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銀保工作思路范文第1篇

工作總結(jié)及2021年工作思路

 

一、2020農(nóng)擔(dān)工作總結(jié)

    （一）主要成效

    一是業(yè)務(wù)規(guī)模同比大幅增長(zhǎng)。2020年末在保余額12.78億 元，同比增長(zhǎng)97.22 %，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保倍數(shù)放大4.26倍，“雙控”標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的政策性業(yè)務(wù)占比100%。據(jù)國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟公司12月底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱市農(nóng)擔(dān)公司）在保余額在計(jì)劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶，占青島市擔(dān)保行業(yè)33家擔(dān)保公司的51%。

    二是實(shí)現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔(dān)保費(fèi)率0.6 %，同比降低0.36個(gè)百分點(diǎn)，降幅達(dá)37.5%；客戶平均融資成本6.15%，同比降低0.54 個(gè)百分點(diǎn)。

三是擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制得力。市農(nóng)擔(dān)公司累計(jì)代償率為0.68 %，低于全國(guó)農(nóng)擔(dān)體系1.65%的平均代償水平。在國(guó)家農(nóng)擔(dān)聯(lián)盟進(jìn)行的2020年度省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估評(píng)價(jià)中，市農(nóng)擔(dān)公司獲評(píng)為最高級(jí)A級(jí)，居全國(guó)第12位。

四是實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本的保值增值。全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1373.51萬元，上繳企業(yè)所得稅496.17萬元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)877.34萬元。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)

1.健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

（1）進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際，重新修訂了《青島農(nóng)擔(dān)公司擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》、《青島農(nóng)擔(dān)公司不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》，成立了青島市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司盡職免責(zé)工作委員會(huì) ，開展責(zé)任認(rèn)定工作，進(jìn)一步優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)辦公會(huì)會(huì)議制度，提高了議事質(zhì)量，優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)流程。

（2）進(jìn)一步強(qiáng)化保后管理，提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力。市農(nóng)擔(dān)公司制定了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提醒機(jī)制，督促業(yè)務(wù)人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對(duì)出現(xiàn)代償風(fēng)險(xiǎn)的客戶及時(shí)聯(lián)系銀行開展施救及風(fēng)險(xiǎn)化解工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對(duì)、早處置”。根據(jù)客戶的實(shí)際情況，制定人性化的分期還款清收處置措施，在兼顧客戶正常生產(chǎn)生活的前提下，最大限度保障公司合法權(quán)益。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升工作效率。市農(nóng)擔(dān)公司對(duì)信息化建設(shè)工作高度重視，從全國(guó)農(nóng)擔(dān)系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位，到對(duì)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級(jí)和改造，使得業(yè)務(wù)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化，業(yè)務(wù)審批速度進(jìn)一步提高，報(bào)表統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步智能，保后及代償、追償進(jìn)一步規(guī)范，檔案管理實(shí)現(xiàn)線上移交。

3.牢記政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)使命，始終將政策性、公益性放在首位。

（1）疫情期間，市財(cái)政積極貫徹落實(shí)財(cái)政部、市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務(wù)發(fā)展，督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司出臺(tái)了擔(dān)保費(fèi)減半收取、支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農(nóng)措施。疫情期間辦理農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)997筆，金額達(dá)80785萬元，累計(jì)減免擔(dān)保費(fèi)330萬元。

（2）為減輕農(nóng)戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負(fù)擔(dān)，市農(nóng)擔(dān)公司積極對(duì)接青島農(nóng)商銀行，開展了無還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務(wù)，降低了農(nóng)戶的融資成本。

4.開發(fā)創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)農(nóng)擔(dān)力量。充分利用平臺(tái)思維，協(xié)同效用，借助農(nóng)商銀行、郵儲(chǔ)銀行兩家銀行深耕農(nóng)村金融市場(chǎng)多年形成的地頭熟、人頭熟、市場(chǎng)業(yè)務(wù)比重大優(yōu)勢(shì)，通過設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、鎖定風(fēng)險(xiǎn)比例等手段推出“農(nóng)擔(dān)貸”創(chuàng)新產(chǎn)品，使業(yè)務(wù)辦理效率得到極大提高。積極對(duì)接各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書記，推出“強(qiáng)村貸”；支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推出“巾幗貸”擔(dān)保產(chǎn)品。目前公司農(nóng)擔(dān)貸產(chǎn)品在保余額11.36億元，占比近90%，成為公司高速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。公司“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品，自2019年起連續(xù)三年中標(biāo)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購(gòu)買服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。

二、2021年工作思路和舉措

一是繼續(xù)做大農(nóng)擔(dān)業(yè)務(wù)規(guī)模。2021年是青島農(nóng)擔(dān)公司各項(xiàng)工作繼續(xù)大力推進(jìn)的重要一年。我們將繼續(xù)嚴(yán)格按照財(cái)政部等三部委的政策規(guī)定，按照市委市政府戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線，講政治，謀大局，擔(dān)責(zé)任，督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司正確處理業(yè)務(wù)規(guī)模與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，確保2021年底完成在保余額15億元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)在保余額18億元，代償率控制在1%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確保各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)同類農(nóng)擔(dān)公司前列，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。

二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財(cái)農(nóng)[2020]15號(hào)文件要求，修訂完善農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和業(yè)務(wù)管理獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法，以進(jìn)一步鼓勵(lì)和幫助農(nóng)擔(dān)公司擴(kuò)大政策性擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費(fèi)率，緩解農(nóng)村“融資難”“融資貴”問題。同時(shí)督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司始終堅(jiān)持“雙控”標(biāo)準(zhǔn)，確保政策性業(yè)務(wù)占比100%，各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全國(guó)同類農(nóng)擔(dān)公司前列。

