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關鍵詞:交通運輸經濟;問題;對策;國民經濟
中圖分類號:F512 文獻標識碼:A
文章編號:1005-913X(2015)04-0095-02
隨著社會主義市場經濟發展速度的不斷加快,我國交通運輸行業也得到了極大的發展空間。作為國民經濟一個重要的物質生產部門,交通運輸業能夠與社會生產、分配、交換及消費等階段進行有效結合。目前我國在交通運輸行業中為提高車輛行駛的安全性,相繼頒發了多部法律法規,主要包括道路交通安全法、道路運輸條例等,這也為交通基礎設計建設規模的進一步擴大提供了強有力的保障。加大交通工程建設力度,可以有效緩解各地區經濟發展與運輸能力之間的矛盾,并為農村地區、城鄉、區域經濟發展提供可靠地依據。在發展過程中,長期以來我國存在城鄉差距大,區域交通發展不平衡等問題。伴隨國民經濟發展速度的不斷加快,我國城鎮化水平得到了極大的提升,進而出現城市交通需求壓力加大等問題,這些問題的存在都對交通運輸的穩定發展造成了極大的影響。目前我國交通運輸經濟發展中主要面臨的問題包括:交通基礎設計建設薄弱、資金壓力大、城鎮建設不均衡、交通運輸安全問題顯著等,在一定程度上對社會經濟發展造成了嚴重影響,為此應選用科學有效的方式進行有效處理。
一、我國交通運輸經濟存在的主要問題
(一)資金保障問題
隨著國民經濟發展速度的不斷加快,對公路建設與運輸需求越來越高,特別是金融危機后我國政策力度在經濟形勢轉變后出現了傾斜狀況。現階段,我國交通基礎設計的建設還處于緊張階段。從目前公路工程建設來看,工程建設規模不斷擴大,造價提升,導致建設成本的極大提高,但現階段銀行信貸政策與地方融資政策的改變,地方、國內外經濟組織正處于恢復期,致使嚴重限制了銀行投資,減少了公路建設資金的來源渠道。
(二)城鄉公路建設進度不均衡
我國地域廣闊,進而增加了公路建設的難度,同時又受到施工條件、地方配置及資金等問題的限制。目前在交通運輸經濟建設中我國還存在較為嚴重的城鄉差距。進一步完善公路網,可以有效緩解城鄉的供需矛盾,實現城鄉之間的互聯互通,才能充分發揮路網的功能。但農村公路因其具有較低的技術標準、較差的路況質量及較低的自然災害抵抗能力。導致城市與農村公路之間的差距越來越大,進而嚴重制約了公路網的完善和農村的發展。
(三)運輸安全問題突出
隨著交通運輸量的日益增長,我國道路交通安全問題也得到了人們的廣泛關注。隨著社會經濟發展速度的不斷加快,要求道路運輸必須提升其安全性,確保在乘客、貨物空間位移次數與范圍增加的同時,加大其安全保障措施。造成道路安全事故頻發的主要原因包括以下幾點:一是運輸單位安全管理意識薄弱,安全制度不健全,對安全運輸重視程度不足,無法真正做到安全行駛。二是客貨運站安全管理不到位。作為運輸安全管理的重要環節,客貨運站安全管理如無法達到管理需求,將產生極為嚴重的后果。三是道路客貨運輸工作人員專業素質較低。現階段,我國道路運輸行業普遍存在客貨運輸工作人員素質較低的現象,主要體現在操作技能低,安全服務意識低等。在執行運輸任務時部分駕駛人員存在違章操作、超載超速等行為,這些行為的大量出現,將大大增加事故發生的幾率。
(四)道路運輸外部性問題
“外部性”的經濟意義是指一個經濟主體的經濟活動對另一個經濟主體所產生的有害或有益的影響,也就是由于市場活動而給無辜的第三方造成的成本。在道路交通運輸中,其具有較大的社會效益與經濟效益。自20世紀以來,我國交通運輸事業得到了快速的發展,與此同時,交通事故、交通擁堵、噪音污染、大氣污染等狀況越來越嚴重,這都對自然環境造成了極大的影響。特別是在城市生態化發展的基礎下,交通運輸產生的外部性成本越來越得到人們的重視。在交通運輸減排工作中目前存在的主要問題包括運輸結構合理性較低、代替燃料推廣力度不足、車輛減排標準不完善等。這種情況下,在大力發展交通經濟的同時,必須為其產生的外部性成本買單,這樣將給道路運輸經濟的可持續發展造成極大的阻礙。
