前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇建設工程安全施工措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

建設工程安全施工措施范文第1篇

關鍵詞:建設工程；施工；安全管理

1安全管理牽涉工程建設每個管理層

1．1公司領導層

建筑企業領導層對安全生產管理的重視程度對安全生產管理政策的正確實施和持續發展具有關鍵作用。施工企業的最高管理者應用實際行動深入第一現場，為工程項目部營造一個良好的安全生產管理文化氛圍，使全體員工(包括各施工班組、設備操作人員、臨時工等)都可以做到安全上崗有責任心，安全巡查能發現問題，部署的安全工作能檢查到位，制定的安全制度能落實到位，建筑機械設備使用有高操作素質員工，施工作業人員能100%受到安全教育，發現安全隱患能100%整改到位，倡導并時刻提醒1000次按章操作，杜絕1%的違章作業，將安全生產管理灌輸到每個施工環節及責任人，做到預防為主和安全生產一體化，嚴禁管而不控，不斷提高施工安全管理水平。

1．2項目管理層

施工企業上級對下級管理層的安全考核很多都停留在表面上，只做紙質上文章，光說不落實，嚴重影響下級管理層的安全管理意識，出現安全方案不切合實際，安全教育畫個押、內容不清楚，安全檢查、巡查走過場，現場安全管控散漫，最終造成項目管理層潛意識存在:“安全上沒有出事，安全就沒問題;安全檢查過，隱患就不存在;安全教育過，作業人員就遵章守紀;安全組織機構健全，安全人員就都到位;安全生產抓過，代表安全已經做好了;安全制度建立，安全制度就已落實;布置了安全工作，認為安全生產零事故。”殊不知安全生產是企業生命線，安全責任重于泰山，只有管理層群策群力，不斷精益求精，相互監督，取長補短，安全生產管理才能更加完善。

2施工中安全管理的三個重要環節

(1)人的不安全行為:施工生產過程的復雜性、勞動者低安全操作素質、手工勞動及高強度的體力勞動等因素導致人的不安全行為，管理層必須嚴格遵守國家《安全生產管理條例》及相關法律法規，施工作業人員(包括特殊工種及臨時工)應受到安全生產繼續教育，做到教育跟蹤、檢查整改、落實預防到實處，工人自覺持證上崗;(2)物的不安全狀態:施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性，導致容易發生安全事故，加強施工現場物的管理是非常重要的;(3)作業環境的不安全因素:施工環境的多變，露天、臨界面和高空作業較多，建筑機械設備交替施工復雜等因素，要有針對性制定各部位安全施工方案，有必要的應組織安全生產專家論證，并做好現場防火安全管理及事故應急救援預案工作。

3建筑施工安全事故統計分析

2001年至2008年，我國建筑行業共發生傷亡事故160起，其中死亡590人，受傷483人，特別是2004年以來，建筑施工安全事故數量持續增長，反映出我國的建筑施工行業安全形勢仍不容樂觀。針對2013年我國建筑施工安全事故進行統計分析，第一季度14起，53人死亡;第二季度21起，73人死亡;第三季度30起，114人死亡;第四季度21起，87人死亡，共發生建筑施工安全事故85起(失蹤)320人。(1)從事故頻率、傷亡人數、事故類型、施故發生時間統計分析，事故在每月的月初4～6月為高發期，中旬有所好轉，而進入下旬8～10月又表現出增長的趨勢。(2)從建筑施工安全事故類別統計顯示。①坍塌，46起，占事故頻率54.12%;②高處墜落，15起，占事故頻率17.65%;③其他，5起，占事故頻率5.58%;④起重傷害，46起，占事故頻率54.12%;⑤物體打擊，3起，占事故頻率3.53%;⑥火災，3起，占事故頻率3.53%;⑦中毒窒息，3起，占事故頻率3.53%;⑧冒頂，2起，占事故頻率2.35%;⑨爆炸，2起，占事故頻率2.35%;⑩觸電傷害，1起，占事故頻率1.18%;瑏瑡淹溺，1起，占事故頻率1.18%。可以看出，坍塌、高處墜落、起重傷害等事故占2013年建筑施工事故總數82.35%，造成的死亡人數是總數的83.12%，其中坍塌事故是最嚴重的頻發事故，占所有事故數量的一半，共造成182人死亡。其主要原因除了建筑施工質量本身存在嚴重缺陷外，還因為建筑施工作業流動性強，在作業過程中往往需要建設臨時性設施，這就造成質量上的控制不足。高處墜落是第二大事故類型形式，反映出建筑職工高處作業過程存在的安全隱患突出，一方面是高處作業防護設施不夠完善，另一方面也反映出作業人員的自身安全、防護工作有待加強。對于起重傷害而言，建筑施工現場其中設備數量多、分布廣，而且作業現場環境復雜，且作業過程受起重物品、氣象環境等諸多因素的影響，所以也是事故頻發的一種事故類型。