三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)化解處置水平。在繼續(xù)做好風(fēng)險(xiǎn)把關(guān)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)對(duì)不良項(xiàng)目和不良資產(chǎn)的處置以及資產(chǎn)保全、代償追償?shù)墓ぷ髁Χ取Ｐ抻喭晟啤犊己霜?jiǎng)懲制度》，落實(shí)《擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)管理辦法》《不良擔(dān)保責(zé)任追究管理辦法》等，激發(fā)員工的業(yè)務(wù)積極性，提升員工責(zé)任心，規(guī)范獎(jiǎng)懲機(jī)制。

 四是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)制度建設(shè)。督導(dǎo)市農(nóng)擔(dān)公司發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善體制機(jī)制，真正做到黨建、業(yè)務(wù)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。

五是提高服務(wù)中心工作的能力。督導(dǎo)農(nóng)擔(dān)公司積極參與“突破平度萊西攻勢(shì)”，加強(qiáng)同各級(jí)政府、駐村工作隊(duì)、第一書記的聯(lián)系對(duì)接，提高服務(wù)中心工作的針對(duì)性。  

                     

 

銀保工作思路范文第2篇

【關(guān)鍵詞】：質(zhì)量管理體系；環(huán)境保護(hù)法；關(guān)系；影響

2015版質(zhì)量管理體系已實(shí)施近兩年時(shí)間，其范圍應(yīng)用也越來越廣泛。制造企業(yè)質(zhì)量意識(shí)提高和管理深入推行，逐步將經(jīng)營(yíng)管理理念及方法整合至企業(yè)管理活動(dòng)的方方面面。而企業(yè)環(huán)保工作在國(guó)家及當(dāng)?shù)卣闹鲗?dǎo)下也欲顯重要，同時(shí)暴露出環(huán)保工作思路與管理方法的不足。主要表現(xiàn)在：1.質(zhì)量體系與環(huán)保體系整合優(yōu)化不融洽；2.環(huán)保工作流程梳理不清晰；3.環(huán)保控制過程資源配備困惑。本文詳細(xì)介紹質(zhì)量管理在環(huán)保工作的影響與關(guān)系，探討環(huán)保質(zhì)量管理整合思路與方法。

1、 質(zhì)量管理與環(huán)保管理關(guān)系

1.隨著國(guó)家“綠水青山就是金山銀山”的全面環(huán)境治理的深度開展，制造企業(yè)環(huán)境管理工作已上升到一個(gè)嶄新高度。與此同時(shí)，2015年新環(huán)境保護(hù)法的實(shí)施將企業(yè)環(huán)保管理工作帶入由粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理通道。恰逢時(shí)節(jié)，2015版環(huán)境、質(zhì)量管理體系的轉(zhuǎn)版、實(shí)施為企業(yè)環(huán)保管理工作思路及控制方法帶來新的轉(zhuǎn)機(jī)。兩者密不可分，又獨(dú)具特色。

2.環(huán)保管理工作更注重家、地方及各行業(yè)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，重心在于圍繞滿足法律法規(guī)及行業(yè)要求而開展，并由當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門主導(dǎo)的各項(xiàng)工作活動(dòng)。質(zhì)量管理則更注重滿足顧客要求，重心在于持續(xù)改進(jìn)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)環(huán)境及證明企業(yè)自身聲譽(yù)，由企業(yè)組織內(nèi)部自發(fā)主導(dǎo)的各項(xiàng)工作活動(dòng)，兩者雖工作重心及主導(dǎo)主體不同，但從企業(yè)長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展而言，具有相同的發(fā)展愿景及使命，那就是環(huán)境和質(zhì)量管理都是為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，為社會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

2、 環(huán)保質(zhì)量管理工作開展的新視角

2.1縱向引領(lǐng)企業(yè)精細(xì)化前行的質(zhì)量管理

中國(guó)制造逐步演變?yōu)橹袊?guó)智造過程也是質(zhì)量管理體系在制造實(shí)體企業(yè)發(fā)揮舉足輕重的時(shí)段。質(zhì)量管理體系在國(guó)內(nèi)推行的十幾年歷程中，逐漸由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)摸索出適合中國(guó)企業(yè)使用的中國(guó)特色質(zhì)量管理體系運(yùn)行方式，并且近幾年國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)組織成員有越來越多的中國(guó)人的身影。

國(guó)內(nèi)制造企業(yè)需要過硬的產(chǎn)品才能達(dá)到顧客滿意，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天還需要有更好產(chǎn)品和服務(wù)體驗(yàn)才能使顧客滿意，以此確保自身的市場(chǎng)份額地位。這就促使企業(yè)不斷的運(yùn)用科學(xué)的質(zhì)量管理體系引領(lǐng)面對(duì)當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境形勢(shì)，找到合適的定位。其次，新版質(zhì)量管理體系要求企業(yè)組織運(yùn)營(yíng)采用風(fēng)險(xiǎn)思維與過程方法相結(jié)合的方式將質(zhì)量管理導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)。具體如從高層企業(yè)管理層制定符合戰(zhàn)略的質(zhì)量方針，制定適宜的質(zhì)量目標(biāo)，全員參與一致達(dá)成。在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃企業(yè)生產(chǎn)過程流程、分工明確的職責(zé)權(quán)限，策劃體系及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)措施及變更應(yīng)變措施。配備相應(yīng)的軟硬件支持，保證設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)所需，人員具備勝任崗位條件，相應(yīng)的文件化信息滿足并證明質(zhì)量管理體系運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)。最后，萬事俱備，企業(yè)就可以進(jìn)行到產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)及交付付款溝通階段。在生產(chǎn)出滿意產(chǎn)品同時(shí)，企業(yè)定期嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行質(zhì)量管理體系及產(chǎn)品監(jiān)視測(cè)量、績(jī)效評(píng)價(jià)，以此獲取更好的改進(jìn)。綜上所述，質(zhì)量管理如一條主線縱向貫穿于企業(yè)頂層策劃、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)決策、生產(chǎn)質(zhì)量控制及企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)的整個(gè)過程。

