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醫廢處置制度范文第1篇

關鍵詞：公務員；職務消費；制度規范；貨幣化改革

Abstract：Post-relatedconsumptionisthecostforthegovernment’snormaloperation.Likeadouble-edgedsword，theconsumptionisgoodforthesoundrunningofthesocietyifproperlymanaged.Ifnot，itmayleadtothegreatlossoffinancialfund.Thus，thereformationofthepost-relatedconsumptionsystemwaitsnotime.Toeffectivelyconstraintheconsumptionofpublicservants，sothattheadministrativecostcanbeloweredwhileefficiencyimproved，thereformationneedssystemization，monetizationandstandardization.

Keywords：publicservants；post-relatedconsumption；reformation；monetarizationreform

職務消費是指公務人員為履行公務所必需的、適度的消費，包括招待費、差旅費、交通費、通訊費等，它構成政府運行成本的主要部分，是維持政府機構正常運轉所必需的費用支出。但是，職務消費與權力緊密相關，對職務消費的范圍及標準既無允許的規范，又無約束的規定，往往會導致行為主體的“自由裁量權”過大，使得必要的消費供給不足、腐敗現象普遍存在。要保證財政資源的使用不偏離公共利益，就必須將職務消費納入制度化、貨幣化、規范化的軌道。

一、當前公務員職務消費領域存在的主要問題

1.職務消費不透明、不規范，滋生腐敗

職務消費中的腐敗是腐敗最集中、最常見的表現。由于對職務消費的范圍、標準等基本問題缺乏明確的規定，使得實際工作中缺乏合理、規范的制度性約束，形成了“職務消費是一個筐，什么都往里裝”的局面。制度剛性的缺失和消費的不透明又使得假公濟私的個人消費、過度的職務消費以及故意的奢侈浪費層出不窮。與貪污、受賄等其他的腐敗行為相比，職務消費中的腐敗有其自身的特點，它幾乎天天在人民大眾面前發生，很容易導致民心的流失。

2.職務消費管理口徑不一，隨意性大，并呈擴大化趨勢，加重了政府財政負擔

職務消費的主要資金來源是預算外資金，由于我國對職務消費的管理口徑不一，存在很大的地域、部門差異，隨意性較大，因此，在一些地方、一些部門，職務消費項目越來越多。另外，“實報實銷”的財務報銷制度使得公務員只要有合法的票據，就可以由政府為其“埋單”，這些行為必然會加重政府負擔，導致行政經費的過快增長和財政資金的嚴重浪費。

3.供給制和實物分配制廣泛存在，導致了高行政成本

在計劃經濟體制下，公務員職務消費及福利待遇由政府大包大攬：其住房、用車、通訊工具等實行實物配給，差旅費、招待費等采取“實報實銷”的財務報銷制度。當前的職務消費制度雖然進行了試點改革，卻依然沒有實現全面貨幣化分配，大部分地區繼續實行實物供應，并且對供應對象也缺乏嚴格的控制。1995年，全國行政事業支出占財政總支出的比重為11%，如今已經達19%～20%了。2006年，31個省市自治區的行政事業支出超出財政支出部分，高達5780多億元[1]。

4.監督主體不合理，有效監督少

公務員既是職務消費政策制定者，又是職務消費政策執行者，并且是最后的受益者[2]。行為主體的一致性使得監督過程中暴露了兩方面的問題：一方面，由于上級“鞭長莫及”難以監督、同級“怕惹非議”不愿監督、下級“怕穿小鞋”不敢監督，最終導致內部監督失靈；另一方面，由于公務員職務消費在制度上缺乏透明性，使得公眾和輿論等外部監督獲得信息的渠道不暢通，獲得的信息量也不對稱而難以實行監督。政府既是裁判員又是運動員，職務消費制度難以達到節約資金、防治腐敗的目的。

二、公務員職務消費制度中存在問題的成因分析

1.缺乏完善的公務員薪酬制度

目前職務消費的諸多問題與薪酬制度的不合理有著直接聯系。長期以來，我國實行的是低工資的薪酬制度，雖然從20世紀90年代中期以來，國家給公務員加過幾次薪，但由于幅度不大，公務員工資偏低的狀況并沒能得到根本的改觀，與其社會地位、工作需要和工作強度難以匹配。在這種情況下，職務消費就變相成為公務員工資的補充。由于我國缺乏公務員工資加福利的薪酬體系，各種津貼和補助游離于工資之外，公務員的福利待遇也缺乏統一的標準，較低的工資以及不規范、不透明的各種補貼又加大了公務員的實際收入差距，刺激了部分官員的腐敗行為。可以說，低工資是造成當前職務消費混亂、公私不分的根本原因。

2.制度建設方面的缺失

①預算約束的缺失。硬性的預算約束的缺失，是導致職務消費異化最根本的原因。我國長期以來實行的是計劃經濟體制下的財政預算制度，預算沒有細化，執行標準不一，只重投入、不重產出，必然導致不計行政成本，不講行政效率。近年來，我國對預算制度進行了多次改革，但是實際執行中隨意性大的問題依然沒有得到根本解決，預算難以從經濟根源上規約職務消費。目前，我國的預算制度還未完善，還存在大量的預算外資金，預算的法律效應也不強，沒有任何約束力。

