工程安全教育
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工程安全教育范文第1篇
2015年10月，河南省漯河市舞陽縣北舞渡鎮一在建房屋倒塌，造成輕傷14人、重傷9人、死亡17人的重大人員傷亡，在記者調查過程中據稱“房主覺得他們家一樓太低了，就想墊高一些”，同時“施工隊伍無證施工”、“施工方案未經任何論證”均被列為事故發生原因，但筆者認為，作為工程活動的核心――人才是問題的關鍵所在。這起事故中，業主和施工隊人員都沒有基本的專業知識和安全意識，盲目施工、自行蠻干，都體現出我國目前對建筑業從業人員的安全教育存在著深層次的問題。
目前，目前土木工程專業的高等教育仍大多以培養定位建筑業崗位需求為主的專業人才為目標，層次以本科居多，且其就業的畢業生中約有80%―90%從事生產一線工作，如何提高本科層次的土木工程專業安全教育（以下簡稱“專業安全教育”）質量是亟需探討的問題。劉佳亮等提出應該開發針對交通行業的“土木工程安全評價”課程，尹瑜認為應該從土木工程安全文化方面入手，提高全行業的安全意識[1]，劉海濤等在認為工程管理人員缺乏生產安全意識仍然是導致安全事故的內在原因 [2]。
1 專業安全教育存在的缺陷及原因
1.1 專業培養方案定位與實際就業存在差異
土木工程專業培養方案安全生產十分重視，但側重并不在生產一線所常用的工法、管理、法律知識上，培養方案的課程（例如課程、混凝土結構、建筑抗震等課程）設置更多的是關注的是結構工程本身的設計安全問題，是以培養結構設計人員為目標的，這與學生的就業實際情況有一定的差距，最終造成畢業生對建筑結構的相關技術熟悉，卻對安全生產技術比較生疏。
目前國內多所高校在化工、采礦等專業都開設了針對專業特點的安全課程，這些課程多建立在一些具有深厚專業實力和悠久發展歷史的基礎上，例如華南理工大學的化工安全課程等[3]，但是對于大多數開設土木工程專業高校來說，開設土木工程專業的目的多是為了配合市場就業和地區發展需要，學科建設的歷史和沉淀深度有限，加之土木工程安全類的研究課題較難出學術成果，高校對安全教育的重視程度并不高。
1.3 開展安全教育的資源缺乏
首先人力資源方面，專業安全教育需要有現場經驗豐富的工程師或管理人員擔任教學工作，但是目前國內多數高校引進人才重視的是學歷、課題、論文等學術指標，經驗豐富的工程師因工作性質在這方面處于明顯劣勢，同時安全課題的研究相對來說也難以較快地出各種學術成果，導致在校教師也對這方面的知識熱情不高。其次，教材建設并沒有專業化、體系化，安全相關的知識點分散在施工技術、工程管理、工程法律法規等各門課程中，且相對來說理論知識多于實踐教育，教學效果有限。
1.4 師生缺少正確的安全價值觀
我國工程建設領域長期以來存在著“重效率、輕安全”的錯誤觀念，雖然經過了二十余年的行業發展和制度改革，但在偏遠地區和部分中小企業目前還是存在，筆者在與建筑施工企業的工程師交流中多次聽到“工地死亡一個工人花多少錢就可以了”的言論，甚至還有人討論地區間賠償額度的差異，這種錯誤的安全價值觀必須隔離在課堂之外。
2 專業安全教育的構建原則
首先，專業安全教育以樹立正確的安全觀念為核心，任何形式的教育只是一個有限的行為過程，要達到安全生產的目標，必須要參與生產者持有正確的安全價值觀，只有這樣才能保證從業人員自我主動地學習安全知識、掌握安全技能、實踐安全職責。
其次，教育對象除在校專業師生外，還應覆蓋地區內的從業人員和政府相關職能部門。安全事故發生后，往往生產方、監督方都有相應的責任，安全教育應該覆蓋所有涉及到的責任人員，消滅安全死角。
然后，安全教育的過程應該從學生入學一直延伸到在崗期間。目前我國的執業資格證書制度保證了在職從業人員的安全教育較好的得到了實施，但是筆者認為可以考慮將大學生在校期間的安全教育與其連貫起來，做到“終身”的安全教育，既可以保證安全觀念的早日成形，也可以實現教育效果的階段化、層次化。
最后，專業安全教育的內容和方式應做到系統化、專業化、標準化，改變目前安全技術、安全管理、法律法規等相關知識分散的局面，編寫專用教材，以專題講座或獨立課程的形式將相關知識點系統化地進行歸納總結，提高安全教育在專業培養方案中的地位。
3 建設思路
在現有的土木工程工程專業培養方案的基礎上展開專業安全教育，首先應對整體有所規劃，安全教育的過程應從專業學生入學一直延續到就業后的繼續教育，不同時期的教育內容應體現出階段化、層次化，做到有的放矢，見圖1 。