2.2橫向滲透企業(yè)規(guī)范守法的環(huán)保管理

大中企業(yè)的環(huán)保管理工作不論從環(huán)保資金投入，還是環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員配置，都較從前有明顯的改善，這得益于國(guó)家推行的環(huán)保倒逼式環(huán)保管控。沒有符合環(huán)保生產(chǎn)設(shè)施及運(yùn)行條件的現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)寸步難行，等待的只能是停產(chǎn)或者就地關(guān)閉。正因如此，在當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門主導(dǎo)開展的各項(xiàng)“凈水”“大氣治理”“凈土”行動(dòng)中效果顯著，其工作開展勢(shì)如劈竹，在新環(huán)保法及配套管理辦法實(shí)施后的短短近兩年內(nèi)將全國(guó)環(huán)境治理工作推到全企業(yè)、全民參與的心中。

規(guī)范、守法的環(huán)保管理需要堅(jiān)實(shí)的資金支持，如果不能投入相當(dāng)?shù)娜肆Α⑽镔Y、設(shè)備設(shè)施等軟硬件支持就不能保證企業(yè)自身廢水廢氣及危廢等污染物的合理治理及監(jiān)測(cè)保障，就不能支撐企業(yè)環(huán)保治理規(guī)范守法。這也正是小企業(yè)、小作坊式制造企業(yè)痛楚之所在，本次討論姑且先不探討此方面議題。

制造企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保管理如一張細(xì)密的網(wǎng)分布在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)細(xì)節(jié)。首先，企業(yè)新建同時(shí)要開展環(huán)評(píng)，隨后進(jìn)行三同時(shí)的環(huán)保治理設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、施工，在試生產(chǎn)階段隨即投產(chǎn)使用，并完成建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境驗(yàn)收事項(xiàng)。其次，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程，更是識(shí)別適用的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，以此滲透企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行控制，及現(xiàn)場(chǎng)污染物治理準(zhǔn)則進(jìn)行不斷的技術(shù)改進(jìn)、設(shè)備/材料更新及產(chǎn)品創(chuàng)新。最后，在當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門開展線上污染物信息網(wǎng)上申報(bào)、危險(xiǎn)廢物信息平臺(tái)、廢水廢氣在線實(shí)時(shí)檢測(cè)及各種網(wǎng)絡(luò)化環(huán)保工作導(dǎo)入與督查；線下開展中央、地方級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查，當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門的片區(qū)雙網(wǎng)格化管理，污染物定期監(jiān)測(cè)、環(huán)境治理設(shè)施運(yùn)維及處置等現(xiàn)場(chǎng)工作活動(dòng)。所以企業(yè)內(nèi)部不論是正常運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度、設(shè)備及人員保障，還是生產(chǎn)變更引起的環(huán)保措施策劃與落實(shí)，都已滲透進(jìn)制造企業(yè)每一個(gè)細(xì)胞。

3、質(zhì)量管理在環(huán)保工作中的幾點(diǎn)影響

3.1理解組織內(nèi)外部環(huán)境為企業(yè)提供定位坐標(biāo)

新版質(zhì)量管理體系新增條款4.1“理解組織及其環(huán)境”要求企業(yè)考慮包括外部社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面因素，內(nèi)部組織構(gòu)架、管理模式等方面因素。制造企業(yè)通過分析、決策自身內(nèi)外部環(huán)境有助于確定自身市場(chǎng)定位。環(huán)保工作正確決策及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)同樣離不開外部社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)分析以確定遵循的法律法規(guī)及當(dāng)?shù)丨h(huán)保形勢(shì)，通過組織內(nèi)部環(huán)保組織構(gòu)架、產(chǎn)品/規(guī)模、管理模式的特點(diǎn)量身裁定適宜的環(huán)保資金投入、人員配備。可見，質(zhì)量管理內(nèi)外部的綜合分析，有助于企業(yè)在目前形勢(shì)下及當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門的指引下找到自身的環(huán)保工作定位坐標(biāo)，為企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行提供有力保障。

3.2質(zhì)量管理工具為環(huán)保運(yùn)行控制厘清思路

質(zhì)量管理中的2個(gè)重要工具包括過程方法與PDCA循環(huán)，這兩個(gè)核心工具不僅適用于整理管理體系，在環(huán)保管理工作中同樣適用并能為企業(yè)帶來高效工作效率。過程方法的輸入輸出將要求與預(yù)期結(jié)果之間的做了嚴(yán)密的策劃、實(shí)施及控制，確保在環(huán)保管理目標(biāo)能夠得到預(yù)期的結(jié)果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)保工作連續(xù)、有效、穩(wěn)定開展。而PDCA循環(huán)的模式，不僅為環(huán)保行政部門積極采納使用，而且制造企業(yè)內(nèi)部通過PDCA循環(huán)模式不斷謀求創(chuàng)新，制定具體策劃方案、付諸于行動(dòng)、檢測(cè)各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)展及效果為下一次活動(dòng)提供改進(jìn)措施。從而使得環(huán)保管理工作不斷螺旋上升，達(dá)到環(huán)保行政部門及企業(yè)自身期望的環(huán)保管理狀態(tài)。