(五)抵抗自然災害能力較低
根據相關數據顯示,各地區在2010年上半年就突發事件報道中造成道路阻斷的信息就有1660條,在總比例中最多的就是惡劣天氣,總比例在80%。特別是第二季度,我國大范圍集中降雨就發生了9次,暴雨下公路損壞情況各不相同,交通中斷、受阻的道路中高速公路為28條、國道為15條、省道為10條以上。路基沖毀累計為11000公里,路面沖毀累計17000公里,橋梁損壞累計1425座,產生的坍塌位置就有67000處。相比2009年,2010年我國上半年公路因自然災害損壞的數量就比2009年全年還多。
二、應對交通運輸經濟發展問題的對策
(一)多渠道籌集資金
建立穩定的資金供給保障機制是解決公路發展資金問題的關鍵。政府在這個環節中必須明確責任,進行公路工程建設資金的專項制度,以此對公路建設中存在的資金問題進行有效處理。作為國民經濟發展中的基礎公共設施,在公路工程建設中以政府作為主要責任主體,擔負著公路投資、建設及養護的主要責任。為此各級相關部門必須承擔其自身的職責,完善公路網體系,確保道路暢通。并對公路工程建設的投融資環境、體制加以改善,確保社會各方力量都能充分參與到公路工程投融資體制中。為實現公路建設資金多渠道籌集,必須對社會捐贈、企業捐贈及個人捐贈加以鼓勵,并對國內外經濟組織投資收費性公路積極引導,確保交通運輸需求與供給之間處于均衡的狀態。
(二)加大綜合管理力度
現階段我國公路發展存在嚴重的不平衡狀況,主要表現為東西部發展、城鄉發展差異較大等。在決策部署中要求國家相關部門必須對東西部、城鄉地區公路發展的實際情況充分考慮。對公路工程、車輛等進行綜合管理,只有這樣才能提升交通運輸市場的管理水平。基于此,應進行道路運輸市場管理機構的設置,實行分級管理。國家級道路運輸市場管理機構對特級、一級市場規劃建設、基礎設施服務等負責,省級道路運輸市場管理機構對一級、二級市場規劃、建設等負責,以此類推,加強各個區域之間的交流與溝通,實現公路工程交通運輸經濟的快速發展。
(三)提高交通運輸安全意識
在做好道路交通運輸安全工作時,必須做好以下幾點:一是交通管理部門必須對違法運營行為加大監管與處罰力度。對駕駛人的資質進行審核,對營運車輛的市場準入制度進行嚴格監督,完善公路安全設施等。二是對危險貨物加大管理力度,提高交通運輸安全意識,制定相應法律法規及規章制度對其運輸行為加以規范,提高應急與防護能力。三是實行合同運輸。對《合同法》中的相關條例認真貫徹執行,將合同運輸廣泛應用到交通貨物運輸中,這也是對交通運輸市場進行依法管理的重要手段。合同運輸的實行可以對運輸人員的責任心進行有效增強,為貨物的安全到達提供強有力的保障,并有利于實現運輸市場的有序性。
(四)對外部問題的有效處理
在發展交通運輸行業的同時,必須對其外部問題進行有效處理。在降低運輸外部成本時,必須以市場手段為主。如收費制度、征收燃油稅等。同時還要根據實際情況選用合理的行政強制措施,如汽車禁行區、限速等。為解決城市交通擁擠及環境污染加重的情況,可以推行公共交通等出行方式。
(五)加大科技應用
隨著科學技術發展速度的不斷加大,我國交通運輸經濟管理水平也得到了極大地提升。各種新型交通運輸管理模式也不斷產生。為加大交通運輸經濟發展力度,相關部門必須對市場動態及時掌握,并快速模擬分析經濟信息,將各種先進的科學技術應用到交通運輸經濟管理中,以此提升工作效率。
三、結語
綜上所述,隨著社會主義市場經濟發展速度的不斷提升,作為社會經濟發展的基礎前提,道路運輸事業也得到了極大的發展空間。在國民經濟發展中,道路交通運輸不僅是國家發展的基礎設施,還是資源配置及國家宏觀調控的主要手段,為完善公路網體系,推動國民經濟的快速發展,相關部門必須重視交通運輸經濟發展,及時找出其發展過程中存在的問題,并對其分析與探究,制定科學、有效的解決對策,為交通運輸經濟的發展貢獻自身的一份力量。
參考文獻:
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一、加強農村交通運輸安全監管體制機制法制建設
