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乙方(流入方)_________
雙方同意對甲方享有承包經營權、使用權的土地在有效期限內進行流轉,根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》及其它有關法律法規的規定,本著公正、平等、自愿、互利、有償的原則,經充分協商,訂立本合同。
一、流轉標的
甲方同意將其承包經營的位于________________縣(市)________________鄉(鎮)________________村 ________________組________________畝土地的承包經營權流轉給乙方從事 ______________________________________生產經營。
二、流轉土地方式、用途
甲方采用以下第轉包、出租的方式將其承包經營的土地流轉給乙方經營。
乙方不得改變流轉土地用途,用于非農生產,合同雙方約定______________.
三、土地承包經營權流轉的期限和起止日期
雙方約定土地承包經營權流轉期限為_________年,從_________年_________月_________日起,至_________年_________月_________日止,期限不得超過承包土地的期限。
四、流轉土地的種類、面積、等級、位置
甲方將承包的耕地_________畝、流轉給乙方,該土地位于___________________.
五、流轉價款、補償費用及支付方式、時間
(一)乙方同意每年________月________日前分________次,按________元/畝或實物________公斤/畝,合計________元流轉價款支付給甲方。
六、土地交付、收回的時間與方式
甲方應于________年________月________日前將流轉土地交付乙方。乙方應于________年________月________日前將流轉土地交回甲方。
交付、交回方式為_____________.并由雙方指定的第三人 ___________________予以監證。
七、甲方的權利和義務
(一)按照合同規定收取土地流轉費和補償費用,按照合同約定的期限交付、收回流轉的土地。
(二)協助和督促乙方按合同行使土地經營權, 合理、環保正常使用土地,協助解決該土地在使用中產生的用水、用電、道路、邊界及其他方面的糾紛,不得干預乙方正常的生產經營活動。
(三)不得將該土地在合同規定的期限內再流轉。
八、乙方的權利和義務
(一)按合同約定流轉的土地具有在國家法律、法規和政策允許范圍內,從事生產經營活動的自主生產經營權,經營決策權,產品收益、處置權。
(二)按照合同規定按時足額交納土地流轉費用及補償費用,不得擅自改變流轉土地用途,不得使其荒蕪,不得對土地、水源進行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產。履約期間不能依法保護,造成損失的,乙方自行承擔責任。
(三)未經甲方同意或終止合同,土地不得擅自流轉。
九、合同的變更和解除
有下列情況之一者,本合同可以變更或解除。
(一)經當事人雙方協商一致,又不損害國家、集體和個人利益的;(二)訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的;
(三)一方違約,使合同無法履行的;
(四)乙方喪失經營能力使合同不能履行的;
(五)因不可抗力使合同無法履行的。
十、違約責任
(一)甲方不按合同規定時間向乙方交付流轉土地,或不完全交付流轉土地,應向乙方支付違約金________元。