②職務消費范圍界定模糊。由于職務消費與公務員所擁有的權力有直接關系，有人據此把職務消費同權力消費等同起來，認為只要與手中權力沾邊的消費，都可以找公家報銷。有一些消費雖然與權力沾邊，卻介于職務消費和非職務消費之間，這種消費既不違反職務消費的規定，卻又超出職務消費的范圍。比如，一些無明確目的的會議被安排在高檔賓館甚至是旅游度假區，有些領導為了彰顯自己的權力空間，提高接待的檔次并且擴大邀請的范圍。正是由于職務消費的范圍規定不明晰，導致職務消費惡性膨脹。

③職務消費制度在執行中大打折扣。我國現行的職務消費制度在設計的時候就不合理，缺乏系統、全面的研究，執行起來很難達到預期的效果。究其原因，主要有兩點：其一，有些制度規定脫離實際，缺乏可行性，造成職務消費在制度和執行上嚴重脫節，比如差旅費制度；其二，公務員既是職務消費制度的制定者，又是職務消費的直接受益者，很難排除自身利益的干擾，執行起來難以真正到位。

④對職務消費違規行為處罰不力。由于目前對大吃大喝、公車私用、公款旅游等職務消費中出現的問題難以量化，對職務消費違法違紀行為尚無明確的規定，鮮有人因為職務消費而受到制裁。低風險及消費“攀比”效應的廣泛存在，很容易促使一些公務人員不必擔心后果地過著奢侈的生活。

3.政府機構臃腫，人員嚴重超編

目前，我國依然沿用計劃經濟體制下制定的機構設置框架，隨著市場經濟的發展，其弊端已經越來越明顯，主要表現為：機構臃腫、人員嚴重超編，特別是直接為領導干部服務的人員日益增多。2005年8月10日，安徽省出臺《關于加強對領導干部身邊工作人員管理監督的暫行規定》，取消了省轄市、縣(市、區)領導干部的專職秘書配備。兩年前，四川省也做出了類似的規定，但是改革的阻力很大。目前，全國大部分地區還沒有進行此項改革，不僅市縣級領導有專職秘書，就連一些鄉鎮干部也普遍有秘書跟班。自1982年以來，國家雖然先后對政府行政體制進行了五次較大的調整，但政府機構人員膨脹問題依然十分嚴重。人越多，官越多；官越多，事越多；事越多，又刺激人更多，如此，陷入帕金森定式。官多，必然導致與此相關的職務消費過度膨脹[3]。

三、公務員職務消費制度改革的思路

要徹底清除公務員職務消費中出現的問題，就必須進行改革，將其納入制度化、規范化、貨幣化軌道，用制度來規范、約束職務消費行為；同時，根據職務消費項目的具體特點，將部分職務消費貨幣化，從制度根源、經濟根源上規約職務消費。

1.加強思想建設，強化職業自律

推行公務員職務消費貨幣化改革，首先要解決公務員思想認識上的種種問題，引導其破除利己思想，樹立行政成本意識，強化職業自律；同時，加強公務員對腐敗的認識，提高其思想覺悟，從而實現從源頭上預防和治理腐敗。

2.加強制度建設，規范職務消費行為

①實現公務員職務消費制度化。這就要求按照政府運行規律和市場經濟規律，逐步建立起一套機制完善、運作規范、措施得力的管理制度，徹底清除職務消費“灰箱”，降低公務成本，提高行政經費利用率。為此，要做好以下四個方面的工作：

首先，壓縮職務消費的范圍，嚴格區分個人消費與公務消費。職務消費應該主要限于在職人員的公務消費，要堅決杜絕私人消費由政府“埋單”的現象。

其次，分類制定職務消費標準。職務消費標準既不能搞一刀切，也不能一成不變，要充分考慮各地經濟發展的不同水平和不同部門的工作需要，承認不同地區同級別職務消費差異的合理性，分級、分類核定地方政府職務消費標準，從而達到既能滿足公務員的正常公務消費，又能降低公務成本、提高政府行政經費利用率的目的。同時，為了保證標準的有效執行，制定消費標準的單位必須是獨立于執行標準單位、個人之外的“第三方”[4]。

再次，改革公務員的薪酬制度。職務消費惡性膨脹的一個主要原因是我國公務員的法定工資較低。借鑒西方公務員薪酬制度的經驗，公務員工資應該包括滿足其生活方面的支出以及履行公務的必要支出。在財力支持的條件下，應給有消費需求的職位設立一定的金額，并將其納入公務員薪酬之內，其職務消費部分結余歸己超支自付。同時，要根據各地不同的經濟發展水平制定不同的工資標準，允許合理的工資差距。通過逐步提高公務員的工資，使其工資水平略高于社會平均收入水平。

最后，充分利用市場的調節機制。配合建設有限政府和節約型政府的要求，政府要將市場能做的還給市場去做，政府只做市場不想做或者做不好的事。政府機關的一些行政服務能推向市場的應當交由市場去做，例如：公車可以通過成立汽車租賃公司來提供服務，取消專職司機隊伍；機關后勤服務也可以進行社會招標。政府管的事情少了，職務消費的范圍和耗費自然就會有所下降。