3.3質(zhì)量支持和資源過程同樣適用于環(huán)保工作開展

企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍和自身能力確定運(yùn)行所需的支持和Y源。資源無外乎包括目前已有的包括機(jī)械設(shè)備、人力資源、材料、基礎(chǔ)設(shè)施及信息等軟硬件資源。在這里，需要注意的是資源永遠(yuǎn)都是有限的，企業(yè)不可能為滿足環(huán)保需求無限制的提供資源。質(zhì)量管理中的資源提供需要根據(jù)自身能力評(píng)審資源現(xiàn)有制約就為環(huán)保資源配備提供方向。首先應(yīng)該對(duì)需要什么資源和確保資源提供作出綜合決策以確定該資源是否獲得，比如專項(xiàng)環(huán)保設(shè)施、監(jiān)事和測(cè)量設(shè)備等。其次，企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)能力和資源稀缺約束等情況確定能否得到，比如，先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、污染物合作供方及特定的信息技術(shù)等。然后，尋找外部相關(guān)方確定能否獲得資源以滿足環(huán)保要求，比如環(huán)保人力資源、信息資源等。因此質(zhì)量管理支持和資源的規(guī)范和提供為環(huán)保工作的穩(wěn)定運(yùn)行提供同樣資源保障與支持。

新版質(zhì)量管理體系要求中形成文件信息的要求，將質(zhì)量管理體系運(yùn)行完整、連續(xù)體現(xiàn)出現(xiàn)，不僅企業(yè)自身的符合體系要求，并且對(duì)顧客及社會(huì)也得到了有效聲明。文件化信息也為企業(yè)環(huán)保工作穩(wěn)定運(yùn)行及向相關(guān)方證明其符合法律法規(guī)要求提供了強(qiáng)力支持。企業(yè)的各類文件、運(yùn)行記錄、影像資料不僅是組織內(nèi)部環(huán)保運(yùn)行的足跡，也是環(huán)保督察人員必須獲取證據(jù)的重要途徑之一。

4、 質(zhì)量管理與環(huán)保管理工作相輔相成

通過以上分析與探討，可見，制造企業(yè)質(zhì)量管理為環(huán)保管理提供穩(wěn)定運(yùn)行的必要條件，質(zhì)量管理思路與方法（基于風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)思維、過程方法、PDCA循環(huán)）將環(huán)保管理工作梳理的更加精細(xì)化、科學(xué)化。穩(wěn)定的質(zhì)量管理為企業(yè)創(chuàng)造明顯的價(jià)值，良好的環(huán)保管理為企業(yè)創(chuàng)造隱形的價(jià)值。因?yàn)闆]有良好的環(huán)保管理，企業(yè)經(jīng)營(yíng)及質(zhì)量管理無從談起，但是缺少卓越的質(zhì)量管理，制造企業(yè)環(huán)保管理資源將得不到保證，顯得寡淡無味。因此，環(huán)保質(zhì)量管理密不可分、相輔相成。

綜述，質(zhì)量管理為企業(yè)環(huán)保工作開辟出有效的工作思路，提供有力的資源保障；橫向的、看似網(wǎng)狀無序的環(huán)保管理事項(xiàng)引用質(zhì)量管理縱向管理主線模式，將環(huán)保管理工作編織成立體、井然有序的管理體系。總之，環(huán)保質(zhì)量管理工作在今后制造企業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，需要企業(yè)投入更多精力將質(zhì)量管理與環(huán)保管理工作進(jìn)行更深入的融合、措施落地，達(dá)到環(huán)保質(zhì)量管理體系卓越、科學(xué)。

【參考文獻(xiàn)】：

銀保工作思路范文第3篇

一、總體目標(biāo)任務(wù)

緊扣大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展生活業(yè)、培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)，以重點(diǎn)項(xiàng)目和集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為主抓手，合力推進(jìn)，提速發(fā)展，進(jìn)一步提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和貢獻(xiàn)度。服務(wù)業(yè)稅收15億元，增長(zhǎng)22%以上；實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值81億元，增長(zhǎng)16%以上，占GDP比重達(dá)到32%以上；服務(wù)業(yè)投資額28.5億元，其中，招商引資6億元。

二、主要行業(yè)目標(biāo)任務(wù)

（一）商貿(mào)服務(wù)業(yè)

牽頭部門：市商務(wù)局

配合部門：市發(fā)改局、工商局、行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局、供銷總社、質(zhì)量技監(jiān)局、財(cái)政局、國(guó)稅局、統(tǒng)計(jì)局

發(fā)展指標(biāo)：

批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額233億元、增長(zhǎng)30%；

商貿(mào)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入13.3億元；

批發(fā)零售業(yè)稅收6.7億元，同比增長(zhǎng)15%以上。

主要工作:

1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標(biāo)。6月底前完成商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

2.加快行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)培育。一是以商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),提升發(fā)展生活業(yè)。加快老城和溪西兩個(gè)商圈建設(shè)，山田·中央廣場(chǎng)大型百貨綜合體、五星級(jí)酒店年內(nèi)試營(yíng)業(yè)，世貿(mào)大飯店投入試運(yùn)營(yíng)，溪西大型現(xiàn)代商業(yè)綜合體項(xiàng)目開工建設(shè)。二是培育發(fā)展商貿(mào)龍頭企業(yè)。制定《市重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)評(píng)定辦法》，培育和認(rèn)定一批商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)；培育年銷售額超億元的零售企業(yè)1～2家，超5億元的大型商貿(mào)集團(tuán)企業(yè)1家，引進(jìn)國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名品牌連鎖企業(yè)1～2家，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售超億元企業(yè)1家。

3、強(qiáng)化服務(wù)，注重特色發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)示范鎮(zhèn)、村建設(shè),創(chuàng)建示范鎮(zhèn)1個(gè)，示范村5個(gè)。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建村級(jí)連鎖店30家，覆蓋率達(dá)95%以上。加強(qiáng)組織引導(dǎo)，營(yíng)造商業(yè)氛圍，打造消費(fèi)熱點(diǎn)，舉辦“購(gòu)物節(jié)”、“美食節(jié)”等特色節(jié)會(huì)。

（二）交通運(yùn)輸物流業(yè)

牽頭部門：市發(fā)改局

配合部門：市交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、財(cái)政局、公安局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、工商局、郵政局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

