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電動自行車排查整治方案

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電動自行車排查整治方案

電動自行車排查整治方案范文第1篇

為認真貫徹落實應急管理部等國家五部委《關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》(應急〔xx〕xx號)工作要求,深化全縣電動自行車消防安全管理工作,切實維護人民群眾生命財產安全,根據《xx市安委會關于印發xx市電動自行車消防安全綜合治理專項行動實施方案的通知》(xx市安〔xx〕xx號)要求和有關法律、法規,結合全縣消防安全三年翻身仗行動和今冬明春火災防控工作,特制定本行動實施方案。

一、工作目標

按照“屬地統領+行業監管+基層治理”模式,堅持政府+企業、制度+技術、人防+技防、網絡+網格、突擊+長效,從電動自行車生產、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等各環節入手,打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,規范維修改裝行為,查處電動自行車(含二輪、三輪、四輪)違規停放、充電行為,加強電動自行車日常管理,持續推進集中停放充電點建設,力爭通過專項行動,實現“產品質量過關、配套設施齊全、日常管理有序、群眾意識增強、火災形勢平穩”。

二、工作重點

(一)開展電動自行車生產領域治理專項行動(牽頭責任單位:縣市場監管局)

1.主要內容:對電動自行車生產企業開展排查摸底,做好登記造冊和研判分析,強化電動自行車生產領域監管。督促企業在生產過程中嚴格落實電氣線路規范敷設、充電過載保護、材質防火阻燃等要求,提升電動自行車本質安全水平。加強電動自行車強制性產品認證(CCC)獲證企業監管,嚴把市場入口關,重點排查是否存在無證非法生產、不按標準或降低標準生產以及是否生產假冒偽劣產品等違法行為,對檢查發現的問題依法依規嚴肅查處,向社會警示信息,規范市場秩序。

2.主要任務:

(1)全面排查摸底。對生產單位排查摸底,建立臺賬資料和問題清單,明確整改時限。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)

(2)建立協作機制。牽頭部門定期召開協調會,明確工作職責,加強信息互通,強化行業自律、行業管理和行業引導。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)

(3)加大聯合檢查。各相關部門每月至少開展

1

次聯合集中檢查,對重點單位、經營異常單位,加大巡查力度和頻次,采取有針對性的監督檢查措施,形成強大監管合力;牽頭部門開展對相關單位進行至少

1

次督查。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)

(二)開展電動自行車銷售、維修領域治理專項行動(牽頭責任單位:縣市場監管局)

1.主要內容:對電動自行車銷售、維修單位開展排查摸底,

做好登記造冊和研判分析,強化電動自行車銷售維修領域監管。規范電子商務平臺銷售電動自行車及配件的管理。重點排查是否存在銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格產品等違法行為;排查電動自行車維修、改造點是否存在私自改裝或拆卸原廠配件、私自拆除限速器等關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池等違法行為。對銷售假冒偽劣產品、非法維修改裝的單位或個人,要全過程、全鏈條排查,深挖線索,切實查處一批、銷毀一批。

2.主要任務:

(1)開展宣貫培訓。組織一次生產、銷售、維修領域負責人參加的宣貫培訓,著重培訓《GB17761-2018

電動自行車安全技術規范》《GB/T

24158-2018

電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》和有關要求,對問題突出的單位組織一次集中約談,

指出存在問題,明確整改要求,學習違法違規處理案例和相關法律法規。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)

(2)全面摸底排查。對銷售、維修單位進行排查摸底,根據檢查發現的問題和消費投訴集中的產品,加大對問題產品抽檢力度,將電動自行車及相關產品列入

2020

年抽檢計劃。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)

(3)強化督查檢查。突出消費投訴集中和經營異常的重點單位、重點部位,強化監管,對違法銷售、改裝行為嚴查快辦,形成震懾。牽頭單位每月至少開展

1

次聯合督查,確保整治取得實效。(牽頭單位:縣市場監管局,配合單位:縣經信局、縣公安局)

(三)開展電動自行車集中停放充電點建設和管理專項行動(牽頭責任單位:縣住建局)

1.主要內容:xx年3月底前,完成全縣范圍內所有住宅區、公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所和居住區,以及快遞、外賣企業站點等重點場所的電動自行車集中停放充電點建設,設置具備定時充電、自動斷電、故障報警、在線監測等功能的智能充電控制設施。規范新建、改建、擴建的公共建筑、商業街區、居住區等配建、增建的電動自行車集中停放場所,完善遮陽、遮雨、充電等配套設施。對受客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設施的老舊小區,縣住建局牽頭相關單位設置符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點或臨時充電點,全力保障電動自行車“有規范場所停放、有智能設施充電”。

2.主要任務:

(1)全面排查摸底。對全縣所有住宅區、公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所和居住區,以及快遞、外賣企業站點等重點場所的電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝建設情況開展排查摸底,做好已建電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝使用情況的登記造冊。針對我縣電動自行車保有量、火災頻次等實際情況,研判分析需配建、增建的居住區和場所名單,建設任務量,需整改完善配套設施的場所清單,切實掌握底數基數。同時摸清電動自行車充電樁運維服務企業底數和服務質量情況。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場監管局、縣經信局(商務糧食局)、縣機關事務保障中心、縣郵政公司)

(2)全力推進建設安裝。xx年12月底前,對照《關于加快xx市住宅區電動自行車集中智能化充電設施建設的實施方案》(xx政辦發﹝xx﹞xx號)文件明確的任務計劃,完成我縣34個住宅小區和9個社區,共180個電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝。對此次摸排發現需整改完善的住宅區、所有公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所,以及快遞、外賣企業站點等重點場所電動自行車智能化集中充電設施,縣住建局牽頭相關部門應于

xx年3月底前完成整改到位,對因客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設施的老舊住宅小區,在符合規劃等條件情況下,可在小區樓頭、巷尾等適當位置建設一個或多個符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點或臨時充電點。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場監管局、縣經信局(商務糧食局)、縣機關事務保障中心、縣郵政公司、縣發改局、縣資源規劃局、縣應急管理局、國網開化供電公司)

