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為保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序,確保消費(fèi)者合法權(quán)益,特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。本管理制度內(nèi)容包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分 經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別,取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。
二、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營服務(wù)證,以便于消費(fèi)者的監(jiān)督。
三、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實(shí)經(jīng)營。
四、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關(guān)手續(xù),領(lǐng)取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進(jìn)入營業(yè)區(qū)域。
五、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。
第二部分 商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計(jì)量、價(jià)格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進(jìn)入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識以及有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)制度,以確保進(jìn)貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進(jìn)行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進(jìn)行妥善處置。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進(jìn)行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶必須保證計(jì)量設(shè)備完好、準(zhǔn)確,應(yīng)定期對計(jì)量器具進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià),不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價(jià)。
第三部分 市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設(shè)攤,攤外設(shè)攤。
三、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對門前實(shí)行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第四部分 市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶每天用于進(jìn)出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進(jìn)出貨通道進(jìn)入市場,不得擁擠、搶道,以確保進(jìn)出貨有序進(jìn)行。
三、經(jīng)營戶及消費(fèi)者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進(jìn)入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
第五部分 監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實(shí)守信等方面進(jìn)行考核,并如實(shí)記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:浮動抵押 正常經(jīng)營活動 美國法典
一、問題的提出
在邁向21世紀(jì)的今天,我國市場競爭日益激烈,企業(yè)對資金的需求日益擴(kuò)大,企業(yè)作為最重要的融資主體,以其整體財(cái)產(chǎn)作為抵押來擔(dān)保企業(yè)債務(wù)已成為當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍現(xiàn)象,也體現(xiàn)了擔(dān)保物權(quán)的發(fā)展方向。所以我國《物權(quán)法》開始出現(xiàn)浮動抵押制度的規(guī)定,如何基于我國的實(shí)際,借鑒美國成熟的浮動抵押制度,來促進(jìn)我國抵押制度的發(fā)展,正是本文討論的目的所在。
我國《物權(quán)法》第189條第2款規(guī)定:“依照本法第181條規(guī)定抵押的,不得對抗正常經(jīng)營活動中已支付合理價(jià)款并取得抵押財(cái)產(chǎn)的買受人。”其中,該款并沒有對“正常經(jīng)營活動”進(jìn)行界定。抵押人享有自由處分抵押標(biāo)的權(quán)利,但并非等同于其可以不顧抵押權(quán)人的利益任意妄為,而是應(yīng)將這種自由處分限定在正常經(jīng)營活動的范圍中,以正常經(jīng)營活動作為平衡抵押權(quán)人與買受人之間的利益平衡分界點(diǎn)。因此,正常經(jīng)營活動的界定就顯得十分重要。
二、美國法上的相關(guān)規(guī)定
《美國法典》547(c)(2)對“正常經(jīng)營”的界定需滿足三個條件:(1)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移是為了支付債務(wù)人和債權(quán)人之間正常經(jīng)營活動或財(cái)政事務(wù)所形成的債務(wù);(2)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移是當(dāng)事人之間的正常經(jīng)營活動;(3)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移必順遵循正常的交易規(guī)則。Www.133229.Com
在判斷是否屬于“正常經(jīng)營活動”時,法院一般關(guān)注的問題是討論中的財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移是否與當(dāng)事雙方之前的交易具有一致性。若是出于債權(quán)人一方的強(qiáng)制行為,則不屬正常經(jīng)營活動的范圍內(nèi)。但在舉證問題上各法院看法不一:究竟被告是必順舉出相應(yīng)的證據(jù)來分別證明547(c)(2)所說的三個條件呢,還是說如果有證據(jù)證明前兩個條件,那么該證據(jù)自然也就滿足第三個條件。以下為幾種不同的回答:
(1) 只需要證明前兩個條件:在j.p. fyfe, inc. v. bradco supply corp.一案中美國上訴法院第八巡回法庭就認(rèn)為:只要財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移對于當(dāng)事雙方來說是正常的,并非債權(quán)人一方強(qiáng)制的結(jié)果,就可以認(rèn)定為“正常經(jīng)營活動”。同樣,在上訴法院第十一巡回法庭審理marathon oil co. v. flatau (in re craig oil co.)一案中也認(rèn)為只要證明交易對于當(dāng)事雙方來說是正常的即可,而不用考慮一般的行業(yè)規(guī)則。
(2) 三個條件都必順要證明。一些法院認(rèn)為既然法律條文中對三條規(guī)定是用并列連接詞and連接的,那么針對第三個條件就必順要有相應(yīng)的證據(jù),不然列出第三個條件就毫無意義了。例如在上訴法院第一巡回法庭審理in re wjm, inc. v. massachusetts department of public welfare 一案時,以及第六巡回法庭在審理logan v. basic distribution corp. (in re fred hawes organization, inc.)一案時,均持此觀點(diǎn)。
三、美國判例法上的具體適用
對于上述所說第一個條件,只需根據(jù)債務(wù)人和債權(quán)人的營業(yè)性質(zhì)即可判斷,所以在案件中原告和被告對此條件的判斷一般沒有爭議。所以下面把重點(diǎn)放在第二和第三個條件的認(rèn)定中。
1.對于第二個條件:
案例:lovett v. st. johnsbury trucking
案情提要:
原告(債務(wù)人):lovett,一家國際運(yùn)輸公司;
被告(債權(quán)人):st. johnsbury trucking,一家卡車承運(yùn)公司。
雙方簽訂了運(yùn)輸合同。雖然合同上寫明了債務(wù)人應(yīng)在每次裝載貨物的30天內(nèi)支付費(fèi)用,但實(shí)際上債務(wù)人平均是在裝載后的62天內(nèi)付款的。雙方這樣合作了二十個月。之后債務(wù)人申請破產(chǎn),在破產(chǎn)申請?zhí)岢鲋暗?0天,原告向被告支付的價(jià)款總計(jì)接近25萬美元。原告向法院提出申請,要求基于破產(chǎn)法的破產(chǎn)法的規(guī)定收回支付的25萬美元。被告以“正常經(jīng)營活動”這一例外條款作為抗辯的法律依據(jù)。
法庭意見:
(1) 破產(chǎn)法院和地區(qū)法院:原告支付25萬美元的行為不符合“正常經(jīng)營活動”的要求,所以對此財(cái)產(chǎn)仍能優(yōu)先轉(zhuǎn)移。
(2) 第八巡回法庭:之前的判決只關(guān)注合同上的交易規(guī)則,卻沒有關(guān)注實(shí)際的交易規(guī)則。而對“正常經(jīng)營活動”這一例外條款的判定應(yīng)關(guān)注的是特定的真實(shí)的行為。該法庭認(rèn)為如果被告在破產(chǎn)申請日前的90天內(nèi)付款的時間間隔與之前的行為、方式、時間間隔一致,則足以證明他滿足正常經(jīng)營的第二個條件。
小結(jié):
從此案中可以看出,要滿足第二個條件必需舉證當(dāng)事人之間的行為交易從始自終具有一致性。其中有兩點(diǎn)需要注意:(1)這種行為是實(shí)際交易進(jìn)程中表現(xiàn)的一貫行為,可以從行為表現(xiàn)、行為方式、時間間隔幾方面考察,而不應(yīng)該理解為合同中約定的應(yīng)然行為模式;(2)對此條件的證明范圍只限于當(dāng)事人之間。
2. 對于第三個條件
針對第三個條件,怎樣才算是“正常的交易規(guī)則”呢,國會的立法中并不沒有明確說明,各個法庭在判案時也對證明此條需要何種證據(jù)而意見不一。
有法官認(rèn)為,被告人只需要證明財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移在行業(yè)內(nèi)被公認(rèn)為是正常的即可,但并不需要證明行業(yè)內(nèi)慣用的一套標(biāo)準(zhǔn)的存在。接下來需要考慮的問題是:在做上述分析時我們應(yīng)該考慮的是哪個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)呢?例如在tolona pizza一案中,債務(wù)人(tolona pizza),一個批薩生產(chǎn)商,接受債權(quán)人提供的香腸作為其生產(chǎn)原料。在審理此案中posner法官提出疑問:對于判斷正常的交易規(guī)則來說,是應(yīng)該看香腸提供商與批薩生產(chǎn)商之間的交易呢,還是要看香腸提供商與所有客戶之間的交易呢?
案例:lovett v. st. johnsbury trucking
案情提要:前已述
法庭意見:
(1) 破產(chǎn)法院和地區(qū)法院:上述兩法院認(rèn)為只要滿足了前兩個條件,第三個條件自然就得到滿足,所以單獨(dú)對第三個條件進(jìn)行判定。
(2) 第八巡回法庭:被告提供了兩位官員的證供,說明遲延支付在卡車運(yùn)輸行業(yè)是普遍現(xiàn)象。也就是說被告在原告履次遲延支付的情況下仍與其進(jìn)行交易,是符合該行業(yè)的一般交易規(guī)則的。基于此,該庭認(rèn)為第三個條件得以滿足。
案例:jones v. united savings & loan ass,n
案情提要:
原告(債務(wù)人):u.s.a. inns;
被告(債權(quán)人):united savings。
作為占有抵押財(cái)產(chǎn)的債務(wù)人,按約應(yīng)在每月30日向被告支27940美元, 直至1992年7月29日。但截止至訴至法院時u.s.a. inns 實(shí)際支付了31次債務(wù),總計(jì)19萬2千零8美元。之后u.s.a. inns申請破產(chǎn),在申請破產(chǎn)前的90天內(nèi)原告u.s.a. inns向被告償還的債務(wù)數(shù)額總計(jì)為63000美元。之后,u.s.a. inns認(rèn)為按照破產(chǎn)法這屬于優(yōu)先轉(zhuǎn)移的財(cái)產(chǎn),遂向破產(chǎn)法院申請司法裁判,要求撤銷之前轉(zhuǎn)移的63000美元。然而,被告united savings認(rèn)為這筆款項(xiàng)屬于在正常經(jīng)營活動中的支出,按照《美國法典》547(c)(2)條,它應(yīng)該屬于優(yōu)先轉(zhuǎn)移規(guī)定的例外情況,故原告對其不具有撤銷權(quán)。
證據(jù):
被告提出的一份證據(jù)為united savings的董事長兼首席執(zhí)行官benage先生的證供。benage先生證實(shí)在存款和貸款行業(yè)有這樣一個慣例,那就是雖然顧客沒有按時歸還全部欠款,但只要他還了其中的一部分,貸款機(jī)構(gòu)都會繼續(xù)與他的交易。benage先生還證實(shí)節(jié)約監(jiān)督局要求united savings 在與未按時付清全部債款的顧客交易時仍要遵循全行業(yè)協(xié)議。事實(shí)上所以8-10%的united savings的顧客都像u.s.a. inns 一樣,沒有按時還清全部貸款,但united savings仍與他們繼續(xù)進(jìn)行往來。所以benage先生認(rèn)為united savings 和u.s.a. inns之間的交易符合存款與貸款行業(yè)處理不良貸款這類事務(wù)的一般規(guī)則。