圖 1 土木工程安全教育整體構架
千里之行始于足下，對于在校期間的安全教育應該特別關注，這一階段是安全意識產生、安全觀念形成的重要時期，高校、企業、建筑業相關主管部門應共同重視，作為實施教育主體的高校，可根據現有的培養方案展開安全教育工作，圖2中的架構可供參考。
圖 2 在校期間的專業安全教育構架
4 結語
安全生產是建筑行業長期以來面臨的嚴峻問題，在土木工程專業突出應用型特點的今天，如何通過高校內外的專業安全教育不斷改善安全生產的現狀是本文的目的所在。應當看到，土木工程專業的安全教育體系需要有長期的計劃、多方的協作、系統的資源，而非一朝一夕能完成的，作為一名普通的專業教師，希望土木工程專業的安全教育能夠不斷地在時展中進步與完善，形成專業性強、體系完善、滿足行業需要的一個教育體系。
參考文獻
[1]尹瑜. 中國土木工程安全文化現狀與分析[D].南京林業大學，2013.
[2]劉海濤，郭院成. 以社會需求為導向的土木工程安全生產課程建設[J]. 高等建筑教育，2012，02：37-41.
[3]趙挺生，應玲麗，葛莉，仲景冰. 面向土木工程學科的安全工程課程探討[J]. 中國安全科學學報，2008，08：58-61.
工程安全教育范文第2篇
關鍵詞：WAP；智能手機；建筑工程；安全教育；移動學習
中圖分類號：TP393文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044(2011)12-2826-03
The Research of Architectural Engineering Safety Education System Based on WAP
SUN Bing-chao
(Zhejiang College of Construction, Hangzhou 311231, China)
Abstract: As the rapid spreading of intelligent cellphone, mobile learning has been accepted by more and more people. Because architectural students mainly do their pratically work in building area which lacks of capacity of connecting internet, this paper designed a system of architectural engineering safety education based on WAP technology. By this system, students could associate the engineer safty theory and working environment, and also could learn the engineering safety more efficiently. Colleges and companies could acquaint the students' dynamic working status more conveniently by this system.
Key words: WAP; intelligent cellphone; architectural engineering; safety education; mobile learning
1 概述
根據浙江省住房與城鄉建設廳統計，2009年浙江累計發生建筑施工安全事故51起，死亡62人。全國高等院校每年都有大量的建筑類畢業生面臨著畢業實習環節，其中的安全教育是每個院校和實習單位都不能回避的重大問題。而根據CNNIC的“2010年網民手機上網行為研究報告”稱，截至2010年12月，中國手機網民已達3.03億，手機網民在總體網民中的比例從2009年末的60.8%提升至66.2%，我國手機網民手機上網頻率已經達到了一個較高水平。