(二)甲方違約干預乙方生產經營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,由甲方承擔賠償責任,應支付乙方賠償金
元。
(三)乙方不按合同規定時間向甲方交回流轉土地、或不完全交回流轉土地,應向甲支付違約金________元。
(四)乙方違背合同規定,給甲方造成損失的,由乙方承擔賠償責任,向甲方償付賠償金________元。
(五)乙方有下列情況之一者,甲方有權收回土地經營權。
1.不按合同規定用途使用土地的;
2.對土地、水源進行毀滅性、破壞性、傷害性的操作和生產,荒蕪土地的,破壞地上附著物的;
3.不按時交納土地流轉費的。
十一、特別約定
(一)本合同在土地流轉過程中,如遇國家征用或農業基礎設施使用該土地時,雙方應無條件服從,并約定以下第________種方式獲取國家征用土地補償費和地上種苗、構筑物補償費。
1. 甲方收取;
2. 乙方收取;
3. 雙方各自收取________﹪;
4. 甲方收取土地補償費, 乙方收取地上種苗、構筑物補償費。
(二)本合同履約期間,不因集體經濟組織的分立、合并,負責人變更,雙方法定代表人變更而變更或解除。
(三)本合同終止,原土地上新建附著構筑物,雙方同意按以下第________種方式處理。
1. 歸甲方所有,甲方不作補償;
2. 歸甲方所有,甲方合理補償乙方________元;
3. 由乙方按時拆除,恢復原貌, 甲方不作補償。
(四)國家征用土地、鄉(鎮)土地流轉管理部門、村集體經濟組織、村委會收回原土地重新分配使用,本合同終止。土地收回重新分配給甲方或新承包經營人使用后,乙方應重新簽訂土地流轉合同。
十二、爭議的解決方式
在履行本合同過程中發生的爭議,由雙方協商解決,也可由轄區的工商行政管理部門調解;協商或調解不成的,按下列第________種方式解決。
(一)提交仲裁委員會仲裁;
(二)依法向________________________人民法院。
十三、其它約定
本合同一式四份,甲方、乙方各一份, 鄉(鎮)土地流轉管理部門、村集體經濟組織或村委會(原發包人) 各一份,自雙方簽字或蓋章之日起生效。
如果是轉讓土地合同,應
以原發包人同意之日起生效。
本合同未盡事宜,由雙方共同協商,達成一致意見,形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。
雙方約定的其他事項_________________________________.
甲方:
乙方:
年 月 日
名稱
QQ群號
司法考試交流群1【網校學員進】 146824317
文秘站司法考試2【新手進】 159771096
家庭地址:
乙方(受讓方):
家庭地址:
根據《中華人民共和國農村土地承包法》及相關規定,經+++村第 村民小組同意,本著自愿、平等、有償、誠信的原則,經甲、乙雙方協商,就承包土地經營權、林地轉讓事宜達成一致意見,并訂立以下條款。
一、流轉地塊:甲方將位于 的承包土地 畝,位于 的柴山地 畝,位于 的綠化林 畝的經營權 流轉給乙方使用;四至界限見附圖。
二、流轉時限及用途:甲方于XX年 月 日起將上述土地和林地經營權長期轉讓給乙方,并按有關規定協助乙方辦理土地經營權轉讓手續,乙方將承包地用于農業生產,柴山地用于采集家庭燃料之用,綠化林地用于自用材采集。
三、流轉價格及付費事宜:上述承包地、柴山地及綠化林地轉讓費為 元,大寫 萬 元整;乙方于XX年 月 日現金支付經營權轉讓費,甲方另立收據。