4保證安全生產的技術組織措施

建設工程安全施工措施范文第2篇

關鍵詞：安全管理 弊端 應對措施

近幾年來隨著國家電力建設的發展，公司承接的電力工程逐年增多，已經從省外施工延伸至國外施工，經營規模逐漸擴大到全國電力工程建設市場.如何有效遏止電力工程建設施工過程安全事故的發生，已經是一個不容忽視的話題，所以必須進一步加強電力建設工程施工安全管理工作，大幅度減少傷亡事故，提升公司整體工程管理水平。本人根據現場安全管理工作經驗，就目前電力建設工程施工過程安全管理存在的弊端進行剖析，并提出相應的應對措施，僅供同行們參考。

1、 電力建設工程施工安全管理特點

電力建設工程由于單位工程、配套設施較多，主體結構層次復雜，施工場地狹小等因素，給施工過程安全管理帶來許多客觀存在的不利因素，使安全管理呈現多樣性和復雜性，致使電力建設工程安全管理具備以下特點：

1、1分散性，因其電力建設工程施工點多面廣，施工現場比較分散，安全管理具有分散性。

1、2獨立性，由于分項工程專業技術性很強，涉及的專業技術復雜，安全管理具有獨立性。

1、3被動性，由于工期進度受建設方制約，各類防護措施不能及時與工程同步進行，安全管理呈現被動性。

1、4重復性，因受設備安裝，場地狹小，施工工序限制，重復施工重復防護十分頻繁，安全管理呈現重復性。

1、5危險性，由于大量使用各類機械設備，立體交叉作業，特級高空作業，施工條件制約，施工危險因素增大，安全管理具有高度的危險性。

2、電力建設工程安全管理中存在的弊端

2、1現行的安全管理機制，造成管理與施工脫節

當前建筑市場處于轉型期，隨著電力建設規模的擴大，生產經營組織形式多元化，勞動用工形式多樣化，生產組織形式越來越復雜，施工單位原有的安全管理機制越來越不適應新的安全管理要求，現行的安全管理機制已經難于滿足施工現場，管理機制矛盾表現的尤為突出，造成安全管理與施工脫節，安全監督管理留于形式或口頭上。

2、2安全管理專職隊伍素質參差不齊、業務能力普遍偏低

安全管理隊伍素質高低在一定程度上決定了安全管理水平，個別分包單位現有的專職安全管理隊伍多數人員未經專業知識培訓，安全業務能力普遍偏低，造成正常業務不能及時開展，安全資料管理不能建檔等。目前，仍然有個別施工單位存在現場安全管理崗位多半有老弱病殘代替，安全管理作用難以發揮出來，甚至有些人怕得罪人，對于現場大量裝置性、習慣性違章繞道走，安全監管形同虛設，安全職責不清，致使安全管理渠道不暢，安全管理體系難以正常運行，影響安全工作的正常開展。

2、3施工安全技術措施缺乏針對性

隨著施工生產活動日趨復雜性，具有科學依據切合實際的安全技術措施是指導安全施工的前提，目前分包單位還存在相當一部分未經過系統培訓，對于安全工作的認識不到位，在編制施工方案時，對危險、危害因素考慮不充分，安全技術措施難以指導施工生產。以吊裝方案為例，吊裝方案中安全技術措施與施工現場兩張皮，不具有針對性和指導性，究其原因是編制安全技術措施未能根據吊裝特點、作業環境，吊裝方法進行分析，而是照搬、照抄常規性規程用語，安全技術措施不能指導吊裝作業，導致作業習慣性、無序性、盲目性，極易發生安全事故。