法庭意見:
(1) 破產(chǎn)法院:該法院認(rèn)為被告提供的證據(jù)滿足界定“正常經(jīng)營活動”的前兩個條件,但卻不足以界定第三個條件,被告提出的證據(jù)只能證明該行業(yè)一般怎樣處理其它未還清貸款的賬戶,卻未能舉出客觀的證據(jù)證明其行業(yè)的一般的交易標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 聯(lián)邦地方法院:該法院在對第八巡回法庭之前審理過的一個相似的案例(lovett v. st. johnsbury trucking)進(jìn)行解釋后,提出了兩個問題:1)被告是否一定要針對第三個條件舉出證據(jù);2)此案中被告出示的證據(jù)是否足以證明第三個條件的滿足。對于第一個問題,聯(lián)邦法院認(rèn)為之前的判例沒有要求被告針對第三個條件舉出特別的證據(jù);對于第二個問題,該法院比較之前判例中辯詞后,認(rèn)為被告united savings提出的在存款與貸款行業(yè)處理其他未付清貸款的賬戶的證詞,足以證明第三個條件的滿足。
(3) 第八巡回法庭:該庭首先采納了第六巡回法庭在審理logan v. basic distribution corp. (in re fred hawes organization, [*835] inc.)一案中的分析,即認(rèn)為三個條件都應(yīng)該滿足,否則國會立法時列出的第三個條件就失去了效果。其次該庭認(rèn)為對于第三個條件被告應(yīng)給出客觀的證明。那么采用何種證據(jù)呢?對此該庭繼承了第六巡回法庭在logan一案中的意見,認(rèn)為對于第三個條件的滿足必順舉出相關(guān)行業(yè)的客觀證據(jù)。即如果行為對于相似情況下的交易行為來說顯得極為異常,才能被排除在“正常經(jīng)營活動”之外。另外該庭認(rèn)為這樣的結(jié)論是符合國會的立法意圖的,即否定在債務(wù)人即將破產(chǎn)前,債務(wù)人或債權(quán)人做出的異常行為。所以在此案中benage先生的證供正是一種客觀證據(jù),證明了處于相似交易情況下行為的一般方式,所以被告的證據(jù)滿足“正常經(jīng)營”的三個條件,理應(yīng)適用相關(guān)法律規(guī)定。
小結(jié):
從上述兩個案例可以看出,要滿足第三個條件必需舉證財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的行為與處于其它相似交易情況下債權(quán)人的行為是一致的。也就是說被告舉證時只要證明相似處境的交易中的通常處理方式,而非整個行業(yè)的一般行為方式。另外,被告的初次舉證只限于最低限度。即如果原告沒有提出相反的證據(jù),則認(rèn)為原告的證據(jù)足以滿足第三個條件。
四、結(jié)語
【關(guān)鍵詞】市場營銷 制度經(jīng)濟(jì)學(xué) 勞動分工
一、引言
金九銀十歷來是房地產(chǎn)及家具企業(yè)的銷售旺季,今年的房產(chǎn)限購令給往年火熱的房產(chǎn)市場帶來了絲絲寒意,不過各家具企業(yè)還是卯足了勁,借國慶金周的東風(fēng)來提高自己的銷量。
二、促銷活動安排
甲家具城采取了優(yōu)惠券制度,在甲家具城內(nèi)的各家具企業(yè)1消費(fèi)每滿兩千元,即在所購商品總價(jià)上減兩百元。客戶可在家具城進(jìn)門處憑有效證件領(lǐng)一張優(yōu)惠券,客戶登記好自己的姓名、身份證號等信息后,即可領(lǐng)取。實(shí)際領(lǐng)取的時候是不限張數(shù)的。這個臺賬記錄了領(lǐng)取優(yōu)惠券客戶的信息,這些客戶是賣場的潛在客戶,他們具有很強(qiáng)的購買意向,這是第一本臺賬,是后續(xù)商家評價(jià)活動效果的第一個數(shù)據(jù)來源。
此安排的特點(diǎn)之一是只有客戶所購商品總價(jià)高于兩千元才會享受到甲家具城給予的優(yōu)惠,這樣就激起了客戶的購買欲。客戶參與甲家具城的國慶特惠計(jì)劃,必須達(dá)到最低門檻,在各商家的銷售合同不可并到一起結(jié)算的安排下,客戶就會盡可能把自己所需的商品在一家商戶內(nèi)購齊,以最大程度地享受國慶特惠,這樣就在很大程度上保證了客戶單張合同/單個商戶消費(fèi)總額的最大化。本來可以在兩家商戶購買的商品,在單張合同方可享受特惠的安排下,客戶往往就會集中在一家消費(fèi)。
優(yōu)惠券活動的推出,甲家具城與城內(nèi)各商家是共享收益的,城內(nèi)各商家通過此活動加速了貨物的走量,提高了銷售額;而甲家具城在國慶金周為各商家提供了一個有效的促銷平臺,也促進(jìn)了自身收入的提升。從收益共享的角度看,推出優(yōu)惠活動的成本,甲家具城是可以與各賣家共攤的,當(dāng)然是否共攤還取決于甲家具城與各賣家的議價(jià)能力孰高孰低。
三、促銷活動對比
反觀乙家具城在國慶期間推出的優(yōu)惠活動,力度顯小,僅僅是一口價(jià)活動與購物滿三千元,返還五十元現(xiàn)金。一方面一口價(jià)似乎不算什么優(yōu)惠活動,不如甲家具城購物滿兩千,即優(yōu)惠兩百元的活動吸引大眾眼球,客戶不容易從一口價(jià)的活動中,直接看出實(shí)惠來。另一方面,滿三千才可享受現(xiàn)金返還優(yōu)惠,而且僅返五十元,力度太小。兩個活動組合到一起,似乎沒有給客戶帶來切實(shí)的實(shí)惠,吸引力上不如甲家具城來的直接。好的營銷活動應(yīng)該簡潔、吸引眼球。
四、家具城內(nèi)部運(yùn)行制度支撐
甲家具城國慶特惠的成功之處,其實(shí)并不僅是它的優(yōu)惠力度,更重要的在于其早已形成的內(nèi)部運(yùn)行制度,這套制度支撐起優(yōu)惠券的特惠活動計(jì)劃。甲家具城采取的是統(tǒng)一收銀的模式,整個賣場內(nèi)只有一個收銀臺,就在甲家具城大堂內(nèi),客戶在賣場內(nèi)與任何商家達(dá)成的交易,最終都要集中在這里付款,統(tǒng)一收銀的安排,實(shí)現(xiàn)了賣場內(nèi)較高程度的分工,各賣家只需配備一名店長、三幾名導(dǎo)購即可,而無需再設(shè)置收銀崗位,大大減輕了店長負(fù)擔(dān),賣方可集中精力于推銷自己產(chǎn)品,做自己專長的營銷,而收銀相關(guān)事項(xiàng)統(tǒng)一由甲家具城負(fù)責(zé),這樣甲家具城方面就可以在大堂內(nèi)增設(shè)一位數(shù)據(jù)記錄員,所有成交信息均要在這里登記之后,才可至收銀臺結(jié)賬,登記的信息包括商家信息、客戶信息等,這是第二本臺賬,結(jié)合前面所說的第一本臺賬,可以分析出領(lǐng)取優(yōu)惠券的客戶有多少最終達(dá)成了交易,若此比例高,則說明活動做得好,應(yīng)該加大優(yōu)惠券的分發(fā)力度,還可分析出達(dá)成交易的客戶中有多少是領(lǐng)過優(yōu)惠券的,若未領(lǐng)優(yōu)惠券而達(dá)成交易,排除極少數(shù)客戶不知情的情況,一般是賣家未參與商場特惠活動,而是直接把優(yōu)惠做到成交價(jià)中,直接提供給客戶購物滿兩千返兩百的優(yōu)惠2。
五、家具城內(nèi)部的分工與協(xié)作