六、合同糾紛處理:若雙方發生合同糾紛,甲、乙雙方應共同協商解決,協商不成的,按《合同法》、《民法通則》、《農村土地承包法》、《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》和《物權法》等法律法規和有關農村土地流轉管理政策執行。首先請求村民委員會、鎮人民政府調解解決;調解不成的,向縣農村土地承包經營糾紛仲裁機構申請仲裁或直接向縣人民法院提起訴訟。
特此訂立合同
附:轉讓地界四至界限圖。
甲方(簽字):
年 月 日
乙方(簽字):
年 月 日
村民小組組長(簽字):
年 月 日
土地經營權流轉合同(二)
甲方:(出讓方):
地址:
乙方:(受讓方):
地址:
為了規范農村土地流轉,穩定農村土地承包關系,切實維護土地流轉雙方的合法權益,根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農村土地承包經營權流轉管理辦法》和有關政策的規定,本著自愿互利、公正平等的原則,經甲乙雙方協商,達成如下一致意見。
一、土地流轉方式
甲方采用 方式將其承包經營的土地出讓給乙方經營。
二、土地流轉用途
三、土地流轉時限
從20 年 月 日至20 年 月 日止。
四、流轉土地類型、面積和質量
土地類型
質量、等級 面積(畝)
1、耕 地
其中:田地
2、林 地
3、草 地
4、其 他
合 計
流轉土地坐落方位簡易圖附后。流轉土地上的附著物采取 方式補償(管理)。
五、土地流轉數量及費用
甲方將第四條所列土地 畝流轉給乙方經營,每畝每年由乙方交給甲方黃谷(大米) 公斤,共計 公斤作為土地流轉費。如果以現金支付土地流轉費,前述黃谷(大米)價值按當地當年中等市場價格計算。
土地承包經營權流轉后,對于流轉土地所享受的國家給予的各項政策性補貼由 所得,并報發包方(集體土地所有者)備案。
六、付費方式及時間
七、甲方的權利和義務
1、權利。按照合同規定收取有關土地流轉費;按照合同約定的期限到期收回流轉的土地。
2、義務。協助乙方按合同規定行使土地使用權,幫助協調本社區內與其他承包戶之間發生的用水、用電、治安等方面的糾紛;不干預乙方正常的生產經營活動。
八、乙方的權利和義務
1、權利。在受讓地塊上具有生產經營權、管理權、產品處理權和收益權。
2、義務。在國家法律法規和政策允許范圍內從事生產經營活動;依照合同規定按時足額交納土地流轉費;對流轉土地不得擅自改變用途,不得使其荒蕪;對流轉的耕地進行有效保護,保證合同到期后能復耕;加強安全生產,防止事故發生,造成損失的,乙方自行承擔責任。
九、合同的變更與解除
有下列情形之一者,本合同可以變更或解除:①經當事人雙方協商一致,又不損害國家、集體和第三人利益的;②訂立的本合同所依據的國家政策發生重大變化的;③一方違約,使合同無法履行的;④乙方喪失經營能力使合同不能履行的;⑤因不可抗力(重大自然災害等)使合同無法履行的。
十、違約責任
1、甲方非法干預乙方生產經營,擅自變更或解除合同,給乙方造成損失的,甲方賠償乙方全部損失。
2、乙方違背合同規定,給甲方造成損失的,乙方賠償全部損失。
3、乙方有下列情形之一者,甲方有權收回土地使用權。①不按合同規定用途使用土地的;②荒蕪土地的,破壞土地上的附著物的,破壞水利等基礎設施的;③不按時限交納土地流轉費的。
十一、合同糾紛處理
如雙方發生合同糾紛,在協商不成時,按《合同法》、《民法通則》、《中華人民共和國農村土地承包法》等法律法規和有關農村土地流轉管理政策執行,由 鄉(鎮)人民政府進行調解;調解不成的,可向人民法院起訴。
十二、其它約定
1、合同期內,乙方不再繼續經營受讓土地,經甲方同意,可退回甲方或由乙方出讓給第三人經營。
2、在合同期滿后,若甲方需繼續流轉土地承包經營權,在同等條件下乙方可優先受讓。