加強以農村客運安全監管為主線的體制機制法制建設。
一是督促各級政府理順農村交通運輸安全工作體制、機制,明確各級交通運輸部門的安全監管職責,保證交通運輸安全監管深入農村基層,消除安全監管盲區,建成村、鄉(鎮)、縣(市)、省(自治區、直轄市)的交通運輸安全監管網絡。
二是加強農村交通運輸安全法規建設。深入分析研究當前我國農村交通運輸安全相關法規與我國農村交通運輸快速發展不相適應的問題,加快推進農村道路運輸和水上運輸安全法規和制度建設,同時督促指導地方各級交通運輸部門結合本地區實際情況,加強地方農村交通運輸安全法規建設。
二、查找薄弱環節,采取有針對性措施
深入開展農村交通運輸安全問題調查研究,掌握農村地區農民群眾的出行需求和出行現狀,摸清農村交通運輸安全存在的突出問題和薄弱環節,采取有針對性的措施。
一是對農村地區農民群眾出行的主要方式、搭乘交通工具的種類和出行需求情況進行調查,掌握當前和今后一個時期農村地區農民群眾出行需求的特點和趨勢。
二是深入調查研究當前農村道路、水路及客運車輛、渡口渡船的現狀,分析農村交通運輸存在的主要安全隱患和交通運輸部門在安全監管方面存在的薄弱環節。
三是根據農村交通運輸事故統計數據和典型案例,深入開展農村交通運輸事故原因和趨勢的分析研究,找出造成農村交通運輸安全事故的主要因素。
四是采取有力措施,扶持農村道路客運和渡船渡運發展,妥善解決農村地區農民群眾安全出行問題。
三、下大力氣解決農村交通運輸安全存在的突出問題
農村交通運輸網絡不健全,道路通行條件較差,車船技術狀況差,渡船渡口安全設施缺乏,駕駛人員和渡口渡工等從業人員安全素質較低,交通運輸安全隱患多,需要下大力氣解決目前存在的突出安全問題。
一是不斷完善農村公路的安全防護設施,加快實施農村公路危橋改造工程。將“安保工程”逐步向農村縣、鄉公路推進,分階段重點改造急彎、陡坡、臨崖及長下坡路段的安全設施,增加讓行、減速標志標線以及三級以下山區公路禁止客車車輛夜間通行的禁行標志等。繼續大力開展危橋專項治理行動,加快推進已排查危橋的實施改造;對還沒有列入改造計劃的,要采取必要的安全防范措施。
二是不斷完善農村渡口渡船的升級改造,提高農村渡運安全條件。制訂渡口改造和渡船更新計劃,積極籌措資金,改造渡運碼頭,更新老舊渡船,提高渡口、渡船等設施的安全水平。將渡口改造納入建設計劃,改善渡口設施,使渡口與公路技術狀況相適應。研究采取中央補助、地方政府配套、經營者自籌的辦法,多渠道籌集資金,加快渡船更新步伐。根據當地自然條件和水情特點,抓緊研制、優選和推薦一批安全性能高、經濟實用的船型,指導渡船改造。加大對義渡、半義渡的資金投入,在條件具備的前提下,積極采取撤渡建橋等措施,從根本上改善群眾的出行條件。
三是進一步強化駕駛員和渡工的教育培訓,提高從業人員安全意識和技能。抓好駕駛員、渡工的安全培訓工作,不斷強化其安全意識和責任意識,提高其安全操作技能,堅持駕駛員、渡工持證上崗制度。
四是進一步引導和扶持農村道路客運和渡運的發展。農村道路客運、渡運具有公益性屬性,鼓勵地方交通運輸部門因地制宜研究制訂相關扶持政策,保證資金的投入和傾斜,鼓勵更多有規模、信譽好、安全水平高的運輸企業進入農村客運市場,保障渡船維修費用和渡工生活補助,從根本上夯實農村客運安全工作基礎。進一步調整農村客運管理模式,根據農村客流特點,以片區或者線路經營權為標的,通過服務質量招標確定經營主體。按照以路況定車型的原則,對縣到鄉、鄉到村農村道路客運采用不同的車型。允許經營者根據農村客流變化情況,調整或增加班次,發揮市場配置資源的基礎性作用,滿足農民群眾出行需求。督促農村客運經營者按規定落實承運人責任險等各種保險,提高農村客運企業的抗風險能力。
四、加大安全監管力度,落實農村交通運輸安全工作責任制
一是加大農村交通運輸安全隱患排查和治理工作的監管力度。繼續開展農村危橋、隧道、渡船渡口等重點部位的安全隱患排查工作,跟蹤安全隱患治理落實情況,加大安全監管力度。