(3)嚴格規范建設管理。參照執行xx市電動自行車充電停放場所設置的地方標準,規范選址、建筑構造、電氣安全以及消防管理要求等內容。規范新建、改建、擴建公共建

筑、商業街區、居住區等建設工程中電動自行車集中停放充電點的規劃設計和建設管理。資源規劃部門應當依法加強對工程項目中電動自行車充電設施規劃設計的審核把關。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣資源規劃局、縣市場監管局、縣經信局(商務糧食局)、縣機關事務保障中心、縣應急管理局)

(4)優化完善運維機制。探索科學的市場化運營管理模式,采用“PPP”模式,鼓勵符合標準的建設運營企業參與電動車智能充電樁建設及后期運營,明確雙方職責、合作期限、經營形式、收費標準、資金結算方式等,培養運營效率高、維護成本低、安全管控強的運維服務企業。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣市場監管局、縣經信局(商務糧食局)、縣機關事務保障中心、縣郵政公司、縣發改局)

(5)強化多維保障。為提高建設運營效率和居民的使用積極性,各建設責任主體要合理籌措資金,充分利用公共用地或原有的自行車庫(棚),完成建設工作;有關部門要積極配合,落實土地供應、項目規劃、設施場地、電力配套、財政資金等保障。(牽頭單位:縣住建局,配合單位:縣發改局、縣市場監管局、縣機關事務保障中心、縣資源規劃局、縣財政局、國網xx供電公司)

(四)開展電動自行車違規停放充電治理專項行動(牽頭責任單位:縣安委辦、縣消防救援大隊)

1.主要內容:各鄉鎮(xx辦)、各有關部門組織對住宅小區、居民樓院、居住出租房、機關和企事業單位、人員密集場所以及快遞、外賣企業站點等重點場所開展電動自行車違規停放充電行為常態化排查整治,重點檢查電動自行車是否在疏散通道、安全出口、樓梯間停放,是否違反用電安全要求私拉電線和插座給電動自行車充電。

2.主要任務:

(1)開展防火巡查。各有關部門督促指導鄉鎮(xx辦)開展防火檢查巡查,積極動員并指導村(居)民委員會、住宅小區管理單位等基層力量定期開展電動自行車防火安全自查等工作。(牽頭單位:縣消防救援大隊,配合單位:縣公安局)

(2)開展防火檢查。各有關單位每周要組織對轄區居民住宅、小單位小場所、快遞外賣企業站點等開展一次摸排檢查,了解掌握本區域電動自行車集中充電點建設情況,研究破解建設難題。(牽頭單位:縣消防救援大隊,配合單位:縣住建局)

(3)開展聯合檢查。應急管理、公安、綜合執法、消防救援、國網供電公司等部門每月組織開展一次對重點場所電動自行車違規停放充電行為的聯合檢

查。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣公安局、縣發改委、縣綜合執法局、縣消防救援大隊、國網開化供電公司)

(4)開展會商研判。縣安委辦每月匯總統計電動自行車違規停放充電治理專項行動進展情況,將其納入研判分析會內容,對治理過程中發現的突出風險或重點難點問題進行研究討論,并進一步明確責任單位和改進措施。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣住建局、縣市場監督管理局、縣公安局、縣綜合執法局、縣消防救援大隊、國網開化供電公司等)

(五)開展電動自行車消防安全宣傳教育專項行動(牽頭責任單位:縣安委辦、消防救援大隊)

1.主要內容:充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體和網站、新媒體以及戶外視頻、樓宇電視,高頻次刊播電動自行車火災預防類消防公益廣告,利用居民住宅區板報、公示欄等傳統宣傳陣地,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識,普及初起火災撲救和逃生自救常識。特別是針對電動自行車火災易發多發的城中村、城鄉結合部、居民住宅區、居住出租房集中區域等場所和快遞、外賣企業及其配送人員,大力開展警示性宣傳,曝光典型火災案例和相關違法行為(單位),張貼發放標語圖冊,引導群眾自覺購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產品認證的電動自行車產品以及將電動自行車停放至集中停放充電點。指導村(居)民委員會、住宅小區物業服務企業(管理單位)定期開展消防宣傳教育,制定應急預案并組織應急演練,增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。

2.主要任務:

(1)制作一系列電動自行車消防安全宣傳片。12月底前,制作完成電動自行車消防公益廣告和警示教育片,專項活動期間在縣級電視頻道及各商業綜合體、電影院、酒店、學校、住宅小區等重點場所進行滾動播放。(牽頭單位:縣消防救援大隊,配合單位:縣委宣傳部、縣傳媒集團、縣應急管理局、縣經信局、縣文廣旅體局、縣教育局、縣住建局)

(2)曝光一批電動自行車消防安全違規行為。安排記者參加集中巡查檢查活動,并對電動自行車充電線路私拉亂接等不安全、不文明行為予以依法曝光。(牽頭單位:縣消防救援大隊,配合單位:縣創建工作中心、縣傳媒集團、縣應急管理局、縣公安局)

(3)刊發致廣大電動自行車主的一封信。12月底前,在《xx》刊發致廣大電動自行車主的一封信,倡導廣大車主自覺遵守電動自行車消防安全有關規定。(牽頭單位:縣安委辦,配合單位:縣消防救援大隊、縣傳媒集團)

(4)開展一次“七進”走訪宣傳活動。結合日常巡查,開展一次進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所的“七進”電動自行車消防安全宣傳工作,通過發放圖冊、懸掛橫幅、張貼標語等方式,大力普及電動自行車消防安全知識。(牽頭單位:縣消防救援大隊、縣應急管理局,配合單位:縣公安局、縣綜合執法局、縣住建局、縣教育局、國網開化供電公司)

(5)開展電動自行車消防安全應急演練。應急管理和消防救援等部門要指導各村(居)民委員會、住宅小區物業服務企業(管理單位)制定應急預案并組織應急演練,增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。專項行動期間,華埠鎮、xx辦至少舉辦1次應急演練。(牽頭部門:縣安委辦,配合部門:縣住建局、縣消防救援大隊)

三、工作安排

專項行動從xx年12月開始至xx年3月底結束,分四個階段進行:

(一)動員部署階段(xx年12月中下旬)。各鄉鎮(xx辦)、工業園區,各牽頭部門結合實際,制定具體實施方案或行動計劃,全面組織發動,廣泛開展部署和宣傳。

(二)排查摸底和試點階段(xx年12月底前)。各牽頭部門完成電動自行車及其配件銷售、維修單位及全縣所有已建電動自行車集中停放充電點及智能充電設施排查摸底工作,建立臺賬資料。牽頭單位組織有關部門選擇住宅區、公共建筑以及快遞、外賣企業等各類場所,分別開展電動自行車集中(小型)停放充電點試點建設。