3、本合同未盡事宜,由甲乙雙方共同協商,達成一致意見,形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。
4、本合同從甲乙雙方簽字之日起生效。
5、本合同一式四份,甲方、乙方、 村(社)集體經濟組織、 鄉(鎮)人民政府各執一份。
出讓方(甲方): (簽字)**年 月 日
受讓方(乙方): (簽字)**年 月 日
出租方(以下簡稱為甲方):
承租方(以下簡稱為乙方):
根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權流轉管理辦法》、《湖南省實施(中華人民共和國農村土地承包法)辦法》等有關法律、法規和國家有關政策的規定,甲方自愿將自有經營使用權的責任田轉包給乙方,經甲乙雙方協商同一致,并雙方本著平等、自愿的基礎上,訂立本合同。
一、甲方將位于本村的稻田(具體丘塊面積以最新土地確權證書核定面積為準,具體承包面積見附后《稻田承包明細表》),以統一承包經營的方式流轉給乙方從事芡實、水稻等農業經營生產使用。
二、甲方保證承租給乙方的土地標準是現行的連片土地、無插花田、通機耕路,有水源灌溉、無權屬爭議等符合基本良田生產經營的基本條件。
三、承包經營期限為 年,從陽歷 年 月 日至 年 月 日至。除雙方協商同意的情況下,否則不得變更該承租期限。
四、承租金及交付方式
1、每年每畝土地的承租金額為人民幣 元(大寫: 元),支付方式為一年支付一次。支付日期為:乙方于每年陽歷 月 日前支付。(具體到戶金額按各戶田地測算的面積由甲方經手分配到各承包責任戶家中)
2、總承包面積為 畝。在甲方安排、監督下,以乙方安排人員實際測量總承包面積為準。
3、乙方自陽歷 年 月 日前付清押金后,甲方于 年 月 日前將轉讓承包經營權的土地交付乙方,交付方式為實地一次性全部支付。乙方種植芡實的押金金額為人民幣 元(大寫: 元),乙方種植水稻的押金金額為人民幣 元(大寫: 元)。
五、地上物的處置
在承包經營期內乙方所建設、種植之地上物所有權歸乙方所有,乙方有權處理承包區域所建設的地上各種設施和種植的各種農作物。
六、雙方的權力和義務
(一)甲方的權力和義務
1、對土地開發利用進行監督,保證土地按照合同約定的用途合理利用。
2、按合同約定收取承租金及押金,在合同有效期內,甲方不得以任何形式及任何借口要求上調土地承包金及押金。
3、保障乙方自主經營,不侵犯乙方的合法權益。
4、甲方原有灌溉用的水塘、水庫、水渠等水電設施及進入田間的道路無條件保留并無償提供給乙方使用,保證水、電、路的暢通,甲方有義務協助乙方處理與該承包土地有關的矛盾糾紛。
5、在合同履行期內,甲方不得重復轉包該責任田。
6、甲方有責任和義務協助乙方向相關部門爭取有關項目和補貼資金。
(二)乙方的權利和義務
1、按照合同約定的用途及期限,有權依法利用和經營所承租的土地。
2、原有按責任田種植面積落實的糧食直補等政策性惠農資金仍歸甲方領取,其他的各項補貼和補償金歸乙方所有,乙方享受國家規定的所有優惠政策。
3、乙方可以根據生產使用需要,在一定范圍內拆除田埂、建造堤壩。待承包租賃結束前,乙方把堤壩拆除,恢復田埂,并把農田恢復原貌、保障適合水稻種植。
4、乙方啟動農田基耕道建設,建設資金由乙方墊付,甲方有義務協助乙方向相關部門爭取農業改造項目資金,所爭取的資金歸乙方使用。
七、合同的變更和解除
1、在合同履行期間,任何一方的機構撤并或人動,都不得因此隨意變更或解除合同。該合同由甲方所在地人民政府及土地流轉中心備案簽署意見并蓋章。
2、如遇國家建設征用該土地,給乙方造成損失的,土地上的種植物及相關設施的補償金歸乙方所有,土地補償就金歸甲方所有。同時按土地面積相應地減少土地承包費及押金。
