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四川大學金融學研究生,主要學習本論于社會主義經(jīng)濟、當代西方經(jīng)濟學、世界經(jīng)濟統(tǒng)計、國際金融理論研究、中央銀行監(jiān)管研究、商業(yè)銀行經(jīng)營管理、國際金融市場研究、項目融資研究、保險學研究等課程。
畢業(yè)之后會具有金融學基礎理論知識和業(yè)務技能,并能清晰了解中國的金融體制和金融運行機制,掌握估計國際金融方面的知識,了解國際金融市場的行情,掌握防范金融風險的方法,掌握保險方面的理論知識和實務技能。
四川大學金融學系成立于1999年,其前身為對外經(jīng)濟貿(mào)易系國際金融專業(yè)。金融學系現(xiàn)設金融學本科專業(yè)和金融學碩士學位授予點一個,并在政治經(jīng)濟學博士點內(nèi)設金融理論研究方向,在世界經(jīng)濟博士點內(nèi)設國際金融理論與實踐方向。
(來源:文章屋網(wǎng) )
一、加強林業(yè)金融學科建設的重要性與必要性
林業(yè)金融學是現(xiàn)代金融學的重要分支,是金融學與林業(yè)經(jīng)濟管理等學科相互交叉而形成的新興學科。林業(yè)金融學在推動學科的交叉融合、形成新的學科生長點、促進優(yōu)勢學科和林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展等方面起著不可替代的作用。加強林業(yè)金融學科的建設,建立高層次的林業(yè)金融理論與政策研究基地和現(xiàn)代林業(yè)金融人才培養(yǎng)基地,可以為解決林業(yè)金融理論創(chuàng)新滯后于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題、為全面推進林權制度改革和破解林區(qū)“三林”問題等提供持久的、強有力的智力支撐和人才保障。所謂“三林”,是林業(yè)、林區(qū)和林農(nóng)的統(tǒng)稱,是借用“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民)概念延伸而來的。所謂“三林”問題,就是由林業(yè)生態(tài)資源短缺、林區(qū)經(jīng)濟危困、林農(nóng)生計困難而引發(fā)的生態(tài)、經(jīng)濟和社會問題的統(tǒng)稱。林業(yè)資源的自然屬性和較強的生態(tài)外部性,使得“三林”問題有著與“三農(nóng)”問題、“三漁”問題不同的特點。由于林業(yè)資源具有較強的生態(tài)正外部性,林木的生長周期長、投資風險較大,所以個體林農(nóng)缺乏投資的積極性,需要國家財政的扶持補貼和金融支持。
(一)全面推進集體林權制度改革急需金融理論的指導和學科的支撐
我國林權制度改革后,林權的流動逐漸活化;再加上森林資源的升值預期吸引了社會資本和金融資本向林業(yè)聚集,所以林業(yè)資本的洼地效應得以顯現(xiàn)。因此,適時開展林業(yè)金融理論的創(chuàng)新研究,創(chuàng)立林業(yè)金融學科,并以此為基礎積極做好集體林權制度改革的金融服務工作,是破解林業(yè)融資難題的長效途徑,是保障林權制度改革和鞏固林權制度改革成果的根本舉措,也對進一步深化農(nóng)村改革以及實施“擴內(nèi)需、保增長、調結構、惠民生”戰(zhàn)略具有重要的作用[1]。
(二)林業(yè)和林區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要林業(yè)金融學科培養(yǎng)專業(yè)人才
經(jīng)濟和金融的全球化發(fā)展使社會對金融人才尤其是國際金融人才的需求大量增加,所以加強金融學科的建設和人才培養(yǎng)顯得更為重要和緊迫。開創(chuàng)與發(fā)展林業(yè)金融學科,既有利于搭建林業(yè)金融理論創(chuàng)新研究的平臺,又能大量培養(yǎng)符合林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要的復合型金融人才,特別是培養(yǎng)金融實業(yè)人才和金融管理人才。而林業(yè)金融人才充實到林業(yè)金融理論研究與實務操作領域,不僅有利于推動林業(yè)金融市場的發(fā)展和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)與金融市場的結合,從而為林權改革提供支撐;而且有利于為林農(nóng)提供全方位、多元化的金融服務,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)資金的運行效率,從而促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,促進新時期林業(yè)發(fā)展的轉型和林區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)增長。
(三)林業(yè)金融理論發(fā)展滯后,需要林業(yè)金融學科的引領來實現(xiàn)超越