(三)集中行動階段(xx年12月底至xx年3月20日)。各鄉鎮(xx辦)、工業園區,各有關部門按照五大行動要求,認真履行職責,扎實推進電動自行車源頭整治、日常管理、法規機制完善、宣傳警示教育等工作,并組織開展檢查。縣安委辦結合日常安全生產和消防安全工作開展不定期督查。各鄉鎮(xx辦)、工業園區要統籌做好本地區電動自行車集中停放充電點建設規劃(建設任務由縣住建局核定),xx年3月底前完成全部電動自行車集中停放充電點建設任務。

(四)行動總結和完善機制階段(xx年3月底前)。各鄉鎮(xx辦)、工業園區,各有關部門對前期專項行動情況開展“回頭看”和自查自驗,固化工作措施,建立對銷售、維修、充電等各環節的長效管控機制。縣安委辦組織成立聯合考評驗收工作組,對各鄉鎮(xx辦)、工業園區、各有關部門工作情況開展考評驗收。

四、工作要求

(一)加強領導,提高認識。開展專項行動,解決電動自行車消防安全管理突出問題,確保安全形勢平穩,是一項十分重要的民生工程。縣級層面成立全縣電動自行車消防安全綜合治理專項行動領導小組(詳見附件),協調落實、督查推進綜合治理有關工作。各鄉鎮(xx辦)、工業園區、各有關部門要高度重視,參照縣里成立專門工作機構,制定整治方案,定期研判調度,統籌推進本區域、本行業的專項行動。同時,建立聯絡機制,各鄉鎮(xx辦)、工業園區和各責任單位,于xx年1月10日前,將本區域、本部門專項行動聯絡員名單報縣領導小組辦公室。。

(二)落實責任,協同推進。各鄉鎮(xx辦)、工業園區、各相關部門要切實擔負起工作職責,加強綜合治理各環節、各領域協同配合,建立健全聯合檢查、信息共享、情況通報、案件移送等機制,加強全鏈條監管,防止推諉扯皮,務求治理實效。行動期間,縣安委會定期組織召開研判分析會,開展階段性小結并部署推進下步工作。自xx年12月起,各鄉鎮(xx辦)工業園區和各牽頭部門于每月20日前將當月工作小結報縣領導小組辦公室(縣安委辦),xx年3月30前報送專項行動總結。

(三)完善機制,強化保障。開展《xx市市區電動自行車管理規定》執行情況調研,建議完善相關條款。探索建立鄉鎮(辦事處)委托執法試點,對符合條件的鄉鎮(辦事處)實行委托執法,并適時予以推廣,加大基層消防安全監管力度。強化資金保障,開展電動自行車集中停放充電點使用情況調研,將

電動自行車排查整治方案范文第2篇

為加強消防安全專項整治,結合我鎮消防安全實際,制定本實施方案。

一、整治目標

通過三年時間,強化源頭治理、系統治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理和消防基礎建設等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制,推動消防安全形勢持續向好發展。

——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導向、精準治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、地下空間、危險化學品企業、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前,全鎮消防安全突出風險隱患有效根治。

——消防治理責任機制明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設,重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災風險防控能力明顯提升。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制,全面應用大數據、物聯網信息化技術,依托智慧城市建設,實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前,火災監測預警預報平臺基本建成,差異化精準監管全面推行。

——全民消防安全素質明顯改善。全民消防安全素質提升工程全面實施,消防安全納入主要行業領域職業培訓內容,推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度,重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前,實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全總體環境全面優化。2020年至2022年,火災總量和亡人數量總體下降,較大火災事故有效控制,重特大火災事故根本杜絕,消防安全形勢持續穩定向好,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。

二、主要任務

(一)開展六個方面重點整治,集中解決突出風險隱患。

1.實施打通消防生命通道工程

(1)單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位,按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實行標識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規劃所要將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。

(2)老舊小區實行“一區一策”治理。規劃所、專職消防隊對轄區老舊小區進行摸排梳理,結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況,按照“先急后緩”原則,結合城市更新和城鎮老舊小區改造,打通消防“生命通道”。

(3)加強綜合執法和聯合管理。派出所、規劃所、安監站、專職消防隊每月組織開展一次聯合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,XX交警中隊予以積極配合、及時提供。

2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求,探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度;二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養制度,鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復;四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰演練。

3.開展化工企業消防安全綜合整治。一是建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是依法建立完善企業專(兼)職消防隊,建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制,加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練,優化事故工藝處置措施。危險化學品重大危險源企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。

4.開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治。

(1)抓好“九小”場所突出風險治理。組織綜治網格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量,運用“九小場所”登記管理系統逐類場所、逐類風險進行登記排查,分類建立臺賬;各有關站所督促所屬行業小場所開展自主登記并自查隱患。對發現的火災隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施,并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的開展聯合執法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道為單元,全部排查完畢,做到底數清、情況明。2021年底,“九小”場所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。

(2)抓好老舊社區突出風險治理。針對老舊小區、城鄉結合部等突出風險,結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,逐年將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一個老舊社區火災隱患問題。2022年,以街道為單位,老舊社區基本落實火災風險差異化防控措施。

5.開展新材料新業態消防安全綜合整治。

(1)抓好電動車突出風險治理。市場監管分局要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規停放充電的違法行為依法進行查處。各村(居)委會要牽頭推進居民住宅區尤其是無物業管理的老舊居民區的電動自行車集中充電、停放場所的增設工作;規劃所要將住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。

(2)抓好彩鋼板建筑突出風險治理。自然資源所、城管隊、規劃所要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。

6.開展鄉村消防安全綜合整治。加強對小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合脫貧攻堅,鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,重點要對鄉村住房內堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設置的情況進行全面摸排和有效治理,有效降低鄉村火災風險。持續深化消防安全扶貧工作,加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。

(二)推進重點行業消防安全標準化管理。

開展行業單位火災隱患排查整治,組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動。鎮消防專職隊要發揮綜合監管作用,加強工作檢查協調,提供消防技術服務。2020年,組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農貿市場、衛生院、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治,列出隱患整改計劃,明確整改時限,及時消除火災隱患。2021年,全面推廣典型經驗做法,50%的行業單位落實消防安全標準化管理;2022年,行業單位突出火災隱患基本整改完畢,有效落實行業標準化管理,社會單位自主管理水平明顯提高。

