前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇光盤行動(dòng)實(shí)施方案范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
一、主要做法:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化整治方案。為了加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由韓林麟副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、局有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作小組,確定了責(zé)任人和承辦單位。同時(shí)各區(qū)縣農(nóng)業(yè)局按照本方案細(xì)化工作任務(wù)和工作要求,明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。各成員小組分別制定了《種植業(yè)(果品)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《生鮮乳專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》飼料專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案《獸藥及獸藥殘留專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》實(shí)施方案,確保此項(xiàng)工作落到了實(shí)處.
2、突出工作重點(diǎn),抓好自查。從3月10全面開展了自查工作,截止4月25日,全市聯(lián)合執(zhí)法檢查15次,先后檢查農(nóng)資銷售,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、銷企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織411個(gè),自查率100%,自查有問題59個(gè)企業(yè),自查階段各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。經(jīng)過對(duì)自查階段工作梳理、分析,發(fā)現(xiàn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在以下幾方面問題:一是農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)超劑量使用農(nóng)藥問題較為突出;二是農(nóng)藥銷售企業(yè)以肥充藥、過期產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品以次充好、進(jìn)貨臺(tái)帳不全亟待治理;三是“三品”生產(chǎn)企業(yè)存在產(chǎn)品包裝不規(guī)范、品牌意識(shí)不強(qiáng)、管理制度不健全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)等問題;四是一些養(yǎng)殖企業(yè)濫用抗生素、未按合理休藥期組織生產(chǎn);五是農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)資金投入不足,檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在設(shè)備老化、檢測(cè)設(shè)施配備低下,例行監(jiān)測(cè)頻次較少等問題。
3、強(qiáng)化輿論宣傳,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。自活動(dòng)開展以來(lái),我市充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),營(yíng)造良好了良好的社會(huì)輿論氛圍。我局把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)與春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái),緊緊抓住春耕生產(chǎn)的大好時(shí)機(jī),通過流動(dòng)宣傳車,深入城市街道社區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市,開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),共出動(dòng)流動(dòng)車40臺(tái)(次)、制作光盤10盤、發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)多份,收到了較好的宣傳效果。系統(tǒng)技術(shù)人員充分發(fā)揮發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)。各小組成員單位充分利用新聞媒體,大力宣傳專項(xiàng)整治內(nèi)容和農(nóng)產(chǎn)品安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí),及時(shí)曝光典型案例,發(fā)放《簡(jiǎn)報(bào)》共2000份,利用《簡(jiǎn)報(bào)》宣傳動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法和管理辦法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等,向農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和法律法規(guī),形成了強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),為下一步工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、存在問題:
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)工作開展主要問題:一是存在認(rèn)識(shí)不足、體制不順、力度不大、手段不強(qiáng)等問題,影響了整治工作及時(shí)、全面地開展,導(dǎo)致整治工作不到位。二是工作開展不平衡。部分區(qū)(縣)的個(gè)別部門啟動(dòng)速度較慢,行動(dòng)相對(duì)滯后,直接影響到全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動(dòng)的整體進(jìn)展。三是一些成員單位向基層延伸不夠,存在上熱下冷、上緊下松的問題。四是信息報(bào)送不及時(shí)。
三、下一步工作重點(diǎn):
自查階段各項(xiàng)任務(wù)已全面完成,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)將進(jìn)入集中整治階段,為了確保工作質(zhì)量,我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
1、推進(jìn)綜合執(zhí)法、開展檢查監(jiān)測(cè)。全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法,重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,加大動(dòng)物防疫監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法力度,強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平。加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用化學(xué)品清理檢查力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品違規(guī)生產(chǎn)行為的檢查,對(duì)質(zhì)量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測(cè)力度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)品種,增加監(jiān)測(cè)頻次,制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃,重點(diǎn)開展對(duì)主要生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。