從集權(quán)與分權(quán)的角度上,甲家具城優(yōu)于乙家具城。乙家具城內(nèi)各商家是單獨(dú)結(jié)算的,即各商家店內(nèi)都擺有一臺刷卡消費(fèi)用的POS機(jī)及配套設(shè)備,在分工與協(xié)作的深入程度上,乙家具城輸于甲家具城,乙家具城內(nèi)部各商家只是簡單的借用乙家具城這個賣場平臺,形成成行成市的規(guī)模,而并沒有深入?yún)f(xié)作,如前文所述,一方面乙家具城模式?jīng)]有把各商家重復(fù)的工作(收銀、結(jié)算)整合起來,進(jìn)而從整體上減低了各商家成交速度,也不利于在賣場內(nèi)部形成各種豐富的知識源頭3(收銀知識、營銷推銷知識),沒有足夠的知識增量,則不利于形成整體的競爭優(yōu)勢4;另一方面不利于乙家具城像甲家具城般在重大節(jié)日舉辦全場統(tǒng)一的、便于事后評價(jià)活動效果的活動。
六、最優(yōu)化賣場行為
從賣場角度而言,第一,它應(yīng)該盡可能地整合其內(nèi)各賣家手上的資源,把一些能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)的、非核心的、簡單重復(fù)的工作整合至一處,比如收銀、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析;第二,集合所有賣家力量,采取眾人拾柴火焰高的策略,對外以統(tǒng)一形象、明確信號形成強(qiáng)大的營銷、宣傳攻勢,并最小化各賣家的營銷宣傳成本;第三,讓各賣家集中力量在向客戶營銷品牌、推銷產(chǎn)品、達(dá)成交易上。
參考文獻(xiàn)
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[2]楊小凱,張永生.新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與超邊際分析[M].北京: 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2003.5.
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注釋:
1.甲家具城是一個類似于沃爾瑪?shù)募揖叽筚u場,不過它僅吸引家具類企業(yè)進(jìn)駐,攏合國內(nèi)眾多的家具品牌,對外統(tǒng)一用甲家具城的招牌吸引客戶前來選購。
2.此種做法不妥,令優(yōu)惠券制度安排形同虛設(shè),客戶無需優(yōu)惠券即可享受到優(yōu)惠,賣場可通過成本分?jǐn)偟姆绞絹碜鰧?shí)優(yōu)惠券制度,比如只要通過優(yōu)惠券達(dá)成的交易,賣場承擔(dān)優(yōu)惠券面值的百分之十,這樣一來,賣家就會紛紛推薦客戶使用優(yōu)惠券,而不是拒絕優(yōu)惠券。
3.關(guān)于知識源頭、知識增量的提法似乎很新,關(guān)于此方面的知識詳見朱錫慶教授的新書《知識筆記》。
【關(guān)鍵詞】單獨(dú)招生 高職院校 實(shí)訓(xùn)教學(xué)
高職院校與本科院校培養(yǎng)目標(biāo)有較大的差別,高職院校強(qiáng)調(diào)知識夠用,動手能力較強(qiáng)的技能型人才,側(cè)重對學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和職業(yè)綜合能力的培養(yǎng),而本科院校強(qiáng)調(diào)知識的廣博與厚度,讓學(xué)生具有較深的理論基礎(chǔ),以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、工程型人才為目標(biāo)。因此,高職院校和本科院校的教學(xué)模式就具有較大的不同,從而在人才培養(yǎng)方案的制定、課程標(biāo)準(zhǔn)的編定、教材的選擇、授課的方式等方面也有較大的差別,這些差別中,最突出的就是高職院校實(shí)訓(xùn)課程的開設(shè)。對于一些工科專業(yè),通過仿真實(shí)訓(xùn)讓學(xué)生操作相應(yīng)工藝流程環(huán)節(jié),就可以很好解決實(shí)訓(xùn)教學(xué)問題,但對于一些經(jīng)管類專業(yè),比如市場營銷專業(yè),由于很難模擬或仿真真實(shí)的市場環(huán)境,因而,經(jīng)管類專業(yè)做好實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)要比工科專業(yè)要難。因此,摸索出一種適合市場營銷專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的新模式對提高教學(xué)水平,增強(qiáng)學(xué)生綜合能力都有重大的理論與現(xiàn)實(shí)意義。
教育部為進(jìn)一步完善具有中國特色的高等職業(yè)教育體系和高等教育多元化選拔錄取機(jī)制,貫徹落實(shí)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》(教高[2006]14號)文件精神,從2007年開始,由高職院校實(shí)行組織命題、考試、評卷、劃定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線,單招范圍逐步從國家骨干高職院校、示范性高職院校擴(kuò)展到所有的高職院校。可以預(yù)測,在不久的將來,高職院校的生源結(jié)構(gòu)將全部變?yōu)閱握袑W(xué)生,因此,在單招背景下如何探索適合新生源結(jié)構(gòu)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式就非常有必要。
一、市場營銷專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)現(xiàn)狀
(1)以模擬軟件為載體的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。很多院校購置由專業(yè)公司開發(fā)的模擬軟件來組織實(shí)訓(xùn)教學(xué),例如ERP模擬企業(yè)經(jīng)營軟件、市場營銷模擬軟件、網(wǎng)絡(luò)營銷模擬軟件等,這些軟件再現(xiàn)了企業(yè)參與市場競爭和市場交易行為,讓學(xué)生以組建模擬公司的形式,以軟件為平臺開展相關(guān)經(jīng)營活動。這種實(shí)訓(xùn)教學(xué)方式調(diào)動了學(xué)生積極性,讓學(xué)生通過團(tuán)隊(duì)形式開展工作,提升了團(tuán)隊(duì)合作意識,提高了教學(xué)效率。但這種方式也有其局限性,由于所給定的操作環(huán)境是虛擬的,學(xué)生通過點(diǎn)一下鼠標(biāo)就完成了各種交易,對真實(shí)市場競爭的感知不足,工作崗位所需技能也不能得到很好培養(yǎng)。
(2)以企業(yè)為載體的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。通過與企業(yè)合作,建立校外實(shí)訓(xùn)基地,讓學(xué)生到真實(shí)企業(yè)參觀、學(xué)習(xí)。這種方式很好的讓學(xué)生感知了企業(yè)是如何運(yùn)作的、如何經(jīng)營的,對學(xué)生全面認(rèn)識企業(yè),明確不同崗位工作職責(zé)有較大的幫助,但由于實(shí)訓(xùn)時間較短,企業(yè)也不愿把一些重要工作交予學(xué)生完成,學(xué)生只能是看和幫忙,降低了對學(xué)生的鍛煉價(jià)值。同時,在企業(yè)實(shí)訓(xùn)時,一般會采取分崗輪崗形式,老師沒有辦法照顧到所有學(xué)生,對學(xué)生的指導(dǎo)較少,也降低了實(shí)訓(xùn)效果。