②實行部分職務消費貨幣化。職務消費的貨幣化改革，主要是對職務消費中票據報銷部分進行的改革，在管理方式上實行核定標準，包干到人；在支付方式上，實行貨幣化[5]。

將職務消費全部貨幣化是不現實的，很多指標難以量化衡量，要避免出現“泛貨幣化”的傾向。在實際操作過程中，可將易量化的職務消費(如交通費、通訊費等)以貨幣的形式直接發放給公務員，超支自付、節余歸己，以強化其成本和效率意識。有的用貨幣化的方法就不合適，比如差旅費，對此只能依靠建立嚴密的職務消費報批制度。

③硬化預算約束。職務消費主要來自于預算外資金，職務消費問題存在的主要根源在于預算的軟約束，因此，抑制職務消費問題最根本的措施是預算制度的有力約束。具體來說，在預算的編制層面上，要做到全面、及時、合理，加大預算外資金的清理力度，所有的職務消費都要用預算內資金支出；在預算的執行層面上，要使廣大公務員認識到預算的本質就是法律，一旦被批準，就不能隨意更改，必須不折不扣地執行，違反預算即是違法。

3.加大監督處罰力度，維護制度的權威性

職務消費中出現的腐敗問題，與監督處罰不力、政務透明度不高有直接的關系。進行職務消費制度改革，就必須將政府的公務活動置于“陽光”下，接受外部的監督。

①實行政務公開，提高公眾的參與度。由于政府政務不透明、公開程度不高，公眾對公務員職務消費最基本的知情權都得不到滿足，更談不上監督。而且我國現行的制度安排缺乏必要的保障機制，公眾揭發官員腐敗的行為得不到應有的激勵和保護，公眾參與度比較低。建立職務消費公示制度，定期公布政府行政經費使用信息，有利于職務消費透明化、公開化，把領導干部職務消費行為置于公眾的監督之下，降低職務消費腐敗的發生率。

②以外部監督為主，嚴懲違法違紀。由“內部人”制定改革規則容易導致職務消費貨幣化程度過高，從而引發“變相腐敗”：一方面享受職務消費補貼，另一方面又暗中報銷費用，因此，必須加強對改革過程的監督檢查。內部監督的失靈啟示我們將監督的重心轉移到依靠外部監督上來，形成以紀檢、監察、司法、輿論、公眾等組成的外部監督合力。對于官員的違法違紀行為，要暢通渠道，鼓勵群眾舉報、媒體曝光；紀檢監察機關要通過開展專項檢查，及時查處違紀人員；司法機關要對職務消費中的違法違紀行為加大懲治力度，切實維護制度的嚴肅性。

4.加快各項配套改革，提高政府行政效率

改革是一項系統工程，需要多方面的配合。職務消費制度改革的順利實施，需要精簡機構、預防轉嫁消費、完善考評機制等相關措施保駕護航。

①進一步推進機構改革。臃腫的機構、超編的人員必然導致政府財政不堪重負。為了切實降低行政成本、提高政府行政效能，公務員職務消費改革必須配合機構改革才能有效進行。合理規定職務消費適用人群的范圍及額度，遏止“公共地悲劇”。在保證行政作為的前提下，改革最終要達到減人、減事、優化職務消費結構的目的。

②建立轉嫁消費的預防機制。當前進行的職務消費貨幣化改革并沒有全面鋪開，只是在少數地區的黨政機關和事業單位搞試點，改革還沒有深入到垂直部門和企業，這就為部分官員利用職權轉嫁改革的成本提供了機會。由于目前尚未對此有明確的懲罰措施，出現問題處理起來很棘手，因此，必須針對這種行為豎立起“警戒線”。

③完善公務員績效考評機制。職務消費貨幣化改革必須與完善公務員績效考評機制相結合，防止因職務消費緊縮導致公務員行政不作為，影響政府行政效率。要將是否利用職務消費搞腐敗、是否在職務消費中奢侈浪費作為考核公務員廉潔自律情況的重要內容和晉升的重要依據。對于那些拿了補貼不好好履行職責的，要有專門的懲罰辦法，將異化的公共權力重新引導到“公共”的大道上來。

參考文獻：

[1]王鵬.去年公車出行耗資3000億[N].現代快報，2007-01-18(A16).

[2]張永剛，邸平玲.從公務員職務消費看當前腐敗[J].云南行政學院學報，2006(6)：126-128.

[3]焦建國.規范職務消費：辨析、探源與改革建議[J].地方財政研究，2005(9)：4-8.