3、如甲方擅自重復轉包該地塊或采取了斷電、斷水、斷路等其他影響乙方正常生產經營的措施,乙方有權解除合同,并要求甲方支付違約金。
4、本合同期滿,在同等條件下乙方有優先承包權。雙方需在本合同到期6個月前簽訂后續合同。
八、違約責任
1、在合同履行期間,任何一方違反本合同的約定,實為違約。違約方需按乙方實際在該土地總投資額和該合同總承包金額的之和的30%計算并支付違約金,并賠償因違約給對方造成的實際損失。
2、乙方應按合同約定日期支付租金及押金。如乙方逾期30日支付租金及押金,則甲方有權解除本合同。
3、未盡事宜,由雙方協商解決。若協商不成,雙方約定由乙方所在地的人民法院進行管轄。
九、本合同一式三份,經甲乙雙方簽章后生效,甲乙雙方各執一份,甲方所在鄉鎮人民政府備份一份。
備注:以下無正文
甲方:(簽字、蓋章): 年 月 日
一、農村土地流轉合同檔案管理亟須規范化
土地是我國農村重要的生產資料,隨著經濟結構的變化,農村土地流轉現象越來越多,城鄉建設頻繁征占用農戶承包地,農戶土地承包狀況時常發生變動,這就使得相關合同和檔案管理工作規范化顯得尤為重要,一方面關系到切實維護農民的正當權益,另一方面有助于促進黨的農村土地承包政策的落實與貫徹,事關農民土地承包權益的維護保障。
調查顯示,由于種種原因,當前許多地方農村土地流轉檔案的管理不夠規范化,保護措施疲軟,諸如:有的地方不能對相關合同和檔案材料及時立宗歸檔,可能導致信息遺失;還有工作人員變動時對檔案資料交接不到位,也容易造成信息遺漏和檔案損失;再者就是傳統的書面辦公中存在的材料填寫不規范、筆跡潦草等等。諸如此類顯現出當前許多地方的土地流轉合同管理沒有跟上社會經濟的發展步伐,不符合《檔案法》的規定,更與農村土地承包管理規范化和制度化的精神相悖,甚至帶來實際的消極影響,給維護農民土地承包權益工作帶來重大影響。
二、如何完善農村土地流轉檔案管理工作
各級單位要充分認識到農村土地流轉合同規范管理的緊迫性,在國家相關法律法規的基礎上探索契合當地實情的管理方式,加強責任意識和憂患防范意識,以期確保檔案的完整與安全,為妥善解決農村土地流轉和經營中的糾紛、依法維護農民土地流轉權益奠定基礎。
1.普及檔案管理法制知識,提升管理能力
檔案管理必須全面依循國家的檔案管理法制,要注意宣傳法制知識。首先,要進行分級培訓。對檔案管理法制知識的了解要從基本知識到重點知識和案例進行全面化的分級培訓,加深大家對《檔案法》《檔案法實施辦法》《檔案管理條例》以及土地流轉相關法律法規的理解和認識,促進各單位依法開展檔案工作。其次,要保證檔案員能夠持證上崗。也就是說要在學習法制內容后進行全面的考核,考核合格后領取《法制培訓合格證》,然后才能參加檔案管理工作,這樣一來就可以將法律學習培訓納入全員崗位培訓內容,在綜合培訓中加強法律知識的培訓,以增強全員的法律意識。
2.明確管理責任,嚴格依法歸檔
各級單位對土地流轉合同檔案管理有不同的針對對象和責任,明確管理權限和責任是規范管理的基礎,只有這樣才能落實依法歸檔,才能保證檔案材料不至混亂、遺失及其責任的相互推諉。比如,簽訂五年或五年以上土地流轉合同的,必須一式五份,縣、鄉、村、當事人各存一份,還有一份由鄉鎮管理機構集中向當地綜合檔案館移交備份實行一體化管理。另外,土地流轉過程中生成的其他檔案資料可以由形成單位依法保管,不得遺失。
一般來說,目前土地流轉相關歸檔中的土地承包經營權登記申請書、農村承包土地調整方案批件、土地承包經營權登記簿、土地承包情況匯總清冊、土地承包經營權權屬證明文件、現場勘界確認材料、公告材料、登記核準文件、登記臺賬、權屬變更登記材料、登記發證原始材料、登記管理信息系統備份等交由縣級人民政府農村土地承包管理部門歸檔保存;土地承包工作小組名單、承包土地調整方案、土地承包方案、土地流轉委托書等檔案材料,由村民委員會歸檔保存……唯有如此才能對號入座,責任由歸,防止管理上越俎代庖造成混亂,杜絕責任追究中李代桃僵等不規范的事情發生。
