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管控服務型財務共享核心范文第1篇

關鍵詞：財務共享服務中心 模式定位 風險 控制

一、引言

財務管理是企業集團管理的核心，然而企業集團的財務管理效率低、成本高、財務信息質量差等問題成為了企業集團“大企業病”的重病區（Jackson，1997）。因此，一些跨國企業集團開展了財務管理變革和流程再造，一種新的財務管理模式財務共享服務（FSS，Finance Shared Service）應運而生。1980年美國福特公司最早建設FSSC-財務共享服務中心（Moller，1997；Hammer，2001）。隨后杜邦、美孚、殼牌、寶潔、強生、戴爾、海爾、中興通訊等成立財務共享服務中心。財務共享服務中心作為一種比較先進的模式，能很直觀地降低企業的運營成本和提高整體效益，但是其建設與實施是一個復雜的系統性工程，整合了企業管理模式、財務業務職能、信息系統等多個緯度的資源，因此在實際建設中國內的企業可能面臨諸多風險和困境，本文針對上述風險提出風險管控的措施，以期對我國企業建立財務共享服務中心提供技術和知識上的支持。

二、財務共享服務中心建設的風險

財務共享服務中心的系統性和復雜性使得其建設受到建設企業自身管理水平以及管理資源的限制，面臨較多的風險，包括模式定位、組織架構設計、流程管理、人員管理、信息系統和選址等風險。

（一）模式定位的風險

財務共享服務中心模式的選擇是體系建設的起點，也是其他建設的出發點。財務共享服務的模式分為服務型和管控型，服務型致力于交易處理服務的平臺搭建，管控型則整合了基礎處理和財務監督管理職能。選擇哪一種模式以集團公司整體架構體系規劃安排為前提，并受到企業管理資源和管理水平的影響。而在財務共享服務中心建設過程中容易脫離企業管理資源和管理水平，按領導的主觀意愿設定模式。比如，企業管理資源和管理水平較為薄弱，則希望新成立的財務共享服務中心能夠直接支撐管控型模式，最終發現管控模式下管理資源和管理水平無法支撐模式定位，這是一種風險；或者最初選擇了服務型模式，卻沒有為管控型模式留有升級缺口和路徑，給未來轉型升級造成巨大的技術障礙和成本。

（二）組織架構設計的風險

財務共享服務中心模式定位后，需進行組織架構設計。服務模式的組織架構設計較為簡練，以總賬、應收和應付為主模塊，其他模塊作為支撐，其在組織架構設計上較為扁平且工作單元清晰。而管控模式的組織架構設計，必須考慮集團公司對于管控范圍和深度的要求，進而形成財務共享服務中心的管控職能模塊。因此不同職能模塊下需設置相應的組織架構和工作單元。而在實際建設過程中常見的問題是，在對財務共享服務中心模式和職能模塊分析不明晰的情況下進行組織架構搭建，即沒有進行職責界定和分析，最終導致組織架構無法支撐職能，或者部門之間權責利不清導致業務開展不順暢。

（三）流程管理的風險

財務共享服務中心流程化管理是通過對共享的業務流程進行梳理、標準化、優化和再造進行實現，實現共享所有業務流程的集成和優化，并通過IT信息平臺進行集成和固化，這一步驟是共享服務開展的基本條件。流程管理實施的復雜性在于對原有獨立公司業務自主性的收權，因此容易受到獨立公司的抵觸。這源于在非財務共享模式下，各個分子單位都具有一定的業務獨立管理權，同一業務的開展方式和管理習慣上存在較大的差異，然而這種基于各個分子單位個性化的內容在財務共享服務模式下是不被允許的。因此，財務共享服務下流程設計和優化必須考慮和兼顧分子單位在業務上的共性和個性。

（四）人員轉型的風險

人員轉型是財務共享服務中心建設的軟性要求，而且是比較敏感的問題，其中大量涉及人員編制、薪酬和工作地點問題，容易引發員工情緒問題。相對于一般財務部門，財務共享服務中心的職能和要求顯示出獨特性，其對于員工的能力和素養有著與傳統財務人員不一樣的要求。財務共享服務中心的員工崗位安排分為兩大類，即塊狀和點狀。在塊狀崗位情況下，一個員工負責整個模塊的工作內容，如應收賬款或應付賬款等，在這種情況下由于業務量的大量增加及空間距離上的變化，會使員工容易陷入疲勞和溝通能力不足的風險。在點狀崗位情況下，如中心通訊公司，員工針對單一的工作內容，進行長期大量的重復勞動，員工很難系統全面掌握財務知識，出現職業瓶頸，進而也將影響到員工對于自身未來職業規劃的擔憂，會形成員工歸屬感低、流動性高等風險。

（五）信息系統建設的風險

財務共享服務相對于一般財務管理對于信息系統集成的依賴性存在較大差異，沒有高效的信息系統支撐，財務共享服務業務開展將無從談起。財務共享服務信息系統是一個跨區域、多端口、多模塊的大型集成系統，在規劃設計、實施和培訓使用上都是個系統性的工程。集團公司建設財務共享服務中心面臨的第一個問題就是各個分子公司已有的信息系統兼容和集成的問題，經常出現的問題是各個分子單位的信息系統雜亂多樣，在系統功能和流程上差異較大。在此基礎上，在集團層面對所有單位的信息系統進行標準化和統一規范就成為必要工作。因此，財務共享服務中心信息系統建設最大風險就在于對整體系統規劃不準確、不到位。

三、財務共享服務中心建設的控制措施

根據已實施財務共享服務的企業所總結的實施經驗，在推行過程中遇到的阻力及困難主要集中在信息系統的制約、業務流程優化程度、人員轉型安置等方面。財務共享服務中心運行需要強大的模式與組織架構分析、信息系統和員工素質作為技術支撐。

（一）模式選擇的控制

財務共享服務模式的選擇應根據企業戰略規劃而進行。部分大型集團公司會在其“十二五”規劃中明確提出在五年規劃中集團應形成全面財務與資金集中管理平臺，并認為應該以財務共享服務中心的方式加以實現。財務共享服務中心模式選擇的控制要點在于其必須以企業戰略發展為起點，分析企業對于財務共享服務中心的職能定位，并進行研討論證分析選擇。

因此，一個準備建設財務共享服務中心的企業在進行財務服務共享服務決策的第一個控制點應該是就集團公司戰略規劃、對財務共享服務目標和職能進行系統分析，形成可行性分析報告，并在集團內部進行充分溝通討論，明確財務共享服務模式選擇。第二個控制點則是將集團公司對于財務共享服務中心的定位及模式選擇與財務共享服務中心未來覆蓋的子公司及業務單位進行充分討論溝通，獲得關聯單位的反饋及認可，并以正式文件在集團內進行有效的信息溝通。

（二）組織架構的控制

組織架構作為企業組織工作的基本框架，是流程安排的基礎，因此也是財務共享服務中心建設的重要部分。公司應在財務共享服務模式基礎上，細化財務共享服務的目標和職責體系，并根據細化的體系進行流程劃分和部門職責界定，并考慮公司管理資源和管理水平，確定財務共享服務中心的組織架構。在財務共享服務中心組織架構控制中主要涉及設計、調整和監督三個控制內容。首先，在財務共享服務中心建設初期，應根據財務共享服務中心定位進行職能分析，其中財務共享服務中心模式選擇影響重大。如果定位為服務型財務共享服務中心，則其部門職能主要為賬務、資金和憑證單件管理。其次，隨著企業和財務共享服務中心運行發展，其職能和模式，可能根據市場發展和管理優化，發生組織架構上變化的需要。因此，財務共享服務中心應明確定期對財務共享服務中心部門和崗位職責進行評估的機制，并形成評估報告，納入定期修訂跟蹤機制。最后，在財務共享服務中心的組織架構中，不相容職務分離和信息系統管理崗位的權限管理是日常控制監督的重點。