醫廢處置制度范文第2篇

關鍵詞：電鍍工藝；廢氣；抑制；治理

中圖分類號：[TG174.441] 文獻標識碼：A 文章編號：

電鍍行業作為對環境污染較為嚴重的行業之一，是環保治理和行業改造的重點。電鍍行業在生產過程中會產生大量的有害廢氣，造成環境的污染、設備的腐蝕和人體健康的危害。近年來，電鍍行業的廢氣處理技術和處理設備得到了長足的發展，電鍍行業廢氣污染治理的面貌正在不斷的更新。

電鍍廢棄的種類及其危害

含塵廢氣

在電鍍工藝中，噴砂、拋光、磨光等工序都會產生含塵廢氣，其中含有金屬氧化物、沙粒、纖維性的粉塵等等。含塵廢氣不僅僅會對空氣質量造成污染，也會對電鍍生產施工人員的呼吸系統產生傷害。

酸性廢氣

酸性廢氣是電鍍工藝中，使用硫酸、鹽酸等酸性物質來進行出光、化學拋光、酸洗等工藝時產生的。比如二氧化硫、氯化氫、硫化氫、磷酸、氟化氫等氣體以及酸霧。酸性廢氣一般來說具有強烈的刺激性的氣味，對施工人員的氣管、肺部、咽喉等呼吸系統造成危害，還可能對廠房、材料、設備產生腐蝕，污染大氣，導致酸雨的形成。

堿性廢氣

堿性廢氣一般是在電鍍過程中，使用碳酸鈉、磷酸鈉、氫氧化鈉等堿性的物質，在加熱等操作工藝中所產生的。電鍍施工中可能產生堿性廢氣的主要工藝有化學除油、氰化電鍍、強堿性電鍍、電化學除油等。堿性廢氣會對施工人員的咽喉、肺部、氣管造成較大的刺激。

氮氧化物廢氣

氮氧化物廢氣指的是在含有硝酸成分的溶液中進行酸洗、拋光、出光等工序所產生的酸性氣體。其中一氧化氮進入人體的血液之后，會和紅血球中的血紅蛋白結合，引起人體的血液中毒，同時一氧化氮也對造成人數神經系統的麻痹效果，如果吸入濃度較高的一氧化氮，就可能造成動物的死亡。四氧化二氮、二氧化氮等氣體的毒性比之一氧化氮還要大3-4倍。其中二氧化氮會對人體的粘膜、神經系統和呼吸系統造成損害，二氧化氮的濃度較高，會使人咳嗽或咳血，引發肺積水、肺炎甚至致人死亡。

含鉻廢氣

含鉻廢氣一般是在鍍鉻工藝所產生的，鉻霧有較強的腐蝕性和毒性，會對環境和人體造成較為嚴重的污染和傷害作用。鉻霧被人體吸入后會對呼吸道造成腐蝕和刺激的作用，可能引起呼吸道的嚴重病變，比如鼻穿孔、急性鼻炎、咽炎、支氣管炎等。鉻霧長期接觸皮膚可能引起濕疹或者皮炎，還可能致癌、致畸或者導致突變。

含氰廢氣

含氫廢氣由氰化電鍍工藝所產生，比如氰化鍍鋅、氰化鍍銅、仿金和銅錫合金等。氰化物和酸反應，就會產生劇毒的氰化氫氣體，微量氰化氫氣體就可能致人于死命。

電鍍廢氣的抑制

抑制技術簡介

固體懸浮物阻擋抑制法

固體懸浮物指的是如塑料球、玻璃球、塑料泡沫塊等物質。在槽液中漂浮于液面之上。當電鍍過程中電極上的氣泡上升時，就會被這些漂浮物所阻擋，就能夠減少氣體的逸出。然而這類固體懸浮物無法對液面形成完全的覆蓋，當氣泡在固體間隙上升，就不能實現阻擋。尤其是當出槽的次數比較頻繁的時候，固體懸浮物經常撞開，就會導致氣體的抑制效果更差。隨著當前空氣治理標準的提高單獨使用固體懸浮物抑制法已經不能達標。

抑霧劑抑制法

抑霧劑其主要的組成成分是表面活性劑，具有降低槽液表面張力的性能，在化學反應和電機電解反應中產生的氣體能夠對槽液產生攪拌作用，促使抑霧劑生成具有較好化學穩定性的泡沫保護層，保護層在液面聚集，能夠達到抑制氣體的逸出。化學、電解反應中產生的氣體越多，就會產生越厚的保護層。一般來說，把保護層的厚度控制在20-30mm的范圍中，就能夠對氣霧實現完全的抑制。

酸霧抑制

高效合理的酸洗工藝

傳統的采用單一高濃度鹽酸進行的酸洗工藝，不僅有著除銹的效果差、速度慢的缺點，而且可能導致鹽酸的酸霧發生大量逸出，既是對施工材料的浪費，也對環境造成了不可忽視的污染。因此在通常的情況下，使用比率為1:1的鹽酸水溶液來進行酸洗工藝，有著更好的效果，此溶液有著自然揮發少的優點，加入YS-1添加劑100g/L配合使用，就能夠在除油除銹的同時對酸霧進行抑制。

酸霧抑制劑的添加

酸霧抑制劑中含有多樣的表面活性劑，在酸洗液中添加表面活性劑，然后進行攪拌，能夠在槽液的表面形成較厚的泡沫隔離層，從而實現對酸霧的抑制。

堿霧的抑制

堿霧抑制劑的添加

堿霧抑制劑一般都含有十二烷基硫酸鈉和OP乳化劑，在使用抑霧劑的時候應該注意少加、勤加的原則，如果在工序中需要對抑霧劑進行去除，可以使用活性炭來進行處理。

工藝的選擇

在進行電鍍的時候，應該采用的是中低溫化學除油工藝，在實際的應用中，許多的電鍍材料廠家都能夠提供不同而定中低溫化學除油用的藥劑，施工人員可以根據需要來選用。

含鉻廢氣的抑制

在工藝上，使用低濃度、低溫的新式鍍鉻工藝。

鉻霧抑制劑的添加

當前對鉻霧的抑制效果最好的是F-53氟碳鉻霧抑制劑，在進行F-53抑霧劑的使用時，應該用100倍的沸水進行溶解稀釋。如果使用F-53抑霧劑和C12抑霧劑混合使用，其比例應該為1:4.