今年以來(lái)來(lái),中心根據(jù)縣文明辦要求,結(jié)合單位實(shí)際,廣泛深入地開展以“文明餐桌,以儉養(yǎng)德”為主題的“文明餐桌行動(dòng)”,積極營(yíng)造“節(jié)約用餐,文明消費(fèi)”的良好氛圍,力求將節(jié)約糧食、尊重勞動(dòng)、珍惜幸福的傳統(tǒng)美德融入機(jī)關(guān)干部職工的日常生活。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各部室負(fù)責(zé)人為成員的“文明餐桌行動(dòng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,中心辦公室主任兼任主任,出臺(tái)了《廣饒縣融媒體中心“文明餐桌行動(dòng)”實(shí)施方案》,細(xì)化行動(dòng)方案,明確各部室職責(zé),統(tǒng)一扎動(dòng)經(jīng)費(fèi),確保“文明餐桌行動(dòng)”不流于形式。
二是積極組織行動(dòng)。發(fā)出倡議書,就傳承傳統(tǒng)美德、合理消費(fèi)、文明用餐、科學(xué)飲食四方面向機(jī)關(guān)全體發(fā)出倡議,號(hào)召大家踴躍參加到文明餐桌行動(dòng)中來(lái),積極打造溫馨、文明的就餐環(huán)境,享受“文明用餐,節(jié)儉惜福”的快樂,要求每個(gè)人身體力行,從自身做起,與文明握手,與陋習(xí)告別,建立安全、理性、健康的生活方式;在機(jī)關(guān),減少公務(wù)用餐安排,能不安排的盡量不安排,能合并安排的合并到一起,反對(duì)鋪張浪費(fèi),強(qiáng)化勤儉節(jié)約、艱苦奮斗意識(shí),珍惜資源,愛惜糧食,崇尚節(jié)儉;倡導(dǎo)理性消費(fèi),提醒機(jī)關(guān)干部職工,無(wú)論是工作用餐還是個(gè)人家庭聚餐,做到適量點(diǎn)餐,吃多少點(diǎn)多少,剩菜打包,積極響應(yīng)光盤行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和系列重要講話特別是視察時(shí)的重要講話精神,按照省委十二屆十一次全會(huì)、市第六次黨代會(huì)第五次會(huì)議和縣第十次黨代會(huì)第五次會(huì)議的決策部署,圍繞“加快新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)健發(fā)展,推動(dòng)幸福闊步前行”主題,動(dòng)員全局上下凝聚共識(shí),激發(fā)能量,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),合力攻堅(jiān),為譜寫中國(guó)夢(mèng)篇章提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和科技保證。
二、活動(dòng)主題
結(jié)合冬訓(xùn)主題,緊緊圍繞科技服務(wù)三農(nóng),深入開展送冬訓(xùn)宣講和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。活動(dòng)要遵循求真務(wù)實(shí)的原則,做到“四結(jié)合”,即與科普活動(dòng)相結(jié)合;與基層科普行動(dòng)計(jì)劃和科普示范創(chuàng)建工作相結(jié)合;與農(nóng)民增產(chǎn)增收相結(jié)合;與黨員冬訓(xùn)工作相結(jié)合,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,分級(jí)組織實(shí)施。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)開展技術(shù)培訓(xùn)。按照因地制宜分期培訓(xùn)的原則,有計(jì)劃、多層次地開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),進(jìn)行技術(shù)推廣,培訓(xùn)內(nèi)容力求豐富多樣、符合實(shí)際、通俗易懂。培訓(xùn)形式采取辦培訓(xùn)班和開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)兩種。
(二)開展科技結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。組織開展“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),根據(jù)科技工作的實(shí)際,組織科技人員掛點(diǎn)幫扶,重點(diǎn)幫扶一些積極性高、規(guī)模較大的農(nóng)村專業(yè)戶。
(三)開展冬訓(xùn)宣講。圍繞冬訓(xùn)主題,進(jìn)村入戶講理論、道政策、話法治、聊創(chuàng)業(yè)、談美德,說(shuō)新事,以面對(duì)面、拉家常般的微課堂形式,向基層干部群眾傳遞正能量,凝聚精氣神。
四、活動(dòng)形式
(一)政策宣講。集中組織科技推廣人員進(jìn)村入戶,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展宣講黨的惠農(nóng)政策,推介主推技術(shù)和主推品種,現(xiàn)場(chǎng)開展技術(shù)咨詢和指導(dǎo),贈(zèng)送科技書籍,技術(shù)光盤、“明白紙”等資料。
(二)品種展示。利用圖片、光盤、實(shí)物多種形式宣傳和展示種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)、植保機(jī)械等農(nóng)業(yè)新品種和實(shí)用先進(jìn)生產(chǎn)資料。
(三)農(nóng)民培訓(xùn)。進(jìn)村訪農(nóng)戶,通過田間學(xué)校,現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談交流等形式開展有針對(duì)性的農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民種養(yǎng)水平和農(nóng)業(yè)科技的入戶率和到位率。組織科技示范戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶、合作社帶頭人等舉辦各種農(nóng)業(yè)政策、新形勢(shì)、新技術(shù)的培訓(xùn)。
(四)多方協(xié)作。邀請(qǐng)專家舉辦農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座,開辦農(nóng)民科技致富典型介紹等專題節(jié)目,全方位、多角度及時(shí)地宣傳黨的惠農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
(五)便民服務(wù)。邀請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生等科技專家為農(nóng)民朋友進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢、義診活動(dòng),舉辦醫(yī)療保健等科普知識(shí)講座,積極倡導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)的生活方式。
五、相關(guān)事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)作為黨員冬訓(xùn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容加以落實(shí),使其為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展做實(shí)事的重要行動(dòng),確保活動(dòng)的順利實(shí)施。要根據(jù)實(shí)際,開展一些影響大、效果好的標(biāo)志性活動(dòng)。
一、總體要求和工作原則
(一)總體要求。通過開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),集中查處一批侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的高壓態(tài)勢(shì),使侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為得到有效遏制;增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法意識(shí),提高消費(fèi)者識(shí)假辯假能力,使自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍更加濃厚;充分發(fā)揮行政保護(hù)作用,加大打擊力度,提高執(zhí)法效能,全面提升保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序水平。