(三)不斷夯實火災防控基礎

1.加強專職消防隊站建設。到2022年,基本形成與經濟社會發展相適應的城鄉消防救援隊站體系。

2.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要,堅持快補短板、優化結構的原則,按國家標準配齊配強各類攻堅及專業裝備,完成各類器材裝備的統型建設,強化器材裝備的信息化、全壽命管理。

3.加強消防水源建設。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進城鎮市政消火栓建設,并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。2020年,圩鎮新增建設消火栓6個,全圩鎮消火栓達到10個。

(五)實施消防安全素質提升工程。

1.加強消防安全素質教育。鎮宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實,將消防安全知識納入農村“法律明白人”培養工程內容;學校將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容課程。

2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓,分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村(居)委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。

3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求,依托各類安全宣傳教育資源,持續推進“一警六員”消防體驗站。

三、整治步驟

從即日起至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。

按照鎮安委會統一部署,啟動消防安全專項整治。各村(居)、各有關站所結合實際制定本地、本站所實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面做好本村(居)、本站所行動的部署發動。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。

各村(居)、各有關站所對本行業消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。

各村(居)、各有關站所對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。

各村(居)、各有關站所結合實際,在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。

四、保障措施

(一)強化組織領導。

各村(居)和相關站所要樹牢安全發展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體。

(二)強化監督執法。

對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為,綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段,依法采取罰款、臨時查封、責令“三停”、行政拘留等措施,逐個督促落實整改,始終保持火災隱患整治的高壓態勢。

(三)強化統籌推進。

要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃,結合城市功能與品質提升行動、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作,整體規劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。

問題清單、任務清單、責任清單

(消防)

序號

整治項目

整治內容

突出問題

責任單位

整治要求

完成時間

1

開展七個方面重點整治

實施打通消防生命通道工程

單位和新建住宅小區按標準劃線管理

單位和小區消防車通道被占用、堵塞、封閉

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

公共建筑以及新建住宅小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌,實施標識化管理;未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容,支持已建成的住宅小區從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用,督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。2020年底前未完成的,政府掛牌督辦整改

2020年底長期堅持

2

老舊小區實行“一區一策”治理

多數老舊小區為開放式小區,沒有物業公司管理,加上初期規劃不足及后期調整滯后,消防車通道被占用、堵塞、封閉現象大量存在

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合城市更新和城鎮老舊小區改造,制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案,完成2020年治理任務,2021年底前,全部老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。

2022年底長期堅持

3

開展七個方面重點整治

實施打通消防生命通道工程

加強規劃建設提供基礎保障

初期規劃不足,停車場、停車位、停車設施配置數不夠

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

將新建停車場列入“十四五”相關規劃;列出三年工作計劃,新建一批公共停車設施;嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求

2022年底長期堅持

4

優化停車資源管理使用

停車場、停車位、停車設施等停車資源少,老舊住宅小區“停車難”

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制;老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施,對老舊住宅小區居民實行優惠停車;對于沒有物業管理的老舊住宅小區,引進專業停車管理公司,合理利用空間規劃建設停車位

2022年底長期堅持

5

加強綜合執法和聯合管理

占用、堵塞、封閉消防車通道

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

依法查處違法行為;與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯系方式,建立聯合執法管理機制

2022年底長期堅持

6

開展高層建筑消防安全綜合整治

消防安全管理制度不落實;消火栓管網無水或消防供水壓力不足;電纜井、管道井防火封堵不嚴;使用單位消防安全主體責任不落實;微型消防站建設不符合要求

各鄉鎮政府;縣住建、消防救援及其它有關行業主管站所

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

2020年

排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制

2021年

打造示范引領單位,推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規定》,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平

2022年底長期堅持

7

開展七個方面重點整治

開展地下空間消防安全綜合整治

地下空間消防安全主體責任不明確;擅自改變建筑結構和使用性質;消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉;消防設施設備損壞;違規用火用電用氣

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

全面排查測試,清理占用堵塞封閉問題,依法查處違規行為,建立問題隱患清單和整改責任清單,制定地下空間消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批地下空間嚴重問題

2020年

排查登記的地下空間突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制

2021年

全面優化提升地下空間消防安全能力水平

2022年底長期堅持

達標率達到80%以上。

2021年

達標率實現100%。

2022年底長期堅持

8

開展七個方面重點整治

開展石油化工企業消防安全綜合整治

工藝設備復雜,火災風險高,爆炸危險性大

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建立消防安全風險評估機制,更新改造老舊消防設施器材,建立完善企業專(兼)職消防隊,探索應急資源共享和應急聯動機制。石化企業列出三年計劃,分年度開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設。

2022年底長期堅持

9

開展七個方面重點整治

開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治

抓好“九小”場所突出風險治理

點多面廣,普遍存在安全投入少、硬件設施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題;基層監管力量不足,監管盲區較大

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

逐類場所、逐類風險進行全面排查整治,分類建立臺賬

2020年9月

對發現的火災隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的要開展聯合執法,形成整治合力,年底突出隱患有效整治

2020年

建立健全“九小”場所消防安全監管長效機制

2022年底長期堅持

10

抓好老舊社區突出風險治理

建筑耐火等級低;消防水源不足;消防設施缺失;疏散通道不暢通;防火分隔不到位;電氣線路老化;易燃可燃材料裝修多;私搭亂建,“三合一”現象普遍

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造,將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程,分類施策、分類整治,督辦整改一批老舊社區火災隱患問題

2020年

落實火災風險差異化防控措施

2022年底長期堅持

11

開展七個方面重點整治

開展新材料新業態消防安全綜合整治

抓好電動車突出風險治理

違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池;違規停放、充電

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫;依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制;出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,作出三年規劃建設部署,2020年,對需設置電動自行車集中充電、停放場所進行排查,摸清底數