發(fā)展指標(biāo)：

公路客貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)16%，鐵路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增長(zhǎng)16%，郵政業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)15%，物流業(yè)限上單位營(yíng)業(yè)收入目標(biāo)2億元、增長(zhǎng)60%。

交通運(yùn)輸物流業(yè)投資額投入1.65億元。

交通運(yùn)輸物流業(yè)稅收1150萬元，同比增長(zhǎng)15%。

主要工作：

1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標(biāo)。6月底前完成交通運(yùn)輸物流業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

2.加快行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)培育。一是加快物流項(xiàng)目建設(shè)。加快嘉寶物流基地建設(shè)，力爭(zhēng)一期投入運(yùn)營(yíng)；啟動(dòng)現(xiàn)代物流中心各項(xiàng)前期工作，完成功能定位和布局方案，確定運(yùn)營(yíng)模式，開展預(yù)招商；加快浙中紡織品市場(chǎng)建設(shè)步伐，年內(nèi)開工建設(shè)；完成方下店、女埠港區(qū)前期主作業(yè)區(qū)建設(shè)準(zhǔn)備工作。二是進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)的培育力度。力爭(zhēng)新增1家年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上的大型物流企業(yè)和1家國(guó)家A級(jí)以上物流企業(yè)，培育市級(jí)以上著名商標(biāo)或名牌企業(yè)1家以上。

3.強(qiáng)化服務(wù)，注重特色發(fā)展。積極推進(jìn)物流信息化建設(shè)。加快物流園區(qū)信息平臺(tái)建設(shè)，為物流企業(yè)提供公共信息服務(wù)。進(jìn)一步推進(jìn)物流市場(chǎng)有序開放，開展城區(qū)物流專項(xiàng)整治，引導(dǎo)貨物裝卸進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，規(guī)范貨運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)秩序。

（三）旅游服務(wù)業(yè)

牽頭部門：市旅游局

配合部門：市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、行政執(zhí)法局、水務(wù)局

發(fā)展指標(biāo)：

星級(jí)旅游飯店?duì)I業(yè)額5300萬元、增速15%，限上旅行社營(yíng)業(yè)收入4000萬元、增速30%，限上景區(qū)服務(wù)管理營(yíng)業(yè)收入2500萬元、增速10%。

休閑旅游業(yè)固定資產(chǎn)投入1.237億元。

星級(jí)旅游飯店稅收247萬元，同比增長(zhǎng)10%。

主要工作：

1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標(biāo)。6月底前完成旅游業(yè)服務(wù)行業(yè)三年發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

2.加快行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)培育。加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目配套設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)旅游渡假區(qū)總體規(guī)劃招投標(biāo)及規(guī)劃編制工作，積極推介赤山湖旅游度假區(qū)項(xiàng)目，爭(zhēng)取啟動(dòng)部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成諸葛八卦村景區(qū)農(nóng)業(yè)休閑觀光項(xiàng)目和六洞山地下長(zhǎng)河洞前區(qū)改造。

3.強(qiáng)化服務(wù)，注重特色發(fā)展。一是創(chuàng)新旅游營(yíng)銷手段，加大宣傳力度。籌辦第四屆“曬經(jīng)旅游節(jié)”等節(jié)會(huì)活動(dòng)，營(yíng)造旅游氛圍。二是全力提升旅游軟實(shí)力。推進(jìn)區(qū)域合作，針對(duì)不同市場(chǎng)的游客需求，與周邊縣市開展聯(lián)合促銷，拉長(zhǎng)旅游線路，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；通過強(qiáng)化行業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)升星、創(chuàng)星工作，提升行業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)接待能力。

（四）房地產(chǎn)業(yè)

牽頭部門：市建設(shè)局

配合部門：市行政執(zhí)法局、國(guó)土資源局、財(cái)政局、土地儲(chǔ)備中心

發(fā)展指標(biāo)：

商品房屋銷售面積達(dá)到20萬平方，房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)員勞動(dòng)報(bào)酬總額2000萬元、增速40%，房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)6000人、增速15%。

房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入9.39億元。

房地產(chǎn)業(yè)稅收1.2億元，同比增長(zhǎng)15%。

主要工作：

1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標(biāo)。6月底前完成房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

2.加快行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)培育。完成廉租房、公租房200套、1萬平方米。續(xù)建經(jīng)適房2萬平方米。

3.強(qiáng)化服務(wù)，注重特色發(fā)展。一是加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理。進(jìn)一步優(yōu)化住房消費(fèi)及房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，積極配合相關(guān)部門進(jìn)行平安小區(qū)、平安社區(qū)建設(shè)。二是加強(qiáng)房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理。完成浙江省房地產(chǎn)監(jiān)管分析平臺(tái)建設(shè)，按照上級(jí)要求按時(shí)完成聯(lián)網(wǎng)工作。三是加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理。倡導(dǎo)住宅建設(shè)向節(jié)能省地型和生態(tài)環(huán)保型發(fā)展。

（五）金融業(yè)

牽頭部門：市人行

配合部門：市財(cái)政局、銀監(jiān)辦、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)

發(fā)展指標(biāo)：

存款余額總額286億元、增速18%，貸款余額總額232億元、增速17%，金融業(yè)限上單位營(yíng)業(yè)收入9.1億元、增速60%；

金融業(yè)固定資產(chǎn)投入500萬元；

金融業(yè)稅收1.43億元，同比增長(zhǎng)15%；

保費(fèi)總額2.41億元，同比增長(zhǎng)20%，其中企業(yè)財(cái)產(chǎn)保費(fèi)額3092萬元，同比增長(zhǎng)50%。

主要工作：

1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標(biāo)。6月底前完成金融業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

2.加快行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)培育。加大金融對(duì)中小企業(yè)的支持力度。確保新增貸款33億元，力爭(zhēng)36億元，引進(jìn)民泰銀行，成立第三家小額貸款公司，籌建第四家小額貸款公司。

