推廣實施,能夠在降低企業(yè)集團財務管理成本支出的基礎上,達到企業(yè)財務實務統(tǒng)一管理控制的目的,進而使企業(yè)集團財務管理產(chǎn)生的各項原始憑證及財務信息數(shù)據(jù)能夠在統(tǒng)一細致的管理步驟下,節(jié)省財務管理數(shù)據(jù)收集及調(diào)用的時間成本,增強企業(yè)在動態(tài)了解及使用財務信息數(shù)據(jù)的能力,最終促使企業(yè)集團財務管理與其他機構,如銀行金融機構之間的溝通交流更加順暢。
二、不同財務管理模式下財務共享中心的實施方式及效果
依據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模及財務管理實踐,企業(yè)與集團在設置財務部門及采用財務管理模式時,較為常見且常用的財務管理模式主要有分散型財務管控、集中式財務管理及財務共享中心式財務管理。各種財務管理模式下,財務共享中心的實施方式及效果如下:
(一)分散型企業(yè)財務管控模式及其劣勢
分散型企業(yè)財務管理模式在企業(yè)發(fā)展前期應用較為廣泛,該財務管理模式下,企業(yè)根據(jù)部門的不同,設置較多的擁有自主財務管理權限的財務部門及機構,各級財務部門及機構間采取層級指導的方式加以運行。一方面,分散型企業(yè)財務管理模式下,不同的財務管理分支部門及機構具備了較為靈活的財務管理權力,另一方面,分散型財務管理無法體現(xiàn)出企業(yè)在財務資源整合及利用上的整體優(yōu)勢,并增大企業(yè)財務管理的結構性成本,而在母公司及子公司之間也缺乏統(tǒng)一的財務核算口徑及原則,由此會導致企業(yè)財務行為難以受到母公司的直接監(jiān)督及控制,各子(分)公司產(chǎn)生的財務管理信息數(shù)據(jù)與企業(yè)的財務管理規(guī)劃不相匹配。
(二)集中式財務管理模式及財務共享中心的實施
相比于分散型企業(yè)財務管理模式,集中式財務管理機制下,企業(yè)財務管理部門(中心)作為獨立性較強的部門,能夠?qū)ο聦僮庸镜呢攧展芾砉ぷ骷笆聞占右约校瑢⑵髽I(yè)的財務核算由分散式核算轉(zhuǎn)為集中式核算,由此可以帶來以下幾方面的顯著優(yōu)勢:
首先,企業(yè)集團子公司在財務管理的取用權限上受到限制,而沿用統(tǒng)一的財務管理政策及財務管理制度,能夠使企業(yè)財務管理實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)指向的一致化,既能夠為企業(yè)集團財務管理戰(zhàn)略規(guī)劃服務,又能夠為財務共享應用打下基礎。
其次,集中式財務管理模式可以通過對財務管理的遠程控制,達到財務管理成本的節(jié)約及審計成本的控制,進而得出更加精準的財務管理信息數(shù)據(jù)。
第三,采用的財務集中管理及核算方式,能夠使企業(yè)集團下屬分支公司的財會部門及人員逐步擺脫原有的繁雜財務業(yè)務,轉(zhuǎn)而由各地區(qū)的子公司著重負責資金預算管理、財務管理信息數(shù)據(jù)分析、財務決策輔助、財務資金及資產(chǎn)實物管理及監(jiān)督等財務工作,由企業(yè)集團財務管理中心負責具體核算事務,從而達到以點帶面,提高財務核算精度、規(guī)避財務核算風險的目的。
(三)財務共享中心財務管理模式的應用及實踐
財務共享中心財務管理模式從本質(zhì)上是打造一種各單位財務管理人員及財務實務參與者各司其職,各崗位財務管理主體責任明晰,步驟流程具體的財務核算及財務管理機制。在財務共享中心財務管理模式下,企業(yè)集團在經(jīng)營活動中產(chǎn)生的各類財務業(yè)務能夠得到集中處理,進而形成了企業(yè)集團的一種新的有別于傳統(tǒng)財務管理部門的新機構。而從該新機構,也即是財務共享中心的職能上看,其又以連接及服務企業(yè)集團的財務管理為主,在目標達成的過程中涉及到一定程度的財務管控,但其著眼點仍是放在服務企業(yè)集團財務實踐這一基本層面上。財務共享中心的這一目標訴求也決定了其應以建設統(tǒng)一化標準化的財務核算流程步驟為重點。