目前通過手機上網瀏覽網頁目前已成為大學生獲取信息的主要渠道之一，而且隨著智能手機的普及，未來通過手機來獲取知識技術將成為遠程教育的一個重要發展方向，特別是手機有著傳統PC所不具備的優勢，即不受地理時間空間的限制，隨時隨地能接入Internet。特別是在像建筑工地等信息基礎設施不到位的場合，通過手機進行遠程在線學習更是有其獨特的優勢。在建筑類畢業生進行畢業實習時，安全教育是學校、實習單位需要考慮的首要因素。通過分析建筑施工過程中產生的大量事故，主要原因就是由于施工人員往往忽視現場施工條件下的安全防護，或者未按規定的操作規程進行操作。而現有的建筑類畢業生在進行實習時，由于受到場地等客觀因素的限制，不可能攜帶大量的安全操作規程等資料，且在校學習的理論知識畢竟與現場施工環境存在一定的差異。通過手機WAP[1]技術構建一個在線的建筑施工安全教育網站則可以有效彌補理論與實踐之間存在的空白。
2 系統構架
WAP網站與傳統的WEB網站結構基本類似，由WAP終端、WAP網關和WAP服務器三者構成。結構如圖1所示。
其中：
1）WAP終端：使用WML[2]（Wireless Markup Languag，無線標記語言）或者XHTML MP表示各種文字和圖像信息。一個典型的WAP終端就是具有WAP上網功能的手機。
2）WAP網關：WAP網關是連接是連接客戶端和服務器端的橋梁，它主要完成兩個功能:一是實現WAP協議與Internet協議之間的轉換；二是實現WML內容的編碼和解碼。通過將WAP用戶的請求轉換為HTTP請求完成請求過程，通過對返回的內容進行編碼壓縮來減少網絡數據的流量。
3）WAP服務器為客戶提供基于W AP的各種服務，可以接受和處理客戶請求的服務器。對于數據流量不大的WAP服務器來講，WAP網頁服務器與與數據庫服務器可假設在同一臺服務器上。
2.1 WML和XHTML MP簡介
早期的手機瀏覽器版本較低，因此只能識別WML 1.2版本，WML和HTML相比語法規則更加嚴格，與HTML一樣，WML使用“”組成的格式化標簽。許多標簽都是以開頭，以結尾。 屬性名字必須小寫，并且屬性值必須使用雙引號括起來。有些屬性是必須的，有些則是可選的。
隨著WAP2.0技術的出現，越來越多的WAP網站開始采用XHTML MP[3]語言，它是XHTML的一個子集，必須以XML的文檔聲明為開頭：
XHTML MP的目標就是使用戶在WAP和WEB上獲得盡可能相似的瀏覽體驗，因此XHTML MP也支持更多的WEB瀏覽器特性，如CSS樣式表等。
2.2 系統功能模塊
建筑工程安全教育主要分為：“通知公告”、“欄目導航”、“施工安全常識”、“安全交底”、“招聘信息”和“聯系我們”6個模塊。其中，安全交底模塊又按工種分為不同的交底類別，以實現在線的安全交底記錄。系統功能模塊圖如圖2所示。
2.3 系統實現
系統服務端主要采用Windows 2003 Server和ACCESS實現。其中WAP服務器功能由Windows 2003中的IIS實現，可通過在IIS中添加MIME類型[4]的方式以實現IIS對WAP網站的支持，具體方案如表1。
網站服務頁面主要采用ASP結合XHTML以實現動態WAP效果。其中WAP網站的管理頁面仍采用傳統ASP+HTML實現，因管理頁面中采用的動態WEB技術較多，現有手機瀏覽器不能很好支持其中的應用，且考慮手機輸入文字等劣勢，因此考慮將其管理功能在PC端實現。
系統開發工具可選用任意文本編輯工具以編輯WAP網頁，本系統在開發時仍然選用了ADOBE公司的DreamWeaver CS5，在開發時須注意DW軟件對HTML標記的高亮支持，因部分HTML標記在手機瀏覽器上無法實現正常功能。大部分在校學生手機上網均采用流量計費模式，因此在開發WAP網站時須注意對圖片的處理，對于示意圖等盡量使用體積較小的GIF格式。由于存儲的數據量不大，數據庫采用了微軟的ACCESS。
系統測試采用了Opera Mobile Launcher[5]，由于通信技術的快速發展，手機分辨率也呈現五花八門的狀況，因此編輯好的WAP需在各種不同分辨率下進行測試，Opera Mibile Launcher提供了在PC機上測試WAP網站的機制，并且提供了各種常見的手機分辨率，如QVGA等。
2.4 關鍵模塊實現
安全交底表單aqjd.asp
工程名稱
分部工程
地基與基礎
主體結構
建筑裝飾裝修
建筑屋面
給排水和采暖
建筑電氣
智能建筑
通風與空調
電梯
交底內容：
交底人
接底人
安全交底提交文件aqjdupdate.asp
gcmcaa = Request("gcmc")