（三）流程管理過程的控制

流程管理統一的前提首先是制度的統一，如果沒有一個統一的制度政策，即使進行了架構或者流程上的變革也有可能會產生問題。因此，第一控制點是，要建立統一規范的財務作業標準與流程，同時把制度政策開發嵌入信息系統，保證前端業務部門按照制度和政策去運營，并根據外部環境和內部管理的需要不斷完善與改進。第二控制點是操作流程標準化的建設，在制度統一的前提之下，應對原來的各子分公司以及新接收財務業務的流程加以標準化，具體包括：對現有的子分公司流程差異化分析并將非標準流程單獨收集；分析后對該非標準流程做內部改進或者作對外溝通協調，并最終消除非標準流程。然后，逐步實現集團公司各流程的統一。

（四）人力資源配置中的控制

財務共享服務中心在員工勝任能力和培訓體系上提出更高的要求，表現為員工應具備更全面的溝通能力和新技能學習能力，如新信息技術和物流知識應用。因此，財務共享服務中心人力資源控制集中在如下內容：（1）從財務共享服務中心職能定位出發，分析和編制五年及以上的人力資源規劃，明確人才引入、培養和保有安排；（2）明晰財務共享服務中心崗位規劃設計，分析現有人力資源缺口，及時安排人事招聘工作；（3）建立系統的財務共享服務中心內部培訓體系，形成財務共享服務中心內部學習和知識平臺，為長期管理人才進行儲備；（4）建立內部員工能力提升計劃和職業規劃輔助工程，做好細致的過渡方案，并與員工進行緊密的溝通，幫助原有員工適應新建財務共享服務中心，實現平和過渡、情緒舒緩；（5）明確關鍵崗位的保密職責和輪崗要求，實現公司信息安全和反舞弊需求。

（五）信息系統建設中的控制

財務共享服務中心的遠程財務流程需要建設強大的網絡系統，需要強大的企業信息系統作為IT平臺。財務共享服務中心的信息系統必須要實現以下功能：建設系統數據共享接口和平臺，符合集團及各業務單元對數據需求；同時業務集中在財務共享執行標準化操作將減少偏差及原有分散財務模式下各子分公司的暗箱操作，減少財務舞弊風險；讓業務數據自動生成財務信息；通過設置讓系統自動提示例外和預警；通過建設信息系統客戶化開發程序來滿足企業對數據的特殊需要。財務共享服務中心信息系統建設過程的控制措施包括：（1）信息系統開發應服務于財務共享服務中心的職能定位，并具有一定前瞻性，要求財務共享服務中心的信息系統不應該直接購買，而必須立足于財務共享服務中心基本情況和特點進行定制和客戶化開發；（2）明確信息系統應服務于財務共享服務中心的管理需求，而不應該以IT技術進行主導，財務共享服務中心信息系統的開發建設應以跨部門團隊方式進行推進；（3）明確財務共享服務中心信息系統的管理需求開發報告和項目驗收機制，并保證使用部門在驗收過程中的參與度；（4）安排好財務共享服務中心信息系統的信息備份、災難恢復和信息密級管理制度，以保護信息的安全性和保密性；（5）明確財務共享服務中心信息系統賬號的開設、調整、審批和管理權限，進行不相容職務分離，減少信息系統舞弊的可能性；（6）進行不定期和專項信息系統審計，以及早發現財務共享服務中心信息系統中存在的漏洞和改進空間，持續優化信息系統。

四、總結

財務共享服務中心作為一種比較先進的模式，是一個復雜的系統性工程。目前，財務共享服務模式多運用于跨國企業集團，我國企業由于管理水平以及管理資源的限制，在實際建立時碰到了諸多問題。本文希望通過上述分析，厘清影響財務共享服務中心建設成敗的風險因素及相應的控制措施，從而為我國部分有意愿建立財務共享服務模式的企業集團提供理論支持。

參考文獻：

1.陳虎，董皓.財務共享服務[M].北京：中國財政經濟出版社，2009.

2.陳虎，李穎.財務共享服務行業調查報告[M].北京：中國財政經濟出版社，2011.

3.童瑤.構建企業集團財務共享服務中心的實施要點研究[J].企業集團財務，2012（2）：96-98.

管控服務型財務共享核心范文第2篇

現行財務分析的局限性

（一）財務分析的客觀局限性縱觀財務報表分析領域，報表本身存在的局限性成為制約財務報表分析作用發揮的首要因素。1.分析報表的局限性。財務報表是以客觀的歷史數據為依據反映企業的現狀，缺乏動態性。首先，因為經濟資源的制約，報表信息不能完全反映企業的一切經濟資源。其次，財務報表中的數據是歷史數據，在不同時點實際價值也不同。2.分析維度的局限性。隨著社會的不斷發展，企業內外環境的變幻莫測，特別是外部的競爭愈發劇烈，現有的財務分析指標無法滿足財務分析的需要，企業的獲利能力，營運能力和償債能力也很難真實反映出來。3.分析對象的局限性。目前的財務分析基本都是標準化的模板，以不變應萬變，不同利益相關者的需求差異未得到重視，分析部門還不能面向不同群體提供個性化、定制化的財務分析。

（二）財務分析的主觀局限性1.財務人員業務素質結構有待提升。財務人員的成長路徑相對單一，財務管理相對滯后，缺乏財務戰略支撐，有些人員只了解本崗位范圍內工作，對其他業務領域知之甚少，思維逐步固化，喜歡以我為中心，排斥換位思考，久而久之走出去橫向交流的意識越發淡薄。2.財務分析與實際業務結合不緊密。財務分析不能“深入一線走下去”，對于差異的分析只停留在表面，很少深入實地調研，不能掌握公司運營的一手信息和數據。3.財務信息化建設力量薄弱。許多企業財務管理信息過于分散，尤其在大型企業的自身部門設置與義務管理中，許多下屬部門出于自身利益考慮，山頭主義嚴重，通過掌握核心數據信息來爭取部門在企業內部的話語權，使部門之間的數據信息無法暢通，公司層面獲取的數據不完整，導致整個決策層的決策偏頗。

優化企業財務分析的措施

（一）針對財務分析客觀局限性的措施財務分析指標在企業財務報表中有著舉足輕重的作用，正確使用可提高信息使用者的決策水平，并對融資和投資決策起著至關重要的作用，在企業財務管理的其他內容中也發揮著重大作用。1.綜合考慮企業財務信息，加強動態分析。（1）加深企業信息披露。由于報表本身是客觀記錄企業的財務數據，對企業其他非財務數據介紹較少，縮減了信息使用者的分析依據，所以企業在財務報表中除了突出企業的各項資產信息，還要適當披露其承受的內外環境風險等信息。（2）完善對財務報表附注的分析。為避免簡單的財務指標對報表使用者造成誤解，需要通過財務報表附注對報表本身進行補充與詳細解釋。為給報表使用者提供更加科學、有效的決策依據，在進行財務指標分析時，除了關注財務報表中的財務數據，更要結合報表附注中的其他信息，才能更準確評價企業的各方面能力。2.平衡所有者和經營者的利益。隨著公司的日益壯大，公司所有者和經營權也開始逐漸分離，但是兩者因為利益關系無法達到平衡。企業一方面可以通過適當的獎勵、股權的分配、提高經營者對公司經營業績的關注度，另一方面建立適當的激勵和約束機制，限制經營者的行為，減少、制衡經營者的權利，迫使管理層將信息進行均衡分布。3.重視非財務信息的分析。為及時向利益相關者反饋所需的決策信息，傳統財務指標難以洞悉企業存在的問題，在原有的財務分析指標基礎上引入一些對企業發展至關重要的非傳統財務分析指標，比如市場占有率、產品質量、人力資源指標、市場風險和服務指標等。