3.嚴審檔案質量,規范收集整理
傳統的檔案大多是手寫體,其中不乏字跡潦草給工作帶來困難者。所以在檔案規范管理中,土地流轉相關合同務必經過嚴審確保材料真實有效,要求數據準確、字跡工整、圖譜易讀,落款、日期及公章簽字等清晰明確,具有可標識性和合法性;紙質合同檔案要使用不易褪色或消失的中性筆用工整的楷體填寫,紙張及裝訂要嚴格按照檔案保護的要求,不易損壞和失散。
及時收集整理歸檔才能確保合同檔案的準確不失。這就要求我們一定要建立健全檔案管理制度,責任到人,及時將合同信息及相關材料進行收集整理,完成歸檔。任何單位及個人不得私自處理抑或拒納歸檔。為了便于檢索和查詢,合同整理歸檔后,應編制目錄以備查詢。
4.注意安全保管,完善信息管理
關鍵詞:昭通;蘋果;土地流轉;合作社
1 昭通蘋果生產現狀
昭通蘋果產區地處云南東北部,屬中溫帶氣候,年平均氣溫11.7℃,最低日平均氣溫2℃,最高日均氣溫19.8℃,年日照時數1916.7小時,無霜期230~240天,年均降雨量為740mm。中國農科院果樹研究所在全國蘋果區劃意見中,把昭通定為西南蘋果生長適宜區。
近年來,昭陽區的蘋果產業在云南省、昭通市各級政府的大力支持下,充分發揮其生產優勢和資源優勢,不斷加大產業的調整力度,逐步擴大蘋果基地種植規模,積極引進和扶持龍頭企業,發展蘋果產銷協會和種植大戶,使蘋果產業做強、做大。昭陽區栽培的主要品種有酸甜適度、清香怡人的神砂、美國八號、金帥、紅富士、昭錦、新紅星、秦冠和澳洲青蘋等。至2010年,全市蘋果種植面積1.7萬hm2,其中掛果面積1.4萬hm2,總產量22.5萬t(由于受霜凍影響比常年減產25%~30%),產值5.21億元,分別占當年全省蘋果總面積、總產量、總產值的50%、75%、86%,主要集中在昭通市的昭陽區、魯甸縣的21個鄉鎮,涉及農戶15.61萬戶,占種植區農戶總數的29.9%,種植區來自蘋果產業的收入52125萬元,已占到涉及鄉鎮農業種植業總收入的23.6%,蘋果產業已成為當地農民重要的經濟收入來源和優勢產業。
2 昭通蘋果產業存在的問題
2.1 生產技術發展不平衡
雖然昭通蘋果產區出現了一批“兩高一優”示范樣板,示范園平均產量達2500~4000kg/667m2,優質果率達80%以上,產值達0.71萬元/667m2。但絕大多數生產園平均產值只有800~1000kg/667m2,產值僅1000元/667m2左右,生產發展極不平衡,整個產業效益沒有充分發揮出來。
2.2 果農組織化程度低
果園生產方式大多是一家一戶的小果園經營,95%的果園面積僅1333~2000m2。由于當地果農組織化程度較低,果業合作經濟組織數量較少,而且多數處于松散狀態,功能不完整,作用發揮不夠充分。生產技術管理千差萬別,果品質量良莠不齊,適應不了現代市場的要求。
2.3 缺少現代企業管理理念經營
產、供、銷一體化的產業化經營鏈條尚未形成,產業化發展極為緩慢。主要表現在:①蘋果生產仍是傳統生產模式,沒有引入具有現代經營管理理念的企業或營銷組織進入。②缺少龍頭企業帶動,銷售方式主要依賴農貿市場;這類市場由于規模小,很難對果品的銷售產生大的拉動力。③忽視采后商品化處理,缺乏品牌意識;蘋果采后一般只有少量的果品進行簡單的人工分級、包裝,且包裝簡陋、粗糙,絕大部分果品還是混裝、散運,果品分級、包裝商品化處理難以適應市場要求。
2.4 果園基礎設施薄弱