fbgcaa = Request("fbgc")
jdraa = Request("jdr")
jdr2aa = Request("jdr2")
If gcmcaa = "" or fbgcaa = "" or jdraa = "" or jdr2aa = "" Then
Response.Write （"
請將資料填寫完整。"）
Response.End
End If
connstr="DBQ="&Server.MapPath("MyDatabase/#Company.mdb")& ";DefaultDir=;DRIVER={Microsoft Access Driver (*.mdb)};"
Set conn = Server.CreateObject("ADODB.CONNECTION")
Set rs = Server.CreateObject("ADODB.RecordSet")
conn.Open connstr
sql = "SELECT gcmc, fbgc, jdr, jdr2, addtime FROM aqjd"
rs.Open sql, conn, 1, 3
rs.AddNew
rs("gcmc") = gcmcaa
rs("fbgc") = fbgcaa
rs("jdr") = jdraa
rs("jdr2") = jdr2aa
rs("addtime") = now()
rs.Update
Response.Write("
您已成功提交信息")
rs.Close
conn.Close
Set rs = Nothing
Set conn = Nothing
%>
3 結束語
該系統在開發過程中使用了最新的WAP2.0技術，有效提高了手機瀏覽器的用戶體驗。通過該系統的試運行，實習學生能在工地上進行實時安全交底記錄，加強了學校對于實習學生的動態情況了解，也使學生在實習過程中能更好地將現場狀況與理論知識進行結合。
參考文獻：
[1] 姬曉輝.基于WAP 的移動學習設計與實現[J].電腦知識與技術,2010,2(6):897-898.
[2] 童瑩.基于WAP 的畢業生管理系統的設計與實現[J].福建電腦,2010(2):130-131.
[3] 宋俊德.移動互聯的新希望WAP2.0[J].中國計算機用戶,2002(1).
工程安全教育范文第3篇
美國安全工程學科高等教育現狀
美國的安全學科高等教育起步早、發展快，早在17世紀末，一些大學就設立了衛生工程、安全工程、安全管理、毒理學和安全教育方面的碩士和博士學位。1970年，《職業安全健康法》的頒布實施標志著美國職業安全健康發展上升到一個新的臺階，也為安全工程學科發展指明了方向。目前，美國開設安全工程專業本科的學校大約有50多所，學科設置豐富多樣，門類齊全，涉及到職業安全健康領域的各個方面，如科羅拉多州立大學的職業病治療專業、佛羅里達大西洋大學的消防與應急救援專業、愛達荷州立大學的應急管理專業和印地安那大學伯明頓分校的安全管理專業等。辦學層次方面，約有30多個學校設置了安全工程理學學士（碩士）學位、文學學士（碩士）學位和公共衛生碩士等，約有10多個學校設置了安全工程博士學位。各學校生源招收方面非常廣泛，學生為應屆高中畢業生，同時也對有多年工作經驗或其他專業教育背景的成年人進行在職培訓教育。在課程設置方面上，主要由包括基礎課和專業課在內的必修課與選修課構成，教學科目安排比較均衡，主要教授安全生產相關基礎理論和安全技術工程等課程，同時也開設安全心理學和醫學方面的課程，強化學生對工業衛生和職業健康方面知識的掌握和領域的拓寬。學生完成學制教育，考試合格，由學校頒發畢業證書或資格證書。受過美國安全工程高等教育的學生，畢業后主要從事制造業、采礦業、運輸業和建筑業等多行業領域的職業安全健康相關工作，畢業生大多從現場基層的安全工作崗位干起，逐步晉升到公司的安全主管。以賓夕法尼亞州印第安納大學的安全科學學院為例，該學院設有安全、健康和環境理學學士，每學年約招收70名學生，辦學及相關特色包括：傳授SHE（安全、健康和環境）基礎課程教育及風險災害辨識能力；與企業簽署實習計劃，使學生能夠更好地掌握所學的知識；學生可參加學院與企業聯合舉辦的招聘會，獲得見習及正式工作機會；學院的老師大部分為來自各行業領域的專家，學生可學到最實際的應用技能；學士畢業后的就業渠道廣泛，就業率達到75%～90%。
英國安全工程高等教育現狀