（二）根據報表使用者的需求，制定財務分析的側重點財務分析報告是企業與其所有的利益相關者實現信息溝通的紐帶和橋梁，不同的利益相關者對分析報告關注的側重點也各不相同。為使報表使用者根據各自需求抓住所需數據，為不同的報表使用者提供不同廣度和深度的財務報表分析就顯得格外重要。這里僅以企業內部報表使用者為例，闡述如何制定財務分析的側重點。

1.決策層的財務分析側重點決策層包括股東會、董事會和監事會，是公司實施治理的頂級權利機構，在企業信息的獲取上有著高度的一致性和認同感，他們立足于最高決策層，通過公司戰略層面的核心指標進行決策，把控公司未來發展方向。財務分析的測重點應體現在以下幾個方面：（1）公司投資回報能力，主要通過經濟增加值（EVA）指標來反映營業凈利潤剔除全部投入資本后的剩余，并通過這種投入產出剩余的趨勢決定今后資本投入的依據。（2）盈利能力，主要是通過ROE凈資產收益率、成本費用利潤率等指標來反映企業盈利和資本使用效率，進而對企業成長價值做出評價。（3）償債能力，主要是通過資產負債率、產權比率、到期債務與現金流對比情況等指標來反映企業對償債風險的承受能力，進而對企業的重大融資決策提供依據。

2.經營層的財務分析側重點經營層負責公司的經營運作，希望得到較為詳細的經營指標以及財務數據背后所揭示的業務背景和運行狀況，包括相關的經濟環境、特殊財會稅收政策、內控風險關鍵點以及在同行業的競爭地位，從而揭示公司經營業務過程中存在的問題。（1）財務指標a.償債能力?？赏ㄟ^長期的資產負債率以及短期的流動比率、速動比率指標為企業管理者做好戰略決策提供財務依據，根據企業的債務情況、融資能力以及盈利能力，審慎安排公司的融資情況和償債資金安排，確保公司不出現流動危機甚至債務違約，維持企業穩健運行。b.資本結構?？赏ㄟ^股東權益比率以及產權比率、或有負債比率及帶息負債比率等資本結構指標來判斷企業是否存在債務危機，了解企業的經營發展狀況，最大限度的利用公司當前的凈資產規模，在合適的生產或者經營規模下推動資本杠桿的運用，確保公司凈資產收益的最大化。c.盈利能力?？赏ㄟ^營業利潤率、總資產報酬率、凈利潤現金比率來直觀觀察企業的盈利狀況，對現有經營水平以及將來創造盈利能力進行分析，制定戰略規劃，對盈利較差的條線進行重點培育或者剝離，對盈利能力較強的條線或者工作方式進行發掘并推廣。d.發展能力。經營層肩負著讓企業不斷發展壯大的重任，最大效率的利用公司的各項資源并激發其活性，故總資產增長率、凈利潤增長率等指標有利于管理層掌控企業在一定時期內的經營能力發展狀況，優化業務發展策略，提高企業活性和發展能力。（2）非財務指標經營層作為公司戰略的實施者尤其關注政策的變化和市場的狀態?；跊Q策層戰略的導向和安排，經營層需要關注能夠反映市場占有水平、市場風險、產品質量、人力資源以及服務能力的核心指標和政策文件。

3.管理層的財務分析側重點管理層是公司實施管理的中堅力量，重在貫徹經營層所制定的重大決策、監督和協調執行層的工作、以及服務于企業管理工作等。管理層更注重的是企業成本控制、高質量的分配企業資源、調動員工主觀能動性、控制企業內部風險、提高企業競爭力。（1）財務指標a.償債能力。相比長期償債能力，管理層更關注短期償債能力。流動比率、速動比率、現金流動負債比率、現金比率等指標有助于管理層發現短期資金周轉問題，判斷是否需要依賴出售存貨或舉借新債來償還到期債務，或者資金是否占用較多，從而影響經營資金周轉效率和獲利能力，并及時與經營層溝通。b.盈利能力。管理層通過營業利潤率、銷售毛利率發掘企業的市場競爭力，分析企業主營業務的盈利空間和變化趨勢，以及分析市場環境的變化、企業經營品種的變化、市場地理環境的變化等。另外，管理層可通過成本費用利潤率第一時間監控企業的成本費用，并及時做出調整。c.盈利質量指標。銷售凈現率、凈利潤現金比率和現金毛利率有助于管理層監控企業的收益水平、收益穩定性及收益結構，判斷經營收益與非經營收益的比例關系是否合理，提高經營部門的效益和創利能力。d.營運能力指標。管理層起著承上啟下的作用，聯系并充分利用整個組織的資料。既要對經營層提出建議，又要對執行層提出管理要求。管理層通過應收賬款周轉率、存貨周轉率、固定資產周轉率、壞賬損失等指標分析和評價企業的銷售能力、資金周轉、資產的流動性、存貨管理水平等企業正常經營運轉能力。e.成長性指標。管理層更關注與主營業務相關的成長性指標，如主營業務收入增長率和主營利潤增長率，分析市場需求與業務擴張能力，資產管理費用等狀況。通過分析企業主營業務的發展狀況，掌握企業未來發展趨勢與發展速度。（2）非財務指標管理層需要關注市場占有率，挖掘企業的經營潛力，不斷了解新產品與新技術的出現、需求情況的變化，指導執行層運用各種市場推銷手段，向市場的深度發展，從而提高公司市場的占有率。同時，管理層需要不斷提高產品質量。根據美國質量管理大師威廉戴明博士提出的“產品質量是生產出來的，不是檢驗出來的”理論，管理層只有在生產過程中關注每個環節，嚴格按照生產工藝和作業指導書進行，才能保證產品的質量。

管控服務型財務共享核心范文第3篇

國家統計局公布的數據顯示，2014 年我國全社會電子商務交易額達16.39 萬億元，同比增長59.4%。其中，在企業自建的電商平臺(簡稱純自營平臺)上實現的交易額為8.72萬億元，同比增長65.9%;在為其他企業或個人提供商品或服務交易的電商平臺(簡稱純第三方平臺)上實現的交易額為7.01 萬億元，同比增長53.8%;在既有第三方又有自營的混營平臺(簡稱混營平臺)上實現的交易額為0.66 萬億元，同比增長41.1%。中國互聯網購物人群在2014 年達到3.6億人，并且仍以每天16 萬人的速度繼續增加。中國線上零售滲透率在2014 年創下歷史新高，達到11%，總價值約2.9萬億元人民幣，預計這一數字將在2020 年分別達到22%和10 萬億元人民幣。電子商務平臺在協調、整合信息流、貨物流及資金流等方面的作用， 正隨著電子商務交易總量的快速增長和交易頻率的提高而顯得越發重要。電商企業的財務管控在網絡時代遭遇到經濟環境、技術環境和管理理念等各方面的沖擊和挑戰， 如何發現識別電商交易的財務風險、實施有效的風險管控，適應電子商務的虛擬性、實時性等特點，按照財務管理工作的核心內容，做好各項有形和無形資產的安全管理， 確保企業所掌控的信息資源向盈利能力的順利轉化，是本文關注的重點內容。