氫氧化物廢氣的抑制

新工藝的使用

使用不含硝酸的配方和工藝來進行工序施工，就能夠在根本上解決氮氧化物廢氣。目前國內已經出現了多種不使用硝酸的處理工藝，比如在鋁件的化學拋光方面只使用磷酸和硫酸以及少量的添加劑。

氮氧化物氣體的抑制

氮氧化物氣體的抑制一般來說有兩種方法，其一是化學氧化法，即在溶液中加入高錳酸鉀及雙氧水等氧化性較強的添加劑，能夠將亞硝酸氧化成為硝酸，不再使亞硝酸反應生成氮氧廢氣，能夠實現氮氧廢氣的抑制。其二是化學還原法，即在含有硝酸的拋光或者酸洗液中加入某些弱還原劑，能夠將氮氧化物還原成無毒害作用的惰性氣體。其中常用的還原劑有氨基磺酸、亞硫酸鹽、尿素等。

電鍍廢氣的凈化處理

凈化處理指的是在吸風設備上增加廢氣的凈化回收裝置，將產生的廢氣以風力吸入凈化器之內，實現凈化回收，使得電鍍環境中的空氣污染治理能夠達標。

對于電鍍廢氣的凈化處理，有液體吸收法、催化還原法、固體吸附法三種。前一種又稱作濕法，后面兩種屬于干法。一般來說，催化還原法和固體吸附法只在氮氧化物廢氣的處理中應用。而液體吸收法廣泛應用于電鍍廢氣的處理工程，其基本原理是使用適當的液體和氣體混合接觸，來除去氣體定的成分。吸收的過程指的是氣體中的某些成分在液體中溶解，比如使用堿液來吸收鹽酸酸霧，生成水和氯化鈉。

濕法和干法能夠對多種電鍍廢氣進行凈化，然而吸附洗滌水和吸收液的排放能夠發生二次污染。凈化回收技術能夠對化工原料進行回用，基本不會產生二次污染，其有著結構簡單、阻力和體積較小、管理維修方便、廢氣回收率較高等優點，如治理鉻酸廢氣所使用的網格式凈化回收器，使用簡單方便、能夠定期清洗，凈化效率能夠達到98%-99%。然而講話回收技術大多數只能用于硫酸、鉻酸等廢氣的治理，使用范圍并不廣泛。

結語：

電鍍工業廢氣的抑制和治理，應該聯系生產實際、因地制宜，選用適當的方法和技術來進行。應該堅持凈化回收效率高、避免二次污染、管理方便、操作簡單、日常維護費用較低等原則。在此基礎之上，電鍍行業應該繼續對電鍍廢氣的防治技術進行探討摸索，使電鍍廢氣的治理技術得到進一步的發展。

參考文獻：

[1] 劉冬梅,沈慶海,陳穎,舒艷,李瑤,楊常青,孫漢坤. 基于重金屬類有毒空氣污染物重點行業分析的優先控制政策研究[J]. 環境與可持續發展, 2012(01) .

醫廢處置制度范文第3篇

[關鍵詞]造紙廢水 高密度澄清池 純氧曝氣 臭氧

[中圖分類號] X703 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-7-278-2

蘇州工業園區某造紙廠主要生產無碳復寫紙、雙膠紙、銅版卡和辦公用紙等系列產品。在生產過程中會產生大量過濾液、水洗水、涂布廢棄原液等，這些廢水和工廠的生活用水構成了待處理的紙廠廢水。公司原有一套廢水處理設施，因生產擴建，廢水量增大，超過原廢水處理設施處理能力，因此公司擬擴建一套廢水處理系統。

1 廢水水量水質

新建廢水處理系統處理能力30000m3/d。設計進出水水質見表1。

2 處理工藝

2.1工藝流程

該廢水其主要成分是紙漿纖維、碳酸鈣填料、工業淀粉、有機高分子助劑、增白劑、熒光劑、表面分散劑等，可生化性一般，本工程采用圖1所示處理工藝。

2.2工藝簡述

（1）快慢混池

由于該廢水含有大量紙漿纖維、淀粉、碳酸鈣等，直接進入生化系統將對其產生很大的沖擊負荷，因此設置了混凝沉淀工藝，通過在快慢混池內投加PAC及PAM，使廢水中膠體物質脫穩并形成較大絮體顆粒，然后通過后續初沉池沉淀去除。大大減輕了后續生化系統壓力。