在英國，安全工程學科是公共健康學科領域的一個重要組成部分，是其研究的一個分支，主要研究企業和員工在生產經營活動中的安全生產、職業健康、事故經濟財產損失及社會影響等問題并找出有效的解決方法。為適應當前英國職業安全健康發展方向和需要，英國的安全工程學科高等教育更加側重職業安全健康方面，在課程設置上，通用性課程設置和各行業領域中具有共性的職業安全健康教育方案在各大學之間的差異不大，除此之外，不同學校針對研究教育的傾向不同，在一些行業領域的專業教育方面還設置了相關的行業背景課及行業安全課程，并設置了一些醫學、心理學及管理學等課程，使學生全面掌握安全工程專業的相關知識。一般來說，在課程設置中關于方法論、統計學、管理學、流行病學和心理學等課程的占比較大，工程技術方面的課程設置較少。就業方面，安全工程學科的畢業生大部分都到政府、企業和研究院等部門工作，主要從事安全教育、培訓、研究和風險管理等工作，如英國格林威治大學職業安全健康專業的畢業生就職崗位主要為國內外相關部門的安全生產顧問、安全主管、環境與職業健康顧問，以及在政府公共部門擔任職業健康專員等；西蘇格蘭大學職業安全健康專業的學生畢業后主要就職于政府部門、公共服務組織、保險公司、安全健康顧問和安全風險評估公司等。
日本安全工程高等教育現狀
日本在安全生產研究和教育方面起步較晚，但發展較快，在吸取世界各國安全生產研究教育發展經驗的基礎上，逐步形成了比較完善的安全工程學科建設與發展體系。1967年，橫浜國立大學在該校電氣化學專業的基礎上，建立了日本國內第一個安全工程專業，隨后，各大學相繼設置了反應安全工程學、燃燒安全工程學、材料安全工程學和環境安全工程學等專業，并在研究生院設置相應的碩士課程，到70年代末，日本大學教育中開設安全工程學已經接近50個。目前，日本開設安全工程專業的大學培養的對象主要為應屆畢業生及社會相關人員，對教育考試合格的學生頒發相應的學位及相關證書（見表1）。專業領域方面，一方面注重安全管理方面的學科建設，以關西大學為例，其在本科教育設置上有社會安全學系安全管理學科，主要目的是為了解決現代社會安全的各種問題，培養學生廣泛掌握法律政治學、經濟學、心理學、社會學和醫學等知識，教學計劃以安全生產和自然災害為主題展開，將新生編入小規模的研討班，在學習事故災害和自然災害案例的同時，接受現場實習、實地調研和人工模擬等實踐教育，使學生的實際操作能力和判斷能力更能滿足工作需求。另一方面，學校的教育也更加傾向于安全生產領域的工程建設，以橫浜國立大學為例，學校將工學部的安全工程專業同應用化學專業、材料化學專業、化學工程專業共4個專業合并，成立了工程物質專業，教學與研究的領域主要為環境污染評價、污染防治技術、工業高能量反應特性評價和壓力容器設計與安全評價。
澳大利亞安全工程高等教育現狀
工程安全教育范文第4篇
安全生產行政處罰的種類及管轄
安全生產行政處罰種類
依照現行安全生產法律、法規規定，安全生產違法行為行政處罰有以下8種：警告，罰款，沒收違法所得、沒收非法財物，責令改正、責令限期改正、責令停產違法行為，責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設，行政拘留，關閉，吊銷有關執照。
安全生產行政處罰管轄
警告、罰款、沒收違法所得、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、責令停產停業整頓、責令停產停業、責令停止建設的行政處罰，由安全生產違法行為所在地的縣級以上安監機構決定。
關閉行政處罰由縣級以上安監機構報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定。
吊銷有關證照的行政處罰由頒發證照的有關安監機構決定。
拘留的行政處罰由縣級以上安監機構建議公安機關依照《治安管理處罰法》的規定決定。
刑事處罰安全生產違法行為構成犯罪的，安監機構將案件移送司法機關追究刑事責任。
兩個以上安監機構因行政處罰管轄權發生爭議的，由局的上一級安監機構指定管轄。
對報告或舉報的安全生產違法行為安監機構應受理，發現不屬于自己管轄的，應及時移送有管轄權的安監機構或其他有關部門處理。受移送的安監機構對管轄權有異議的，應報請共同上一級安監督機構指定管轄。上級安監機構可直接查處下級安監機構管轄的案件，也可將自己管轄的案件交由下級安監機構管轄。下級安監機構可將重大、疑難案件報請上級安監機構管轄。上級安監機構有權對下級安監機構違法或者不適當的行政處罰給予糾正或者撤銷。