二、我國電子商務的發展歷程

19901993 年，以電子數據交換為代表的時代，成為我國電子商務的起步期;19931997 年， 在各級政府部門的重視和推動下，開始了我國的信息化建設工作，電子商務初具雛形;1997 年4 月以后，中國商品訂貨系統(CGOS)開始運行;1998 年3 月，我國第一筆互聯網網上交易成功，我國電子商務進入了發展階段;1998 年10 月，國家經貿委與信息產業部聯合宣布啟動以電子貿易為主要內容的金貿工程，它是一項推廣網絡化應用、開發電子商務在經貿流通領域的大型應用試點工程;1999 年3 月8848 等B2C 網站正式開通， 網上購物進入實際應用階段，1999 年興起政府上網、企業上網，電子政務(政府上網工程)、網上納稅、網上教育(湖南大學、浙江大學網上大學)、遠程診斷(北京、上海的大醫院)等廣義電子商務開始啟動，進入試點，并進入實際試用階段;20002009 年， 電子商務逐漸以傳統產業B2B 為主體， 標志著電子商務已經進入可持續性發展的穩定期。國家高度重視電子商務的發展，2011 年以來先后了《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》《20062020 年國家信息化發展戰略》《國務院辦公廳關于加快電子商務發展的若干意見》等文件，明確了我國政府大力扶持電子商務的戰略意圖。國家發展改革委在2013 年也表示，13 個部門將出臺系列政策措施，從可信交易、移動支付、網絡電子發票、商貿流通和物流配送共5 個方面支持電子商務發展。

三、我國電子商務企業的主要運營模式和財務管理

(一)我國電子商務企業的運營模式和結算方式?；ヂ摼W企業的交易是借助網絡平臺進行的。在傳統交易中，交易雙方通過合同約定、預付定金、交付商品、收款并開出票據等環節形成交易過程鏈。目前，我國電子商務企業的運營模式主要有網上綜合商城型、銜接通道型、服務型網店、導購引擎型、社交電商、團購模式、線上訂購線下消費型等。根據運營模式的差別，對信息流、物資流和資金流的管控存在著不同的特點， 但總體而言其盈利模式一般有以下幾種：(1)網上目錄盈利模式;(2)數字內容盈利模式;(3)廣告支持盈利模式;(4)廣告-訂閱混合盈利模式;(5)交易費用盈利模式;(6)服務費用盈利模式;(7)線上銷售盈利模式。在目前發展階段，電商企業的物流管理系統、倉儲管理系統是電商行業至關重要的運營環節， 物流與倉儲的完善程度通常決定了該電商企業的經營規模和生存能力。物流管理系統主要是指訂單管理、客戶管理和供應商管理;倉儲管理系統主要是指運輸管理、計費與結算管理、數據分析管理。目前較為普及的是采用ERP 系統進行管理。而電子商務交易的支付流程， 是電商企業區別于傳統企業的財務管控難點和風險點。電商交易的支付方式主要有貨到付款、郵寄支付和電子支付。在我國比較常用的電子支付有網上銀行、第三方支付兩種形式。第三方支付本身集成了多種支付方式，具體流程如下：(1)通過網上銀行將錢充值到第三方。(2)用戶支付的時候通過第三方中存款進行支付。(3)支付手續費進行提現。第三方的支付手段是多樣的，主要包括移動支付和固定電話支付。第三方支付目前使用人群較多，我國國內的第三方支付產品主要有支付寶、微信支付、百度錢包、PayPal、快錢、拉卡拉、財付通等。央行數據顯示，2014 年全國共發生電子支付業務333.33 億筆，金額1 404.65 萬億元，同比分別增長29.28%和30.65%。其中，網上支付業務285.74 億筆，金額同比增長27.41%;移動支付業務45.24 億筆，金額22.59 萬億元，同比分別增長170.25%和134.30%。通過數據可以預測，未來移動支付將出現爆發式增長，銀行業機構也在通過加大對移動支付的投入來搶奪第三方支付的市場份額。

(二)我國電子商務企業財務管理現狀。目前，在實際運營中， 電商企業除了根據專業的電子商務交易軟件或是由電商平臺所提供的功能模塊進行數據管理之外， 財務管理的模式主要是在傳統財務管理流程的基礎上，通過ERP 軟件、財務軟件、網絡平臺中的存貨數據或相應的輔助管理模塊， 對電商交易進行進銷存管理、痕跡管理和客戶信息管理。電商企業的財務活動不同于傳統的商品流通企業或生產企業， 其會計核算一般不采用分級核算或是傳統的母子公司、分公司等核算體制，多數采用的是高度集權的統一核算體系， 因此大型電商公司的會計機構一般呈扁平型。同時，由于數據量大、業務頻次較高，稽核工作就顯得非常重要。一般是通過內部風險管控制度對電商企業的財務流程進行業務監督和風險控制。目前仍然沒有較為標準的行業財務管理模式可供參考， 主要依靠企業自身根據業務流程來進行設計。目前，電商企業的財務管理正處于一個摸索創新階段，業務流程的創新、融資的困難一直是電商企業所面臨的首要問題。網絡交易對象的信息不完整甚至缺失情況的普遍存在， 使得電商企業的財務管理首先要解決的難題就是如何保障資金安全，提高資金使用效率，提高存貨周轉率，降低固定運營成本和物流成本。這就要求電商企業的財務管理必須要有非常迅速的信息處理能力和可靠的財務流程支持。但在目前的市場環境下，財務人員的業務水平和技能培訓還遠遠不能適應電商企業的發展速度， 既精通財務管理又具備網絡運營思維的財務管理人員非常稀缺， 電商企業的財務管理已經明顯滯后。相反地，電子商務的迅速發展倒逼和推動了電商企業財務管理的實踐創新。

四、電子商務企業財務管理中的主要問題和風險

(一)電商平臺建設的前期投入大，運營風險難管控。由于電商平臺前期投入大，加之相關資源投入和支持不到位，容易造成企業自身的運營風險較大， 電商企業對于由此所產生的財務風險通常沒有招架之力。電商企業生存和發展的生態圈，還需要一個漫長的培育期和扶持期，才能形成一個較好的發展環境。

(二)電商企業財務會計要素難確認和計量。電商交易打破了傳統市場交易的時間界限和空間界限， 大量虛擬信息的存在使得電商企業所掌控的資源(也就是傳統經濟學意義上的企業所掌控的可以獲得經濟利益的資源) 無法用先前的認知方式去界定，電商企業的資產和負債等會計要素， 通過運營模式的確立和不斷變化將被賦予不同的概念，財務管理的一些基本理念也將有所突破。例如，企業會計制度要求按照權責發生制確認企業的收入、成本和費用，但在實際的電商交易中，一般是以支付結算工作的完成作為電商交易成功的主要標志， 在這一時點才進行各項收入、成本、費用等的確認，實質是按照收付實現制在進行會計確認和計量。