(3)以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室為載體的實(shí)訓(xùn)教學(xué)。近年來,很多高職院校投資建設(shè)了大量校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室,根據(jù)課程特點(diǎn)在相關(guān)實(shí)訓(xùn)室完成相關(guān)課程,這些實(shí)訓(xùn)室主要是圍繞某一崗位工作環(huán)節(jié)而建,例如商務(wù)談判實(shí)訓(xùn)室,營銷策劃實(shí)訓(xùn)室,禮儀實(shí)訓(xùn)室等。實(shí)訓(xùn)室圍繞工作特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃和布局,學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室完成結(jié)合某一門課程的實(shí)踐操作環(huán)節(jié),在一定層面上提高了學(xué)生這方面能力,但市場營銷專業(yè)學(xué)生需要較強(qiáng)的溝通與交流能力、分析解決問題能力、挫折調(diào)整能力等,而這些能力在實(shí)訓(xùn)室得不到很好的鍛煉。
二、單獨(dú)招生背景下市場營銷專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式的探索
(1)依據(jù)市場營銷專業(yè)就業(yè)崗位要求設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程。通過對本專業(yè)學(xué)生就業(yè)單位從事崗位分析,發(fā)現(xiàn)市場營銷人才的目標(biāo)崗位分布很廣,構(gòu)成了很明顯的目標(biāo)崗位群(如表1所示)。其中:推銷員、業(yè)務(wù)員或營銷員是最主要的崗位。因此,本專業(yè)培養(yǎng)人才主要面向工商企業(yè)的營銷員、推銷員、營業(yè)員基層崗位和具備營銷策劃、公關(guān)宣傳能力的銷售主管和部門經(jīng)理等中層崗位。我們在設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程時就應(yīng)該與學(xué)生主要從事的崗位結(jié)合起來,有的放矢。例如,我院設(shè)計(jì)的主要實(shí)訓(xùn)課程有:產(chǎn)品推銷實(shí)訓(xùn)、市場調(diào)查實(shí)訓(xùn)、營銷策劃實(shí)訓(xùn)、模擬企業(yè)綜合實(shí)訓(xùn)、商務(wù)文案寫作實(shí)訓(xùn)等,高職院校應(yīng)結(jié)合理論課程開設(shè)順序與專業(yè)能力形成規(guī)律,安排合理的實(shí)訓(xùn)課程次序。
表1 高職市場營銷專業(yè)人才就業(yè)崗位群
(2)結(jié)合學(xué)情,打造“三改一加強(qiáng)”有效實(shí)訓(xùn)課堂。課程的有效不一定能保證課堂的有效,單招學(xué)生的基礎(chǔ)薄弱,學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng),這就需要對實(shí)訓(xùn)課堂進(jìn)行改革,保證實(shí)訓(xùn)課程的效果,最終培養(yǎng)有競爭力的學(xué)生。
改革實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容是保證課堂有效的首要條件,教師在授課時需要結(jié)合課程標(biāo)準(zhǔn),按照實(shí)訓(xùn)場地、實(shí)訓(xùn)實(shí)踐要求等來設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)需要教研室全體教師的反復(fù)研討,確定實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。實(shí)訓(xùn)內(nèi)容一定要能夠落地,也就是在本校能夠?qū)嵤?赡軇e的院校的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容很好,但由于客觀條件的限制,在本校并不能很好實(shí)施,這樣的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容是無效的,因而不能簡單照搬別的院校的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。這項(xiàng)工作需要授課教師參考大量資料和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),反復(fù)修改,力求最優(yōu)。
改革實(shí)訓(xùn)教學(xué)方法。教學(xué)方法的改革是面對生源結(jié)構(gòu)變化后必須改革的內(nèi)容,原來的統(tǒng)招生基礎(chǔ)好、積極性高、學(xué)習(xí)氛圍好,而單招學(xué)生的狀況卻不夠樂觀,很多教師都感嘆授課之艱難,批評學(xué)生不愛學(xué)習(xí),對于教師來說,首先需要去轉(zhuǎn)變自己,再去改變學(xué)生。其中教師首先要改變的就是教學(xué)方法,例如,筆者在講如何制定調(diào)查方案時學(xué)生覺得枯燥,沒有用處,我就采取先做后講的方法,先讓學(xué)生自己去做調(diào)查方案,以學(xué)生的作品為案例來講哪些正確,哪些還應(yīng)該考慮,很好調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
改革考核方式。調(diào)動學(xué)生積極性最好的方法就是讓自己的表現(xiàn)得到老師的認(rèn)同,原來實(shí)訓(xùn)課程一般都是在實(shí)訓(xùn)結(jié)束后評定成績,在改革時我們采取“過程式”結(jié)合“步進(jìn)式”的考核方式,即把實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目劃分為若干子項(xiàng)目,子項(xiàng)目再劃分為具體任務(wù),每項(xiàng)任務(wù)對應(yīng)具體分值,學(xué)生每實(shí)訓(xùn)一天公布一次分?jǐn)?shù),讓學(xué)生看到自己每次行動的效果。授課教師在實(shí)訓(xùn)前就應(yīng)該制定的分值詳細(xì)分布的考核方案,并向?qū)W生公示,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)主動性。
加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)課堂管理。實(shí)訓(xùn)課堂和理論課堂相比,比較隨意和松散,在教師講完或示范結(jié)束后需要學(xué)生自己動手練習(xí)操作,單招的學(xué)生經(jīng)常會偷懶、睡覺、玩手機(jī),這時教師需要承擔(dān)管理課堂的職責(zé),而不能認(rèn)為教師只管講,學(xué)生聽不聽、練不練和自己無關(guān)。