長期以來,我國的林業(yè)發(fā)展與金融之間還沒有形成相互結合的理論體系和市場機制。我國林業(yè)金融的研究尚處于起步階段,不論是在研究方向、研究方法還是在研究基礎方面,都與國際領先水平有較大的差距。因此,必須加快林業(yè)金融學科的建設,借助學科平臺提高林業(yè)金融的研究水平,明確林業(yè)金融的發(fā)展方向,使林業(yè)金融研究逐步由零散、無序和個別的分析與考察過渡到綜合、系統(tǒng)和整體的分析與研究,從而實現(xiàn)林業(yè)金融理論發(fā)展的超越;同時,把林業(yè)金融服務體系和金融產(chǎn)品設計的研究置于林權改革的整個過程中進行,從而有效地解決林業(yè)金融服務功能單一和林業(yè)金融發(fā)展滯后等問題,為林權改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大的金融支持。
(四)林業(yè)金融研究的基礎薄弱,需要謀求林業(yè)金融學科與國際的接軌
隨著金融理論的發(fā)展與深化,在國際上,相關研究強調從金融與經(jīng)濟發(fā)展的關系方面進行總體研究,并追求其對社會經(jīng)濟的指導作用;在研究方法方面,注重計量經(jīng)濟方法和實證分析方法的運用。同時,國際上有關林業(yè)金融的研究歷史悠久,研究基礎相當雄厚,金融創(chuàng)新層出不窮,為林業(yè)建設與發(fā)展提供了巨大的支撐[2]。而我國林業(yè)金融研究的基礎薄弱,在林業(yè)金融服務體系的構建和金融產(chǎn)品創(chuàng)新實踐方面更是嚴重滯后。因此,通過加強林業(yè)金融學科的建設,開展廣泛的國際學術交流,不但有利于提高人才培養(yǎng)的水平和層次,還將為林業(yè)金融學的研究工作帶來新的啟迪,從而縮小我國與國外發(fā)達國家之間的差距,提升我國林業(yè)金融學科的整體發(fā)展水平。
實際上,早在2005年中國人民大學與福建省林業(yè)廳、福建省三明市政府就聯(lián)合開展了“福建省集體林權制度改革效應及其深化研究”項目研究,對林業(yè)的投融資與金融創(chuàng)新進行了研究;2007年國家林業(yè)局與清華大學聯(lián)合開展了“小額林權抵押貸款和森林保險”課題研究,隨后國內(nèi)其他綜合類院校也開展了有關集體林權制度改革與林業(yè)金融服務的研究。多年來,北京林業(yè)大學在集體林權制度改革和林業(yè)金融理論研究方面積累了雄厚的研究基礎,完全可以抓住林權制度改革這一有利時機,將林業(yè)經(jīng)濟管理與金融學2個學科的優(yōu)勢結合起來;并在此基礎上,整合優(yōu)勢資源,加強林業(yè)金融學科的建設,大力開展林業(yè)金融服務和金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面的研究,突出學科特色。這將有助于提升北京林業(yè)大學在林業(yè)金融領域的研究實力和影響力,也將為林業(yè)金融領域的人才培養(yǎng)和人才強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)做出新的貢獻。
二、林業(yè)金融學科建設存在的問題與面臨的挑戰(zhàn)
集體林權制度改革為我國林業(yè)金融學科建設提供了良好的發(fā)展機遇,但就目前情況來看,林業(yè)金融學科的發(fā)展嚴重滯后。因此,面對現(xiàn)實的挑戰(zhàn),必須從強化林業(yè)金融學科建設入手,明確學科發(fā)展方向,提高林業(yè)金融理論的研究水平,為推動林權制度改革和林業(yè)金融支持體系建設提供創(chuàng)新的知識體系。
(一)林業(yè)金融學科定位模糊,學科的核心內(nèi)容和體系架構需要凝練
林業(yè)金融學科主要是從金融學和林業(yè)經(jīng)濟管理這2個學科演化而來的,但在市場經(jīng)濟條件下林業(yè)財政金融體系的建設還在探索之中。同時,盡管林業(yè)金融學科屬于金融學科范疇,但又具有明顯的特殊性,不同于純粹的金融學科。目前,林業(yè)金融學科作為一門交叉性極強的應用經(jīng)濟學科,在吸收金融學、林業(yè)經(jīng)濟管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學等學科理論進行融合創(chuàng)新,形成區(qū)別于農(nóng)村金融、城市金融和其他產(chǎn)業(yè)金融的具有自身特色的林業(yè)金融學科,建立一套完整的林業(yè)金融學科知識體系和理論框架等方面,都尚未真正破題。正是由于對“什么是林業(yè)金融”“林業(yè)金融的需求特征和金融供給狀況如何”“林業(yè)金融服務體系和農(nóng)村金融服務體系的區(qū)別在哪里”“設立林業(yè)金融機構干什么、怎么干”這些問題的認識模糊不清,所以目前我國始終沒有建立一個符合林業(yè)特點的金融服務體系,林業(yè)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新也極其乏力。因此,必須正視各種結構矛盾,探索林業(yè)金融的發(fā)展方向,對林業(yè)金融學科的核心內(nèi)容進行界定,搭建完整的學科知識體系架構,重構我國林業(yè)金融服務體系。
(二)林業(yè)金融研究存在偏差,研究思路、重點和方法需要明確