2、4施工班組隊伍不穩定，操作技能低下

分包單位現行的勞動力用工結構復雜，在施工高峰期比較突出的是勞動力流失嚴重，施工班組隊伍不穩定，大部分勞動力是班組自行招聘來的農民工，這些人員沒有經過系統安全培訓和操作技能培訓，不了解施工過程的安全因素，缺乏應有的操作技能和自我保護意識，盲目施工，不能辨別危害和危險，違章作業行為一直得不到徹底糾正。例如：高空作業不系安全帶，拆除作業野蠻拆除等違章行為，這些人員文化素質低，安全意識淡薄，冒險蠻干，成為事故多發群體。

2、5對分包單位管理未做到程序化，分包責任未落實

分包單位在電力建設工程各個階段以其特有的形式存在著，二次分包單位多數施工資質較低，不具備二次分包能力，此類隊伍缺乏專業技術人員，管理力量薄弱，沒有電力建設施工經驗，在安全管理方面存在無獨立的安全管理機構和專職安全管理人員，施工現場安全管理混亂，職責不清，管理手段落后等問題，現場管理隨意性大，往往引發安全事故。

3、應對措施

3、1完善公司安全監督管理運行機制，扎實落實各級人員安全生產責任制，逐步形成公司、項目、施工區域三級監管網絡，安全管理實行公司垂直管理，理順安全管理渠道。建立長效的安全運行監督機制，有計劃分步驟完善項目安全保障體系。運用獎懲手段，逐步推行標準化管理模式。安全生產各有關責任人應對安全技術措施進行經常性檢查，確保安全管理網絡的有效運行。

3、2建立一支高素質專職安全管理隊伍，公開選拔安全責任心強、業務素質過硬的人員充實到基層項目的安全管理崗位上來，注重安全隊伍建設，提高專職安全管理人員的權威性，不斷激勵他們的工作熱情，激發專職隊伍創新意識，推行安全業績考核制度，獎優罰劣。適時組織公司規模性安全知識培訓，提高整體隊伍業務素質，不斷推行新的安全管理模式，大力弘揚企業安全文化，樹立全員安全意識。

3、3加強專業技術培訓，落實安全技術措施

由于培訓不到位，使編制各類安全技術措施的人員對編制程序產生模糊的認識，難以把握編制的要點，從而出現針對性不強等問題。由此可見提高專業技術人員業務素質是關鍵。公司應著手對口業務能力的培訓，進一步提高安全技術措施編制水平，更好服務于安全生產。同時，要保證安全技術措施的有效落實，只有落實到位，才能確保安全生產。

3、4強化班組隊伍建設，提升全員操作技能

班組是公司的細胞，勞動力安全管理水平直接影響公司綜合素質，搞好勞動力隊伍安全管理，是保證公司安全生產的基礎，班組能否長期保持安全生產局面，決定了公司整體安全形勢。由此可見，必須加強班組安全文化建設，從現有條件出發，只有重視和強化班組安全管理工作，就可以使傷亡事故大幅度降低。加強班組建設關鍵就是抓好班組安全知識和操作技能培訓，旨在提高全員綜合素質，把傳統的事后處置轉變為事前預防為主的管理軌道上來。

3、5理順分包管理渠道，加強分包單位監控力度

逐步理順分包管理程序，按照各個只能部門職責范圍嚴把入場審核關，對于不具備分包能力單位要拒之門外，防止資質較低、管理混亂的施工隊伍進入項目承包范圍。對于已經引進的分包隊伍要監控管理到位，明確其在施工過程必須應該承擔的安全責任，防止出現以包代管，包而不管的局面。推行分包單位月度安全管理考核制度，讓其感受項目管理的嚴肅性，從而規范分包單位管理行為。

我們要充分認識到電力建設工程安全管理工作任重道遠，不是一時一刻的短期行為，而是長期的職責和使命，必須高度重視安全生產專項治理工作，加強組織領導，明確責任，有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實，持之以恒的抓下去，就一定會抓出成果，就一定扭轉安全管理的被動局面，就一定會遏止事故上升的趨勢。

建設工程安全施工措施范文第3篇

輸電建設安全管理的內容是可以分成兩方面。第一，建設工程由于施工工藝等方面原因來導致質量的問題，使得日后工作中出現某些安全隱患。第二，輸電建設工程中由于現場的工作人員責任意識淡薄，沒有較強的專業素養。所以，輸電建設中應該要嚴格遵守相關法律、法規等，與各個部門相協調，將存在的安全隱患及時消除，這樣才會保證輸電工程建設的安全。