二是加強農村交通運輸市場的規范建設。嚴把企業、運輸工具、從業人員準入關口,加強對企業安全評估,強化交通運輸工具和設備設施安全性能檢驗,繼續開展渡口渡船安全管理專項整治。嚴查從業人員無證上崗,嚴格渡口審批和渡船安全檢查,重點查禁無證船舶、農用船、漁船等非渡船的非法載客行為,嚴禁超載和冒險航行,確保渡運秩序良好。
三是建立完善農村交通運輸安全工作責任制。進一步明確縣鄉政府對農村交通運輸安全的監管責任,落實從事農村客運等交通運輸企業的安全生產主體責任。
五、加大宣傳教育力度,增強農民群眾安全意識
一是開展交通運輸安全知識普及活動,深入農村客運站點、渡口、碼頭和學校開展交通安全宣傳教育。向廣大農民群眾宣傳交通運輸安全基礎知識,特別是廣泛宣傳車輛、船舶超載造成的危害。
交通運輸經濟是我國社會經濟系統的重要組成部分,隨著我國“十二五”規劃的出臺,國家政府開始加大了對我國交通運輸經濟的重視和投資力度,使得我國的交通運輸經濟有了很大的提高,有力的促進了我國城鄉區域經濟的快速發展,但是,在發展的過程中仍然存在著許多問題,只有通過采取科學合理的措施,才能真正緩解我國交通運輸經濟現狀,促進我國交通運輸經濟的快速發展。本文就重點分析了我國交通運輸經濟發展的現狀和存在的問題,并針對市場經濟條件下對我國交通運輸經濟發展的要求,提出了促進我國交通運輸經濟健康發展的對策。
一、我國交通運輸經濟發展中存在的主要問題
(一)我國交通運輸事故頻出,交通運輸安全不容樂觀
近年來,我國交通運輸事故頻繁發生,給人民的生命財產安全造成了巨大的經濟損失,交通運輸正面臨著越來越嚴重的安全問題,交通運輸安全情況不容樂觀,造成這種現象的原因主要有:1.我國沒有真正把交通運輸安全政策落實到位,交通運輸人員的安全服務意識不強,綜合素質水平不高,不能嚴格的按照規則進行工作;2.我國沒有及時的補充交通運輸的運輸力,城市交通疲于應付,而且由于私人交通工具的急劇增長,加劇了交通擁擠的程度,從而導致了一系列交通事故;3.許多駕駛員疲勞駕駛,對于交通運輸經濟管理方面的工作不夠到位,管理苛待加強。我國人們只有真正開始重視交通運輸安全問題,才能滿足人們不斷提出的新的運輸需求,才能實現我國交通運輸經濟的又快又好發展。
(二)我國交通運輸經濟的相關管理制度不夠健全
在我國交通運輸經濟管理的過程中,建立與健全相應的管理制度尤為重要,但是,就目前我國的交通運輸經濟管理來看,我國的相關制度還不夠健全,在實際的運輸過程中,經常出現駕駛人員疲勞駕駛,不能嚴格的按照交通運輸規則進行駕駛,從而導致違章違規的現象時常發生,從而嚴重威脅著人們的生命財產安全。我國政府對于交通運輸經濟的重視力度不夠,對于交通運輸經濟的相關政策落實不到位,從而使得我國交通運輸經濟存在著許多問題。在市場經濟條件下,公交企業無疑應該作為經濟效益的中心,盡管政府給予公交企業減免稅費等許多優惠的政策,但是由于體制改革帶來的諸多問題以及企業本身經營管理不善,再加上缺少科學合理的財政補貼機制,就使得公交企業普遍虧損。同時,公共交通的發展依賴于政府的行政手段,如果政府管理不力,又缺乏法律法規的保護,從而嚴重影響了我國交通運輸經濟的健康發展。
(三)我國交通運輸設施與城市交通需求嚴重失衡,區域發展面臨著嚴重的挑戰
雖然我國一直在致力于交通運輸設施的建設,但其建設速度遠遠滯后于機動車輛和交通流量的增長速度,隨著我國機動車輛的快速增長,交通環境污染日益嚴重,我國的機動車交通已經成為城市主要的大氣污染源和噪聲污染源,并且我國的交通運輸還表現為:交通管理手段比較落后、交通運輸服務水平低下、交通運輸基礎設施缺乏統一規劃,這些都嚴重制約著我國交通運輸經濟的快速發展。還有,目前,我國以功能區為單元的區域發展面臨著嚴峻的挑戰,交通運輸的規模經濟、成本控制比較困難,這些都使得我國的交通運輸經濟落后與其它發達國家。
(四)我國交通運輸經濟抵抗自然災害的能力比較差、建設資金保障面臨壓力