(二)工作原則。堅(jiān)持整體推進(jìn)、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合、務(wù)求實(shí)效。強(qiáng)化生產(chǎn)源頭、流通、消費(fèi)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。確定重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品,集中查處突出問題。專項(xiàng)行動(dòng)要與日常工作相銜接,一手抓集中整治,一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。做到不留盲區(qū),不留死角,全過程治理,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)全面深入開展。
二、工作任務(wù)和職責(zé)分工
按照政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署要求,在全開展十大集中整治行動(dòng)。
(一)開展圖書、音像制品市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。文體、廣電、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)各類出版物、印刷品、光盤等印刷、制作企業(yè)的監(jiān)管,集中時(shí)間、集中力量,對(duì)全范圍內(nèi)的各類圖書、音像制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展一次集中全面清查,依法收繳非法圖書、印刷品和盜版音像制品,堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和地下印刷、復(fù)制窩點(diǎn),嚴(yán)厲查處非法印刷、復(fù)制和加印行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證。文體局、廣電中心、新聞出版管理辦公室要會(huì)同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)圖書、音像制品市場(chǎng)的日常巡查,依法整治侵權(quán)盜版行為。(牽頭部門:文體局、廣電中心,配合部門:公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)
(二)開展軟件市場(chǎng)集中整治行動(dòng)。文體、廣電、工商等部門要對(duì)行政內(nèi)軟件交易位和場(chǎng)所進(jìn)行集中整治。商務(wù)、經(jīng)信、文體、廣電等部門要加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。文體、廣電等部門要對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)使用的計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行重點(diǎn)檢查,盡快實(shí)現(xiàn)政府機(jī)關(guān)辦公軟件、殺毒軟件正版化。經(jīng)信部門要為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持,配合有關(guān)執(zhí)法部門開展好現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。(牽頭部門:文體局,配合部門:經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、廣電中心、工商局)
(三)開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治活動(dòng)。商務(wù)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室要配合青島海關(guān)駐辦事處、出入境檢驗(yàn)檢疫局等部門,加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度。(牽頭部門:商務(wù)局,配合部門:知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室)
(四)開展商標(biāo)權(quán)保護(hù)集中整治行動(dòng)。工商、文體、廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)制作商標(biāo)、標(biāo)識(shí)標(biāo)簽、包裝裝潢企業(yè)的監(jiān)管,集中開展一次清理檢查行動(dòng),嚴(yán)厲查處非法盜印復(fù)制、加印和出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽的行為。工商部門要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊仿冒知名商品特有名稱、包裝、裝潢等行為,嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,著力查辦侵犯馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)案件,依法制止惡意搶注商標(biāo)行為。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信部門要嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn),依法查處冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志行為。(牽頭部門:工商局,配合部門:經(jīng)濟(jì)和信息化局、文體局、廣電中心、質(zhì)監(jiān)局)
(五)開展專利維權(quán)集中行動(dòng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要加大對(duì)假冒專利行為的打擊力度,會(huì)同有關(guān)部門盡快查處、辦結(jié)一批侵犯核心關(guān)鍵技術(shù)專利以及具有較大影響的案件,依法懲治嚴(yán)重?fù)p害權(quán)利人合法權(quán)益的專利違法行為。(牽頭部門:知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室,配合部門:工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局)
(六)開展商務(wù)領(lǐng)域侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)。商務(wù)部門要加強(qiáng)商貿(mào)流通企業(yè)的管理和規(guī)范,督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理,防止侵權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。工商、商務(wù)等部門要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者及管理者的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體責(zé)任。物價(jià)主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。(牽頭部門:商務(wù)局,配合部門:工商局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室、物價(jià)局)
(七)開展食品、藥品集中整治行動(dòng)。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、經(jīng)信等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,依法查處以假充真、以次充好等違法行為,依法查處偽造或假冒廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。食品藥品監(jiān)督管理部門要加大對(duì)制售假冒偽劣藥品和擾亂藥品生產(chǎn)、流通秩序行為的打擊力度,著力查辦一批關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、藥品違法犯罪案件。(牽頭部門:衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局,配合部門:商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、工商局、質(zhì)監(jiān)局)