2020年

50%的居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施

2021年

居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施

2022年底長期堅持

12

抓好彩鋼板建筑突出風險治理

在人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

對違規使用彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批

2022年底長期堅持

13

開展七個方面重點整治

開展新材料新業態綜合整治

抓好物流倉儲場所突出風險治理

底數不清、消防安全情況不明;消防管理責任不落實;公共消防設施有短板

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

組織對轄區物流倉儲場所開展一次全面排查檢查,摸清底數,督促整改火災隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風險,強化行業消防管理措施,明確和落實物流倉儲場所集中區域的消防管理責任,完善公共消防設施建設,建立長效管理機制。

2022年底長期堅持

14

開展七個方面重點整治

開展鄉村消防安全綜合整治

抓好鄉村火災隱患突出風險治理

鄉村新興產業消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位;傳統村莊防火間距不足,木結構建筑集中連片,火災岡險高

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊,加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災風險。持續深化消防安全扶貧工作,加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳

2022年底長期堅持

15

推進重點行業標準化管理

加強重點行業標準化管理

行業站所消防安全監管責任不落實,管理不規范,工作機制不健全;行業單位火災隱患整治不徹底

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

2020年

全面推廣典型經驗做法,50%的行業單位落實消防安全標準化管理

2021年

行業單位突出火災隱患基本整改完畢,有效落實行業標準化管理,社會單位自主管理水平明顯提高

2022年底長期堅持

16

不斷夯實火災防控基礎

加強消防站點建設

消防站點布局與當地經濟社會發展不適應,隊站欠賬率較高,轄區保護盲區較大

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

完成消防栓6個,達到10個。

2020年

按照省、市政府年度消防工作目標任務執行

2021年

按照省、市政府年度消防工作目標任務執行

2022年

17

加強消防力量建設

城鄉消防服務不均等,消防力量占地區人口數低于國家平均水平,遠低于國家標準要求

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

建精建強國家綜合消防救援力量;加大專職消防隊伍征招力度,到2022年,實現各類隊站滿編執勤;加強社區、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統一調度指揮,建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制

2022年底長期堅持

18

加強消防裝備建設

對標“全災種、大應急”的職責,各類攻堅及專業裝備缺配,裝備結構有待優化

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

堅持快補短板、優化結構的原則,著眼城市主要災害類型特點,按國家標準加快配備各類攻堅及專業裝備。到2022年,基本形成與綜合性應急救援任務相適應,與消防救援隊伍專業化、職業化能力相匹配的裝備體系

2022年底長期堅持

19

不斷夯實火災防控基礎

加強消防水源建設

消防水源與城鄉建設不同步,覆蓋盲區大,因消防供水不足導致初期控火不及時,小火釀成大災

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

結合老城改造、新城區開發、工業園區和特色小鎮建設,按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進城鎮市政消火栓建設,并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。消火栓完好率不低于98%

2022年底長期堅持

20

加強消防通信指揮系統建設

現有消防信息化實戰指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距,各級指揮中心軟硬件建設滯后,當前接處警效率不高,災害信息采集、分析、展示能力不強,各級信息資源掌握不一致,輔助指揮決策效能不佳,指令傳輸手段、范圍單一,移動作戰指揮終端應用不足;應急通信體系不夠完善、機制還不健全

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求,對消防接處警系統智能化改造,打造智能指揮系統和智能指揮中心,按標準配齊關鍵通信裝備,定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統智能化升級改造,市級指揮中心完成實戰化升級改造

2020年

暢通各社會聯動單位的指揮平臺對接,推動形成政府主導、多站所聯合應急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現五級貫通

2022年底長期堅持

21

不斷夯實火災防控基礎

推進鄉村公共消防基礎建設

鄉村消防專項規劃不完善,消防基礎設施建設滯后,應急救援能力不足

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

依托鄉村振興地方規劃實施,將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接,研究完善鄉村消防專項規劃,同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同地區建筑特點、生活習慣,配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備,逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題,明確鄉村消防基礎設施的管護責任,做到“建管一體”。2022年,鄉村消防安全條件明顯改善。

2022年底長期堅持

22

提高消防信息化防控水平

建成“智X119”消防大數據中心

平臺建設混亂無序、數據不能兼容共享,未按“四個統一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統一運維的“智X119”消防大數據平臺

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

以政府購買服務方式,建成全省統一的“智X119”消防物聯網大數據平臺和縣級“智X119”消防物聯網運維中心,并融入政府的智慧城市大數據中心;出臺運維管理辦法,明確縣級財政保障標準

2021年

23

推進消防物聯網規模化應用

消防物聯網規模化應用程度不高,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施未完成物聯網改造;NB-IoT終端連接規模量級低;消防安全重點行業未建立物聯網消防遠程監控系統;市場化推廣規模化應用機制不健全,“智X119”品牌示范區建設滯緩

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

重點場所消防設施實施物聯網改造升級,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯網改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用智能獨立火災(可燃氣體)探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務企業建立消防維保物聯網監控系統,對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監控,規范消防維保服務工作流程,提高維保服務質量。打造一批消防物聯網規模化應用示范區,衛健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業建立物聯網消防遠程監控系統。實現全縣NB-IoT終端連接數不低于15萬個

2020年

消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅

2021年

消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅

2022年

24

提高消防信息化防控水平

加強基層消防管理信息化共建共治

消防工作未能有機融入基層綜合治理體系,基層站所管理服務資源未整合,基層消防管理體系未構建

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,消防工作納入基層網格信息化管理平臺

2022年底長期堅持

25

實施消防安全素質提升工程

加強消防安全素質教育

全民消防安全意識不高,火災防范、應急處置及逃生自救等消防常識缺乏

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

縣委組織站所、宣傳站所,縣委黨校(行政學院),司法行政機關、教科體、人社站所,按職責組織實施消防安全素質教育

2022年底長期堅持

26

加強重點人群分級分類培訓

重點人群消防基本技能不高,企業單位常態化消防培訓制度不健全

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓。制定企業單位常態化全員消防培訓制度

2022年底長期堅持

27

開展消防安全宣傳體驗教育

群眾對消防安全常識、應急處置及逃生自救等常識缺乏親身經歷和體驗,消防科普教育場所匱乏

各村(居)委會、派出所、規劃所、專職消防隊

電動自行車排查整治方案范文第3篇

一、指導思想

以深入學習實踐科學發展觀為指導,以“保增長、保民生、保穩定”為總要求,按照“誰主管、誰負責”的原則,堅持“打防結合、預防為主,專群結合、依靠群眾,加強管理,重在治本”的方針,依法嚴厲打擊盜竊自行車違法犯罪活動,落實預防自行車被盜問題各項措施,強力推進自行車管理長效機制建設,切實解決當前涉及群眾切身利益的自行車被盜問題,確保廣大群眾財產不受侵犯,促進社會穩定和諧。