自然災害對道路運輸的穩定運行有著巨大的不利影響,會造成國民財產不可估量的損失,但是,就目前我國的交通運輸經濟情況來看,我國的交通運輸管理比較落后,質量比較差,不能抵擋住自然災害的破壞,為此我國一定要加強我國道路運輸的安全性、可靠性及穩定性,提高運輸行業應對自然災害的能力。另外,目前我國交通基礎設施的建設正處于發展的高峰期,而公路建設資金保障正面臨著越來越大的壓力,政府對交通運輸經濟的資金投入力度不大,從而使得我國交通運輸任務艱巨,加之各方面管理費用及公路養護費用越來越多,這些都使得資金來源比較短缺。
二、促進我國交通運輸經濟健康發展的對策研究
(一)完善交通運輸網絡,大力推進綜合交通基礎設施建設
隨著國民經濟的快速發展以及國民生活水平的提高,人們購買交通運輸工具的數量也在不斷的增加,這就促進了個體運輸經濟的發展,并在我國交通運輸經濟中占有越來越重要的位置。所以,我國一定要發揮各方的積極性,從多渠道籌集建設資金,保證建設資金真正能夠落實到位,還要通過加強管理來完善交通運輸網絡,大力推進綜合交通基礎設施建設,優化整合運輸資源,提升我國交通運輸經濟水平。只有真正建立起暢通的交通運輸網絡體系,才能滿足不同的運輸需求,大力促進我國區域交通運輸的平衡發展,才能逐步解決我國交通發展目前面臨的東西部發展不平衡,尤其是城鄉與農村地區的發展不平衡問題。,真正促進我國交通運輸經濟的高效、平穩、可持續發展。
(二)加強監督,搞好交通運輸業隊伍的精神文明建設
作為我國交通運輸經濟中重要組成部分的個體運輸經濟,在某種程度上代表著一個城市或地區的形象,因此很有必要搞好個體運輸業隊伍的精神文明建設。個體交通運輸業要加強自我管理,通過制定科學合理的制度來規范經營行為,通過組織各種活動協調各經營者之間的矛盾,另外政府各部門還要加強個體私營運輸業主的政策法規教育,加強整頓和規范經營市場的秩序,通過以上措施,搞好交通運輸業隊伍的精神文明建設,促進我國交通運輸經濟的快速發展。
(三)大力推進交通運輸業管理體制改革,促進交通運輸經濟健康發展
針對目前我國公有制運輸企業經濟效益不理想的狀況,我國應該加快推進交通運輸業領域國有企業的改革步伐,建立與健全國有資本經營預算制度,完善國有企業經營業績考核辦法,或以強化財務監管為突破口加強國有資產監管,提高國有資產運營效率。還要建立跨地區、跨行業的大型交通運輸企業或集團,來獲取更多的經濟效益,還要放寬市場準入條件和領域,積極鼓勵非公有制經濟在更廣泛的領域參與交通運輸業經營與發展,積極引入市場機制,全面推進交通運輸業的市場化、社會化、產業化進程,創造公平競爭的市場環境。
(四)加強我國交通運輸經濟管理,加強區域合作,確保交通運輸經濟均衡發展
我國交通運輸經濟要制定出科學合理的管理制度來促進我國交通運輸經濟的可持續發展,要強化交通運輸企業內部管理制度,實行全方面的預算管理體系,完善法人治理結構,加強不同區域之間的協同合作,確保交通運輸經濟能夠均衡發展。除此以外我國中央交通部門要與各級政府同力合作,充分考慮農村地區的公路發展狀況,在決策部署時,充分重視農村公路的發展,加大政策和資金投入力度,確保農村公路發展走上良性軌道,實現農村道路的均衡發展。
(五)嚴格把控技術標準,樹立與時俱進的觀念,真正確保交通運輸的建設質量
我國的交通運輸要積極采用全新的建設理念、全新的管理制度、全新的監督機制,認真貫徹經濟、實用、安全、可靠的技術方針,建設高質量交通運輸專線,切實轉變觀念,全力以赴,做好各項工作。 同時還要加強對我國交通運輸線路的維修與養護工作,確定好時間對交通運輸線路進行統一維修,真正做到從源頭上杜絕交通事故的發生,促進我國交通運輸經濟的平穩、可持續發展。
三、結束語
綜上所述,隨著我國國民經濟的快速發展,我國交通運輸經濟的發展取得了一定的成就,已經成為了我國國民經濟的重要組成部分,但是隨著我國全面建設小康事業的不斷推進,我國的運管部門和運輸企業仍然面臨著前所未有的壓力和挑戰,為此,我國一定要嚴格把控交通運輸技術標準,樹立起與時俱進的觀念,全面加強對交通運輸人員的培訓工作力度,加強交通運輸管理工作,完善交通運輸網絡,大力推進綜合交通基礎設施建設,加強區域合作,真正確保我國交通運輸經濟的全面、平穩、可持續發展。