多年來,我國無法建立林業(yè)金融服務體系,除了林業(yè)金融體系建設面臨的問題復雜、難度大這一客觀原因之外,另一重要原因就是對林業(yè)金融學基本理論的研究不充分,大部分的研究對象和成果主要是集中在對國家出臺的有關林業(yè)金融政策的解讀和論證上,學術研究的重點和研究思路偏離了解決問題的方向,研究方法和研究內(nèi)容較多地局限于傳統(tǒng),現(xiàn)代的手段較少。林業(yè)金融學的基礎理論研究關系著學科的后續(xù)研究和相關決策的正確性,基本理論問題的研究滯后,不僅會延誤學科的發(fā)展,也不能為相關決策提供準確、有意義的支持。因此,林業(yè)金融學科的建設重點應放在基礎理論問題的研究上。如果基礎理論是錯誤的,那么在其指導下的改革就不可能成功。農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革的最終失敗就是很好的例證。其改革的目的原本是為了發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的金融體系,結果卻是這些金融機構全部或者部分撤出了農(nóng)村市場,背離了國家建立這些金融機構的初衷。即便部分金融機構沒有撤離農(nóng)村地區(qū),但也大都充當了“存款機”和“輸送機”的角色,把農(nóng)村和林業(yè)的資金源源不斷地輸出到了城市和其他產(chǎn)業(yè)領域,而農(nóng)村和林業(yè)發(fā)展與再生產(chǎn)的資金仍然匱乏。
(三)林業(yè)金融學科與其他學科之間的交叉滲透不夠,需要進行跨學科的融合
目前,部分專家和學者提出要加大金融學、林業(yè)經(jīng)濟管理、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學等學科交叉融合的力度,通盤考慮林業(yè)金融服務體系的建立和健全,一攬子規(guī)劃農(nóng)村金融體制和林業(yè)金融服務體系的構建。但是,相關的研究并沒有從宏觀角度對農(nóng)村金融體制的構建進行深入的探討,沒有考慮各種農(nóng)村金融供給機制與林業(yè)金融服務體系的協(xié)調和整合;甚至有的研究認為農(nóng)村金融機構的改革就是林業(yè)金融服務體系改革的全部,認為農(nóng)村信用社的問題解決了,金融支農(nóng)(林)問題也就解決了。由于林業(yè)融資制度以及技術條件的運用有其特殊性,所以運用一般的金融理論來解釋林業(yè)融資問題往往顯得很牽強。因此,要破解“金融財政如何支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化和國際化,如何支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收”“市場經(jīng)濟條件下國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性金融機構如何進行職能定位與業(yè)務拓展”“商業(yè)性金融機構如何介入林業(yè)產(chǎn)業(yè)支持龍頭企業(yè)發(fā)展”“農(nóng)村信用社如何改革才能形成高效率的投資機制”“農(nóng)村民間金融如何實現(xiàn)規(guī)范化管理”“森林保險市場如何培育和發(fā)展”“公共財政的陽光如何灑向林業(yè)和林農(nóng)”等問題,就需要在學科交叉的層次上進行融合與理論創(chuàng)新。
(四)對林業(yè)金融學科建設的投入明顯不足,科研平臺和教材的建設有待加強
以北京林業(yè)大學為例,近幾年學校承擔的林業(yè)金融方面的國家、省部級大型課題較少,無論是校內(nèi)的投入還是來自外部的科研經(jīng)費都嚴重不足。這既影響了相關人才的引進和儲備,也導致無力構建校內(nèi)的林業(yè)金融實驗室以及校外的科研和實驗基地,進而間接地導致林業(yè)金融理論的研究與實際需求脫節(jié)、已有的研究成果不能及時轉化。同時,投入不足還影響了林業(yè)金融學科專業(yè)教材的建設,導致林業(yè)金融方面的教科書品種不多、數(shù)量有限,且教材內(nèi)容大都局限于我國的農(nóng)村金融領域。
三、林業(yè)金融學科建設的總體思路與保障措施
林業(yè)金融學科的建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,必須認真謀劃,深入研究我國林業(yè)金融學科建設和發(fā)展的路徑,科學設計學科建設的主要內(nèi)容和人才培養(yǎng)模式,明確學科發(fā)展的方向和目標,突出學科研究的特色和重點,加強學科人才隊伍的建設,不斷提高學科的教學、科研及人才培養(yǎng)的能力、水平和實力,從而適應新時期林權改革和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢,培養(yǎng)、造就和輸送一批高層次、高素質的林業(yè)金融管理人才,并通過構筑林業(yè)金融科學研究的平臺與基地,為林業(yè)金融改革與發(fā)展提供理論和決策依據(jù)[3]。
(一)明確學科發(fā)展的思路,確定階段發(fā)展的目標
1.學科發(fā)展的思路
以北京林業(yè)大學為例,林業(yè)金融學科發(fā)展的思路確定為:通過金融學、林業(yè)經(jīng)濟管理、會計學、統(tǒng)計學等學科之間的交叉融合、優(yōu)勢互補、相互協(xié)調,把林業(yè)金融學科建設成為國內(nèi)領先、在國際上有一定影響力的重點學科;部分研究成果要達到國內(nèi)領先或國際先進水平;同時構建符合中國實際情況的林業(yè)金融理論與政策支持體系,并將其應用于我國林權制度改革和林業(yè)金融體系建設的實踐中。
2.學科階段發(fā)展的目標