安全生產行政處罰行為及適用
安全生產行政處罰行為
根據現行安全生產法律法規規定，應受到處罰的行為如下：
安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構，出虛假證明的；生產經營單位決策機構、主要負責人、個人經營的投資人不依法保證安全生產所必須的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的；生產經營單位的主要負責人未履行安全生產法規規定的安全生產管理職責的；生產經營單位未按照規定設立安全生產管理機構、配備安全生產管理人員以及有關人員未按照規定進行教育、培訓和考核的；生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施、未與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用的；礦山建設項目或者生產、儲存危險物品的建設項目，沒有安全設施設計或安全設施設計未按照規定經報有關部門審查同意的；礦山建設項目或者生產、儲存危險物品的建設項目的施工單位未按照批準的安全設施設計施工的；礦山建設項目或者生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，安全設施未經驗收合格的；未在有較大危險因素的生產、經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業標準的；未對安全設備進行經常性維修、保養和定期檢測的；未對從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的；特種設備以及危險物品的容器、運輸工具未經取得專業資質的檢測、檢驗機構、檢驗合格，和未取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；使用國家明令淘汰、禁止使用危及生產安全的工藝、設備的；未經依法批準擅自生產、經營、儲存危險物品的；違反有關危險物品管理規定及進行危險作業未安排專門管理人員進行現場安全管理的；將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的；未與承包、承擔單位簽訂專門的安全生產管理協議或者未在合同中明確各自的安全生產管理責任或者對承包、承租單位的安全生產統一協調管理的；兩個以上生產經營單位，在同一作業區域內進行作業未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職的安全生產管理人員的；生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫及員工宿舍不符合有關安全要求的；生產經營單位與從業人員訂立免除或者減輕對從業人員因安全生產事故傷亡應負的責任協議的；從業人員不服從管理，違章操作的；在發生重大安全生產事故時不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿以及對安全生產事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的；當地人民政府、安全生產監督管理機構對安全生產事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。
安全生產行政處罰的適用
不予處罰的條件。不予處罰，是指行為人的行為雖已構成安全生產違法行為，由于逾期或者不具備責任年齡和能力等，法律規定可以不承擔法律責任。當事人有下列情形之一的，不予處罰：證據不足，安全生產違法事實不能成立的；安全生產違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的；不滿14周歲的公民實施安全生產違法行為的；精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施安全生產違法行為的；安全生產違法行為在兩年內未被發現的，法律另有規定的除外；具有法律、行政法規、部門規章規定的其他情形的。