一、交通運輸對經濟的作用
交通運輸作為基礎產業,對國民經濟的進步非常重要。交通運輸將消費、分配、生產緊密的結合在一起,保證我國經濟的穩步發展。隨著網絡信息時代的到來,人民對物品流通產生了依賴和需求,使交通運輸占據了重要位置。對于生產條件的完善,交通運輸作為服務和生產的關鍵樞紐,要進行不斷的完善和進步。社會經濟區的運輸需求,只有通過交通運輸業來滿足,為人民提供貼心完善的服務。交通運輸通過提高運輸質量,改善各個區域的經濟連接,有效的組織乘客,安全進行貨物運輸等,并且極大地滿足人民對交通運輸的各種需求。交通運輸對經濟起到了推進作用,因為它可以組織各個地區的經濟,通過相互聯系保證我國經濟發展的要求。
二、新形勢環境下交通運輸經濟面臨的困境
(一)生產質量面臨的困境
交通運輸的安全問題是社會關注的重點。對于公路、鐵路等運輸環節發生的重大交通事故,頻繁出現的貨物運營事故,使人民對交通運輸經濟信任降低,從而影響消費者的購買信心,導致交通運輸經濟下滑。所以,首要解決交通運輸的生產質量問題。提高運輸質量,保證貨物的準確到達,降低危險因素,從而提高全民經濟的發展。
(二)發展區域面臨的困境
從目前經濟發展角度看,交通運輸方式采用以功能區為單元的發展形式為主要趨勢。在這種模式中,交通運輸承擔著物資流通的責任,所以在功能區要提供更多優質、人性化的服務。但是受到國民經濟形式的影響,導致交通運輸業面臨成本、范圍和規模經營的形成等問題,造成發展區域的困境。如果不能優化交通運輸的發展途徑,將會抑制我國經濟的發展,讓交通運輸業面臨難以解決的技術瓶頸。
(三)服務形式面臨的困境
隨著我國國民生活質量的提高,消費者更傾向于選擇優質生活,關注生活品質。交通運輸業要針對消費者的行為和心理提供個性化、人性化的服務形式,通過這種形式直接看出居民的生活態度。但是實行這種服務形式,仍然受到各方面資源的制約,尤其是對成本控制更是面臨著困境。在新形勢環境下,我國交通運輸服務體系還存在很大問題。出現服務形式的困境,讓交通運輸業無法滿足消費者的需求,一成不變的服務模式還會受到與同行業的競爭影響,大范圍縮減了交通運輸業的效益。
(四)地區環境面臨的困境
影響交通運輸發展的最大原因就是地區地勢環境問題。我國很多地區是山地和丘陵地勢,在這些地區中進行整修,不僅要求技術含量,而且對成本的要求也非常高,工程量巨大和資金投多都是在地區環境中面臨的困境。而且在新形勢環境下,我國交通運輸業的資金也存在很大問題,成為遏制交通運輸業經濟發展重要原因。
三、新形勢環境下交通運輸經濟面臨困境的改善措施
(一)生產質量的改善措施
將科學技術手段運用在交通運輸中,提高運輸的生產質量,發揮科學技術在生產質量的建設。降低交通運輸事故發生率,提高消費者信任度,從而使經濟穩步提升。通過對交通運輸布局的優化,要充分發揮市場調節功能,促進交通運輸建設,要完善和保證交通運輸基礎設施的生產質量,提高交通運輸整體效益,把安全放在第一位,增強交通運輸的準確和及時性。經濟健康發展要建立在“安全第一”的觀念上,這樣才能保證交通運輸業與社會共同發揮效應。所以在新形勢環境下,要充分利用科學手段,促進我國經濟的全面提高。
(二)發展區域的改善措施
交通運輸經濟實現持續發展的關鍵點就是控制成本。發展區域由于受到資金的局限無法擴展,所以首先要解決強化資金的成本控制。在目前形勢下,由于物流營運的高成本導致交通運輸業平均利潤偏低,所以交通運輸業要及時建立合理完善的財務管理系統,有效控制成本投入。提出減少行政性質收費,建立訴求通道,為交通運輸業出現的困境提供渠道。財務管理是整個交通運輸的“資金中心”,通過效益和預算進行資金監管,通過發展區域的方案和必要性,給予資金進行區域擴展,讓交通運輸業的發展前景壯大起來,實現經濟發展目標。
(三)服務形式的改善措施
新形勢環境下,消費者在經濟發展中占有主導位置。在消費者角度,希望交通運輸業能夠提供人性化、專業化、完善的服務體制。為了保障社會經濟效益發展,交通運輸業可以適當設計人性化的服務,實現自身經濟價值,獲得消費者信賴。重點是服務模式要符合我國交通運輸業的現狀,因為各種條件制約,不可能大范圍、大規模實行個性化服務。