(3)多種實(shí)訓(xùn)載體優(yōu)勢互補(bǔ),構(gòu)建“四位一體實(shí)踐教學(xué)模式”。在高職院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)現(xiàn)狀中提到各種實(shí)訓(xùn)載體,例如軟件、實(shí)訓(xùn)室、校外實(shí)訓(xùn)基地等,每種載體都有其優(yōu)缺點(diǎn),不能盲目的認(rèn)為孰優(yōu)孰劣,而應(yīng)該找尋規(guī)律,有序組合,按照學(xué)生職業(yè)能力形成規(guī)律創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)體系,我校經(jīng)過多年摸索,提出了“四位一體實(shí)踐教學(xué)模式”,經(jīng)過幾屆學(xué)生的應(yīng)用實(shí)踐,效果很好。我們把實(shí)踐教學(xué)體系劃分為營銷基礎(chǔ)素質(zhì)訓(xùn)練―專業(yè)技能模擬訓(xùn)練―專業(yè)技能實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練―自主創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練四部分,實(shí)現(xiàn)了實(shí)踐教學(xué)的順序化、層次化、系統(tǒng)化,有效整合了實(shí)訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)素質(zhì)訓(xùn)練與專業(yè)技能訓(xùn)練的統(tǒng)一,模擬訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練的統(tǒng)一,校內(nèi)訓(xùn)練與校外實(shí)踐的統(tǒng)一,指導(dǎo)性實(shí)踐與自主性實(shí)踐的統(tǒng)一等“四個統(tǒng)一”。這一體系與實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)相融合,成為我校市場營銷專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革的突出成果,在全省具有鮮明的創(chuàng)新性、領(lǐng)先性及示范性效應(yīng)。
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為更好的貫徹落實(shí)省局和市委、市政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的安排部署,按照《××市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部關(guān)于明確各項(xiàng)工作組織職責(zé)及成員單位的通知》(××市城鄉(xiāng)整治[____]_號)以及省工商局《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”整治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,著力使我市各類集貿(mào)市場達(dá)到整潔、文明、交易有序、政府放心、老百姓滿意的市場。
二、整治工作的范圍
加強(qiáng)對××城區(qū)__個農(nóng)貿(mào)市場、__個小商品交易市場,區(qū)、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地的中心場鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公路干線場鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場的綜合管理,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)營秩序,積極督促市場業(yè)主對市場設(shè)施的完善和容貌的整治,積極配合相關(guān)部門規(guī)范戶外廣告、牌匾、霓虹燈設(shè)置,治理廣告亂貼亂畫和市場“牛皮癬”的清理整治工作,確保市場內(nèi)各類廣告規(guī)范。
三、整治工作的內(nèi)容
按照省委劉奇葆書記一系列指示精神,堅(jiān)持近期和長期相結(jié)合的原則,立足長遠(yuǎn),加大整治工作力度,使城鄉(xiāng)市場容貌有重大改觀。我市工商部門要切實(shí)履行好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場秩序組長單位的工作職責(zé),在著力市場及戶外廣告整治“五個規(guī)范”的同時,把城區(qū)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場按照“三化”市場建設(shè)要求和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治市場監(jiān)管及戶外廣告監(jiān)管“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”整治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,打造為省級或市級“三化”市場,對今后新規(guī)劃的市場,一律按照省級或市級“三化”市場標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
(一)清潔化整治內(nèi)容
_、市場劃行歸市,交易秩序規(guī)整。做到劃線定位,道路暢通,衛(wèi)生整潔,秩序良好。
_、經(jīng)營者遵守市場的規(guī)劃布局,在指定地點(diǎn)經(jīng)營,不隨意設(shè)攤或流動經(jīng)營,無占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物現(xiàn)象。
_、市場設(shè)置有水沖式公共廁所和集中處理垃圾箱(桶)(不能設(shè)置廁所的市場應(yīng)指定相對固定的公廁)保持干凈、整潔、無異味、無蠅蛆。
_、市場應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)攤位或商品貨臺,貨臺保持潔凈,商品擺放整齊、干凈。農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營戶應(yīng)每戶(攤)備有一個垃圾筐,無溢出垃圾。農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)副產(chǎn)品要實(shí)行垃圾袋裝,倒入指定地點(diǎn),嚴(yán)禁隨地削、剝菜皮、爛葉和亂倒污水。
_、鮮活水產(chǎn)品交易區(qū)應(yīng)配置蓄養(yǎng)池、宰殺操縱臺、廢棄物回收桶等設(shè)施,水產(chǎn)品攤位前須設(shè)置下水明溝,不能使污水橫溢。
_、活禽交易區(qū)應(yīng)點(diǎn)殺分離,或至少設(shè)置_處封閉式集中宰殺間,產(chǎn)生污物應(yīng)專門收集,及時處理,銷售家禽嚴(yán)禁用瀝青、松香脫毛。
_、市場熟食經(jīng)營攤點(diǎn)有食品夾、潔凈包裝物、專用容器、衛(wèi)生外罩等“三防”設(shè)施,熟食售賣店(攤)“三證”(衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、健康證)齊全、懸掛位置醒目整潔,無敞售現(xiàn)象。經(jīng)營者、操作者穿戴統(tǒng)一的工作服、帽和袖套。鮮肉、活禽(畜)及其制品經(jīng)檢疫檢驗(yàn)上市,蔬菜凈菜上市。
(二)秩序化整治內(nèi)容
_、市場設(shè)置符合城市規(guī)劃的有關(guān)要求。按每_-_萬人口設(shè)置_個農(nóng)貿(mào)市場或其他綜合性市場(超市),主辦者具備法人資格。