二、工作目標和重點

工作目標:一是打掉一批盜銷自行車團伙,搗毀一批收銷贓車的非法窩點,嚴懲一批盜銷自行車違法犯罪人員,收繳返還一批被盜車輛。二是取締非法設立的舊自行車交易市場及收銷贓車的廢舊收購點、自行車維修點。三是盜竊自行車高發區域、部位得到及時整治,自行車被盜案件明顯下降,發案數同比下降10%左右。四是實行綜合治理,標本兼治,從源頭上完善自行車銷售實名登記、報備信息化管理機制,規范管理。五是完善機關、團體、企事業單位和居民區以及城市道路兩側自行車安全管理措施。六是組織發動社會力量開展群防群治,全面落實社會治安綜合治理措施,預防、控制和減少盜竊自行車等違法犯罪活動。七是在各級黨委、政府統一領導下,充分發揮相關部門的職能作用,建立、完善打擊防范盜竊自行車違法犯罪以及管理服務的工作機制和保障機制。

工作重點:一是重點打擊盜竊自行車團伙、收銷贓場點業主以及發現自行車窩贓而不報告的出租房主。二是重點整治自行車盜竊問題嚴重的地區和房屋出租戶、暫住人口聚居地、舊貨市場、自發形成的二手車交易市場、非法舊車交易場所、建筑工地、廢舊倉庫、廢舊收購站(點)、維修點、自行車銷售商店等易成為收銷贓及窩贓的場所。三是重點解決自行車的生產、銷售、運輸、報廢、銷毀等各環節的規范管理問題和自行車存放、看管等安全防范問題。

三、職責任務

(一)綜治部門:充分發揮綜合治理工作優勢,進一步深化基層平安創建工作,動員、組織各級綜治部門和社會各方面力量實施群防群治,共同治理自行車被盜問題。

(二)公安部門:依法查處打擊盜竊自行車違法犯罪行為,形成嚴打高壓態勢。會同有關職能部門大力推進社會治安防控體系和社區警務建設,強化社會面巡邏防控;依法監督和指導機關、團體、企事業單位落實各項治安防范措施;建立被盜自行車信息管理系統。

(三)建設部門:會同有關部門完善城市公共場所和居民住宅小區安全防范設施建設;監督、指導物業管理企業嚴格履行物業服務合同,認真做好自行車的存放、看護等工作,提高安全防范服務的能力和水平。

(四)發改經貿部門:會同有關部門加強對舊貨流通的規范管理;督促、建立舊自行車經營主體對銷售、購買自行車人信息登記報備制度;督促、建立自行車銷售企業對購車人信息登記報備制度。

(五)工商部門:會同公安、發改經貿等部門加強對舊自行車交易市場、廢舊物品收購站(點)、自行車維修點的監管,取締非法設立的舊自行車交易市場,維護市場秩序。

(六)教育部門:深入校園開展安全檢查,指導學校嚴格落實自行車安全管理措施。同時,向廣大師生員工傳遞預警信息、安全法律知識和防范措施,開展“拒絕贓車進校園”主題教育活動,切實增強安全法制意識和防范能力。

(七)城管部門:在城市主次干道、商業區、公共場所門前,規劃設置停車點,設置停車點指導牌,規劃停車標線和安裝停車欄。明確城管路段衛生督查保潔員對自行車存放和看護職能;聯合屬地街道(鎮)、社區認真做好自行車的存放、看護等工作。

四、工作措施和步驟

專項行動分動員部署、打擊整治、考核驗收等三個階段組織實施。

(一)動員部署階段(9月1日至9月15日)。

1.深入摸底排查。對近年自行車安全管理工作進行“回頭看”,深入分析工作中存在的問題和不足。對本地發生的自行車被盜案件進行清理統計、分析歸納,找準發案、銷贓、非法交易的規律特點,明確工作重點,有針對性地做好打擊、防范、管理等工作。

2.全面動員部署。召開動員部署會議,對開展深化打擊防范自行車被盜問題專項行動進行部署。各地、各有關部門分別召開部署會進行深入動員,結合本地、本部門實際,細化專項行動工作方案,明確目標要求,建立工作機構,推動組織實施。

3.強化宣傳發動。要把宣傳發動作為專項行動的重要內容,貫徹行動始終。要精心策劃、制定宣傳工作方案,充分利用社區宣傳欄、村務公開欄,在社區、村組建立宣傳陣地,在城市道路、農村街巷拉設橫幅,張貼標語、口號,動員群眾廣泛參與、積極支持,增強群眾安全防范意識和能力。

(二)打擊整治階段(9月16日至12月15日)。

1.全面清理整頓。公安部門要會同工商部門加大對房屋出租戶、暫住人口聚居地、舊貨市場、自發形成的二手車交易市場、非法舊車交易場所、建筑工地、廢舊倉庫、廢舊收購站(點)、維修點、自行車銷售商店的清理整頓力度,摸清舊車交易的基本情況,確定非法交易突出的重點地區、重點部位,從整治贓車交易黑市入手,遏制盜竊自行車案件,從源頭上切斷盜銷贓車渠道。工商部門要督促舊貨經營者認真履行舊貨物品登記制度,及時備案。同時,要采取反復檢查、同經營業主簽定責任狀等方法,強化規范管理,并督促其公開向社會承諾不銷售贓車。

2.依法查處打擊。公安部門要針對盜竊自行車案件作案時間短、現場痕跡物證少、銷贓速度快的特點,在重點部位、重點人頭中布建信息員,拓展線索來源。對系列性案件、階段性高發案件及查破的團伙,要根據作案特點及規律,積極串并信息,為偵查破案提供方向。對群眾舉報線索,要落實專人辦理,逐條查證見底。要采取各類有效偵查手段,嚴厲打擊團伙作案和流串作案,破獲一批有影響的大要案件。