（2）高密度澄清池

本工程初沉池采用了高密度澄清池，高密度澄清池是將高效剪切增稠與污泥濃縮技術結合到混凝沉淀工藝中的一種高效污泥濃縮澄清池，其集合了顆粒增稠，斜管沉淀及污泥濃縮等功能，占地面積小，運行效果好，運行費用低。高密度澄清池由兩部分組成：反應區和澄清區，反應區由混合反應區及推流反應區組成，澄清區由入口、斜管沉淀區及濃縮區組成。其主要工藝特點：①設有外部污泥循環系統把沉淀污泥從污泥濃縮區提升到反應池進水管，與原水混合；②凝聚-絮凝在兩個反應區中進行，首先通過攪拌的混合反應區，接著進入推流式反應區；③從低速反應區到斜管沉淀區礬花完整、顆粒大、密度高；④采用高效的斜管沉淀，沉淀區上升速度可達到20～40m/h，高密度礬花在此得到很好的沉淀；⑤能有效地完成污泥濃縮，出水水質穩定，耐沖擊負荷。

（3）曝氣池

本項目采用純氧曝氣活性污泥法，其與空氣曝氣活性污泥法機理基本相同，都是通過好氧微生物對廢水中的有機物進行生物降解，使廢水得到凈化。區別在于：前者向廢水中充純氧，后者向廢水中充空氣。氧氣法的一大優點是處理效率明顯高于空氣法，將同一廢水處理到同一水平，氧氣法所需曝氣時間一般僅為空氣法的1 /3 左右，氧的轉移速率顯著提高，從而使好氧微生物的濃度和活性都提高，明顯改善了傳統活性污泥法的不足。

本工程純氧曝氣設備采用了6套法國液化空氣TURBOXAL高效純氧曝氣設備，該設備傳輸效率高，電耗低，當氧氣流量達到140 Kg/h時，動力效率可以達到3.5 KgO2/kW。

同時為提高曝氣池處理效果及污泥沉降性能，系統設置了臭氧投加系統。

（4）二沉池

本工程采用輻流沉淀池，由于采用了純氧曝氣工藝，并在曝氣池內投加了臭氧，污泥活性及沉降性能好，二沉池表面負荷高，占地面積較常規工藝可減少30%以上。

3 主要構筑物及設備

3.1 快慢混合池

快混池：共2座，池體尺寸3.0m×3.0m×6.1m，有效水深5.6m，鋼筋混凝土結構，水力停留時間5min，池內設1臺混凝攪拌機，功率4.0kW ，池內投加PAC，加藥量50mg/L。

慢混池：共2座，池體尺寸13.5m×5.0m×7.5m，有效水深6.9m，鋼筋混凝土結構，水力停留時間40min，池內設2臺絮凝攪拌機，功率2.2kW ，池內投加PAM，加藥量3mg/L。

3.2 高密度澄清池

共2座，尺寸為13.5m×13.5m×7.5m，表面負荷3.4m3/m2.h，鋼筋混凝土結構，池內設置Φ80*1500斜管填料，每池采用0.3m×0.3m×6.0m出水槽12套，池內設中心傳動刮泥機。

4 調試及運行結果

本工程于2013年3月份開始調試，將原廢水處理站污泥濃縮池濃度為9000mg/L的污泥40m3接種至新建曝氣池，接種后悶曝1天即開始進水，運行2周后達到設計水量，1個月后連續監測數據見表2，各處理單元處理效果均達到設計指標。

注：表中所列數據為3天內多次測得的平均值

5 主要經濟指標與環境效益

該工程總投資1368萬元，總占地面積2800m2，總裝機功率515.4kW，運行功率346.5kW，日耗電量8000kWh，電費以0.65元/kWh計，日運行電費5200元。

噸水運行成本0.6元，其中電費為0.17元，藥劑費0.23元，液氧及液氧設備租賃費為0.19元，人員工資0.6元。

廢水經處理達標后，其主要污染物COD年消減量為1215噸，BOD消減量為495噸環境效益顯著。

6 結論

（1）采用混凝-純氧曝氣工藝處理該造紙廢水是可行的，廢水處理構筑物占地面積小，結構緊湊，去除效率高，處理效果穩定。

（2）預處理采用高密度澄清池工藝，沉淀效率高，結構緊湊，運行成本低，與傳統工藝比較可節約藥劑量10～30%，且排放污泥濃度高（含固量可達3%），減少了輸送及處置費用。

醫廢處置制度范文第4篇

【關鍵詞】電鍍；廢水處理

1.新標準實施背景

根據粵環【2012】83號文件《廣東省環境保護廳關于珠江三角洲地區執行國家排放標準水污染物特別排放限值的通知》從2012年12月31日起深圳市龍崗區電鍍行業實施（GB21900-2008）表3標準。新標準與舊標準對比見表《GB21900-2008表2與表3標準對比》。

GB21900-2008表2與表3標準對比

2.深圳市電鍍廢水處理現狀

根據調查深圳市電鍍行業排放的廢水污染物主要有PH值、CODcr、SS、Cu2+、Zn2+、Ni2+、CN-、Cr6+、Ag+、總磷、氨氮等，深圳市大部分企業廢水處理設施仍停留在前標準水平，普片采用以下處理工藝：

根據生產工藝把廢水分為：有機廢水、含鉻廢水、含氰廢水、綜合廢水。

2.1有機廢水

有機廢水經過隔油處理后進入有機廢水調節池，充分調節水質水量后，流入氧化反應池，加入漂白水進行氧化反應，經過氧化反應去除部分有機物后進入綜合廢水調節池作后續處理。

2.2含鉻廢水

排至含鉻廢水調節池進行均質，均質后的廢水在pH儀的控制下往廢水中自動投加稀硫酸，調節pH值在2-3范圍，同時在ORP儀表控制下自動投加還原劑亞硫酸鈉溶液，反應約30分鐘后，廢水自流至綜合廢水調節池作后續處理。