以享譽國內(nèi)外的著名本土企業(yè)海爾集團為例,其在早期采用財務統(tǒng)一管理的基礎上,緊隨企業(yè)發(fā)展實際,走過了財務集中管理階段,并積極采納及應用了財務共享中心模式,從而使財務制度、財務數(shù)據(jù)、會計編碼、財務信息,財務決策信息系統(tǒng)、財務核算標準化流程、財務核算監(jiān)督、財務核算績效考評等有機融匯貫通,最終形成了有力助推企業(yè)集團財務管理及財務核算質(zhì)量的財務共享中心機制。在具體的財務共享中心實施方式上,海爾集團主要遵循并沿用了以下步驟流程:1.在認清企業(yè)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境的基礎上,依托信息技術及財務網(wǎng)絡化管理手段,設置財務共享中心機構。2.結合實際,引入財務共享中心模式研究人員及財會高級顧問,充實到企業(yè)財務共享中心中,使企業(yè)財務管理及企業(yè)財務核算能夠在具體的流程上更加標準化,規(guī)范化。3.財務共享中心具體負責及處理企業(yè)集團的財務核算事務,并由財務共享中心匯總各類財務管理及財務活動數(shù)據(jù)報表。4.成立財務共享中心相匹配,相協(xié)調(diào)的輔助機構及組織,如海爾企業(yè)集團專家咨詢顧問團、企業(yè)大型項目評估小組、企業(yè)內(nèi)部控制中心、企業(yè)標準規(guī)范化示范生產(chǎn)園區(qū)等,一方面為財務共享中心的各項決策提供智力支持及決策輔助,另一方面由點及面地推廣實施財務共享中心管理模式,最終為企業(yè)集團財務共享中心覆蓋面的擴大做好鋪墊。
三、制約影響財務共享中心成功推行實施的相關要素及破解要點
(一)制約影響財務共享中心成功推行實施的相關要素
財務共享中心管理模式涉及到企業(yè)集團財務管理思路及機制的轉(zhuǎn)變和改革,不可避免地會牽扯到企業(yè)集團不同單位和部門的眼前利益及相關權利,容易受到一定程度的阻礙及排斥。阻礙或推動財務共享中心實施的要素主要存在于財務管理理念、財務共享中心計劃方案、財務共享中心項目質(zhì)量及風險管理等多個方面。具體地說,企業(yè)集團推行實施財務共享中心,主要面臨以下幾方面的制約因素:首先,固有的財務管理機制、財務管理流程的阻礙。財務共享中心管理模式需要對子公司的財務管理權限進行限制,這就會或多或少地打壓及抑制基層財務部門及財會人員的工作積極性,需要企業(yè)集團循序有序地采用財務共享中心制度。其次,財務共享中心所重組的財務管理流程對財務管理軟硬件提出了較高要求,如財務共享中心目標在于統(tǒng)一企業(yè)集團的數(shù)據(jù)定義、數(shù)據(jù)倉庫、會計科目、會計賬套、會計核算口徑流程等,如采用一步到位的轉(zhuǎn)變方式,如直接從分散型財務管理模式跳轉(zhuǎn)到財務共享中心模式,而省略了財務集中管理及財務集中核算過程,極易帶來反作用,制約影響財務共享中心的職能作用。而沒有遵循初步規(guī)劃、試點推行、全面實施的流程步驟,往往是財務共享中心實施效果不佳的主要制約因素。
(二)助推企業(yè)集團財務共享中心機制的成功要素
首先,做好企業(yè)集團各部位財務管理機構及財務管理人員配置規(guī)劃。企業(yè)集團財務共享中心的實施伴隨著企業(yè)集團經(jīng)營業(yè)務的擴展,財務管理工作內(nèi)容的增加而出現(xiàn),也是企業(yè)集團財務統(tǒng)一調(diào)度的必要途徑。其能否順利推行,愿景戰(zhàn)略是否清晰明確、組織架構及IT系統(tǒng)是否完善是必不可少的成功因素。