(四)地區環境的改善措施
因為我國地區環境的特殊性,雖然不能從根本上解決地勢對交通運輸經濟的影響,但是可以通過建設交通運輸道路網進行改善,合理建設高速公路,促進信息高速和道路高速的協調。通過加強交通運輸網,調整交通運輸形式。發展沿線城市交通運輸情況,建設基礎設施幫助交通運輸順利進行。增強貨物的流動性,最大程度克服地區環境問題,大范圍提高交通運輸經濟效益。
關鍵詞:交通運輸;經濟發展;困境;對策
當前,隨著我國經濟的高速發展,交通運輸經濟作為流通經濟范疇的重要組成部分,已成為我國國民經濟發展過程中的支柱性產業之一,在人們的生產、生活過程中發揮著至關重要的作用。因此,面對交通運輸行業的蓬勃發展,加強對交通運輸經濟的深入研究,具有重要的經濟價值和現實意義。
1 發展交通運輸經濟的重要作用
(1)經濟作用。
交通運輸作為經濟發展的重要基礎和先導條件,它在一定程度上促進和制約了經濟的發展速度。當交通運輸發展滯后于經濟發展,就會制約經濟的發展速度,當交通運輸發展超前于經濟的發展,就會在很大程度上促進經濟的發展速度。同時,交通運輸中具有五種不同運輸方式,既要可以滿足國家下達的貨運和客運運輸要求,又可以根據市場經濟發展的節奏調節各自的運輸量,無論從哪個方面來講,都能夠創造可觀的經濟價值。
(2)社會作用。
現代化的交通運輸行業的發展,與社會穩定、國家政治經濟發展休戚相關。因此,交通運輸行業必須要不分晝夜,不分季節,全天候地保障運輸的正常通行。在一些特殊時期和面臨突發事件時,交通運輸的作用就會凸現出來。如發生地震、洪水、大火、海嘯等災難時,需要交通運輸提供救災物資和人員的運輸服務;在戰爭時期或國家財產受到威脅時,交通運輸都是搶救危亡,恢復社會正常秩序的重要保障。
(3)溝通作用。
交通運輸行業是國民經濟的重要戰略產業,是國民經濟的重要基礎行業,是制約經濟與社會發展的一個重要因素。促進區域經濟的合理布局與協調發展,除了要發揮中心城市的作用外,還要以交通運輸為依托,充分借助公路、水運、空運等多種運輸方式的優勢。依靠若干條縱貫南北的各大運輸通道,貫通各個跨地區的經濟區域和重點產業,進一步優化生產力布局和資源配置,交通運輸將會起很大的促進作用。
2 交通運輸經濟發展過程中的各種問題
(1)交通運輸發展相對滯后。
當前,我國交通運輸行業發展滯后于經濟發展的問題比較突出。改革開放以來,我國的經濟突飛猛進,無論是企業的生產規模,還是人民的生活水平,都得到了很大的提高。但我國的交通運輸行業的發展卻沒有跟上步伐,存在著運網設計不夠科學合理、運網規模不足、運輸基礎設備和交通運輸管理水平欠缺等問題,造成了我國的交通運輸管理和建設水平遠遠落后于歐美發達國家。同時,由于我國人口密度大,城市較密集,雖然交通運輸的密度和使用量遠遠超過了一些發達國家,但仍面臨著巨大的運輸壓力。
(2)交通運輸建設資金缺乏。
建設資金投入不足是導致交通運輸行業發展的重要瓶頸。一方面,在新的歷史時期,由于我國經濟社會的迅猛發展,各種經濟活動競爭激烈,從而導致了原材料等物質資源價格的提升,以及人力資源的緊缺和人力費用的增加,因此,由于種種因素的制約,投入到交通運輸方面的資金就相對有限。另一方面,由于各個區域的經濟發展不均衡,也導致了對交通運輸方面的資金投入差距較大,造成了各地區交通運輸建設情況參差不齊。雖然國家和地方政府都投入了不少的建設支持資金,但相對于我國經濟發展需求和交通運輸發展現狀還遠遠不夠。
(3)交通運輸網絡不夠合理。
交通運輸網絡暢通與否,對地區社會穩定和經濟發展具有重要作用。目前,我國交通運輸存在的一個比較普遍的問題就是城市運網設計不夠科學合理。在經濟高速發展的現代社會,無論是企業生產的現實需要,還是人民日常工作生活的切實需求,都需要一個暢通的城市運通網絡。然而,從我國城市交通的現狀來看,很多城市都存在嚴重的堵車情況,嚴重影響了物流運輸的運輸效率,嚴重阻礙了人民工作生活的節奏,限制了城池經濟發展的穩健步伐。