(三)電商企業的財務管理受內外部變化的影響較大。電商企業的財務管理流程受市場環境和政府的各項監管要求影響較大，反應速度慢、靈活性差，如何找到提高效率與做好風險管控的平衡點還需要不斷摸索。一線電商操盤手們說到過一個細節：大型企業所謂OA 管理流程，財務審批付款一般要半個月; 而淘寶網店一般從店小二給傳統企業提出促銷需求到決策付款須在1 小時內決策完成， 一小時與半個月，僅就這一點，傳統企業做電商能否成功有時無關運營水準，財務流程快的傳統企業電商將勝出，然而80%的企業不愿為了電商改變流程。

(四)電商企業的財務管理難以做到電商平臺、財務軟件及存貨數據的三賬合一。根據會計工作基礎規范以及企業財務管理制度的規定，電子商務ERP 軟件、財務管理軟件、電子商務平臺中的存貨數據應實現三賬合一，以確保存貨的真實性以及收入與成本之間的據實核算。但是在實際的電子商務交易中，開放、虛擬市場的普遍存在，以及不同電商企業的運營模式差異化， 造成了這一財務管理目標的實現非常困難。電商企業的產品質量風險、稅收風險、票據風險、資金風險持續加大。雙十一退貨率居高不下，價格欺詐現象時有發生、產品質量無法保證，讓消費者對電子商務的信心有所下降; 國家相關部門近期出臺的會計檔案管理辦法中，明確了電子會計檔案的相關管理辦法，意在加強電商企業的財務管理; 電子稅票的普及也為電商企業的支付結算提供了便利條件，電商企業的發展任重而道遠。

(五)電子商務財務支付手段復雜、風險大。電商支付手段應用廣泛，為提高交易速度、提供較為便利和人性化的支付體驗， 在交易過程中通常會允許交易對方進行快捷登錄并迅速完成支付， 這就加大了客戶信息的完整性和真實性的驗證風險。消費者或者商家無需POS 機，在網上可直接通過微信支付、支付寶、信用卡完成套現，操作方式更為簡單和隱蔽，第三方支付容易成為套現工具，加大了電商企業的財務監管難度。

五、對策建議

(一)制定和完善相應的法律法規。根據我國電子商務發展的實際， 制定和完善電子商務環境下加強財務管理和資金支付、結算、核算的法律法規，使網絡安全進一步強化，維護和提高電子商務企業財務系統的安全性。

(二)用技術手段防范風險。通過一些技術手段來使信息得到有效保護， 避免出現交易風險、信用風險和安全風險?？蛇M一步完善財務軟件，整合現有軟件并對信息進行有效管理。同時，保證軟件系統在安全穩定的環境下運行，預防系統崩潰等問題。

(三)對財務信息平臺進行整合，使財務信息資源共享。21 世紀企業管理必然的趨勢就是要具備現代化的財務管理系統。每一個企業都必須建立財務綜合信息的管理平臺，從而加快會計信息化、集中化的管理速度。

(四)提前謀劃好財務管控。在設計搭建電商企業運營模式的初期，充分重視運營風險和財務風險的管控工作，抓早抓實、提前謀劃，避免人為因素造成的風險難以控制。

(五)做好財務管理創新和制度創新。電子商務交易的開放性， 決定了企業的管理體制和理念必須具有一定的創新性。要創新財務管理模式， 進行財務的精細化管理;要有充分的制度保障去做好自我突破和自我修正;要提高企業的風險承受能力， 在可控的前提下做好管理創新和制度創新。

(六)加強電子商務業務的學習。電商企業的管理人員特別是財務管理人員對電商企業運營模式的認知程度和電子商務的知識積累， 直接影響著財務管理水平和財務風險防控能力的提高，要加強電子商務業務的學習。2016 年，對于傳統企業和電商企業注定是極不平凡的一年。從行業生命周期理論的角度來看，一系列百億級互聯網企業的重組合并， 標志著傳統互聯網行業已進入到成熟階段。市場競爭由無序狀態開始逐漸步入規范。互聯網+概念的提出，給所有的企業都提供了一個新的思路，今后的發展趨勢將是大量互聯網+模式的爆發以及傳統企業的破與立。傳統企業線上線下的業務整合，與互聯網企業引入實體經濟作為支撐，都是思維模式的創新與突破。最終體現到財務管理流程上， 是在傳統財務管理的基礎上強化電子商務的特殊管控手段， 還是在電子商務財務管理的流程中加入傳統企業運營的財務管理方式， 都將取決于企業的運營模式。業務的多元化和創新工作的迫切性，對企業的總體運營要求非常高，創新與不斷的自我否定將成為常態，電商企業財務管控的難度將不斷面臨挑戰。

管控服務型財務共享核心范文第4篇

支持企業減稅輕費。配合“創建服務型機關、促進企業發展”活動，建立完善財稅服務企業的長效機制，大力宣傳落實我市促進經濟增長的“23條”政策。實施增值稅轉型改革，減輕企業增值稅以及相應的企業城建稅和教育費附加稅負。對部分困難企業和市場前景好、競爭力強的企業繼續減免一定的土地使用稅、房產稅和水利基金。繼續落實外貿出口退稅、小型微利企業所得稅優惠和國產設備投資抵免企業所得稅政策。實施臨時性下浮企業社會保險費繳納比例政策，降低企業基本養老保險費繳費比例，減輕企業社保費負擔。在去年我市取消150項行政事業性收費的基礎上，按照中央和省要求，再取消一批收費項目，各地要貫徹執行好。

促進服務業加快發展。按照市政府關于今后五年我市服務業跨越式發展行動綱領，落實有關進一步加快服務業跨越式發展的財稅政策。引導和支持服務業產業基地建設，落實服務外包產業扶持政策，配合有關部門爭創服務外包示范城市。鼓勵發展總部經濟，支持引進服務機構和大型企業發展，對市外引進的大型服務機構，享受有關財稅優惠政策，對市內總部型企業，視其對地方財政貢獻給予獎勵。促進制造業企業二、三產業分離發展，落實鼓勵工業企業分離設立生產業企業的財稅政策。支持縣（市）區發展現代服務業，對縣（市）的營業稅（不含金融保險業）超收部分給予一定的獎勵。

推進工業創業創新倍增計劃。落實相關配套政策，扶持全市各類創業創新示范企業的發展，培育科技型企業。建設新興特色優勢產業基地，支持先進裝備制造業的發展。落實促進企業自主創新的財稅優惠政策，引導企業提升創新能力。發揮補助資金的導向作用，推進科技孵化器建設。鼓勵企業通過資產重組、企業兼并等，優化資源配置，推動企業結構調整。

促進外向型經濟進一步發展。充分利用國家增加投入、擴大內需的有利時機，通過政策傾斜，推動企業搶占市場份額。從今年起每年各安排1000萬元分別用于到國內外重點戰略合作城市舉辦“*周”活動和鼓勵我市外貿企業到*以外的腹地城市開展進出口業務活動。市縣繼續統籌安排3億元資金，對部分重點商品出口實行補貼。

支持節能降耗和生態環境建設。綜合運用貼息、稅收政策等政策工具，支持節能減排、環境整治、循環經濟等建設。繼續扶持節能產品、技術和工藝的創新研發，促進節能產品的生產和應用，推廣實施清潔生產和合同能源管理。加大對環境保護支持力度，支持環保系統監測監控能力的建設以及對全市重點流域（區域）環境污染進行綜合治理。