(1)根據(jù)林權改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,編制林業(yè)金融學科的發(fā)展規(guī)劃,研究與確定林業(yè)金融學科的發(fā)展方向和研究重點;分別在本科和研究生教育階段開設“林業(yè)金融學”課程,并將其作為金融學、林業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)的必修課,同時編寫林業(yè)金融學教材;在金融學碩士點和林業(yè)經(jīng)濟管理博士點設置林業(yè)金融理論研究方向。
(2)根據(jù)社會對林業(yè)金融人才的需求情況,確定林業(yè)金融學科的人才培養(yǎng)方案;根據(jù)林業(yè)金融理論研究的前沿以及林權改革和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要,明確學科專業(yè)人才的培養(yǎng)方式,研究與創(chuàng)新學科人才培養(yǎng)模式;組建知識結構、年齡結構、職稱和學歷結構合理的學術團隊,提高教學、科研和人才培養(yǎng)的能力和水平。
(3)研究與構建林業(yè)金融學科核心課程體系,通過完善教學內(nèi)容體系,使學生全面構建林業(yè)金融相關課程學習的框架體系、把握林業(yè)金融理論發(fā)展的歷史和脈絡、了解林業(yè)金融研究的對象和內(nèi)容、了解和掌握金融支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟學機理,以達到能夠運用現(xiàn)代金融經(jīng)濟學的基礎理論分析現(xiàn)實的林業(yè)經(jīng)營主體投資和融資決策行為的目的。
(4)建設林業(yè)金融學科的研究和實踐基地,探索新型的教學方式和人才培養(yǎng)模式;不斷加強校企、校區(qū)之間的聯(lián)系與合作,促進各科研機構之間的合理分工與銜接,推動產(chǎn)學研之間的緊密結合,以提高人才培養(yǎng)的水平和研究成果的轉化能力。
(二)突出學科發(fā)展的特色,選準研究方向和研究重點
為了實現(xiàn)林業(yè)金融學科的發(fā)展目標,必須突出學科特色,確定研究重點;并通過學科的交叉融合,使學科力量相對集中。林業(yè)金融學科主要是運用現(xiàn)代經(jīng)濟學的有關理論和觀點,對林業(yè)金融的有關理論和實踐問題進行系統(tǒng)研究,以林業(yè)金融體系及其運行機制為研究重點,以林業(yè)經(jīng)營主體和林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為研究對象。林業(yè)金融學科研究方向的確定,首先要參考國外相關學科的研究情況,并結合我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的特征、林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展特點和林權制度改革的現(xiàn)實情況等;其次,要克服以往用農(nóng)村金融等原理來解釋林業(yè)金融服務中的現(xiàn)實問題、用農(nóng)村金融研究代替林業(yè)金融研究的傾向;最后,要對我國林業(yè)金融發(fā)展各階段的情況進行系統(tǒng)的總結,著眼于林業(yè)金融的本質問題,而不是把精力放在對金融機構的形式進行修修補補上。根據(jù)我國集體林權制度改革的實際需要以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中林業(yè)經(jīng)營主體所面臨的問題和矛盾,林業(yè)金融學科重點研究的基礎理論和前沿問題應主要包括以下幾部分:①林業(yè)金融支持的地位、作用、路徑與體系建設;②林業(yè)金融需求主體的特征與林業(yè)金融資源供給狀況的研究;③林業(yè)金融供給體系及林業(yè)金融供給主體(商業(yè)性金融、政策性金融和合作性金融)行為的研究;④基于收益與風險的林業(yè)產(chǎn)業(yè)引資能力及影響因素的分析研究;⑤林業(yè)金融工具(產(chǎn)品)與金融服務模式的創(chuàng)新研究;⑥林業(yè)公共財政體系與金融支持體系協(xié)調機制的研究;⑦政策性金融支持林業(yè)的發(fā)展模式研究;⑧林業(yè)經(jīng)營風險形成機制與風險管理策略的研究;⑨林業(yè)經(jīng)營主體借貸行為與信貸政策支持體系建設的研究;⑩森林保險制度的研究;瑏瑡林業(yè)利用外資的必要性、可行性與風險管理的研究;瑏瑢金融機構支持林業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展模式研究;瑏瑣林業(yè)金融機構成立的必要性、可行性及經(jīng)營管理模式的研究;瑏瑤林業(yè)金融支撐體系與相關配套政策的研究;瑏瑥林業(yè)金融立法與法律體系建設的研究[4]。
(三)提升學科綜合實力,打造高素質的人才隊伍