2輸電建設工程安全管理存在的問題

2.1安全管理措施落實不到位

工程在建設時期收到市場經濟的影響，很多企業只是看到了眼前的利益，對工程建設的安全管理在觀念強就沒有重視起來，就會使得安全管理措施沒有落實到位。第一，施工現場的工作人員以及相關領導安全責任意識淡薄，很多管理措施都是口頭，沒有落實到實處。第二，相關工作人員對施工現場的環境不是很了解，這樣沒有辦法形成相應的安全管理文件，對安全管理措施沒有辦法深入研究，更別說將措施落實。

2.2施工工作人員素質低下

輸電建設工程中的人員專業素養低，他們只管工作之后拿到錢，對工程質量認識淺薄。在施工過程中無論是現場安全還是個人安全都不重視，這樣在一定程度上就很難使安全管理措施真正的實施起來。

2.3施工機器使用與維護不當

輸電建設過程中需要的機械有很多種，并且這些機械使用過程中形式復雜，在高空中使用多，增加了危險性。另外，在工作中對機械設備的維護不到位，很多機械長時間使用不修理，零件損壞得不到及時更換，在施工前對機械檢查不到位都會增加工程建設中的危險性。

2.4線路器材檢測不到位

輸電建設能夠安全運行在很大程度上取決于線路器材的選擇。市場上供應的器材多種多樣，施工過程中使用線路又是非常草率的，若是在選購線路器材上存在暗箱操作的話就會給其帶來質量等問題，也會影響輸電建設工程的安全。

3輸電建設安全管理措施

3.1建立安全管理制度體系

建立制度體系是對工程建設的有利保障，政府應該針對其建立相關的法律法規作為制度體系的基礎，并且落實到實際工作當中。在工程建設中也應該要對其不斷檢查，有漏洞應該要及時補救與完善。

3.2對工作人員進行培訓與安全教育

建設企業要認識到安全管理的重要性，對施工現場的工作人員以及領導進行安全教育，提高工作人員的安全責任意識，讓他們認識到施工安全不僅會影響到施工的質量還會對人們的財產安全有著一定的威脅。因而，應該讓施工工作人員熟練掌握施工設備與技術，同時也要遵守工程建設的規章制度，設計獎懲制度，這樣在一定程度有利于安全管理措施的實施，也是提高工作人員安全意識。

3.3做好安全生產準備工作

第一，施工之前就應該要工作人員與施工設備進行檢查，這樣有利于在源頭上降低安全事故的發生。第二，對施工的方案應該要做好審核，有利于保證工程建設的合理性。第三，做好安全措施的教育工作，將生產安全措施落到實處。

3.4建立完善的安全管理與監督機制

工程建設安全管理措施落實的好壞是離不開監督機制的，所以在輸電建設工程中應該要建立相關的監督體系，在實際的工作中要建立監督部門，這樣就可以根據實際情況對工程建設進行不定期的檢查。同時也應該要根據檢查結果進行評價，對導致形成安全事故原因進行分析，并制定出相關的解決措施與方案。

3.5安全管理技術措施

輸電建設中不僅制度上對安全隱患有影響，同時技術對其也有著一定的影響。因而，需要在技術培訓中投入大量的人力、物力、財力。尤其是在鐵塔、高空架線、跨越河流放線中要引起重視，若是一旦技術上出現了差錯就會引起安全事故的發生。應該要按照相關的規章制度施工，上崗的工作人員應該要持有上崗工作證，保證工作人人員專業素養較高。施工過程中不僅要保證工程建設的質量與安全，同時也應該要保證自身的安全。

4結語

建設工程安全施工措施范文第4篇

關鍵詞：建設工程；安全監督；改善措施

于一個工程項目而言，質量、安全、成本、效益是考慮的重點。沒有先進的技術和專業的管理，施工質量就無法保證，如流程不規范、檢測不嚴格等，都對工程質量不利。另外有一些新技術、新方法，在應用時需要結合實際情況而定，否則難以發揮效用，所以必須做好安全監督管理工作；如果技術不規范，施工中極有可能導致施工方案的改變，甚至會將已完成的部分拆掉重建，這必然會增加施工成本，給建設單位造成嚴重的經濟損失；此外，在規劃階段，會對工程建成后的效果有所預估，若技術方案沒有得到優化，可能導致資源無法合理配置，從而達不到預期效果?？梢?，有效的安全監督管理對工程質量、效果及經濟成本都有著直接影響，必須引起高度重視。