（二）加強稅收征管，確保完成全年收入任務

加強收入分析預測。面對今年嚴峻的經濟形勢，各級財稅部門要全面開展稅源分析、稅收預測預警分析、稅收管理分析和政策效應分析，強化對重點稅源行業和企業的分析，提高稅收分析預測水平。密切跟蹤宏觀經濟和企業經營形勢的變化，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時發現組織收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環節，有針對性地采取措施，始終牢牢把握組織收入的主動權。充分考慮各項稅收政策調整因素，并考慮與地區各項經濟預期指標的平衡，實事求是，積極穩妥，科學合理地編制收入計劃，使稅收計劃與地方經濟發展和稅源狀況相適應。

提高征管質量和效率。按照總局關于稅收科學化、專業化和精細化管理的要求，建立稅收規范化管理機制和制度。提高稅收征管質量和效率，對重點企業與一般企業按照管戶與管事相結合原則實行分類管理，完善納稅評估體系，創新發票管理方式，深化企業基礎信息共享，清理漏征漏管戶，夯實稅收征管基礎。抓大控中規小，加強地方小稅和基金（費）的征管，建立健全企業房產稅、土地使用稅等地方稅種稅源數據庫。加強與保險公司和社保部門聯系，確保委托代征的車船稅和社保費收入應收盡收。全面落實稅收執法責任制，整頓和規范稅收秩序，開展稅務專項檢查和分級分類檢查，建立打擊和整治發票違法犯罪活動的長效機制，堅決查處做假帳、兩套帳行為，營造良好的稅收法制環境。

創新納稅服務。做好財稅政策的宣傳輔導，積極主動提供納稅咨詢，使納稅人及時了解政策變化，熟悉辦稅程序，提高納稅人依法、誠信納稅的自覺性。對財務人員和辦稅人員進行針對性、系統性培訓，及時反饋實際操作中應注意的事項，確保新的財稅政策法規平穩、順利實施。豐富納稅服務內容，創新納稅服務方式，開展全市示范服務大廳、示范服務明星活動。拓展網上辦稅功能，推廣網上辦理稅務登記、發票領購、業務表單下載等涉稅事項。推進制度創新，改革管理方式，優化工作流程，簡并報表資料，降低稅收成本，提高辦稅效率。進一步更新管理理念，轉變工作作風，深入企業，細調研，勤走訪，提高服務的針對性，切實幫助企業解決發展難題。

加快稅收信息化建設。做好“稅易07”新功能模塊上線工作，重點開發應用有利于方便納稅人辦理涉稅事務、有利于減輕基層稅務機關工作負擔的業務流程。依托計算機網絡建立稅收分析、納稅評估、稅源監控的互動機制，推進稅收科學化、專業化、精細化管理。優化運維管理流程，建立異地數據備份，保證系統安全穩定運行。深化數據管理利用，為稅源管理工作提供基礎信息。開展與銀行共享企業財務報表信息試點。

（三）優化支出結構，促進各項社會事業發展

加大“三農”投入。健全財政支農資金穩定增長機制，綜合運用貼息、稅收優惠等財稅政策措施，引導社會資金投入，形成多元化支農投入格局。擴大糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼，較大幅度提高糧食最低收購價。大力支持發展現代農業，落實促進生豬、油料、奶業發展的財稅政策，扶持壯大農業龍頭企業，提升農產品檔次，促進農民增收。加大農業科技投入，支持農業科技創新。支持發展節約型農業、循環農業、生態農業，加強生態環境保護，促進農業可持續發展。支持以農田水利為重點的農村基礎設施建設和生態環境保護，落實家電下鄉財政補貼政策，切實改善農民生產生活條件和人居環境。推進農村綜合改革，深化縣鄉財政體制和鄉鎮機構改革，建立健全村級組織運轉經費保障機制。加大南三縣轉移支付力度，促進區域經濟統籌協調發展。

支持教育事業發展。加大財政投入力度，推進基礎教育公平、均衡發展，促進優質教育資源共享。全面實施農村義務教育經費保障機制改革的各項政策，從今年1月起對義務教育學校教師實行績效工資，保障和改善義務教育教師工資待遇。繼續完善免費義務教育，對“兩免一補助”地區寄宿生生活費進行補助。進一步完善我市普高的生均經費標準，鼓勵各地穩步實行農村中等職業教育免費。深化服務型教育體系建設，全面提升教育服務地方經濟社會的能力，每年市財政性教育經費的增量部分主要用于服務型教育重點專業建設、地方特色教材建設等。擴大幫困助學的資助體系，進一步改善外來務工人員子女接受義務教育的條件。

加快發展醫療衛生事業。以滿足群眾多層次、多樣化醫療衛生需求為目標，支持醫療衛生基礎設施建設，深化醫療衛生體制改革，提高衛生服務能力。繼續實施使用廉價藥物和大型醫療設備購置補助辦法，完善公立醫療機構基本建設債務消化機制和城鄉公共衛生經費保障機制。鞏固新型農村合作醫療制度，完善農村醫療救助制度。

積極促進就業再就業。要積極完善新一輪就業政策，加大就業培訓力度，整合職業技能培訓資源，完善培訓管理制度，切實提高職業技能培訓的針對性和有效性。運用財稅政策，支持中小企業和服務業吸納就業。實施有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保、資金補貼等扶持政策，推動以創業帶動就業，著力幫助零就業家庭和就業困難人員就業。

完善社會保障制度。提高退休人員待遇，從今年1月份起提高企業退休人員基本養老金。完善各項社會保險制度，擴大社會保險范圍。擴大城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，研究提高參保人員醫療保險待遇。建立健全新型農村社會養老保險制度，保障被征地農民基本生活，完善農村最低生活保障制度，做到應保盡保。全面啟動殘疾人共享小康工程，推進居家養老服務工作，落實低收入群體的生活、醫療和住房等相關扶持政策，滿足老百姓日益增長的社會保障需求。

推動文化事業發展。支持構建公共文化服務體系，實施“文化低?！惫こ蹋瑢щy家庭免收入網費和收視服務費。支持文物和文化遺產保護，調整完善*博物館經費補助政策。提升公共文化產品和服務質量，研究制定東部文化廣場運行經費補助機制。加大農村文化投入，支持鄉鎮文化場館建設，滿足農民日益增長的精神文化需求。支持全民健身運動，對運動場館對外開放的學校符合條件的，予以適當補助及獎勵，實現學校公共資源社會共享。適度調增我市農村部分計劃生育家庭扶助金標準、調整獨生子女傷殘死亡家庭扶助范圍，將“一居一農”對象納入補助體系。

支持解決涉及民生的難點熱點問題。謀富民之策，興安民之舉，倡樂民之道，關注人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓老百姓實實在在得到實惠。積極籌措落實資金，支持一大批事關全市人民的交通道路等重大項目和市政府實事工程建設。支持經濟適用房、廉租房建設。落實好住房交易稅費政策，鼓勵購買自住性、改善性住房，促進居民消費。落實成品油稅費改革和工商兩費停征后相關部門必需經費保障政策。

保障公共安全。加大公共安全投入，實施司法經費保障體制改革方案，完善政法經費管理制度，維護公共安全。加強食品藥品安全監管，高度重視安全生產工作，充實防災減災資金和物資儲備，安排好食品藥品和安全生產監管工作經費和裝備建設經費，確保及時有效應對各類自然災害和處理各種突發公共事件，保障人民生命財產安全。