林業(yè)金融學科的發(fā)展需要高素質的人才隊伍,尤其需要在國內(nèi)外有影響力的學術帶頭人。因此,在林業(yè)金融學科建設中,要注重吸引和引進外來人才,組建以學術帶頭人為核心、以高素質的中青年人才為骨干、以在校博士生和碩士生為后備力量的結構合理的學術研究團隊,以提高教學、科研和人才培養(yǎng)的能力和水平。一流學科的建設,必須造就一支一流的學術帶頭人隊伍。學術帶頭人隊伍的建設,首先要著眼現(xiàn)有人才的培養(yǎng)和提高,要制定學術和學科帶頭人培養(yǎng)計劃,要為現(xiàn)有人才提供進修、提高的機會。其次要通過制定更為寬松靈活的政策,以優(yōu)厚的待遇多渠道引進金融、財政、林業(yè)經(jīng)濟管理領域的高級人才。第三要通過聘請客座教授、訪問學者,或直接引進校外優(yōu)秀人才等多種形式,優(yōu)化學術隊伍的結構。第四要通過人力資源的整合,形成結構合理的林業(yè)金融學科的創(chuàng)新群體。一流學科的建設,還要鼓勵學術團隊開展創(chuàng)新研究,要支持他們在國家需求與林業(yè)經(jīng)濟前沿相結合的基礎上開展基礎研究,尋求新的科學發(fā)現(xiàn);要積極爭取國家自然科學基金、國家社科基金和省部級科研項目資金的支持,提高林業(yè)金融學科的研究起點,不斷提升林業(yè)金融學科的綜合競爭力。
(四)調整和優(yōu)化學科專業(yè)的課程體系,提高林業(yè)金融人才的培養(yǎng)質量
課程體系建設是學科人才培養(yǎng)體系建設的關鍵。林業(yè)金融學科專業(yè)課程體系建設應主要著眼于以下3個方面:第一,根據(jù)林業(yè)金融的發(fā)展趨勢,豐富課程體系內(nèi)容;通過設置“林業(yè)金融專題”等特色課程,以及增加新型的金融活動和業(yè)務方面的課程,如金融工程學、金融風險管理、投資基金管理等課程,以滿足“專通結合型”人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)要求。第二,促進課程教學內(nèi)容和課程體系的國際化。課程設置要體現(xiàn)國際化特點,把國際上的一些林業(yè)金融熱點問題和領域納入課程內(nèi)容;同時積極采取英語授課方式,并采用國外的原版教材,從而把林業(yè)金融前沿理論傳授給學生,使學生所學的知識更好地與國際接軌。第三,增強課程教學內(nèi)容和課程體系設置的彈性,根據(jù)經(jīng)濟環(huán)境的變化,及時調整課程的學時和課程的性質(選修或必修)。總之,在林業(yè)金融學科專業(yè)課程體系的設置和課程教學內(nèi)容的安排上,應根據(jù)我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的客觀實際,積極與國際接軌,及時調整課程體系和修訂課程教學內(nèi)容,以保證教學內(nèi)容的先進性和超前性,從而使所培養(yǎng)的學生更好地適應我國現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要[5]。
【關鍵詞】課程體系;培養(yǎng)模式;教學改革
人才培養(yǎng)模式是指在一定的現(xiàn)代教育理論、教育思想指導下,按照特定的培養(yǎng)目標和人才規(guī)格,以相對穩(wěn)定的教學內(nèi)容和課程體系,管理制度和評估方式,實施人才教育過程的總和。在辦學條件約束和社會需求發(fā)展的雙重作用下,培養(yǎng)高素質應用型經(jīng)管人才是地方財經(jīng)高校的現(xiàn)實選擇。地方財經(jīng)高校金融專業(yè)如何創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,將高素質應用型金融人才培養(yǎng)目標落地,是一個值得地方財經(jīng)高校教育管理者和金融專業(yè)教師深入研究和探索實踐的課題。本文參照貴州財經(jīng)大學推進教育部《“面向基層、面向三農(nóng)”金融類人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實驗區(qū)》(高教函〔2009〕27號)項目的實踐經(jīng)驗,結合筆者的思考,就地方財經(jīng)高校如何創(chuàng)新高素質應用型金融人才培養(yǎng)模式進行探討。
一、合理界定高素質應用型金融人才是創(chuàng)新人才模式的前提
在創(chuàng)新一種新的培養(yǎng)模式之前,明確目標是所有行動的前提。根據(jù)貴州財經(jīng)大學人才培養(yǎng)模式探索及實踐,我們將高素質應用型金融人才界定為:具有奉獻精神和社會責任感,具備一定的理論基礎和專業(yè)技能,擁有優(yōu)良的人文素質和健全人格,具有創(chuàng)新精神和較強的綜合業(yè)務能力,能適應西部地區(qū)基層金融機構或其他經(jīng)濟管理部門、企事業(yè)單位發(fā)展的金融人才,即“面向基層、面向三農(nóng),素質高、后勁足、用得上、適應快、下得去、留得住”的金融人才。
這些人才應具有如下素質和能力:(1)熱愛社會主義祖國,愿為人民服務,有抱負、責任感及遵紀守法的品質。(2)具有良好的人文素養(yǎng)、科學素養(yǎng)和身體素質,具有較強的語言合表達、數(shù)學應用、計算機應用、經(jīng)管實踐和創(chuàng)新能力。(3)具備完善的知識結構,扎實的專業(yè)基礎與嫻熟的專業(yè)技能。(4)具有較強專業(yè)應用能力、管理能力和創(chuàng)新能力。
二、優(yōu)化課程體系設置是落實人才培養(yǎng)目標定位的關鍵