2.3含氰廢水

排至含氰廢水池進行均質，均質后的廢水用泵抽至一級破氰反應池，在pH儀的控制下往廢水中自動投加堿液，調廢水的pH值在11.5左右，同時在ORP儀表控制下自動投加漂白水溶液，反應約60分鐘后，廢水自流至二、三級破氰反應池，投加稀硫酸溶液，調節廢水的pH值在7～8之間，同時在ORP儀表控制下自動投加漂白水溶液，反應完全后自流至綜合廢水調節池作后續處理。

2.4綜合廢水

預處理后的含氰廢水、含鉻廢水、有機廢水與車間產生的酸堿廢水進入綜合廢水調節池，充分調節水質水量后，泵入中和反應池中加入石灰、PAM進行混凝反應，反應完全后進入豎流沉淀池進行泥水分離，沉淀池上清液流入中間池進行水量調節，然后進入混凝反應池，加入PAC、PAM進行混凝反應，再進入斜管沉淀池進行泥水分離，沉淀池上清液自流至PH回調池，調節PH值至7-8后進入水解酸化池。廢水通過水解酸化的兼性厭氧微生物的酸化水解作用對廢水中的部分有機物進行分解和去除，將長鏈的難生物降解的大分子有機物分解成小分子有機物，提高廢水的可生化性，確保后續工序的正常運行。水解酸化池出水自流至接觸氧化池，接解氧化池對廢水中的有機污染物進行有效的去除，將其分解為CO2和H2O，少量代謝物經二沉池分離后出水自流至清水池，清水池出水部分流至計量排放池排放。部分進入回用水處理系統。

2.5污泥

沉淀池的污泥則定期排至污泥池，再用泵抽至板框壓濾機進行脫水。干泥人工清理裝袋，并運至指定地點堆放，濾液流回綜合廢水池。

根據企業反映現有工藝很難滿足（GB21900-2008）表3標準排放要求。

3.存在問題

（1）原廢水處理工藝未將酸鎳廢水、含銀廢水、含鉻廢水單獨分開處理，不能確保再與其它含2類污染物廢水混合前達標。

（2）原廢水處理工藝對含銀廢水、含鉻廢水、含鎳廢水處理過于簡單，達不到表3處理標準。

（3）新標準下對氨氮、總磷、總銅等污染要求更為嚴格，原廢水處理工藝難以確保穩定達標。

4.新標準下電鍍企業廢水處理對策

（1）生產車間推行清潔生產：更換先進高效率電鍍自動線設備，安裝鎳、鉻、銅、銀等重金屬回收設備，減少廢水中金屬污染物濃度。

（2）細分各類廢水。

①重金屬方面：將含鎳廢水、含鉻廢水、含銀廢水單獨收集，經過單獨反應、沉淀、離子交換預處理后與綜合廢水混合再處理。

②氨氮、總磷、COD方面：濃廢液單獨收集交有資質公司回收處理，除油、除蠟等廢水單獨收集，經過強氧化等預處理后，再經過生化處理。

（3）改造廢水處理站，在原有基礎上增加新處理工藝：

①增加MBR池。

MBR反應池是集活性污泥與過濾膜合成集體。池內裝有膜組件，通過膜的截留作用，將反應池內的微生物截留在膜表面，使反應池中的活性污泥濃度大大增加，增加生化反應速度；另一方面，由于膜的過濾精度高，可以過濾部分污染物。

②增加電絮凝反應池。

利用高脈沖電凝設備采用高電壓小電流，借助外加高壓作用產生電化學反應，把電能轉化為化學能，在特定的電絮凝設備中，對廢水中的有機或無機污染物質進行氧化及還原反應，進而凝聚、浮除將污染物從水體中分離，可以有效地去除廢水中的重金屬、氰化物、油、硫酸鹽、COD等污染物。

③增加超濾、反滲透處理設備。

醫廢處置制度范文第5篇

【關鍵詞】一級以下；醫療機構；醫療廢物；規范

醫療廢物處置不當導致環境污染，嚴重威脅人們的身體健康［2－3］。隨著經濟的快速發展，醫療水平的提升和醫療服務日益增長的需要，漢中市醫療機構有了較快的發展，其產生的醫療廢物也有較大增加，由此帶來的處置問題日益嚴重。筆者通過調研漢中市醫療廢物產生、儲存、運輸、處置等環節的管理，對監管覆蓋較弱、存在問題較多且比較普遍的一級及以下基層醫院，醫療廢物在分類處置、暫存、轉運等環節中存在的問題，提出相應的管理對策。2016年3月—12月，漢中市漢臺區衛計局選取轄區內一家中心衛生院做為基層試點進行醫療廢物規范化管理，杜絕醫療廢物不當處置、流失及外泄進入其他非法渠道流通。