（四）深化財稅改革，促進管理科學化專業化精細化

深化財政體制改革。進一步明確政府間事權與支出責任的劃分，理順財權與事權關系。研究新一輪市對縣（市）區財政體制，調動兩級財政積極性，增強地方財政實力。探索“鄉財縣管”的財政管理方式改革，轉變和充實鄉鎮財政職能，發揮鄉鎮財政優勢，保障各項民生政策的落實。進一步完善公共財政預算、政府性基金預算的編制，推進國有資本經營預算試點，逐步構建由公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保障預算組成的財政預算體系，加快形成有利于科學發展的財政體制機制。強化政府債務管理，既要積極向部里爭取國債資金，充實重大項目資本金，又要合理控制規模，防范風險。

落實各項稅制改革政策。認真貫徹新修訂的增值稅以及營業稅、消費稅暫行條例，全面實施增值稅轉型改革。落實好成品油價稅費聯動改革措施。做好新增企業所得稅征管范圍調整工作，加強個人所得稅管理。落實國家暫免征收儲蓄存款利息所得稅、營業稅條例修訂和提高個人所得稅扣除標準政策。繼續落實耕地占用稅、城鎮土地使用稅和車船稅暫行條例。統一內外資企業城建稅和教育費附加制度。完善促進就業再就業、支持自主創新、促進區域協調發展、發展服務業、推進文化醫療體制改革等稅收政策。對已明確尚未出臺的稅收政策措施，要進行前瞻性調研測算，做好應對預案。

全面推行國庫集中支付改革。以信息化建設為依托，完善國庫集中收付運行機制，擴大國庫集中支付覆蓋面，將改革推進到所有市級基層預算單位。繼續擴大國庫集中支付資金范圍，提高財政直接支付比例。在完善業務需求、優化流程的基礎上，逐步建立綜合查詢監控系統。推廣應用公務卡，爭取在所有已實行國庫集中支付的預算單位推行公務卡改革。改進公務卡管理辦法，更好地滿足財政財務管理的需要。完善財政管理信息系統的功能，逐步在系統中實現電子簽名、網上支付。加快財政信息系統功能模塊的推廣應用，實現財政收支數據的統計匯總功能，提升系統綜合分析查詢功能，為領導的決策服務。

深化政府采購制度改革。強化政府采購監管，開展對社會中介采購機構的考核，加強對政府集中采購機構的監督管理。發揮政府采購政策功能，通過政府優先采購、強制采購、收購和訂購、加強進口產品審核等辦法，加大對政府采購國貨、自主創新產品、節能環保等產品的支持力度。

（五）加強財政監管，提高財政資金使用績效

牢固樹立過緊日子思想。勤儉辦一切事業，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費的行為。除中央和市委、市政府確定的增支項目外，不得新開新的支出口子，集中財力保增長、保民生、保穩定。要進一步完善行政開支定員定額標準，控制行政成本增長幅度。嚴格控制“人、車、會、招待”等一般性支出，在對公務購車用車、會議經費、公務接待經費、出國（境）經費等支出實行“四個零增長”要求的基礎上，對公務購車支出原則上暫停一年，出國（境）經費比上年削減20%。嚴格控制黨政機關樓堂館所建設，盤活行政事業單位辦公用房和土地資源，嚴禁超面積、超標準建設和裝修。嚴格控制黨政機關信息化建設項目，促進資源整合，避免重復建設和損失浪費。大力開展機關節能減排工作，樹立財稅機關良好形象。

推進績效管理。強化部門責任，將財政專項資金分配與部門績效緊密聯系起來，對項目支出預算編制要明確具體績效目標，項目實施要制定績效考評辦法，項目結束要考評財政支出績效。項目支出要全面推廣部門自我績效評價工作，財政部門選擇部分社會關注度高、經濟社會發展中的熱點和重點領域項目開展重點評價，并逐漸完善評價辦法，不斷提高財政資金使用效益。

規范非稅收入管理。完善各類非稅收入管理政策，研究制定我市政府非稅收入管理實施辦法，健全收費基金審批、公示和監督制度，逐步將國有資產有償使用收入、國有資本經營收入等非稅收入納入財政預算管理。規范收繳程序，加強票據管理，取消非稅收入過渡戶。

嚴格財政監督。繼續對行政事業單位的部門預算執行情況進行重點檢查。會同監察、審計部門對部分擴大內需，促進經濟平穩發展的重點項目資金進行監督檢查。繼續開展行政事業單位公用經費專項檢查。強化對行政事業單位、企業的財務管理，加強對會計師事務所和資產評估機構執業質量的監督，進一步提高會計信息質量。建立縱橫聯動監督機制，加大查處力度，發揮監管合力，為完善政策和規范管理提供可靠保證。

（六）切實轉變作風，全面打造服務型機關

深入學習實踐科學發展觀活動。按照市委的總體部署，從今年3月份起開展深入學習實踐科學發展觀活動。全市各級財稅機關要按照各級黨委的要求，集中精力抓好學習工作。通過學習領會，把科學發展觀的要義、核心、要求、方法落實到財稅工作的具體實踐，用科學的視野、發展的眼光解決財稅工作中碰到的矛盾和困難。尤其是在當前經濟發展面臨困難的時刻，更要貫徹落實科學發展觀，切實增強全局意識、憂患意識、責任意識、使命意識，實施好積極的財政政策，為促進我市經濟社會平穩較快發展作出新的貢獻。

切實轉變工作作風。要深入開展“創建服務型機關、促進企業發展”活動，多換位思考，想企業所想，急企業所急，大力宣傳落實各項財稅政策，合理減輕企業負擔，幫助企業開拓市場，渡過難關。以創建服務型機關為契機，積極開展創建文明標兵單位活動，樹立一批具有行業特色、時代特征的先進典型。同時也要整合系統各類檢查評比，減輕基層工作負擔。要認真落實“行風評議整改年”活動，切實解決20*年度機關民主評議中群眾反映比較突出的問題，多從主觀上找原因，找差距，端正服務態度，加強整改力度，提高工作質量。加快內外網站建設，逐步形成“外網受理、內網辦理、外網反饋”的一體化應用模式。

加強干部隊伍建設。優化中層領導班子結構，健全干部日?？己撕腿斡每疾煜嘟Y合的干部考核工作機制。完善以競爭上崗為主要形式的干部選拔任用機制，加強對后備干部的管理和培養，積極探索輪崗交流、掛職鍛煉等有效辦法，拓寬干部成長渠道，逐步解決干部隊伍年齡結構不合理問題，激發干部隊伍整體活力。開展評選“十佳財稅干部”活動，樹立先進典型。加強老干部服務工作，關心老干部生活。充分發揮黨群團組織的作用，組織開展以紀念建國60周年為主題的系統文藝匯演等活動，努力營造團結奮進、富有活力的工作氛圍。

切實強化培訓教育。圍繞財稅中心工作，更新培訓觀念，加大培訓力度，全面提高財稅干部的整體素質和綜合能力。創新教育培訓方式，推廣好的培訓做法和經驗，滿足干部的各類學習需求。進一步拓寬干部的知識面和工作視野，增強培訓的針對性、及時性和有效性。繼續實施“235”培訓計劃，處級領導干部要側重于把握政治方向、增強領導藝術，提高統領全局的能力和決策水平；處以下干部的培訓側重于思想政治素質和業務素質的提高。在培訓的內容上，要加強對干部新知識、新技能方面的培訓，同時也要重視干部政治素養、道德修養、藝術涵養等方面的提高。