從輕或者減輕處罰的條件。從輕或者減輕處罰，是指在法定的處罰限度內選擇較輕的處罰，或者在某一處罰允許的幅度內適用接近于下限或下限的處罰。有從輕處罰情節的，應當在法定處罰幅度的中檔以下確定行政處罰標準，但不得低于法定處罰幅度的下限。當事人有下列情形之一的，應當依法從輕處罰：已滿14周歲不滿18周歲的公民實施安全生產違法行為的；主動消除或者減輕安全生產違法行為危害后果的；受他人脅迫實施安全生產違法行為的；配合安全監管執法機關查處安全生產違法行為，有立功表現的；主動投案，向安全監管執法機關如實交待自己的違法行為的；具有法律、行政法規規定的其他從輕處罰情形的。
從重處罰的條件。從重處罰，是指在安全生產行政處罰類別中，選擇較重的處罰或在某處罰允許的幅度內適用接近于上限或上限的處罰。有從重處罰情節的，應當在法定處罰幅度內選擇較高或者最高幅度確定處罰標準，但不得高于法定處罰幅度上限。當事人有下列情形之一的，應當依法從重處罰：危及公共安全或者其他生產經營單位及其人員安全，經責令限期改正，逾期未改正的；一年內因同一種安全生產違法行為受到兩次以上行政處罰的；拒不整改或者整改不力，其違法行為處于持續狀態的；拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執法人員的；在處置突發事件期間實施安全生產違法行為的；隱匿、銷毀違法行為證據的；違法行為情節惡劣，造成人身死亡(重傷、急性工業中毒)或者嚴重社會影響的；故意實施違法行為的；對舉報人、證人打擊報復的；未依法排查治理事故隱患的；發生生產安全事故后逃匿或者瞞報、謊報的；具有法律、行政法規規定的其他從重處罰情形的。
實施處罰的前置條件。處罰前置條件，是指安全生產監督管理機構對某一安全生產違法行為實施處罰時，必須考慮的因素。如安全生產監督管理機構檢查發現事故隱患，應當首先責令限期改正，逾期不改的方可處罰，已經改正的不予處罰。
工程安全教育范文第5篇
【關鍵詞】腳手架與模板工程 安全隱患 措施
0前言
最近幾年，隨著我國建設事業的高速發展，給腳手架、模板工程的施工技術提高帶來前所未有的機遇，這種發展既大大促使了腳手架、模板工程的施工生產，同時也提出了更高的安全要求。由于近幾年城市高層建筑和超高層建筑、大量的橋梁和地下工程等建筑的大量建造，使得腳手架和模板工程的應用范圍和使用空間逐漸增多。由于很多的建筑施工單位在施工中將模板和腳手架工程的安全作用沒有放在首位，導致建筑安全事故頻繁發生，不僅直接影響了腳手架、模板工程質量，而且也對施工工人的生命安全造成重大的威脅。腳手架、模板工程施工中的安全事故不斷發生，引起了高度重視。文章詳細分析幾個腳手架、模板工程安全事故原因，提出了相應的預防措施，保證了施工工人的人身安全，保障施工過程有條不紊地進行。
1事故舉例
近幾年，腳手架、模板施工安全事故頻發發生，文章搜集了幾例典型的安全重大坍塌事故案例，并進行了詳盡分析。
2010 年 1 月 3 日，云南省昆明新機場航站區停車樓以及高架橋工程 A- 3 合同段東引橋第三聯模板支架坍塌，造成施工作業人員 7 人死亡、8 人重傷、26 人輕傷，直接經濟損失 616.75 萬元。此次事故的原因是由于參與項目建設及管理的相關施工單位，并未按照安全措施進行詳盡的安全管理、安全責任落實不到位，安全驗收人員在發現支架搭設的不規范等安全隱患后，未及時采取有效的校正措施進行安全整改，最終導致了安全事故的發生。發生事故直接原因是：架體構造的不合理，安裝支架時，違反了安裝規范，導致右上角翼板的支架發生局部失穩，并導致了架體的整體失穩進而發生支架的坍塌。
2010 年 1 月 12 日，安徽省蕪湖市華強文化科技產業園配送中心工程，在施工現場，進行澆筑混凝土時，發生坍塌事故，造成施工人員 8 人死亡、7 人受傷。事故原因是：該項目的模板工程，未經專家的詳盡論證、在施工的過程中未按方案進行模板安裝，建筑施工單位嚴重違反國家安全法規的相關規定，導致施工安全事故的發生。
2 腳手架與模板工程安全事故發生的原因分析
2.1 施工組織管理中存在的問題
首先是腳手架與模板施工的相關操作人員的技術素質不高，同時缺乏必要的安全操作技能。其次，由于項目部沒有嚴格的安全管理制度，制定的安全措施，不能有效地落實到位，直接導致了惡劣的施工環境。
2.2 腳手架與模板材料選取的問題。