3.嚴密巡查防控。公安部門要對自行車發案數量、發案時間和地點、案件特點、作案手段等及時進行分析研判,警情通報,明確查控重點,加大重點時段、重點路段、重點部位的巡邏防控密度。要充分發揮打防盜車保安便衣隊力量作用,采取便衣巡查、蹲點設伏等多種形式,加強對重點地區、重點部位及易發案地區的預防和控制。要依托警務室、治安崗亭和治安卡口,加強伏擊和盤查檢查,重點對晚10時后騎電動車出城人員和各類貨車(如箱式貨車、集裝箱車)進行盤查檢查,堵塞被盜自行車輸散通道。

4.加強防范指導。建設部門要按照《城市居民區自行車存車處建設管理規定》,落實居民區車輛停放場地和安全管理制度。要結合老小區改造,加大對老小區車輛的存放管理。按照《城市公共場所自行車存車處建設管理規定》,落實公共場所存車處建設、存車設施、看護管理、停放等措施。城管部門要與商場、飯店、市場、旅館等單位簽定責任狀,落實自行車門前停放“三包”責任制,即:“包專人看護、包停放秩序、包安全防盜”。公安部門要按照有關法律法規,落實內部單位治安保衛責任制,積極布建治安防控網絡,督促內部單位加大自行車停放、保管、監控等基礎建設力度,全面落實安全防范管理責任和措施。

5.完善長效管理。工商部門要協助發改經貿委進一步約束自行車銷售單位,對購車人必須登記姓名、身份證號、聯系方式,建立健全購車實名登記和信息報備制度。公安部門要建立自行車被盜信息管理系統,并健全與違法犯罪人員信息系統的比對機制。各地、各有關部門都要建立健全自行車安全管理臺帳,進一步完善各項安全管理制度,制定自行車管理辦法,形成長效機制,鞏固行動成果。

(三)考核驗收階段(12月16日至12月31日)。

1.嚴格考核驗收。區專項辦要圍繞組織部署、宣傳發動、查處打擊、防范管理、長效機制、信息報送等6個方面制定考核辦法。考核以實地檢查、群眾測評等能發現真實情況的方式為主,準確評估各地、各部門工作績效。

2.嚴格兌現獎懲。綜治部門要將深化打擊防范自行車被盜問題專項行動納入社會治安綜合治理工作考核內容,對開展專項行動不力、效果不明顯、群眾反映強烈的地區和部門,實行“一票否決”。依據考核標準,對專項行動進行全面總結,對成績突出的集體和個人適時予以表彰獎勵。

五、工作要求

(一)提高思想認識。自行車被盜問題涉及面廣。各地、各有關部門要從執政為民、構建社會主義和諧社會的高度,充分認清開展專項行動的重要意義,以強烈的政治責任感和工作緊迫感,扎扎實實地抓好各項措施落實,真正做到思想認識到位、責任傳遞到位、措施細化到位、檢查落實到位。

(二)加強協作聯動。行動期間,區專項辦要每月召開一次聯席會議,分析問題,研究對策,加強信息交流和聯動協作,形成工作合力。綜治、公安、建設、經貿、工商、教育、城管等部門,要充分發揮各自職能優勢,進一步完善協作配合制度,密切協作,主動溝通情況,共同研究問題,整體推動專項行動深入開展,確保取得實效。

電動自行車排查整治方案范文第4篇

一、開展夏季消防檢查“回頭看。在前期工作的基礎上,對照夏季消防檢點內容,加快推進易燃易爆危險品場所、社會福利機構、醫院、學校、文物建筑等重點行業領域專項治理。對火災隱患已經整改完畢的單位,進行“回頭查”,確保隱患整治無遺漏;對火災隱患尚未整改完畢的單位,制定隱患整治計劃,逐一明確整改責任、制定整改措施、落實整治資金,加大督改力度,確保隱患按期消除,切實減少隱患存量。

二、開展物流倉儲庫房消防安全專項整治。對轄區物流倉儲庫房,逐個排查登記,全面摸清消防安全現狀,重點針對消防手續辦理、建筑違法使用、庫存物資火災危險性、物資的裝卸和儲存管理、消防設施配備及運行、用火用電安全管理,防火巡查檢查等內容,組織開展檢查,督促各項消防安全措施落實到位。

三、開展“三合一”和“九小場所”消防安全專項整治。發動鄉鎮、街道和社區網格力量,對“三合一”場所和“九小場所”進行全面排查,嚴格按照國家《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(GA703-2007)進行整治,對整治后仍不符合消防安全技術條件的,堅決依法予以關停;對“九小場所”,重點檢查人員違規留宿,消防器材配置,以及用火、用電、用油、用氣等方面,依法督改火災隱患,堅決避免火災事故發生。

四、開展電氣火災防范專項整治。針對電氣火災多發的實際,重點圍繞社會單位、居民社區電氣防火問題開展專項整治。―是將電氣線路改造納入城中村、棚戶區、老舊小區和傳統村落改造工程內容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監控系統。二是組織電力、住建、工商、質監、安監、人社等部門開展電氣安全聯合檢查,重點排查社會單位是否制定并落實安全用電管理制度,是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養和檢測,是否及時整改電氣隱患,是否按規定聘請持證電工上崗等內容,廣泛普及電氣火災防范知識,提高群眾安全意識,有效降低電氣火災風險和事故。

五、開展重大及區域性火災隱患攻堅整治。全面推進重大及區域性火災隱患整治工作,對遺留重大火災隱患,按照既定方案措施和時限要求,督促加快整改進度,確保如期銷案;對冬春火災防控期間發現的重大火災隱患,區縣全部掛牌督辦,逐一明確牽頭部門和責任單位,綜合運用法律、經濟、行政、輿論等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施;對納入2016年整治任務的區域性火災隱患,督促責任單位加快工作進度,確保年度任務按期完成。

電動自行車排查整治方案范文第5篇

一、工作目標

通過集中整治長效機制的確定,嚴厲查處影響我市交通安全、暢通和城市環境,群眾反響強烈的交通違法行為,提高交通參與者的自覺守法意識,有效規范、考核城市和鄉村道路交通秩序,確保全年交通管理各項工作目標順利實現,并為今后的各項交通工作奠定扎實基礎,逐步建立起交通秩序整治長效機制,為杭州經濟社會發展和人民出行營造安全、暢通、有序的道路交通環境。

二、組織領導

支隊成立全市交警系統集中整治工作領導小組,組長XXX,副組長XXX、XXX、XXX任,支隊各處級單位,各縣(市)、區公安局(分局)交警大隊主要負責人為成員,負責長效機制的檢查和領導。