(4)交通運輸個性化服務欠缺。
隨著我國經濟的迅速發展,人們更加關注自身生活品質的提升,對交通運輸工具的選擇和交通運輸服務的個性化要求也越來越高。由于受到投入資源的約束和成本控制的現實要求,交通運輸基礎設施建設落后,交通運輸行業服務人員文化水平和從業素質相對較低,致使我國的交通運輸行業在個性化服務提供方面還存在很大的欠缺和不足。由于無法滿足消費者的個性化服務需求,加劇了運輸行業內同質化服務的趨勢,導致了交通運輸行業獲利能力的下降。
(5)交通運輸安全保障不足。
交通運輸的安全問題一直是危害社會和人身安全的最大問題。受交通運輸基礎建設和運營管理等方面的影響,鐵路運輸常出現嚴重交通事故,公路的交通事故也頻頻發生,這在很大程度上影響了消費者對交通運輸服務的購買信心,從而降低了交通運輸行業的經濟發展。
(6)交通運輸管理體制落后。
整體素質偏低是交通運輸行業存在的一個普遍問題,造成這個問題的主要原因是我國交通運輸管理體制落后,還不能完全適應市場經濟體制。比如,當經濟快速發展時,交通運輸卻難以承載過剩的運輸量,而經濟低迷時,由于交通運輸需求量下降,交通運輸的獲利又會降低。因此,為了保障交通運輸不能夠適應經濟發展步伐,必須要進行交通運輸管理體制改革。
3 促進交通運輸經濟發展的對策
(1)明確交通運輸經濟發展目標。
交通運輸經濟是我國國民經濟發展的重要支柱性產業,對社會發展和人民生產生活緊密相關。要想促進交通運輸經濟的有效發展,首先要結合我國經濟發展和交通運輸的實際情況,進行科學合理的評估預測,制定全面的發展規劃和發展戰略,厘清交通運輸經濟發展的思路和方向,明確交通運輸經濟的發展目標和任務,通過行政政策的引領、健全機制的管理逐步優化交通運輸經濟的發展之路。
(2)加強交通運輸建設投資力度。
資金不足是遏制我國交通運輸經濟發展的重要障礙。由于交通運輸涉及的方面廣、規模大,在基礎建設和常規管理上都需要大量的資金投入。首先,要多渠道進行資金的籌集。對于交通運輸的投資,除了國家和政府以外,還應該通過多種渠道和方式,積極吸納社會資金和國外資金的投入。同時,通過征收各種交通費用,加強對交通運輸設施的建設與維護,將資金利用發揮到最佳程度。其次,要控制行業成本。能否有效地控制成本是我國交通運輸經濟發展的關鍵。各個交通運輸企業要建立成本控制盒資金管理的聯動機制,通過合理的資金預算、資源配置、效益評價等環節,逐步實現交通運輸行業的內涵式發展。
(3)加強交通運輸的綜合管理。
交通運輸經濟的發展涉及到交通運輸的方方面面,因此,必須要加強交通運輸的綜合管理。首先,要加強交通運輸的網絡管理,確保對交通運輸情況進行隨時隨地的監控和管理,進一步建設好交通運輸網絡中的基礎設施,增加電子監控儀器的使用效率,提高相關管理人員的管理技術水平。其次,要適度開展個性化服務。在人們生活出行的消費領域,交通運輸企業要盡可能的提供個性化的運輸服務。這樣既可以實現經濟利益的提升,還可以獲得一定的社會效益。但是,交通運輸行業也要把遵循適度的原則,處理好個與大眾化服務的關系。最后,要加強安全運輸的管理。交通運輸企業要加強對部分工作人員的工作素質和業務技能的培訓,加強對交通運營單位的考核和日常管理,做好安全審批工作,遏制各種交通安全隱患,確保交通運輸的安全性和穩定性。
(4)優化和完善交通運輸管理機制。
要促進交通運輸經濟的有效發展,必須要完善交通運輸的管理機制。通過建立健全交通運輸管理機制,進一步優化交通運輸結構,才能充分發揮交通運輸的經濟作用。首先,要制定有效地交通運輸政策,從政策層面對交通運輸實施宏觀調控和指揮。其次,要做好交通運輸的發展規劃和發展戰略,加強基礎設施的建設,通過科學合理的戰略規劃和布局,逐步實現交通運輸的結構優化。最后,通過相關法力和規章制度,規范交通運輸市場,使交通運輸市場的發展與市場經濟發展協調和同步。
參考文獻:
[1]劉麗華.交通運輸經濟發展的區域因素分析[J].現代商業,2013(30).