作為企業(yè)集團的管理者來說,其要從宏觀上對財務共享中心基于企業(yè)集團的意義,如降低企業(yè)財務成本、優(yōu)化財務管理質(zhì)量效率、增強企業(yè)財務整合及管控力度等加以全面了解,贏取企業(yè)管理層支持,確定出財務共享中心設置及財務人員配置的方案計劃,實施思路及共享范圍,同步做好財務共享中心信息化系統(tǒng)及硬件的購置。在設置及配置財務共享中心及財務管理人員時,由于涉及到財務管理權限的限制及回收,企業(yè)集團管理者要與企業(yè)集團財務管理部門做好對接及溝通,在企業(yè)集團內(nèi)部營造出良好的財務共享中心氛圍,從而減少財務共享中心設置及推行實施的阻力,為財務共享中心職能作用的全面發(fā)揮掃除障礙。例如,海爾集團在與企業(yè)財會部門進行交流對接后,將財務人員按照比例調(diào)配到業(yè)務財務、戰(zhàn)略財務、共享財務三種職能崗位中,在三相協(xié)同中實現(xiàn)了財務管理人員的轉(zhuǎn)型。
其次,緊密結合企業(yè)集團的發(fā)展戰(zhàn)略及實際情況,對財務共享中心的設置、財務共享中心布局方案及財務共享中心流程管理進行評估及分析。企業(yè)集團應在對本企業(yè)的財務管理模式及實施狀況進行調(diào)研分析的基礎上,著重把握企業(yè)集團的信息化水平層次,在此基礎上再進行財務共享中心實施方案的頂層設計,以實現(xiàn)財務共享中心構建與企業(yè)財務信息化水平的協(xié)調(diào)。以海爾集團為例,其根據(jù)企業(yè)自身的管理方式及組織架構,為滿足財務管理穩(wěn)定運行和平穩(wěn)過渡的要求,海爾集團選取重慶園區(qū)為財務共享中心試點,然后逐步在企業(yè)內(nèi)部推廣實施,以避免財務核算受到過大的沖擊。而在財務共享中心流程管理這一要素上,海爾集團主要遵循了簽訂服務水平協(xié)議,將之作為財務工作開展的基本依據(jù);收費標準的確立及評估;單據(jù)憑證的歸檔管理;流程管理的優(yōu)化改進等步驟流程,使財務共享中心實施成效逐漸增值。
第三,財務共享中心能夠順利實施的另一成功要件是要構建適用子(分)公司架構的統(tǒng)一標準的ERP系統(tǒng)。在該系統(tǒng)的構建上,應對數(shù)據(jù)庫進行統(tǒng)一管理,并將ERP系統(tǒng)的各項參數(shù)指標加以標準設定,一方面確保企業(yè)集團財務戰(zhàn)略決策能夠精準執(zhí)行,另一方面可促進財務管理制度的銜接性和匹配性。例如,海爾集團從原有的QAD系統(tǒng),SAP系統(tǒng)出發(fā),推行了統(tǒng)一標準的ERP系統(tǒng),使子(分)公司各項財務信息數(shù)據(jù)做到了匹配和兼容。
最后,財務共享中心波及面較為廣泛,牽扯到諸多環(huán)節(jié)的利益訴求,需要全面考慮到各類制約影響財務共享中心職能作用發(fā)揮的因素。相應地,財務共享中心的設置及財務核算流程步驟的確定就需要盡可能多地參與主體共同介入。海爾集團的案例可以作為參考借鑒,即在企業(yè)集團財務管理中引入專家咨詢及顧問團的方式,全面汲取各專家在研究及實踐財務共享管理中的經(jīng)驗,從而使企業(yè)集團的財務共享中心管理流程步驟更加細化,最終形成了“采購付款流程”、“固定資產(chǎn)全壽命周期流程”、“費用報銷流程”等標準化流程模式,借助精細化的方案步驟,助推財務共享中心職能作用的發(fā)揮。
從啟蒙到駛入快速發(fā)展期,財務共享的運營模式正在變革中被運營商和企業(yè)一線的財務人打造成日益閃亮的2.0時代。對財務共享這個最新版本,2016年4月27日在“云共享?見未來”金蝶EAS財務共享最佳實踐中國行北京站活動致辭中,金蝶中國助理總裁兼EAS產(chǎn)品事業(yè)部總經(jīng)理趙燕錫先生以全面化、智能化、精益化的三化之道,做了精辟的開場白。
通過八年的技術創(chuàng)新,破繭新生的金蝶能夠使90%以上讓財務人頭疼的憑證、收付款業(yè)務處理實現(xiàn)智能化,95%以上的從憑證到報表全是通過自動化處理。共享中心設立專家組,專門處理那些不能標準化的流程,處理完之后再標準化,這被一線企業(yè)的財務人親切的稱為接地氣的“繡球”創(chuàng)新。