一、公路工程現場施工的安全監督原則

在施工單位需要在工程建設中依照國家法律法規，建立完善安全監督預防體系，避免在施工過程中有安全事故的出現。在公路工程安全監督系統中，計劃、協調、組織和控制是極其重要的組成部分。

1、在安全生產中堅持“以人為本”。為了使施工人員的人身安全和國家財產安全得到保障，施工時需要合理改善勞動環境條件，及時將安全隱患消除，防止出現大大小小的安全事故。因為安全施工程序具有較為廣泛的涉及范圍和復雜的施工工序，所以不能只依靠單一的部門或工序去保障安全生產。因此，在安全生產的系統管理工程中需要大家的共同努力。

2、有目標的監督。在安全監督中，有針對性的監督生產過程中人和物、人和環境等因素，有效控制影響生產安全的行為和事物，對工程的順利實施具有重要作用。所以，在工程安全監督中，需要對所監督的內容和目標加以明確認識，使工程施工人員的人身安全得到保障。

3、動態化安全監督。所謂的動態化安全監督，主要是指在施工中實行全方位、全過程監督。少數人和個別安全機構是無法完成安全管理的，其中包括了所有與工程建設相關的人員。

4、管生產必須管安全。安全和生產是相互促進，有機結合的。在工程建設中，他們是重要的共同組成部分，在公路工程的現場施工中，所有人員必須認真做好安全工作。

二、建設工程安全監督的常見問題

1、材料設備管理中的問題

材料是建設工程的基礎，現代化建設用途不同，所用的材料也千差萬別，加上各種新型材料日新月異，種類繁多，管理十分復雜。如果購置時質檢把關不嚴、儲存方式不合理，很容易出現材料不能及時供應等情況，或導致材料性能下降，或與工程技術要求不相符。各項機械設備、電氣設備也是施工中不可或缺的元素，由于制度不健全、監督不嚴，存在著違規操作等不規范行為，對工程質量極為不利。

2、 安全管理不足

安全是建設行業首先應考慮的因素，如果安全沒有保障，一切工作都很難開展，而且后果無法估計。除了安全意識薄弱，技術管理不當也是引發安全事故的重要原因。建設有很多高空作業，自身就帶有一定的危險，必須做好安全防范措施。然而實際施工時高空墜物的情況頻頻發生，對地上人員的安全構成威脅。沒有按照規定標準進行安全技術交底工作，埋下了安全隱患，其他如腳手架搭設不合理、消防器材起不到實際作用等，都容易引起安全事故。而且在施工現場違規使用電器、私拉亂接電線的情況也并不少見。

3、監督力度較弱，規范化程度低

安全監督管理有一定的標準，要想保持在這個標準之上，必須加大監督力度。但顯然，目前建設施工中往往是監督不力，如監督不夠全面、監督機制不嚴等。以至于很多錯誤的技術操作都沒能及時發現，也就無法糾正，最終發生安全事故。各種技術要想更好地應用于施工，充分發揮原有的效用，必須保證其規范化。但不少施工人員都沒有經歷過培訓，在實際操作中動作不規范，而相關安全管理制度又多流于形式，極易威脅到施工人員的安全。

4、施工人員的問題

施工人員是技術的具體實施者，施工技術更新速度較快，且越來越多的現代化高科技應用其中。而許多施工人員主要依靠經驗行事，難以接受新技術，加上自身能力有限，不能盡快掌握新技術的應用，對新設備的性能也不熟悉。另外，高素質技術管理人員比較匱乏。

三、建設工程安全監督管理的改善措施

隨著城市現代化建設步伐的不斷加快，工程建設規模越來越大，施工技術的不斷提升使工程質量得到了有效保障，進而有效推動了我國現代化發展。工程建設事業的快速發展使很多新材料、新設備和新技術在工程施工中得到廣泛應用，與此同時，這也給施工人員提出了越來越高的要求。我國不斷擴大的建設規模導致施工人員數量持續增多。在進行施工時，時常會有一些大小事故發生，特別是安全事故較大的情況下，不但造成嚴重的生命財產損失，而且還給工程建設造成一定程度的負面影響。為此，必須做好建設工程安全監督工作，具體措施如下：

1、健全施工材料設備的安全管理體系

原材料的質量的控制是一項重要的管理任務。對于選購材料環節，要制定嚴格的規范，保證原材料的選購對象是那些產品合格的單位。要在原材料進入施工工地的時候進行材料的選樣抽查的工作。對于如果發現產品不合格的情況的話，就要嚴格的控制產品不能進入施工工地。并且要注意在原料的保存的過程中的保護工作，以免出現質量問題。