腳手架與模板工程施工中，材料主要是膠合板、全鋼大模板和鋼管，其中目前應用最為廣泛材料是模板支撐以扣件式鋼管腳手架。根據《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》的相關質量要求，需要采用 Φ48×3.5mm焊接鋼管或無縫鋼管制作腳手架鋼管，螺栓擰緊扭力矩達 65N?m時扣件不得發生破壞。但是，廣泛存在一些租賃市場的管理混亂，大量不合格的鋼管、扣件混入到施工工地，加上質量安監部門質量把關不嚴格，從而造成了嚴重的安全隱患。
2.3 施工方案制定中存在的問題。
在施工中使用鋼管、扣件搭設水平結構的混凝土模板支架的技術比較成熟，但對于那些空間較高、跨度較大、荷載較重的模板支架體系，研究人員還沒有進行系統的分析計算。不少施工組織設計的施工方案都比較簡單，在施工時，又僅僅是拼接以往的經驗來布置支撐系統，極易發生模板支撐體系失穩現象。通過對事故進行調查發現，對施工方案進行編制時，實際受力情況與模板支架內力分析并不完全符合，這些在沒有經過科學的、合理的計算之前，腳手架與模板工程的支撐體系，必然存在著支撐強度不足、系統整體穩定性差等缺點。實際情況的模板支架工程中梁板荷載的分布特點，中間荷載較大、兩邊的載荷較小。在三個支點的支承反力中，中間的立桿承受全部荷載60%～70%的豎向荷載，而兩邊立桿只承受著30%～40%。但是在有些工程施工方案設計中，卻將豎向荷載進行平均分擔，導致了中間立桿荷載強度不能滿足設計的安全度要求，是造成支架系統失穩的主要原因。
3 防止腳手架、模板倒塌的技術措施
3.1 合理選擇建筑材料
合理選用鋼管、扣件等材料的質量是努力保證施工安全的重要措施。因此，施工建設單位必須購買或者租用具備生產廠家許可證、產品質量合格證明、檢測證明和產品標識的鋼管扣件后再按國家安全標準規范進行搭建施工腳手架；其次，在使用鋼管和扣件前，應按國家相關安全技術規定，按批次對鋼管和扣件進行質量抽樣，不合格的鋼管、扣件一律不能在施工中違規使用。
3.2 加強施工時的管理
3.2.1提高施工隊伍業務水平
首先要提高架子工的專項技能培訓，建立其一支專業化的腳手架與模板施工隊伍。強化施工時的安全教育和培訓，進一步增強架子工的人身安全意識和自我的保護意識。未經培訓合格的架子工的不得上崗作業。同時質監部門要對各專業架子工隊伍進行嚴格的制度管理，降低安全事故的發生。
3.2.2建立健全安全保證體系
首先，施工單位應當制定詳盡的建筑安全生產責任制度，進一步完善已有的安全管理體制，施工單位需要編制施工企業內部的安全技術措施，做到技術交接時必須要以書面文字為依據，兩單位的交接手續要完善。其次，積極做好推行建筑工人意外傷害保險的工作，保障在建筑施工中一線作業人員的合法權益。通過建筑工人意外傷害保險工作，增強施工企業進行預防事故和控制事故發生的能力。
3.3 注重模板工程的設計計算
為了更好地保證模板架設的工程質量，要做好模板施工的準備工作，在模板施工前應首先進行詳盡的模板工程設計，模板工程設計的內容主要包括：材料的選型、材料的荷載計算、系統的結構設計等，通過詳盡的設計，使得模板及支撐系統，有足夠的強度和穩定性來支撐預期荷載，達到有效控制模板變形量的作用。模板設計包括詳細的設計計算書，而且要對模板設計中的細部構造畫出大樣，注明準確的接頭方法。
3.4 加強政府的安全監督力度
3.4.1嚴格按照安全條件將材料準入施工現場，加強產品質量的監督和管理
嚴肅查處發生的安全事故，進一步強化責任追究制度，對隱患、事故多發的企業和施工單位，加大處罰力度。嚴格按照安全條件將材料準入施工現場，加強對模板與腳手架進行必要的質量驗收，要嚴厲打擊生產劣質材料的單位，經過相關必要的質量檢測合格后，產品才準許進入施工現場。
3.4.2要廣泛發動社會各方面力量，使之參與到專項質量整治當中，充分發揮新聞媒體的作用，對已經查處的安全事故，媒體要及時對安全事故進行質量暴光，對鋼管、扣件的質量檢測結果，要及時公布與眾。
4 結 語
模板與腳手架廣泛應用在我國各種建筑行業中，首先要從技術、管理和法制層面預防、減少安全事故的發生，認真貫徹《建設工程安全生產管理條例》、《建筑法》及《安全生產法》等相關的國家安全規定，加強施工基礎工作，進一步規范加強涉及的建設工程中，各方主體的安全行為和責任意識，始終堅持以安全第一，預防為主為原則，從多方面、多渠道將安全生產管理措施真正落實到位，保障從業人員和廣大人民群眾的生命財產安全。
參考文獻
[1] JGJ 59-99 建筑施工安全檢查標準