管控服務型財務共享核心范文第5篇

一、牢固樹立科學發展觀，促進信息化征管體系建設

學習實踐活動重在解決問題，要突出實踐主題，突出稅收特色，緊密聯系稅收實際。要堅持以科學發展觀審視過去，總結經驗得失；以科學發展觀武裝頭腦，轉變思想觀念；以科學發展觀分析現實，查找突出問題，完善體制機制，推進稅收工作又好又快發展。自覺落實科學發展觀的基本要求，把科學發展觀的基本理念、統籌兼顧的方法和要求，全面貫徹到各項稅收管理工作中去，實施科學化、精細化管理，提高稅收征管和服務能力。

提高稅收征管和服務能力，前提是觀念創新。要牢固樹立“跳出稅收看稅收、基于稅收又高于稅收”的“大稅收、大服務”工作理念，自覺地把國稅工作的出發點和落腳點建立在服務經濟建設、支持科學發展、實現和諧社會的目標上，將征管工作置于全省經濟發展大局之中。要轉變理念，樹立稅收人本理念、稅收經濟理念、稅收公平理念、樹立稅收法制理念、樹立稅收生態理念。抓好統籌工作，統籌稅收與經濟協調發展、統籌稅收與社會和諧發展、統籌依法治稅和優質服務共同發展、統籌稅收事業與人員全面發展、提高稅收職能服務能力。牢固樹立依法治稅、優質管理就是最高層次服務的理念，以提高稅法遵從度和優化稅收環境為目標，不斷改進稅收服務，做到服務與管理有機結合，努力使征管體制更加規范高效，征管流程更加優化流暢，管理制度更加科學完備，征管手段更加先進有力。

二、強化稅源管理，實現管理與創新的同步提高

稅務機關實踐科學發展觀，要緊緊結合稅收工作實際，立足查找稅收工作中的矛盾和問題，按照破解難題的思路，尋找出一整套行之有效的方法措施。如何在科學發展觀指導下搞好稅源管理，我以為需要努力通過以下途徑來實現。

(一)推進稅收經濟分析、企業納稅評估、稅源監控和稅務稽查互動機制的落實。實踐證明,五項機制是落實科學發展觀的有效載體,五項機制之一的互動機制是實踐落實科學發展觀的重要目標，通過總結交流工作經驗，協調解決存在問題，密切各部門的聯動配合等方式，進一步促進完善互動機制管理，確保互動機制有效運轉，實現稅收征管工作的效率、質量的進一步提高。

(二)貫徹落實稅收管理員制度，全面應用稅收管理員平臺，規范稅收管理員日常工作。稅收管理員工作平臺推廣應用，對稅收管理員形成了任務可分配，工作可記錄，過程可監控，績效可考評的稅管員工作機制，為加強稅源管理提供助力，通過規范的管理，促進科學化、精細化稅源管理。

(三)深化納稅評估工作。應用總局的納稅評估模型，在系統內全面開展納稅！評估調查工作。通過整理我省征管綜合軟件內相關數據，并按照評估工作要求進行修改后，適時向總局上傳數據，下發評估結果，指導基層全面開展納稅評估調查工作。

(四)應用個體計算機定稅軟件科學核定定額。全面推廣總局的使用個體計算機定稅，進一步規范個體工商戶定額核定管理工作，努力實現個體稅收管理由粗放型向科學精細型轉變的目標。主要采取廣泛宣傳、平穩過渡、先試點、后推廣的方式逐步推進，以減少個體工商戶定額核定和調整工作中的隨意性，努力實現個體稅收管理由粗放型向科學精細型轉變，逐步達到“管理規范、定額合理、稅負公平、監控及時”的目標。

(五)加強重點稅源管理。研究建立以信息化為依托的，與省級數據集中模式相適應的，加強重點稅源征管的辦法和措施，建立重點稅源的分類管理制度，研究其管理方式，主要利用信息化管理手段，實現對重點稅源企業的有效管理。

(六)加強稅務登記管理。稅務登記管理是稅收征管工作的基礎工作，在搞好日常管理的同時，進一步鞏固換發稅務登記證件工作成果，重點加強個體工商戶稅務登記管理，堵塞集貿市場個體工商戶只繳納稅款不辦理稅務登記的管理漏洞以及加強對非正常戶的認定、查找和后續管理。進一步落實工商登記信息和稅務登記信息互換制度，做好與工商信息的交換、清分和比對。

(七)加快稅控收款機推廣應用。研究做好稅控收款機的選型招標和試點推廣的有關準備工作，通過稅控收款機的推廣應用，可以有效促進稅收征管工作的規范管理，達到和諧征納雙方關系之目的。

(八)加強普通發票管理。發票是財務收支的法定憑證，是會計核算的原始憑據，是稅收征收和稅務稽查的重要依據。加強發票管理是強化稅收征管的重要內容，必須充分發揮發票在稅收征收管理中的作用，以票控稅，強化稅源監控。通過結合稅收征管工作實際，做好全省供水、供暖、二手車銷售統一發票等行業專用發票的管理，按照推行稅控收款機的工作步驟，做好啟用稅控收款機專用發票的準備工作，探索推行有獎發票工作。

三、優化納稅服務，實現嚴格執法與公平正義

優化稅收服務是構建服務型政府的重要一環，我們要樹立適應科學發展的新觀念，堅持以人為本，通過為納稅人提供優質的稅收服務，進一步改進征納關系，提高納稅人的納 稅遵從度。如何在科學發展觀指導下優化納稅服務，我以為必須努力通過以下途徑來努力實現。

(一)總結經驗、創新服務。規范納稅服務標準，創新服務手段，拓展服務內容，建立與納稅人的溝通交流制度，做好稅法的及時傳達，并根據不同納稅群體不同需求，提供有針對性的服務，提升我省納稅服務工作水平。主要是在總結納稅服務試點工作經驗的基礎上，擴大試點范圍，推廣試點工作經驗，進一步提升納稅服務質量。

(二)健全制度、做好規范。按照全省納稅服務工作規范要求，進一步規范全省納稅服務內容、方式、平臺建設與管理、監督評價與考核等基礎工作，推進全省納稅服務體系建設，使我省納稅服務工作達到標準化、規范化。

(三)優化環境、全程服務。建立健全辦稅服務廳服務行為規范，優化服務流程，優化辦稅服務功能，降低辦稅成本。主要是按照總局部署，統一辦稅服務廳標識，并實施遠程監控，增設自助辦稅和排隊叫號設施，規范窗口設置。落實和完善涉稅事項的首問負責、全程服務、限時辦結等制度，做好辦稅服務廳管理和考核工作，增設電子評價系統，提高納稅滿意度。

(四)落實政策、清理減負。認真貫徹落實總局關于“兩個減負”的意見及關于清理簡并納稅人報送涉稅資料等要求，認真清理納稅人和基層稅務機關報送的各種報表、資料，堅決避免報表、數據的重復報送，切實減輕納稅人和基層稅務機關的負擔。

(五)強化制約、辦稅公開。健全辦稅公開工作機制，完善公開程序，拓展公開內容，規范公開形式，加強管理，強化制約，主動、及時地公開涉稅事項的決策、執行、結果等主要環節工作內容，達到稅收公平的目標。

(六)健全機制、熱點追蹤。建立納稅人咨詢問題的收集與分析機制。加強對納稅人咨詢或反映的稅收熱點、重點和難點問題的收集、研究和分析，定期向社會公開。