勇接全球化“繡球”
財務共享2.0在創(chuàng)新之路上的多次歷練中也曾多次有過理想很豐滿,現(xiàn)實很骨感的過山車式的感覺,特別是與蒙牛的合作。“賣雪糕的,慢了就化了。蒙牛是快消品行業(yè),我們必須要快。”蒙牛乳業(yè)集團資金共享項目經(jīng)理喬志先生形象地介紹說:“蒙牛乳業(yè)集團我們在全國有31個生產(chǎn)基地,50多個工廠,還有4萬多員工,資金周轉(zhuǎn)額度非常大,對于海量數(shù)據(jù)我們也走過彎路,特別是到資金集中結算的時候,我們挨了領導不少罵,高效準確是最大的挑戰(zhàn)。蒙牛在逐步轉(zhuǎn)型直銷,不像以前是一些商,當轉(zhuǎn)型成直銷的時候我們機構已經(jīng)增長的非常快,你想從去年到現(xiàn)在,陸陸續(xù)續(xù)增加了30多家,蒙牛的資金跟其他企業(yè)是不一樣的,我們資金管理中心的一個最大的職責,只要是蒙牛動錢的地方,都有資金管理的影子,共享也隨之全部跟進。我們曾經(jīng)用招商銀行的CBS,但是它的軟件維護團隊并不理想,坑坑洼洼的用到了2011年,實在受不了了,我們又找到了金蝶。從2003年開始,過渡到2005年,從2005年2011年我們是走了一遍彎路,后來又回歸到金蝶公司,從2001年開始到2005年一直到現(xiàn)在,目前我們正攜手讓高效運轉(zhuǎn)的金蝶EAS資金共享平臺更加便捷、流暢,而面對這個新挑戰(zhàn)也并非一勞永逸。”
從2013年開始,蒙牛旗下雅士利投資約11億元人民幣在新西蘭建立奶源基地和生產(chǎn)線,從零開始建起了一座工廠,開創(chuàng)了奶粉行業(yè)國內(nèi)品牌在海外自主建廠的先河。這既是雅士利國際化的重要一步,也是蒙牛全球化布局的再次深化。
財務共享在企業(yè)變革的浪潮中微妙地改變著管理成本的砝碼,作為財務共享解決方案提供商,怎樣面對全球化的全新挑戰(zhàn)?對于蒙牛拋出的“全球化財務共享”這一繡球,金蝶怎樣接住?不走其他廠商的彎路,使其平穩(wěn)落地?
對于解決企業(yè)的全球化,或者是跨區(qū)域擴張的風險控制,金蝶總部EAS事業(yè)部財務專家劉丹彤對此回應說:“面對企業(yè)全球化中的擴張轉(zhuǎn)型,財務管理需要越來越及時和準確地接觸業(yè)務,集團企業(yè)需要一種更有效率的組織方式,來構建轉(zhuǎn)型的財務管理體系。財務管理轉(zhuǎn)型過程的前兩個關鍵是全面化和智能化,一方面財務共享事務要延伸到業(yè)務前端,例如應付共享業(yè)務延伸到采購發(fā)票和入庫對賬,這就需要實現(xiàn)發(fā)票電子化,金蝶已經(jīng)取得了國家頒布的電子發(fā)票云牌照,因此EAS財務共享解決方案打通了和京東云、支付寶、財付通等電商平臺和第三方支付平臺,為企業(yè)提供了全流程不落地票據(jù)處理方案。另一方面,企業(yè)業(yè)務部門和財務部門基于EAS的云服務平臺,可以隨時隨地參與到財務事務的協(xié)同處理過程,以費用報銷和管控事務為例,原來由報銷人拿著報銷單去不同部門簽字審批,改為自己掃描,掃描了以后各級審批人員都能夠通過影像調(diào)閱并審批報銷單,整個過程可以節(jié)約90%的時間。所有用戶通過手機或者互聯(lián)網(wǎng)應用完成相關事務處理。EAS財務共享平臺對業(yè)務部門來說,成為了小前臺,業(yè)務部門的用戶無需培訓就能方便直接地使用系統(tǒng)。同時,對財務部門來說這個平臺又是標準化管理工具和大數(shù)據(jù)中心,不但可以不斷幫助財務部門把標準化的業(yè)務自動化,進而智能化。而且也推動財務部門更加關注業(yè)務部門的數(shù)據(jù)需求,在數(shù)據(jù)積累過程中發(fā)展為大數(shù)據(jù)中心,為業(yè)務決策提供增值服務。這就解決了蒙牛和萬科這樣的大象跳舞的難題。也增強了我們勇接全球化繡球、自如落地的自信。”