貴州財經(jīng)大學金融專業(yè)為實現(xiàn)具有“儒魂商才”潛力的,能為“富民興黔”作貢獻的,高素質應用型金融人才培養(yǎng)目標,我們在課題體系設置上探索形成了既注重理論教學和案例教學,又突出實驗教學和實踐教學課程體系,形成了以“課程支撐知識”、“知識支撐能力”、“能力支撐素質”的人才培養(yǎng)流程。圍繞培養(yǎng)高素質應用型金融人才培養(yǎng)目標定位,金融學專業(yè)應按照“四平臺、十模塊”的框架結構設計并優(yōu)化課程體系。具體而言:理論教學平臺按照“素質高、后勁足”的人才培養(yǎng)要求,依托教師開展課堂教學,以夯實學生的理論基礎,豐富學生的理論知識。實驗教學和實踐教學平臺按照“用得上、適應快”的人才培養(yǎng)要求,圍繞專業(yè)特點開展專業(yè)認知實踐,圍繞專業(yè)主干課和方向性選修課開展課程實驗、圍繞專業(yè)知識的綜合運用開展專業(yè)實習和畢業(yè)實踐,以增強學生的感性認識、動手能力、操作技能,提高學生的就業(yè)適應能力。第二課堂教學平臺則主要按照“下得去、用得上”的人才培養(yǎng)要求,圍繞基層、農(nóng)村金融的工作特點開展系列講座,培養(yǎng)學生扎根基層、服務基層的奉獻精神,堅定學生鍛煉于基層、成長于基層的長久信心。“十大教學模塊”:包括公共基礎課程、文理基礎課程、學科共同課程、專業(yè)課程、認知實踐、課程實驗、專業(yè)實習、畢業(yè)實踐、區(qū)域金融、基層工作指導,十個教學模塊的設計在于支撐四個教學平臺的功能實現(xiàn)。
三、創(chuàng)新實驗實踐教學模式是培育金融人才應用能力的根本
經(jīng)管類實驗實踐教學創(chuàng)新既要重視內(nèi)容創(chuàng)新,也要重視流程創(chuàng)新,貴州財經(jīng)大學金融學通過探索創(chuàng)新五階段全程實驗實踐教學流程來培育金融學人才的應用能力。即通過認真組織開展“社會實踐、課程實驗、高峰體驗、專業(yè)實習和畢業(yè)實習”實驗實踐教學環(huán)節(jié),強化學生應用能力的培養(yǎng)。
(1)在確保理論教學質量的基礎上,遵循“用得上、適應快”的人才培養(yǎng)目標要求,把認知性與驗證性、綜合性與仿真性、設計性與創(chuàng)新性等不同層次的實驗、實踐結合成一個有機整體,構建和實施科學、完善的實驗實踐教學體系,以利于學生理論知識的驗證和動手能力、工作技能、適應能力、實踐應用能力的提升。
(2)按照“理論與實踐并重”,防止“實驗實踐與理論學習”脫節(jié)的要求,合理明確實驗實踐類別,慎重確定實驗方式,科學選擇實驗課程,優(yōu)化設計實驗項目,切實落實實驗內(nèi)容,構建起支撐金融學專業(yè)人才培養(yǎng)目標的適宜的實驗實踐教學體系。
(3)按照“認知性實驗、模擬性實驗、設計創(chuàng)新實驗、綜合模擬實驗和社會實踐”五階段全程實驗的實驗實踐教學范式,構建起支撐高素質應用型人才培養(yǎng)的實驗實踐教學程序。
四、科學的人才質量標準體系是人才培養(yǎng)目標實現(xiàn)的保障
為確保人才培養(yǎng)質量和人才培養(yǎng)目標相一致,設計一個“可計量、可比較、可測量”的科學合理的人才質量標準體系,是落實人才培養(yǎng)目標的保障。高素質應用型金融人才質量標準體系應該包括“能力、知識、測評方式、目標效果”四個方面的內(nèi)容。標準體系中的能力應有清晰的闡述和界定,能力的塑造與培養(yǎng)環(huán)節(jié)應一一照應;標準體系中的知識體系應與課程體系相對應,同時課程知識還應支撐人才能力和素質的塑造;標準體系中的測評方式必須注重過程測評,必須保證測評的數(shù)量化和權重賦予的科學化。同時教學質量標準體系應該是一個包含“教學質量保障系統(tǒng)、教學質量監(jiān)控系統(tǒng)、教學質量評估系統(tǒng)、教學質量信息反饋系統(tǒng)、教學質量激勵系統(tǒng)”在內(nèi)的相互銜接、共為一體的“五環(huán)一體”教學質量標準系統(tǒng)。標準體系的高效執(zhí)行同樣是人才培養(yǎng)目標得以實現(xiàn)的關鍵。
最后需要說明的是,師資隊伍建設、課程建設、科研能力建設、質量工程建設和制度建設是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的基礎,地方財經(jīng)院校應通過綜合建設來提升高素質應用型金融人才培養(yǎng)質量。
參考文獻:
[1]貴州財經(jīng)大學金融學院.金融學專業(yè)自評報告[R].2012.4.
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[3]貴州財經(jīng)學院金融學院.金融學特色專業(yè)建設報告[R].2012.5.
[4]貴州財經(jīng)學院金融學院.金融類實驗實踐教學報告[R].2012.3.
關鍵詞:財政學;中國財政學;財政史
中圖分類號:F810 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)09-00-02
隨著知識時代的不斷發(fā)展,各學科都得到了很大的改進和革新,中國的財政學也是穩(wěn)步前進,但是對比其他學科,財政學還是無法滿足現(xiàn)代社會的對財政人才的需求量,基于此,中國的財政學發(fā)展必須堅持走創(chuàng)新發(fā)展的路線,不斷努力學習其他學科的可取之處,發(fā)揮自身存在的有利因素,提高自身的專業(yè)水準,研究出有價值的成績,以便能夠更好的應對挑戰(zhàn)和滿足社會的需求。
一、財政學科的發(fā)展優(yōu)勢與滯后并存
為了創(chuàng)新財政學,促進財政學的發(fā)展,必須重新規(guī)劃財政學的發(fā)展方向和財政學人才的培養(yǎng)問題,之所以要這樣做是因為財政學的發(fā)展出現(xiàn)了停滯和發(fā)展緩慢的問題。對財政學的研究分析一直都是以財政本質作為核心,然后又劃分出很多派別,派別之間又因財政的特性和本質是什么、財政的起始、財政和國家之間的關聯(lián)以及財政未來的發(fā)展方向而展開了爭論。