_、市場內(nèi)(外)規(guī)劃有停車場。省級“三化”市場停車場面積應(yīng)占商用營業(yè)面積的__%以上,市級“三化”市場停車場面積應(yīng)占商用營業(yè)面積約__%以上,車輛的停放有專人負(fù)責(zé)。
_、市場設(shè)有物管和相關(guān)行政部門監(jiān)督管理辦公室。城區(qū)有___戶經(jīng)營戶以上的農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品(含水果)批發(fā)市場要設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測室。
_、市場消防設(shè)施及內(nèi)部裝修符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范,消防器械配備充足,使用正常。
_、做到坐商歸店、行商歸市、商品歸區(qū)、車輛歸位、廣告歸欄、垃圾歸桶;實(shí)行生熟食品、鮮活商品、自產(chǎn)自銷商品經(jīng)營分離。農(nóng)貿(mào)市場按照果蔬類、鮮活類、禽蛋類、糧食類、水產(chǎn)品、活禽交易、熟食品和調(diào)味品等大類分區(qū)設(shè)置,標(biāo)示牌醒目,鮮、活、生、熟、干濕商品相對集中,分開陳列銷售。
_、市場舉辦者辦理了企業(yè)法人(市場專項(xiàng))營業(yè)執(zhí)照,依法承擔(dān)市場的經(jīng)營管理職責(zé),履行第一責(zé)任人責(zé)任和義務(wù)。
_、市場設(shè)置管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員,負(fù)責(zé)市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序和衛(wèi)生保潔等管理工作。按照__—__戶經(jīng)營戶計(jì),最少人員配備:管理人員_人、保潔人員_人,均應(yīng)配證上崗,保安人員,還應(yīng)著裝,確保市場衛(wèi)生、整潔、經(jīng)營秩序良好。
_、市場舉辦者負(fù)責(zé)對市場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進(jìn)行審核,與經(jīng)營者簽訂入場經(jīng)營合同,明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂入場經(jīng)營合同率__%以上,其中包括商品安全質(zhì)量保障、知名品牌商品保護(hù)、市場環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營者退市等主要責(zé)任條款。
_、市場舉辦者加強(qiáng)商品質(zhì)量管理,指導(dǎo)督促經(jīng)營者建立進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品協(xié)議準(zhǔn)入、商品進(jìn)銷貨臺帳等制度。
__、市場應(yīng)設(shè)置檢定合格且未超過檢定周期的公用電子公平秤。
__、市場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全(農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品除外),亮照經(jīng)營,明碼標(biāo)價(jià)。市場有照經(jīng)營戶占市場經(jīng)營戶總數(shù)比例達(dá)到__%以上,亮照率__%以上。
__、市場內(nèi)經(jīng)營者守法經(jīng)營,公平競爭,嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價(jià)、強(qiáng)買錢賣、騙買騙賣、短斤少兩,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品和國家明令禁止上市的商品。
__、市場內(nèi)經(jīng)營者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品協(xié)議準(zhǔn)入、商品進(jìn)銷貨臺帳等制度,對售出商品的質(zhì)量負(fù)責(zé),實(shí)行商品質(zhì)量及服務(wù)承諾制。場內(nèi)經(jīng)營者索證索票比率達(dá)到__%,其中索證索票種類齊全的比率超過__%;建立真實(shí)完整進(jìn)銷貨臺帳的經(jīng)營者比率超過__%。
__、切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,對消費(fèi)者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實(shí)的,幫助消費(fèi)者向經(jīng)營者要求賠償,或向消費(fèi)者先行賠償,再向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。消費(fèi)糾紛解決率達(dá)到__%以上。
__、工商部門應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ),落實(shí)市場巡查、商品質(zhì)量準(zhǔn)入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟(jì)戶口”管理等措施。對場內(nèi)___%的經(jīng)營者建立基本信息檔案(基本信息包括:營業(yè)執(zhí)照號、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、場內(nèi)經(jīng)營地址等),且檔案與實(shí)際情況一致。
__、規(guī)范市場經(jīng)營秩序,營造公平競爭的市場交易環(huán)境;場內(nèi)經(jīng)營主體管理規(guī)范到位,秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當(dāng)競爭等違法違規(guī)行為得到有效控制。
__、監(jiān)管上市商品質(zhì)量,應(yīng)檢驗(yàn)檢疫而未檢驗(yàn)檢疫,或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的商品及國家禁止上市的各類商品禁止上市銷售。加強(qiáng)對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作,對不合格商品信息進(jìn)行公示,并對相關(guān)經(jīng)營者依法予以查處。農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)產(chǎn)品快速檢測,有每天快速檢測記錄,快速檢測不合格率低于_%。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷質(zhì)量不合格的商品的戶數(shù)占總抽查戶數(shù)的__%以下。
__、對經(jīng)營者進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,組織市場舉辦者、經(jīng)營者開展創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先進(jìn)分子、誠信經(jīng)營戶等評比活動,督促經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會并指導(dǎo)其開展工作。場內(nèi)經(jīng)營者按信用分類監(jiān)管達(dá)到a級信用等級的經(jīng)營者戶數(shù)占場內(nèi)經(jīng)營者總數(shù)的__%以上。
__、戶外廣告和店門(店招店牌)應(yīng)用語準(zhǔn)確,文字規(guī)范,不得出現(xiàn)虛假違法廣告以及黃色、低級、庸俗的廣告和招貼。戶外各類型廣告的設(shè)置以及企業(yè)、個體經(jīng)營戶店招店牌的懸掛、擺放等,應(yīng)合法有序、整潔明了、完好無損。
(三)優(yōu)美化整治內(nèi)容