2、做好施工現場的安全防護工作

建設工程在實際的施工過程中，想要保證建設工程能夠很好的做到安全生產的目的，就要保證施工單位能夠充分的對安全生產的重要性進行重視，同時還需要加強安全管理工作的投入。在實際的施工過程中，相應的管理人員需要根據實際的施工圖紙及施工組織設計等內容對各個工種及施工組織設計進行有效的掌握，進而實現安全防護的要求以及危險系數的降低。同時，還需要對防護用具及防護設備進行購買，并將所購買的防護用具及設備等進行有效的安置，保證施工人員能夠對重要部位有一個清晰的認識。對于相關的負責人來說，需要相關人員要具備有相應的資格證書才能夠上崗，在進而施工場所前需要進行防護用具的佩戴。同時，為了能夠保證防護體系的有效性，還需要對施工現場臨時搭建的施工設施進行有效的檢查。

3、提升施工人員素質

房屋建O工程施工中危險時刻存在，嚴重威脅到施工人員的人身安全，假如有事故出現，會造成巨大的人員傷亡和財產損失。因此施工單位要不斷加強施工人員的質量安全培訓工作，讓員工安全生產意識扎根于心，施工人員想要上崗作業必須取得上崗資格證。人作為最重要的管理與控制對象，要求對人的主觀能動性和創新精神進行充分的調動。這就要求施工單位必須經常性地開展質量管理培訓，及時總結工作中質量管理經驗，并將其進行推廣應用。想要實現施工質量現代化管理，不但要求施工人員理論和實踐知識比較豐富，而且還要求其具有綜合方面的知識。必須對施工人員的素質進行不斷提高，強化施工隊伍建設。

4、建立完善的安全監督管理體系

房屋建設工程項目開工前，應根據工程實際情況進行安全監督管理制度的建立，且形成具體的條例，如安全手冊、作業指導書等。同時明確劃分各個部門、管理者的責任，將責任落實到個人，指派相關人員全面負責各項工作，嚴把施工質量關。要求對建設工程項目的重點分項工程加以重視，盡可能細化施工方案，及時做好質量管理處理工作?，F場人員應認真審核施工各個階段的質量情況，如施工技術與設計要求不符、管理不到位等，應在上報相關部門后，立即修正、更改，保證施工質量管理制度化、科學化。

四、結束語

綜上所述，隨著國民經濟的快速發展，工程建設行業發展速度的提升進一步為國家發展帶來了新的契機，作為推動經濟增長的重要支柱型產業，工程建設對地區經濟發展至關重要。歷年來，建設工程安全管理一直都是工程項目施工最為關注的問題，通過有效控制安全風險、提高安全監督管理水平，能夠為順利施工提供可靠保證，這也是新型安全監督體系建立與完善的重要依據，這對工程施工安全管理能力提高具有重要意義。

參考文獻

[1] 黃雪群. 建設工程安全政府監督管理研究[D]. 重慶大學 2009.

[2] 黎新強. 建設工程安全監督的常見問題及改善措施[J]. 建材與裝飾. 2016（21）.

[3] 崔淑梅，徐衛東，門曉杰. 建筑安全監督與管理的手段與方法研究[J]. 建筑安全. 2008（10）.

建設工程安全施工措施范文第5篇

關鍵詞： 安全監理;應對措施;監理模式

Abstract: Construction safety supervision and management of the first purpose is to avoid or reduce injury and occupation disease personnel; second is to make the equipment, tools, materials from damage and ensure and improve labor productivity, maintain the social and economic development; with the development of economy, people's living standards continue to improve, the construction industry practitioners and the whole society put forward higher requirements on the level of safety management in the process of engineering construction. Therefore, as a construction enterprise, we should seriously study the history and present situation of construction safety management, take effective measures, establish the concept of safety management of new, establish new comply with the safety management model of construction enterprise management rules and characteristics of the project management, and strive to minimize or eliminate safety accident.