3.強(qiáng)化服務(wù)，注重特色發(fā)展。一是開展“金融服務(wù)月”活動(dòng)。解決企業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)技改項(xiàng)目遇到的困難和問題，各金融機(jī)構(gòu)派出負(fù)責(zé)人實(shí)地走訪企業(yè)，了解和掌握企業(yè)情況，征詢客戶的金融產(chǎn)品需求以及意見和建議。二是組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。以“助中小企業(yè)、優(yōu)金融服務(wù)”為主題，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，主要內(nèi)容包括中小企業(yè)信貸支持、中小企業(yè)融資成本、金融創(chuàng)新、金融服務(wù)等方面，根據(jù)競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并列入金融機(jī)構(gòu)年終考核。

（六）社區(qū)服務(wù)業(yè)

牽頭部門：市民政局

配合部門：市衛(wèi)生局、供銷總社、人勞社保局、司法局、公安局

發(fā)展指標(biāo)：

社區(qū)服務(wù)業(yè)限上單位營(yíng)業(yè)收入8000萬元、增速60%。

社區(qū)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入500萬元。

社區(qū)服務(wù)業(yè)稅收2億元，同比增長(zhǎng)15%。

主要工作：

1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標(biāo)。6月底前完成居民服務(wù)業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

2.加快行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)培育。深化“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭”的雙進(jìn)工程建設(shè)。鼓勵(lì)從事商業(yè)、休閑、居民服務(wù)、餐飲的企業(yè)，采用連鎖經(jīng)營(yíng)等方式到社區(qū)設(shè)立超市、“放心早點(diǎn)”店、家政服務(wù)、再生資源回收等各類便民網(wǎng)點(diǎn)。

3.強(qiáng)化服務(wù)，注重特色發(fā)展。提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立市、村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，新建農(nóng)村居家養(yǎng)老60家，提高老年人的生活品質(zhì)。

（七）文化體育娛樂業(yè)

牽頭部門：市文化局

配合部門：市委宣傳部、廣播電視臺(tái)、教育局、行政執(zhí)法局

發(fā)展指標(biāo)：

文化業(yè)限上單位營(yíng)業(yè)收入2億元、增速60%。

文化體育娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投入500萬元。

文化體育娛樂業(yè)稅收3500萬元，同比增長(zhǎng)15%。

主要工作：

1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標(biāo)。6月底前完成文化

體育娛樂業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

2.加快行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)培育。改造提升市文化館、圖書館、體育中心以及農(nóng)村文化活動(dòng)室及文化活動(dòng)中心服務(wù)功能。啟動(dòng)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館建設(shè)工程，推薦申報(bào)金華市及省級(jí)第五批非遺代表作項(xiàng)目，重點(diǎn)做好6處省級(jí)以上的文保單位的維修工程。加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的培育引導(dǎo)，年內(nèi)培育或引進(jìn)2家以上新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，包括動(dòng)漫、演藝、文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、文化科技制造業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)、文化會(huì)展業(yè)等產(chǎn)業(yè)門類。

3.強(qiáng)化服務(wù)，注重特色發(fā)展。以“全民健身工程”為載體，優(yōu)化城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)，完善農(nóng)村、社區(qū)體育設(shè)施，廣泛開展競(jìng)技體育和群眾性體育活動(dòng)，舉辦市級(jí)體育賽事3場(chǎng)以上，努力打造水上體育競(jìng)賽活動(dòng)品牌。

（八）信息服務(wù)業(yè)

牽頭部門：市經(jīng)信局

配合部門：市商務(wù)局、財(cái)政地稅局、科技局、國(guó)稅局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司

發(fā)展指標(biāo)：

電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)速度16%。

信息服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬元。

信息服務(wù)業(yè)稅收1600萬元，同比增長(zhǎng)15%。

主要工作：

1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標(biāo)。6月底前完成信息服務(wù)業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標(biāo)和工作思路。

2.加快行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)培育。一是啟動(dòng)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)。積極扶持有條件的企業(yè)、商家、專業(yè)市場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，提高各行業(yè)信息化發(fā)展水平和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷水平。每年組織開展電子商務(wù)培訓(xùn)2～3次，培養(yǎng)電子商務(wù)營(yíng)銷骨干。二是推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展。做好四大重點(diǎn)行業(yè)（交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、水泥行業(yè)、紡織行業(yè)）和重點(diǎn)企業(yè)（工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)）二三產(chǎn)分離工作，指導(dǎo)做好工業(yè)企業(yè)剝離發(fā)展批零餐飲、交通物流、研究中心等生產(chǎn)業(yè)工作；力爭(zhēng)完成二三產(chǎn)分離5家以上。加大政策扶持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)分離設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、登記注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證等方面簡(jiǎn)化手續(xù)，降低相關(guān)費(fèi)用。

3.強(qiáng)化服務(wù)，注重特色發(fā)展。推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)施總部商務(wù)區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)總部大樓建設(shè)，完善總部稅收政策，引進(jìn)回歸項(xiàng)目30個(gè)、總部經(jīng)濟(jì)稅收2億元。

（九）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)

牽頭部門：市統(tǒng)計(jì)局

配合部門：市發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、民政局、建設(shè)局、交運(yùn)局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、旅游局、工商局、人行

發(fā)展指標(biāo)：

1.確保服務(wù)業(yè)限上企業(yè)單位上報(bào)率達(dá)到100%。

2.確保服務(wù)業(yè)限下抽樣單位上報(bào)率達(dá)到100%。

主要工作：

1.負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的總體部署和組織協(xié)調(diào)。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，細(xì)化服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)增加值等各項(xiàng)指標(biāo)。積極開展服務(wù)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)各行業(yè)資

產(chǎn)、利潤(rùn)、稅收、從業(yè)人員等監(jiān)測(cè)分析，為服務(wù)業(yè)的決策與管理提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。