領導小組在支隊秩序處設立整治辦公室。支隊其他處室各確定1名固定人員作為工作聯系人,根據“整治辦”的分工做好具體組織、協調、檢查和指導等工作。各大隊也要建立相應的工作小組,并確定1名工作聯絡員,負責本大隊與支隊“整治辦”的工作聯系和溝通。

三、集中整治時間安排

今后全市交警系統集中整治,確定為每月進行,每次整治連續三天,遇上級公安機關統一組織專項整治的,合并安排整治。遇上級機關統一組織專項整治時間超過三天的,取前三天的分數作為考核成績。專項整治要求在本長效機制方案基礎上套用和調整。

集中整治具體時間提前15天安排,遇有其他工作沖突需調整的,以通知為準,但必須保證全市每月一次的集中整治行動。除此之外,各交警大隊要根據本大隊轄區安全和秩序管理情況,自行組織好本轄區的集中整治行動。

四、整治重點

(一)省廳整治重點

1、機動車超速;

2、非法改裝機動車上路行駛;

3、酒后駕車;

4、公路客運車輛交通違法行為;

5.低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人;

(二)支隊整治重點

1、超載行駛;

2、機動車逆向行駛;

3、摩托車違法行為;

4、電動自行車違法行為;

5、涉及危險化學品運輸車輛、工程運輸車(散裝水泥車、混凝土攪拌車、自卸車等)、學生接送車的交通違法行為;

6、非機動車或行人闖紅燈;

7、公交車、出租車交通違法行為。

其中,城區大隊、城鎮中隊還應重點整治如下涉及交通秩序的相關內容:

1、機動車違法占道停車。

2、駕駛機動車違法變道、不按規定避讓車輛、違反禁令標志和交通信號,以及駕駛人累計未處理的違法行為超過5次等。

3、電動自行車騎快車道、帶人、沖紅燈等違法行為;殘疾人機動輪椅車從事非法營運;行人不走人行過街設施或不遵守交通信號燈行走、在車行道路上兜售物品等。

公路中隊還應重點整治如下涉及交通安全的內容:

1、駕乘摩托車不戴頭盔、超員乘坐等交通違法行為;

2、7座以上營運客車、學生接送車、危化品運輸車輛等源頭管理數量;

3、轄區交通事故多發點、隱患點和臨水臨崖路段排查治理數量;

五、考核的辦法

1、考核評比的范圍

(1)考核評比范圍為交警支隊各直屬大隊和各縣(市)、區公安局(分局)交警大隊下屬的,除事故中隊、直屬中隊、機動治安中隊外的所有執勤中隊。考核和排行直接到中隊,跨過大隊這一項,大隊進行的工作綁定給相應中隊。

(2)考核評比分支隊各直屬大隊和各縣(市)、區公安局(分局)交警大隊兩類進行。

2.考核的原則

每月考核評比實行“統一標準、突出重點、注重實效、鞏固成果”的原則進行,評比標準微調的,提前公布。

3、考核的截止日

支隊以整治的結束日作為當月考核的截止日。當月考核分,以整治結束隔日錄入電腦的分數為準。

4、考核的內容

支隊考核內容包括二方面,分別是日常工作考核、集中整治考核。日常工作考核,是支隊根據各中隊每日在日常工作中《各中隊考核評比表》中的人均累計得分進行考核。集中整治考核,是支隊根據各中隊每日在集中整治三天內《各中隊考核評比表》中整治的人均累計得分進行考核,每次整治都相當于一次考試,設合格分為90分,分高不限。

根據這兩項考核成績,在支隊網頁上設立日常工作實績考核與集中整治考核總分排行榜。

5、考核的方法

在《各中隊考核評比表》中,省廳制定的整治重點和支隊制定的考核項目都有固定代碼,支隊科研所依據固定代碼由電腦自動統計得分。

表中各項措施落實情況的考核是由各相關單位進行考核,支隊秩序處每五天匯總一次,并入錄電腦。整治結束后隔日,由秩序處牽頭,政治處、科研所、宣傳處、清障服務中心等部門參加,召開會議對各中隊在各項措施落實情況中的月內得分進行匯總,秩序處當日入錄電腦。分數由電腦自動統計。

6、各項違法行為的分值標準

考核基于具體違法行為查處和工作實績,按查處數量和實績表現進行評分,同時還對落實情況及整治結果進行考核。詳見附表。

六、各相關部門在考核中的職責:

政治處:統計各中隊在好人好事方面的得分。

科研所:統計各中隊有固定代碼違法行為及月內有無查獲機動車超速超過50%以上的違法行為方面的得分。

宣傳處:統計各中隊在交管服務站信息上報方面得分。

秩序處:統計各中隊在抓住犯罪嫌疑、移交案件至派出所,以及各中隊處理擅自占用道路施工影響交通安全擅自挖掘影響交通安全活動的未經許可,占用道路從事非交通活動、道路兩側及隔離帶上種植樹木、其他植物或者設置廣告牌、管線等,遮擋路燈、交通信號燈、交通標志、妨礙安全視距拒不排除障礙方面的得分。

指揮室:統計由執法局派發到各大隊數字城管方面的得分。

清障服務中心:統計各中隊暫扣機動車和非機動車方面的得分。

七、工作要求

(一)加強領導,提高認識。全市各級交警部門要認真落實“零容忍”精神,高度重視集中整治,牢固樹立主動警務理念和嚴格管理的觀念,通過集中整治,有效規范交通參與者的交通行為,預防和減少道路交通事故。

(二)精心組織,講究方法。各大隊要按照支隊的總體要求,結合屬地具體情況,制定詳細的具體執行方案和計劃。同時,要對全體民警進行深入動員,發揮全體民警的積極性,加強對重點違法行為查處管理方法的研究,提高整治工作的科學性、針對性和有效性。

(三)強化宣傳,營造聲勢。各單位尤其是宣傳處要發揮職能作用,迅速行動,精心組織并策劃好整治行動的宣傳報道工作。要通過各種有效途徑和專題、深入報道等多種形式,重點強化對社會面的宣傳教育,并充分展示公安交警連續作戰、奮發有為、勤政為民的良好精神面貌和工作作風,在全市營造遵守交通法規的氛圍。

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