(八)開展涉農(nóng)領(lǐng)域侵權(quán)違法集中整治行動(dòng)。農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要強(qiáng)化種子、苗木等生產(chǎn)源頭治理,突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定,重點(diǎn)打擊無(wú)證和套牌生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)化肥、農(nóng)藥等重要大宗農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管,集中查辦一批嚴(yán)重坑農(nóng)、害農(nóng)惡性案件。(牽頭部門:農(nóng)業(yè)局,配合部門:工商局、林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局)
(九)開展互聯(lián)網(wǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)集中整治行動(dòng)。工商、文體、廣電、經(jīng)信等部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版。工商、商務(wù)、經(jīng)信、文體、廣電等部門要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物和電視、電話購(gòu)物活動(dòng)的監(jiān)管,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為,進(jìn)一步整治虛假違法廣告。(牽頭部門:文體局、工商局,配合部門:商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、廣電中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室)
(十)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪集中行動(dòng)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制,防止有案不送,以罰代刑,堅(jiān)決依法追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪分子刑事責(zé)任。各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,及時(shí)移送涉嫌犯罪案件,對(duì)重要特殊案件要及時(shí)商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)審查行政執(zhí)法部門移送的案件或線索,涉嫌犯罪的要依法立案?jìng)刹椋怀霾檗k情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及商業(yè)賄賂犯罪活動(dòng)。監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。(牽頭部門:公安局,配合部門:監(jiān)察局、司法局、各有關(guān)行政執(zhí)法部門)
三、時(shí)間安排
此次專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(年12月10日前)。各有關(guān)部門制定具體實(shí)施方案,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)作出全面動(dòng)員部署。
(二)集中整治階段(年12月10日-年2月)。各有關(guān)部門按照具體實(shí)施方案組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(年3月)。政府對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并將有關(guān)情況匯總上報(bào)政府,對(duì)工作表現(xiàn)突出的部門,政府將給予通報(bào)表彰。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,政府成立打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制,督促檢查工作進(jìn)展,督辦重大案件。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局,承擔(dān)日常工作,制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)責(zé)任分工,健全監(jiān)督考核體系,抓好組織實(shí)施。
(二)加強(qiáng)部門配合,形成監(jiān)管合力。各有關(guān)部門要密切配合,形成合力,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,并取得積極成效。每個(gè)集中整治行動(dòng)的牽頭部門負(fù)責(zé)各自行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,其他配合部門按照各自職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制、執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。
一、指導(dǎo)思想
以黨的屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的方針,按照全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門聯(lián)合行動(dòng)的總體要求,深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),著力解決當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的突出問題,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),積極營(yíng)造良好的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo)。通過開展專項(xiàng)行動(dòng),提高全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力,鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新,營(yíng)造自覺抵制假冒偽劣商品、重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍,凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境;嚴(yán)肅查處一批侵權(quán)盜版和制售假冒偽劣商品大案要案,曝光一批違法違規(guī)企業(yè),形成打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為的高壓態(tài)勢(shì);加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作,提高依法行政效能,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用,全面提高全市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和規(guī)范市場(chǎng)秩序的水平。
(二)工作重點(diǎn)。以保護(hù)商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)和植物新品種權(quán)等為重點(diǎn)內(nèi)容,以產(chǎn)品制造集中地、商品集散地、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件高發(fā)地為重點(diǎn)整治地區(qū),以貨物進(jìn)出口、各類展會(huì)、定牌加工、印刷復(fù)制和商品批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),以新聞出版業(yè)、文化娛樂業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)整治領(lǐng)域,以圖書、音像、軟件、大宗出口商品、汽車配件、手機(jī)、藥品、種子等為重點(diǎn)查處產(chǎn)品,遏制群體性、規(guī)模犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,大力凈化市場(chǎng)環(huán)境,依法規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