2.建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)制度。每月向市服務(wù)業(yè)工作考核辦公室提供各鎮(zhèn)鄉(xiāng)考核指標(biāo)完成情況，每季提供各行業(yè)服務(wù)業(yè)考核指標(biāo)完成情況，協(xié)助市有關(guān)部門完成對(duì)全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門的年度服務(wù)業(yè)工作績(jī)效考核工作。

3.加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，建立服務(wù)業(yè)調(diào)查中心（6月份前完成）。

（十）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造

牽頭部門：市工商局

配合部門：發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技監(jiān)局、行政執(zhí)法局、供電局、水務(wù)局，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道

主要工作:制定市場(chǎng)整體布局規(guī)劃，按“二星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)，完成馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場(chǎng)、墩頭農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、殿山菜市場(chǎng)、厚仁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、諸葛蔬菜市場(chǎng)、游埠蔬菜市場(chǎng)、溪西蔬菜水果市場(chǎng)、蘭花社區(qū)教師樓菜市場(chǎng)、蓮花路菜市場(chǎng)提升改造。

（十一）服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅

銀保工作思路范文第4篇

一、科技金融運(yùn)行機(jī)制存有的問題

近年來，我國(guó)在促進(jìn)科技與金融結(jié)合方面做了很多有益的嘗試，科技金融工作取得了不小進(jìn)步，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是科技資源與金融資本之間還未充分有效對(duì)接，大量科技成果未得到有效轉(zhuǎn)化。二是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資支持科技型中小企業(yè)發(fā)展力度不足。創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資總體規(guī)模小，投資早期創(chuàng)新型項(xiàng)目少。三是受考評(píng)機(jī)制等因素制約，目前金融機(jī)構(gòu)更傾向于向大項(xiàng)目、大企業(yè)提供貸款，對(duì)科技企業(yè)信貸規(guī)模較小，支持力度不夠。四是科技金融服務(wù)支撐體系不健全。科技金融融合還處于探索試驗(yàn)階段，沒有統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，缺乏運(yùn)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和綜合服務(wù)平臺(tái)。

二、科技金融的創(chuàng)新

（一）進(jìn)一步厘清科技金融工作思路

科技型中小企業(yè)融資難的問題不僅體現(xiàn)在資金鏈不穩(wěn)定上，還與其自身的運(yùn)營(yíng)水平、風(fēng)險(xiǎn)抵押能力密切相關(guān)，較低運(yùn)營(yíng)水平和風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力會(huì)嚴(yán)重影響投資者的投資意向，降低企業(yè)融資的可能性。所以說，我們應(yīng)厘清科技金融的工作思路，跳出金融工作的低級(jí)、低效形式，除了要在資金上給予科技型中小企業(yè)必要的幫助外，還應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，鼓勵(lì)企業(yè)提升自身的管理水平、風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力，從優(yōu)化整體運(yùn)營(yíng)模式的方式來提升企業(yè)的綜合實(shí)力，從根本上解決融資難的問題。

對(duì)金融服務(wù)體系進(jìn)行優(yōu)化，確保其多樣性、多層次，以滿足不同類型、不同發(fā)展階段的科技型企業(yè)的融資需要，注重金融目標(biāo)的選定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，鼓勵(lì)政府資金、民間資金參與到社會(huì)化融資中。要?jiǎng)?chuàng)新科技企業(yè)、信貸融資產(chǎn)品服務(wù)以及對(duì)接模式，努力打造優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新組合、善于突破、勇于實(shí)踐的科技金融工作機(jī)制，助推我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

蘇州高新區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保有限公司是蘇州高新區(qū)首家融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本3億元，是蘇高新創(chuàng)投集團(tuán)的控股子公司。作為國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)，2014年公司科技型企業(yè)在保余額達(dá)到7億元，在保客戶70家，科技擔(dān)保業(yè)務(wù)占比接近總額的30%，涉及電子信息、生物技術(shù)、新材料、新能源、醫(yī)療器械等多個(gè)新興產(chǎn)業(yè)與行業(yè)，為促進(jìn)區(qū)域企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升，進(jìn)一步豐富了融資服務(wù)體系的層級(jí)。

（二）明確金融支持科技發(fā)展的主要方向

鑒于我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)尚處轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期，財(cái)力有限，金融市場(chǎng)不夠發(fā)達(dá)，科技發(fā)展的發(fā)展要明確，要多支持國(guó)家或地方重點(diǎn)科技項(xiàng)目，多支持市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率高的科技項(xiàng)目，多支持關(guān)系國(guó)計(jì)民生的科技項(xiàng)目，重點(diǎn)支持合蕪蚌改革試驗(yàn)區(qū)加快創(chuàng)新研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；積極支持海內(nèi)外科技人才興辦企業(yè)創(chuàng)業(yè)，培育一大批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)領(lǐng)先、高成長(zhǎng)的科技型中小企業(yè)，并推動(dòng)其不斷發(fā)展壯大。比如，設(shè)立專項(xiàng)的科技銀行，科技銀行作為一種特殊的商業(yè)銀行，服務(wù)對(duì)象是不能取得一般商業(yè)銀行貸款的科技型中小企業(yè)，這類企業(yè)缺失有形資產(chǎn)抵押物，導(dǎo)致業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)性相對(duì)較高。從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)來看，要保證銀行的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，還需要銀行進(jìn)一步探索。比如針對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展特征創(chuàng)新銀行金融產(chǎn)品和服務(wù)。特別是針對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)、小企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開展股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、訂單合同、庫存等資產(chǎn)的銀行信貸業(yè)務(wù)，充分整合多種金融實(shí)體優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)銀行資金與保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、信托等的金融產(chǎn)品和服務(wù)集成創(chuàng)新。像金華銀行科技支行推出“存貨質(zhì)押”這類新產(chǎn)品就是一次有益的探索。