實際上,這些學派除了在財政本質認識有些許差異外,對國家財政活動認識上分歧很小。將理論研究重點放在財政本質,勢必影響對財政學其他重要領域研究資源的配置。近年來,財政學人關心財政本質問題少了,大學財政學教學基本上能夠脫離財政本質理論的束縛。但與此同時,財政學的中國特色問題也提出來了。關心財政學向何處去的問題,首先要思考的是這些年財政學人到底做了什么。
財政學人關注現(xiàn)實問題,提出了許許多多有見地的觀點主張,為國家和社會發(fā)展作出了貢獻。在看到財政學人貢獻的同時,我們也毋庸諱言,財政學人所取得的成果與社會各界的期盼仍有不小差距。正是在這樣的背景下,我們來思考中國財政學的發(fā)展方向問題。
財政學人不必怨天尤人。既然現(xiàn)實社會離不開財政研究,那么扎扎實實研究財政問題,多出成果,出好成果,出對國家和民族發(fā)展有意義的成果才是財政學人的正道。
中國財政學的發(fā)展需要解決好研究對象問題。中國財政學的發(fā)展還需要解決好大學財政學專業(yè)的發(fā)展問題。一個學科的存在價值取決于社會需求。當一個社會不需要財政學專業(yè)人才的時候,也是財政學專業(yè)退出歷史舞臺的時候。財政學所面臨的問題不是突然爆發(fā)的危機。它的問題是不溫不火的,如果對當前問題不加以重視,那么有一天中國財政學人將不得不面對極為難堪的局面。
二、中國財政學的前景:人才培養(yǎng)與發(fā)展方向
財政學有著廣闊的前途。財政問題相當復雜,影響經(jīng)濟社會的方方面面,但其中的諸多規(guī)律尚待進一步揭示,且新問題層出不窮,需要財政學人更深入的研究。
(一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)關系財政學發(fā)展前景
一個學科的發(fā)展離不開人才。中國財政學同樣如此。作為一個學術共同體,財政學人后繼有人,離不開高水平人才的培養(yǎng)。財政學的繁榮需要在財政學界構筑人才高地。招收財政學本科學生的大學已有八十余所,另外還有不少招收稅收(稅務)本科專業(yè)的大學。由此可見財政學人才培養(yǎng)基地的充分。時代背景在發(fā)生變化,財政學理論也在持續(xù)發(fā)展當中。什么樣的教學目標定位、教學內(nèi)容與教學方式,直接決定著財政學人才培養(yǎng)的質量。財政學專門人才的培養(yǎng)必須適應市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。計劃經(jīng)濟條件下的人才培養(yǎng)模式和市場經(jīng)濟有天壤之別。只有培養(yǎng)出來的專門人才有理想去處,財政學專業(yè)才能吸引到一流人才,形成良性循環(huán)。
財政學專業(yè)需要創(chuàng)新發(fā)展。傳統(tǒng)人才培養(yǎng)目標主要是財稅部門公務員和國有企業(yè)的財務人員。隨著國家公務員制度和大學畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,傳統(tǒng)就業(yè)去向正在發(fā)生改變。財政學專業(yè)人才培養(yǎng)應面向所有能用到財稅知識的部門和企事業(yè)單位。需求面的變化,要求專業(yè)設置內(nèi)容的更新。
(二)財政學發(fā)展要從學科發(fā)展史中汲取經(jīng)驗
財政學專業(yè)的發(fā)展要從財政學發(fā)展的歷史學習。早期的財政學研究范圍較廣,這是財政學興起的重要條件之一。從學科專業(yè)設置來看,一些大學的財政系除了現(xiàn)在所說的財政學專業(yè)之外,甚至還包括貨幣銀行學、信貸、會計等專業(yè)。從研究方向來看,財政學專業(yè)還包括現(xiàn)在財政學界很少涉及的財務管理和投資。
為了使財政學得到更快的發(fā)展,必須要借鑒其他學科的長處進行學習,尤其是金融學和會計學,這兩大學科之所以可以得到迅速的發(fā)展是因為其本身就跟市場經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關系,最主要的是積極主動的拓展和加大專業(yè)領域的學習。
1998年,大學本科專業(yè)調整,貨幣銀行學與國際金融學合并成金融學。從此,金融學進入大發(fā)展階段。金融學在區(qū)分宏觀金融和微觀金融的基礎之上,不僅鞏固了原有的研究領域,而且大大拓展了研究范圍。“公司財務(企業(yè)財務管理)”以“公司金融”的名義成為“金融學”的一個分支。財務和投資本來均為財政學的傳統(tǒng)研究方向,但是財務和投資由于體制機制的變化及市場經(jīng)濟的發(fā)展,有了較大的獨立發(fā)展空間,推動了學科的獨立發(fā)展。因此,學科的交叉性,決定了同一問題各個學科可以對此進行共同研究。
當然,財政學發(fā)展空間的現(xiàn)狀不是其他學科擠壓的結果。目前財政學發(fā)展現(xiàn)狀的形成理解為財政學界自我放棄的結果。財政學研究對象甚至連財政部門活動都無法全部覆蓋。財政學在發(fā)展中甚至放棄了財政部門管理的一些領域。而且,現(xiàn)實中財政職能被肢解。海關管理、國有土地、國有資源及國有經(jīng)濟等本來就應該在財政學深入研究的問題,沒有在財政學界得到應有的重視。簡單地說,只要是與政府收支活動有關,與政府資產(chǎn)負債有關的內(nèi)容,都應該是財政學研究的對象。