1資料收集

2015年6—9月，漢中市醫院感染質量控制中心組織對漢中市十縣一區基層醫療機構的醫療廢物管理現狀進行調查。我們采取問卷調查和現場查看等方法，對157家醫療機構做了調查。問卷是根據《醫療廢物管理條例》《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》《基層醫療機構醫院感染管理基本要求》及《醫療機構消毒技術規范》等法律法規相關內容設計，內容包括醫療廢物管理相關制度、知識培訓、醫療廢物分類、收集、暫存、運輸、最終去向等情況。由漢中市醫院感染質量控制中心組織各縣醫院感染相關人員進行實地調查，歷時2個月完成。一共發放問卷154份，剔除不合格問卷，回收有效問卷132份，具體回收情況見表1.其中鄉鎮衛生院68家，村衛生室22家，社區衛生服務中心12家，民營醫院13家，廠礦醫院6家，診所11家。問卷調查涉及內容主要從醫療廢物管理組織制度、分類收集、包裝、登記、暫存、轉運、處置、防護以及最終去向等項目。

2調查結果

回收問卷用Excel表格進行統計分析、分類匯總。其中有組織機構及明確責任人管理的分別為65％和57％；醫療廢物分類、收集包裝合格、暫存、交接等項目的合格率分別為62％、41％、55％、74％（表2）。醫療廢物有交接登記，最終去向交由有資質的醫廢處置中心108家，占82％；焚燒處置的10家，占7％；填埋處置的11家，占8％；去向不明無記錄的3家，占2％（表3）

3存在問題分析

基層機構包括社區衛生服務中心（站）、診所、鄉鎮衛生院、村衛生室等，主要面向本機構服務輻射區域的居民提供基本公共衛生服務和基本醫療服務，承載著多項基礎醫療服務［4］。通過調研發現，本地基層醫療機構醫療廢物管理有明顯的安全隱患，不僅缺乏基本管理意識，而且醫廢管理專業知識匱乏，特別是偏遠山區的鄉鎮衛生院和村衛生室，村衛生室醫療廢物處置不規范是本次調查在醫廢管理中出現問題最多的。多數采用焚燒填埋方式自行處置醫療廢物，損傷性醫療廢物不經過消毒毀形就填埋；無符合要求的焚燒爐，焚燒填埋有的靠近山林或河流，極易引起山林火險或者污染水源；醫療廢物流失情況時有發生。醫療廢物多為有害物質，具有空間污染、急性傳染和潛伏性傳染的特點，其中所殘留攜帶的病菌危害巨大。若未認識到隨意處置醫療廢物的危害性，未采取有效措施加以控制處理，會嚴重污染土壤、水、空氣等，對人們的身體健康產生嚴重危害［5］。基于以上情況，漢中市醫院感染管理質量控制中心從2016年3月至2016年12月，選取漢中市漢臺區七里中心衛生院作為試點進行醫療廢物規范化管理，經過10個月的規范培訓運行，取得了比較滿意的效果，后期將逐步向全市各縣區基層醫療機構推行。

4試點醫院做法

試點中心衛生院下轄一個社區衛生服務中心和23個村衛生室，服務人口4．2萬余人。2016年3月開展醫廢規范管理的試點工作，通過將近一年的試行，規范了村衛生室在醫廢處置管理中的薄弱環節，有效杜絕了焚燒、填埋等方式，也杜絕了醫廢的流失和泄露。采取的具體管理措施如下。（1）中心衛生院和轄區內所有村衛生簽訂醫廢轉運協議，要求23個村衛生室產生的所有醫療廢物，統一交至七里中心衛生院醫廢暫存間，再由漢中市醫廢處置中心定期回收，整個過程確保醫療廢物無流失泄露。（2）通過每月兩次的村醫例會對轄區內村醫進行醫療廢物管理等相關知識進行培訓。通過現場講解示范從醫療廢物的分類、收集、包裝、暫存、運轉等環節進行統一。制做醫廢分類掛圖，統一管理制度；統一醫廢包裝袋、封口條、醫廢桶、利器盒、電子稱、運轉箱。根據村衛生分布地區制定醫廢運轉路線；根據村衛生室工作量統計，制定醫廢回收時間和頻次。（3）實地查看村衛生室，對治療室進行相對的潔污分區，對感染性廢物、損傷性廢物容器放置地方進行統一規劃；選取合適的地點作為醫廢暫存點，必須放置在統一的醫廢運轉箱內。運轉箱裝滿及時在封口條上填寫醫廢種類、重量、日期等信息。醫療廢物轉交出去后，對暫時貯存地點、設施及時進行清潔和消毒處理。對于較偏遠和工作量較少村衛生室，不能做到48小時內及時轉運的，要求對醫療廢物進行消毒后定點存放，避免流失，所有醫療廢物不得露天存放。（4）送至衛生院的醫療廢物，按要求進行雙簽字。中心衛生院在每月的村醫例會及時對醫療廢物管理情況進行通報，并將醫療廢物管理納入村醫績效考核。對不按規范處置醫療廢物的處以一定比例的經濟扣罰。同時衛生監督執法人員定期檢查時也對醫廢交接簽字進行查看，未及時轉運和登記的，作為處罰依據之一。（5）醫療廢物處置過程中產生的經費，經過成本核算后平均至各個村衛生室，每年大約500余元。通過中心衛生院統一收集轉運后，極大的縮減了醫廢處置成本。

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