三、工作任務(wù)和分工
(一)加大生產(chǎn)源頭知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度
各級(jí)文化新聞出版(版權(quán))、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)印刷復(fù)制各類出版物、印刷品、光盤、計(jì)算機(jī)軟件及包裝裝潢、商標(biāo)標(biāo)識(shí)標(biāo)簽企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處非法印刷復(fù)制和非法加印、出售標(biāo)識(shí)標(biāo)簽等印刷品的行為,情節(jié)嚴(yán)重的吊銷印刷經(jīng)營(yíng)許可證。取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)地下印刷復(fù)制窩點(diǎn)。(牽頭部門:市文化新聞出版局)
各級(jí)工業(yè)和信息化、文化新聞出版(版權(quán))、商務(wù)部門要加大對(duì)新出廠計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的監(jiān)督力度。(牽頭部門:市工業(yè)和信息化局)
各級(jí)質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格審查生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì),堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn),依法查處以假充真、冒用地理標(biāo)志名稱和專用標(biāo)志的行為,依法查處偽造或冒用廠名、廠址、認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志行為。(牽頭部門:市質(zhì)監(jiān)局)
各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要從種子生產(chǎn)源頭強(qiáng)化侵權(quán)假冒行為打擊工作,針對(duì)小麥、玉米、棉花等重點(diǎn)品種,加強(qiáng)品種真實(shí)性鑒定,重點(diǎn)打擊無(wú)證和“套牌”生產(chǎn)、銷售授權(quán)品種的行為。依法查處濫用、冒用、偽造農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記證書、產(chǎn)品名稱、專用標(biāo)志的行為。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)局)
(二)強(qiáng)化進(jìn)出口環(huán)節(jié)和互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
出入境檢驗(yàn)檢疫部門要加大對(duì)假冒偽劣進(jìn)出口商品的查處力度。(牽頭部門:出入境檢驗(yàn)檢疫局辦事處)
各級(jí)商務(wù)、工商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、文化新聞出版(版權(quán))部門要加強(qiáng)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加大對(duì)查實(shí)的進(jìn)出口侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》(商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令年第1號(hào)),做好重要展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。(牽頭部門:市商務(wù)局)
各級(jí)工商、文化新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視部門要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版行為,重點(diǎn)打擊影視劇作品侵權(quán)盜版行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電話購(gòu)物和電視購(gòu)物活動(dòng)監(jiān)管,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。(牽頭部門:市工商局)
各級(jí)廣播電影電視部門要加強(qiáng)對(duì)視聽節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。
(三)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理
各級(jí)工商部門要加大市場(chǎng)巡查力度,嚴(yán)厲打擊仿冒、盜用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等行為;嚴(yán)厲查處侵犯注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)專用權(quán)的違法行為,制止惡意商標(biāo)搶注行為;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,明確市場(chǎng)開辦者、經(jīng)營(yíng)者及經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。
各級(jí)文化新聞出版部門要會(huì)同有關(guān)部門深入開展版權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)圖書、軟件、音像制品的市場(chǎng)巡查,嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為。
各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要加大專利執(zhí)法力度,加大對(duì)專利領(lǐng)域反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為的打擊力度。
各級(jí)商務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)的管理,要求企業(yè)加強(qiáng)配送商品管理,防止侵犯商標(biāo)、專利權(quán)商品進(jìn)入流通領(lǐng)域。
各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐等違法行為。
各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門要加大對(duì)制售假冒偽劣藥品、擾亂藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為的打擊力度。
各級(jí)工業(yè)和信息化部門要為專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的技術(shù)支持,積極配合有關(guān)執(zhí)法部門開展市場(chǎng)檢查工作。
(四)加大刑事司法打擊力度
各級(jí)公安機(jī)關(guān)要與知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門密切配合,及時(shí)立案?jìng)刹榍址钢R(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪及相關(guān)商業(yè)賄賂犯罪行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的案件,要成立專案組,重點(diǎn)予以查辦。要加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接,對(duì)行政執(zhí)法部門移送的涉嫌犯罪案件或線索及時(shí)審查,涉嫌犯罪的依法從快立案?jìng)刹椋乐褂邪覆凰汀⒁粤P代刑,堅(jiān)決追究侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪分子的刑事責(zé)任。