_、市場的人流、物流、車流應(yīng)暢通有序,廳棚內(nèi)的安全通道不堆放雜物。
_、市場設(shè)置有公告欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公告欄、意見簿、投訴箱、投訴電話、公平秤等公共服務(wù)設(shè)施,各類公共設(shè)施要有清晰的標(biāo)識。
_、市場大門要有清潔、美觀、醒目、完整的名稱標(biāo)識,無占用門口通道。
_、市場的地面應(yīng)硬化、干燥、防滑,易于沖洗,排水通暢。
_、市場交易廳(棚)內(nèi)應(yīng)通風(fēng)、明亮。
_、市場設(shè)有場牌、商品分布示意圖,懸掛在進(jìn)出大門處。市場標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一、整齊、醒目。
_、市場貨棚、貨臺(柜)、店招統(tǒng)一,布局協(xié)調(diào)合理。
_、農(nóng)貿(mào)市場或綜合市場設(shè)有專門的農(nóng)民自產(chǎn)直銷區(qū)。
_、生鮮肉品交易區(qū)應(yīng)配備分割臺,統(tǒng)一吊掛銷售。
(四)制度化整治內(nèi)容
_、市場舉辦者自律制度
(_)市場舉辦者第一責(zé)任人制度;
(_)質(zhì)量承諾制度;
(_)重要商品準(zhǔn)入制度;
(_)商品質(zhì)量準(zhǔn)入制度;
(_)商品質(zhì)量自檢制度;
(_)不合格商品退市制度;
_、市場管理制度
(_)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照檢查和檔案管理規(guī)范;
(_)進(jìn)場違禁商品檢查和清退制度;
(_)督促和檢查經(jīng)營者索證索票情況制度;
(_)進(jìn)場商品臺帳管理和檢查制度;
(_)不合格商品退場制度;
(_)日常巡場檢查制度;
(_)品牌商品登記管理制度;
(_)消費(fèi)糾紛調(diào)解登記制度;
(_)不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度;
(__)場內(nèi)經(jīng)營者信用獎懲制度;
(__)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測制度;
(__)市場產(chǎn)品安全應(yīng)急管理制度等;
四、工作安排
(一)十五天初見成效(_月__日在—_月__日)工作措施
_、督促市場業(yè)主以整治“臟、亂、差、臭”,改善市場環(huán)境衛(wèi)生為內(nèi)容的市場環(huán)境整治行動,著重清理市場內(nèi)衛(wèi)生死角,合理布局市場區(qū)域,攤位劃行歸市、停車歸點(diǎn)、垃圾歸桶;
_、督促市場業(yè)主清理整治市場內(nèi)占道經(jīng)營、市場堵塞交通的勢頭得到遏制,清理整治市場冒口經(jīng)營行為,確保城區(qū)內(nèi)市場無冒口經(jīng)營現(xiàn)象;
_、督促市場業(yè)主清理整治市場經(jīng)營秩序,著力解決經(jīng)營戶亂擺攤、亂設(shè)點(diǎn)、超門店經(jīng)營及亂搭亂建,亂堆亂放、亂倒垃圾、亂潑污水等行為,保證市區(qū)內(nèi)主要市場衛(wèi)生清潔,經(jīng)營物品擺放整齊有序;
_、督促市場業(yè)主清理整治市場內(nèi)牛皮癬廣告和市場內(nèi)不符合規(guī)定的廣告燈箱廣告牌匾,確保市場內(nèi)各類廣告規(guī)范、符合要求。
(二)五一前有重大變化(_月__日—__日前)工作措施
_、督促協(xié)助市場業(yè)主完善市場設(shè)施,對市場光亮、下水道、消防設(shè)施進(jìn)行改造,使市場設(shè)施功能達(dá)到市場運(yùn)行的基本條件,繼續(xù)加大對市場的監(jiān)督和整治,鞏固保持前階段的整治成果,保證初見成效的項(xiàng)目繼續(xù)深入開展,并在月底前再取得重大變化;
_、引導(dǎo)經(jīng)營戶自覺辦理各種證照,切實(shí)做到合法經(jīng)營,亮照經(jīng)營,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營,市場有照經(jīng)營戶占市場經(jīng)營戶總數(shù)比例達(dá)到__%以上,亮照率__%以上。;
_、協(xié)調(diào)配合城管、公安等部門嚴(yán)厲打擊亂刻亂畫、張貼小廣告等“牛皮癬”行為,配合公安部門解決機(jī)動車亂停亂放堵塞交通的問題,積極營造文明、衛(wèi)生的交易環(huán)境;
_、規(guī)范戶外廣告活動,加強(qiáng)城鎮(zhèn)戶外廣告、牌匾、霓虹燈的管理;對利用戶外廣告、媒介廣告、印刷品廣告藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等虛假宣傳的違法廣告依法予以嚴(yán)肅查處,著力營造文明、健康、有序的廣告經(jīng)營環(huán)境;
_、督促市場業(yè)主落實(shí)衛(wèi)生保潔工作,根據(jù)市場經(jīng)營戶量的多少,落實(shí)市場衛(wèi)生保潔人員,每__—__戶經(jīng)營戶確定一名保潔人員,初步形成市場定時定期清掃清運(yùn)垃圾的工作機(jī)制。
(三)全面深化階段(____年_月_日—_月__日)
建立健全市場管理各項(xiàng)管理制度、工作機(jī)制和長效監(jiān)管機(jī)制,市場違法違規(guī)經(jīng)營行為、消費(fèi)糾紛、不合格商品率等明顯減少,形成市場容貌整潔、管理井然有序、市場繁榮活躍、戶外廣告(店門)管理規(guī)范的良好局面。
(四)鞏固提高階段(____年__月_日—__月__日)
通過整治工作實(shí)踐,抓好成效鞏固、總結(jié),推廣市場整治管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使我市各類集貿(mào)市場成為政府放心,老百姓滿意的市場
五、工作要求
_、全市工商系統(tǒng)全體干部職工,要全力以赴、迎難而上、任勞任怨、認(rèn)真履職。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。
_、各區(qū)、縣工商局要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保組織指揮機(jī)構(gòu)健全,嚴(yán)格按照省、市《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作行政過錯責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,以鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格督查、考核、獎懲、問責(zé),確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的完成。