“跑馬圈地”是不能解決財政學發(fā)展問題的。政府預算本來是財政學的傳統(tǒng)核心研究領域。但是,隨著公共管理學專業(yè)的興起,政府預算已成為財政學和公共管理學爭奪的學科領域。這種學科之爭是學科劃分所致。學科劃分與現(xiàn)實的沖突正在凸顯。其中的問題,特別是轉型期的問題,往往不是一個學科就可以應對的。許多問題的研究需要跨學科合作。對于財政學來說,如果學科的主要問題的研究主體已由或正由其他學科替代,那么學科發(fā)展勢必受到嚴重影響。財政學人不能不對此加以警惕。能給財政學人以最大支持的莫過于更有特色更有分量的研究成果。
對于未來財政學的發(fā)展,既有問題點也有機遇。財政學中發(fā)展最快的當屬稅收,稅收的快速發(fā)展不僅很好地迎合了現(xiàn)代社會的各方面要求,也很好的創(chuàng)造了市場價值。假如財政學的其他分支派別可以像稅收的發(fā)展一樣可以迎合社會的需求,那么未來財政學的發(fā)展將不會存在問題。
當然,這并不是說稅收學的發(fā)展沒有任何問題。實際上,這些年社會關注稅收問題,更多的是與稅收實務相關的問題,但僅僅實務研究是遠遠不夠的。沒有更深的稅收理論研究,稅收學最終也會誤入歧途。
(三)財政學的發(fā)展需要整合本土資源、放眼世界,并加強重大現(xiàn)實問題研究
未來財政學的發(fā)展必須充分的結合現(xiàn)今社會的發(fā)展,從財政經(jīng)濟學中吸取經(jīng)驗,結合財政學所存在問題不斷創(chuàng)新,同時結合我國財政改革的發(fā)展,爭取從財政史中得到更大的突破。
近年來,國際財政學界非常重視行為財政學的發(fā)展,即將心理學、行為經(jīng)濟學與實驗經(jīng)濟學的研究成果引入傳統(tǒng)財政理論,改變了部分理論發(fā)展的軌跡。中國財政學人既要關注傳統(tǒng)財政理論,也要關注財政學理論的最新進展。原理總是相通的,制度選擇則有不同的約束條件。不忽視不藐視國際財政理論的發(fā)展,中國財政學人才有可能做到用人所長,學習和消化先進研究方法,以解決本國財政問題為主要導向,推動財政學一般理論的發(fā)展。
過往財政學中過分的著重適應國家和政府的需求,而忽視了財政學在企業(yè)和個人方面的發(fā)展,想要得到更高效的發(fā)展就必須突破在這兩點上的極端性。
實際上,政府與市場不是根本對立的。財政活動如不能實現(xiàn)政府、企業(yè)、個人利益的相互兼容,也是難以持續(xù)的。個人在財政制度的形成中的作用也越來越大。但個人是否擁有財政學專業(yè)知識,影響顯然大不相同。財政學的發(fā)展還要面向大眾,向大眾普及財政學知識。
為了能夠更好的應對現(xiàn)今社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),財政學應該著重研究一些重大的財政問題,而不應該單純的去依賴國家政策或以此作為發(fā)展方向。
若此,財政學是長不大的。研究重大問題,的確是為了應對現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。但科學的發(fā)展,僅此是遠遠不夠的。政策研究只是給財政學人的科學探索提供營養(yǎng),為發(fā)掘規(guī)律形成理論提供必要的素材。財政學人的自信只能來自于研究成果。現(xiàn)實中,關于一些重大財政問題,財政學人或不研究,或研究不深入不透徹,自有人或組織去研究,如地方債、外匯儲備、中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金、國家或政府資產(chǎn)負債表、政府會計等問題。這些領域都已吸引了金融學、會計學、經(jīng)濟學、政治學等多個專業(yè)的研究人員,不能不引發(fā)財政學人的深思。
綜上所述,對于未來財政學的發(fā)展必須謙虛的學習和借鑒其他發(fā)展成功的學科,努力研究財政史,結合現(xiàn)存的問題,爭取找出更好的路徑,提高財政學的社會競爭力和比較優(yōu)勢,對于一般的財政理論研究加以推動和鼓勵,爭取研究出科學適時的成果,推進財政學的快速進步,以更好的推動社會的快速發(fā)展。
參考文獻:
國際學術活動:自1999年10月以來,先后應邀訪問過瑞典隆德大學、美國加州大學富勒頓分校、荷蘭自由大學、德國亞琛大學、法國巴黎大學、法國蒙比利埃高等商學院、加拿大皇家路大學、日本國一橋大學、那須大學、朝日大學、大阪國際大學、島根縣立大學、韓國江南大學、澳大利亞昆士蘭大學、美國康乃爾大學、澳門歐洲研究所、香港城市理工大學、新加坡南洋理工大學等國際研究機構與高校。
教學活動:主要承擔政治經(jīng)濟學、世界經(jīng)濟、法經(jīng)濟學、經(jīng)濟史等專業(yè)博士生的《經(jīng)濟理論前沿》、《金融理論研究》《世界經(jīng)濟理論與實踐》、《法經(jīng)濟學理論與實踐》、《國際金融理論研究》等課程;世界經(jīng)濟、金融學、勞動經(jīng)濟學、統(tǒng)計學等專業(yè)碩士生的《世界經(jīng)濟統(tǒng)計》、《國際金融理論與實踐》、《國際金融實務》、《勞動經(jīng)濟學理論與實踐》等課程教學。
研究領域:主要研究方向是世界經(jīng)濟理論、金融理論、勞動經(jīng)濟學理論,尤其是在對世界經(jīng)濟周期、國際金融危機傳染及其防范、國際匯率與利率的走勢、世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析、WTO、中國金融體制改革、貨幣供給調控理論、宏觀經(jīng)濟分析等領域。