各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工業(yè)和信息化、工商、文化新聞出版、商務(wù)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和園林、畜牧等部門在行政執(zhí)法過程中,對(duì)符合刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)、涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān);對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查獲行為人可能逃匿或銷毀證據(jù)的,要立即商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入調(diào)查。
各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督。
各級(jí)司法行政部門要指導(dǎo)律師依法做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護(hù)工作。各有關(guān)部門要主動(dòng)支持配合檢察機(jī)關(guān)履行審查批捕、審查、訴訟監(jiān)督和立案監(jiān)督職責(zé);支持配合法院做好侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件的審理工作。
(五)全面使用正版軟件
各級(jí)政府機(jī)關(guān)要對(duì)使用計(jì)算機(jī)軟件情況開展自查自糾,文化新聞出版部門要會(huì)同財(cái)政、電子政務(wù)等部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查,進(jìn)一步加大軟件正版化工作力度。對(duì)需要采購(gòu)的正版軟件,財(cái)政部門要給予必要的資金保障。(牽頭部門:市文化新聞出版局)
(六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法宣傳
各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳我市深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的措施和成效,全面宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得的顯著成績(jī),報(bào)道尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、重視創(chuàng)新、自覺守法的典型和專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展、成果,公開曝光群眾反映強(qiáng)烈的侵權(quán)盜版典型案例,震懾違法犯罪分子。要開展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動(dòng),普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)知識(shí),提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),營(yíng)造保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的良好社會(huì)氛圍。要引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,大力推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向,針對(duì)社會(huì)關(guān)注的知識(shí)產(chǎn)權(quán)熱點(diǎn)問題,及時(shí)組織進(jìn)行新聞、解疑釋惑,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。(牽頭部門:市外宣辦)
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(年11月)
召開全市專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議和市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,明確責(zé)任分工,部署工作。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門按照全市統(tǒng)一安排,結(jié)合本地、本部門實(shí)際,認(rèn)真制定具體的實(shí)施方案,全面動(dòng)員部署專項(xiàng)行動(dòng)。
(二)組織實(shí)施階段(年11月-年2月)
各級(jí)、各有關(guān)部門對(duì)本地、本部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及侵權(quán)情況進(jìn)行全面排查,對(duì)排查出的侵權(quán)案件和制售假冒偽劣商品案件,要依法嚴(yán)厲查處,公開曝光典型案例。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門方案制定情況、組織機(jī)構(gòu)建立情況、宣傳發(fā)動(dòng)情況、活動(dòng)開展情況等進(jìn)行督查,適時(shí)召開專項(xiàng)行動(dòng)新聞會(huì),通報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)情況和重大案件查處情況。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(年3月)
各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。市專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查評(píng)比,對(duì)表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表彰。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了市打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(另發(fā)),負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),督促檢查工作進(jìn)展情況,督辦重大案件。各縣(市、區(qū))政府、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)本地、本部門專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要增強(qiáng)大局意識(shí),克服各種形式的保護(hù)主義,對(duì)涉及本地、本領(lǐng)域的侵權(quán)違法企業(yè),堅(jiān)決依法查辦、決不手軟。要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作監(jiān)督考核體系,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,對(duì)侵權(quán)行為查辦不力的,依法依紀(jì)追究主管部門和地方政府的責(zé)任。各級(jí)商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門要進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門對(duì)開展專項(xiàng)行動(dòng)所需工作經(jīng)費(fèi)要予以保障。
(二)加強(qiáng)配合,形成合力。各級(jí)、各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,形成合力。各牽頭部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織開展專項(xiàng)行動(dòng)。要將本次專項(xiàng)行動(dòng)與各部門日常開展的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相銜接,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各縣(市、區(qū))專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同有關(guān)部門建立執(zhí)法協(xié)作特別是重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。