戰(zhàn)略共享價值
斗轉(zhuǎn)星移,2015年中國經(jīng)濟增長并不樂觀,“互聯(lián)網(wǎng)+”恰逢其時,上升為國策,未來“互聯(lián)網(wǎng)+”能帶來多少行業(yè)的顛覆和商業(yè)模式的重組?2016年在線教育、移動醫(yī)療正在重述新經(jīng)濟的增長旋律。據(jù)麥肯錫的相關資料預測來說,從2013年到2025年,我們的GDP大概會增加66萬億元,這里面互聯(lián)網(wǎng)帶來的GDP增長,它的空間是到4到14萬億元,麥肯錫認為,如果企業(yè)越早認識到互聯(lián)網(wǎng)對管理帶來的影響,越早迎接這樣的變化,就會為宏觀經(jīng)濟貢獻更多的收入。
財務轉(zhuǎn)型的第三個關鍵實際上是財務共享營運管理的精益化。以德邦物流公司為例,盡管請到IBM做財務共享的咨詢,但德邦在推進財務共享的第一年,就面臨財務人員流失率高的管理困境,大多數(shù)進入財務共享中心的財務人員會覺得自己變成一個藍領工人,看不到職業(yè)發(fā)展方向,而選擇離去。劉丹彤坦誠說:“這個實際上也引起我們一個警惕,實際上要做財務共享,必須要有精益化的營運管理體系,要提供營運質(zhì)量、業(yè)績看板、用戶滿意度、效率和只是管理平臺,讓財務共享中心的人員能看到自己的績效,和企業(yè)對自己工作的評價方向,能讓他們實時看到每做一張單能夠給企業(yè)帶來什么價值。”
美國500強公司福特、戴爾等86%都建立了超強的財務共享體系,而中國的華為、中信、長虹等在行業(yè)數(shù)一數(shù)二的行業(yè)老大也都成立了財務共享中心,為什么這些精英企業(yè)都積極去成立財務共享中心呢?為的是讓組織管理更加高效,能夠積極地引領行業(yè)價值。
“我們的財務尤其是分子公司的財務經(jīng)理,將大量的時間花在了重復性事務上,其實對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理沒有產(chǎn)生更多的價值貢獻。因此我們也迫切需要將我們財務人員的時間解放出來,這是一個比較樸素的出發(fā)點。如何解放財務人員的時間,最大的一個難題實際上是組織的變化,從實踐的經(jīng)驗來看,在遠大的理想與現(xiàn)實之間,需要有一個協(xié)調(diào)和平衡,一方面要和我們的決策者有著緊密的關系,另一方面也要和我們一線的管理者保持足夠有效地溝通。每個員工是非常有個性的,沒辦法標準化,要考慮到員工的職業(yè)發(fā)展和他的價值需求。如果我們不能清晰地告訴財務共享中心,每做一單為企業(yè)帶來的價值,那么我們共享中心在中國現(xiàn)在的這個環(huán)境下也很難持續(xù)地進步。”劉丹彤從財務工作的價值創(chuàng)造實踐角度,對于財務共享中心的定位進行了補充。
保證“雪糕”不化
從過去幾年金蝶財務共享走過的探索路徑,清晰可見,在擁抱萬科、蒙牛等集團企業(yè)的大型繡球來看,其實企業(yè)在做財務共享的時候,不僅是需要一個系統(tǒng),更需要一個可落地的、能夠直接和系統(tǒng)結合的更為高級的藍圖,這個可落地咨詢支持,是金蝶提出來的,將高級藍圖和產(chǎn)品直接對應的這樣一個交互的思路。企業(yè)一旦想通了,借助外腦的一些幫助,事實證明金蝶在去年和今年,接受藍圖共享的客戶以一種超過想象的速度業(yè)績在增長。提升財務共享的理念和效率想通了、做通了,會看到企業(yè)對實施財務共享的決心和熱情其實非常高。業(yè)務財務是全價值鏈財務管理的支撐或者支持,讓業(yè)務更加高效、流程更加優(yōu)化、成本更加低廉,就要讓專業(yè)人的做專業(yè)的事,發(fā)揮戰(zhàn)略財務在整個集團的財務決策力和資源配置力,就要將過去分散在成員單位的財務重新劃分成不同的領域,讓高端財務能夠有時間向管理財務轉(zhuǎn)型,這就是財務共享模式的現(xiàn)有財務管理全方位的改變,也是永無止境的財務管理模式的一種創(chuàng)新。