Keywords: safety supervision; measures; supervision mode

中圖分類號: TU7文獻標識碼:A 文章編號:

一、 建筑工程項目安全監理的現狀 目前全國的安全生產形勢依然嚴峻，安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產經營單位安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產監督管理機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。

根據安全系統論的觀點，發生安全事故的原因可以概括為四點：人的不安全行為，是事故的直接原因物（設備）的不安全狀態，也是事故的直接原因；不良的生產環境會對人的行為和物的狀態產生負面的影響；管理的欠缺是事故發生的重要因素。

1、建筑企業一直存在重工程質量、輕施工安全、重經濟效益、輕文明施工的不良現象.在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和上級部門下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，大部分建筑企業只停于口頭上講安全生產和文明施工，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的鋪開落實。

2、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全。建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防防火機構的工作無從開展。

3、施工現場普遍存在質量管理兼管安全的意識。建筑施工安全是動態管理，側重過程；而質量管理卻側重結果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員，但施工現場往往未按規定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識和業務素質較差，然而施工現場多數是配備注重質量管理的兩職相兼質安員，實也就是主管施工質量。

4、建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題。建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》國家有關的建筑施工安全規范和《建設工程安全生產管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執行。

5、現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。

二、 建筑施工中安全監理應對措施

1、在建設工程招投標中，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，?？顚Ｓ貌础督ㄖā仿鋵嵔ㄔO工程意外傷害保險制度。通過行政手段，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，獨立于招投標之外，設立獨立資金帳戶，在報建時統一收取，并通過施工安全監督機構，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規挪用或不投入。實施建設工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監和工程開工的必備條件，并視項目的施工安全生產及文明施工達標度，給予靈活上下浮動投保，充分調動項目經理抓好安全生產及文明施工的自覺性、主動性和積極性。

2、對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；也能發揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好的貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、法規、標準和各省市安全生產的相關規定文件，避免政令不通，上緊下松的被動局面。強化對建筑行業安全生產監督管理，認真做好施工企業安全資格審查的動態管理，并對施工企業進行安全生產評估，建立健全建筑施工企業的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。

3、施工安全管理工作要標本兼治，施工企業是安全生產保障的主體，治本需要從企業角度來下手，落實施工現場建立安全生產保證體系，用制度和責任制來規范安全施工行為。嚴格執法，依法規范建筑市場主體的各種行為，落實其安全職責，減少施工企業的壓力，調整現行落后、不適應的安全管理機制。

4、加強安全生產培訓教育工作，統一施工安全資料標準。

在建筑行業中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建筑施工安全生產有關規范和省的有關施工安全生產文件，統一標準，強化用標準，時刻加強安全教育，增強各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場，讓

每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高一線人員的安全生產意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。采取多種方式按實加強培訓。統一施工安全資料標準。

5、加強對危險性大的分部分項進行專項治理。應充分認識到施工安全工作任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責和使命，故應高度重視安全生產專項治理工作，加強領導，明確職責，安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實，順序漸進，切不可急功近利，應求實效，持之以恒。

6、建立項目安全監理組織

6.1 項目安全監理組織的定義：新的項目安全監理模式下，項目安全監理組織已經不再是單獨的崗位安全監理，而是以總監為首的，以專職的崗位安全監理為核心，各專業監理工程師全員參與的組織。

理論依據：（1）“安全第一、預防為主”的原則?！鞍踩谝?，預防為主”既是安全生產必須遵守的原則，也是我國安全生產的基本方針，無論采取什么樣的安全監理模式，都必須堅持這個原則。（2）生產必須安全，安全是生產的前提，因此，做為安全監理人員必須對生產環境、生產過程、生產方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產安全。落實“管生產必須管安全”的原則（3）全員參與的原則。 法律依據：（1）《安全生產法》：《安全生產法》的實施為我國的安全監理工作提供了法律依據，同時對違背安全監理的行為提出了處罰措施?！栋踩a法》明確了“安全第一、預防為主”的安全監理方針，并自始至終貫徹了“管生產必須管安全”、“生產必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國建筑法》：《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，對建設工程項目的安全監理提出了明確的要求，把工程項目的安全生產列入了監理工作范疇。

6.2 理順關系，正確行使監理職能 監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中，承包商服從監理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的，要使監理工程師下達的指令，都能讓承包商不折不扣地堅決執行。所以，協調好與承包商的工作，讓他們理解、支持監理的工作，執行監理發出的工作指令，是監理工程師的一項重要工作。 （1）堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦事，講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標；應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見向他匯報，以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監理工作中的對抗和爭執就越少。（2）落實旁站制度，保證關鍵部位質量。監理工作的重點要放在事前控制，這是監理職能要求。關鍵部位、關鍵工序的施工質量，監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質檢報驗后，才“秋后算帳”，因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質量隱患或永久缺陷。