昭通屬國家級貧困區, 農民人均年純收入只有1100 元, 難以適應現代化果業高投人、高產出的集約化生產。大部分果園難以做到通路、通水、通電,有些果園連基本的灌水都滿足不了。
3 昭通農村土地流轉的現狀
土地流轉合作社是建立土地流轉的服務點,服務于土地流轉,加強土地流轉的可實施性,合作社的成立可加強農業生產中產、供、銷的服務。目前,昭通農村土地扭轉的現狀:①農村土地流轉面積小。②土地流轉的地區分布不平衡。不同區域的農業資源條件和社會經濟發展水平各不相同,不同區域農村土地流轉的規模和形式也各不相同,呈現出明顯的區域分布不平衡態勢。一些壩區、交通比較便利、耕種條件比較好或人均占有耕地較多的鄉鎮、城郊、鄉(鎮)政府所在地的農村土地流轉速度快、流轉面積相對較大,而偏僻的山區農村土地流轉緩慢。③流轉土地的流向多元化,如種植其它收入較高的經濟作物。
4 建立蘋果產業土地流轉合作社,加快昭通蘋果產業發展
建立蘋果產業土地流轉合作社就是建立土地流轉的服務點,服務于蘋果產業生產的土地流轉,加強土地流轉的可實施性,合作社的成立可加強蘋果生產中產、供、銷的服務,優點:①整合各種資源加快技術進步;②在產業中實現農業機械化的推進;③推動蘋果產業化經營;④推動農村勞動力有序的發展;⑤加快蘋果產業基礎設施的建設;⑥農民從蘋果產業中獲取更多的收益。
4.1 促進土地規范有序流轉,加快了流轉步伐
在未成立土地流轉合作社之前,有的果農家庭主要勞動力外出務工、經商,無力耕種承包的土地,有的請人代耕、自行轉包、有的甚至把土地轉讓給別人,放棄經營權,因此引發不少矛盾和糾紛。
建立蘋果產業土地流轉合作社,農戶以土地經營權入社,把家庭承包的土地委托給合作社統一組織流轉,由合作社與承租戶以合同契約的形式確定了租賃者與被租賃者的關系、明確了權利和義務,提高了農民的組織化程度,解決了土地流轉無序的混亂狀況,依法維護了農民的土地承包經營權,消除了農民的后顧之憂,同時加快了流轉的步伐。
4.2 提升果農獲經濟收益
目前昭通蘋果種植面積達1.67萬hm2,年產蘋果25萬t。調查當地市場價,目前紅富士蘋果市價為平均1.5元/kg,金帥蘋果的市價為平均1元/kg,昭錦為0.75元/kg,新紅星為1.25元/kg。假如成立蘋果產業土地流轉合作社,由合作社直接出售,可增加農民收入30%以上,農民將從中獲利。
對于昭通蘋果產業中種植技術發展不平衡的問題,建立合作社后,可由合作社請專門的技術人員對果農進行專門的技術知識講解,提高果農種植技術,提高產量,從而增加收入。對于基礎設施建設,可進行統一規劃,從而進一步提高昭通蘋果產業的發展,提升果農的經濟收益。
4.3 土地流轉合作社打造昭通蘋果品牌
目前省級龍頭企業昭通紅云果蔬商行自2000年注冊成立以來,致力于打造昭通蘋果品牌。企業不斷加大產品宣傳力度,打出昭通蘋果的名氣和品牌;注冊了“昭福”、“紅云”等蘋果品牌商標,形成了生產、收購、包裝、宣傳、銷售“一條龍”經營昭通蘋果,促進4000多戶果農每年每戶增收1000多元。
建立蘋果產業土地流轉合作社,由龍頭企業統一引導果農從種植蘋果產前、產中、產后環節入手,統籌安排,使產供銷各個環節得到協調發展,并注重質量信譽,改良包裝,樹立品牌,提升商品價值;建立合理的營銷策略,使昭通蘋果走向國內外市場。既提高了土地利用規模,又增加了經濟效益。
5 總結
昭通蘋果有著廣泛的市場前景,建立蘋果產業土地流轉合作社,服務于昭通蘋果產業生產,促進土地規范、有序流轉,加強產業生產的基礎設施建設,打造昭通蘋果品牌;加快發展現代蘋果產業,提高蘋果產業生產的綜合生產能力,推動蘋果經濟效益的提升,使果農獲得最大利益;全面加快昭通蘋果產業化發展,使昭通蘋果產業邁向新臺階。
參考文獻
1 劉敏.提升昭通蘋果經濟價值的綜合措施[J].云南農業,2010(3)