（三）構(gòu)建多層次股權(quán)融資服務(wù)體系

以政府引導(dǎo)基金為重點(diǎn)，吸收民間資本，構(gòu)建多層次股權(quán)融資服務(wù)體系，注重對(duì)科技新企業(yè)的金融服務(wù)，創(chuàng)造多樣的金融與科技融合方式。整合省級(jí)科技創(chuàng)新財(cái)政性投資資金，組建省高新產(chǎn)業(yè)投資基金，并逐步擴(kuò)大規(guī)模。鼓勵(lì)有條件的市、縣（區(qū)）設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，加強(qiáng)對(duì)基金的管理，形成以市或縣為單位的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。發(fā)揮省財(cái)政資金杠桿作用，通過注入政府資本來提升投資者信息，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。組建混合所有制專項(xiàng)基金，發(fā)揮引導(dǎo)基金的引導(dǎo)放大作用，通過階段參股、跟進(jìn)投資和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助等方式，扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，必要的情況下可進(jìn)行財(cái)政傾斜，加大對(duì)處于種子期和初創(chuàng)期的科技企業(yè)的投資力度，引導(dǎo)民間資金轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)資本。

比如，2015年3月遼寧（本溪）為做大做強(qiáng)本溪集群生物醫(yī)藥企業(yè)，遼寧省科技廳與本溪市政府聯(lián)合設(shè)立本溪生物醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，由本溪市政府成立的本溪市科技創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理中心負(fù)責(zé)管理。該基金重點(diǎn)用于參股以社會(huì)資金為主的科技創(chuàng)業(yè)投資基金公司，同時(shí)積極引入域外資本參與設(shè)立創(chuàng)投基金，重點(diǎn)解決本溪生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)發(fā)展過程中融資渠道少、融資額度低等相關(guān)問題，加快形成上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金體系。

（四）構(gòu)建多層次債權(quán)融資服務(wù)體系

以政策性擔(dān)保貸款為核心，擴(kuò)展貸款的渠道，簡(jiǎn)化中間的審批流程，構(gòu)建多層次債權(quán)融資服務(wù)體系，為科技型型中小企業(yè)的貸款開通綠色通道。設(shè)立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，建立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)池資金，建立健全促進(jìn)科技創(chuàng)新信用增進(jìn)機(jī)制。探索財(cái)政貼息扶持方式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款。與國(guó)有商業(yè)銀行開展“統(tǒng)借統(tǒng)還”的貸款業(yè)務(wù)，與普通的大型盛業(yè)銀行開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，與小額貸款公司開展小額的信用貸款，以滿足不同發(fā)展階段、不同融資需要的科技型企業(yè)的需求[3]。出臺(tái)符合企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展需要的信貸管理制度，在依法合規(guī)的前提下，簡(jiǎn)化信貸審批手續(xù)和流程，建立科學(xué)、合理的科技企業(yè)信用評(píng)級(jí)和信用評(píng)分制度。

（五）構(gòu)建多層次上市融資服務(wù)體系

構(gòu)建多層次上市融資服務(wù)體系，為科技型中小企業(yè)通過“新三板”和創(chuàng)業(yè)板進(jìn)行資本融資創(chuàng)造條件。目前有相當(dāng)一部分科技型中小企業(yè)因改制產(chǎn)生稅費(fèi)問題，建議在現(xiàn)有費(fèi)用補(bǔ)助基礎(chǔ)上，研究制定和落實(shí)按規(guī)定減免或延后繳納擬上市科技型企業(yè)在改制重組過程中辦理資產(chǎn)置換、剝離、收購(gòu)、財(cái)產(chǎn)登記過戶涉及的交易稅費(fèi)和其他費(fèi)用的政策，并建立企業(yè)改制上市服務(wù)協(xié)作機(jī)制，尋找科技與金融融合的突破口，以方便科技型中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，加快發(fā)展區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，拓展融資渠道。

銀保工作思路范文第5篇

截止到9月末，累計(jì)銷售糧食14.5萬噸，收回貸款3.8億元，連續(xù)兩年在全地區(qū)率先貸款結(jié)零，購(gòu)銷比達(dá)到了100％。

國(guó)際業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展

張旭

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行延吉市支行自8月份開辦國(guó)際業(yè)務(wù)以來，立足實(shí)際，多措并舉，周密部署，精心安排，積極開拓國(guó)際業(yè)務(wù)，做到了謀發(fā)展，求效益，保合規(guī)，防風(fēng)險(xiǎn)。截止10月31日，共為14家企業(yè)開立了外幣結(jié)算賬戶，累計(jì)為企業(yè)辦理國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)31筆，總金額270萬美元，其中：匯入?yún)R款27筆，金額240萬美元；信用證業(yè)務(wù)4筆，金額30萬美元。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要，拓展業(yè)務(wù)范圍，為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù)，受到了廣大客戶的好評(píng)，樹立了農(nóng)發(fā)行的良好形象，保證了該行國(guó)際業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

農(nóng)發(fā)行琿春市支行實(shí)現(xiàn)首筆咨詢顧問業(yè)務(wù)收入57萬元

《顧問業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)推進(jìn)咨詢業(yè)務(wù)開展，農(nóng)發(fā)行琿春市支行認(rèn)真組織學(xué)、省行有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)精神、規(guī)范操作，積極采取有效措施加大咨詢顧問業(yè)務(wù)營(yíng)銷力度。日前，該行成功營(yíng)銷一筆融資顧問業(yè)務(wù)，收取咨詢服務(wù)費(fèi)用57萬元，實(shí)現(xiàn)了融資顧問新業(yè)務(wù)的開門紅。

農(nóng)發(fā)行雙遼支行清收不良貸款見實(shí)效

李景泉 宋志強(qiáng)