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統(tǒng)籌管理定義范文第1篇

值得一提的是，此次《巴塞爾新資本協(xié)議》徹底摒棄了過去“操作風(fēng)險無法計量，因而不能為其分配資本”的觀念，首次明確提出應(yīng)對操作風(fēng)險計提資本金，并介紹了三種計算操作風(fēng)險資本金的方法，分別在復(fù)雜性和風(fēng)險敏感度方面漸次加強，即基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法和高級計量法（AMA）?；局笜?biāo)法較為簡單，它采用前三年各年收益乘以一個固定比例（規(guī)定是15%）后加總的平均值；在標(biāo)準(zhǔn)法中，銀行業(yè)務(wù)分為若干個產(chǎn)品線，其中收入分別與資本金要求有一個對應(yīng)比例關(guān)系，總資本金即為各產(chǎn)品線監(jiān)管資本按年簡單加總后取三年的平均值；高級計量法較為復(fù)雜，簡而言之是指銀行采取定量和定性相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)，通過內(nèi)部操作風(fēng)險計量系統(tǒng)計算監(jiān)管資本要求。

由于種種原因，國內(nèi)銀行業(yè)與國外同行相比，在風(fēng)險管理觀念、風(fēng)險管理技術(shù)水平等方面存在較大的差距。盡管近幾年國內(nèi)銀行在信用風(fēng)險、市場風(fēng)險管理方面初步取得了一定成效，但在操作風(fēng)險管理問題上還存在著諸多不足：

一是風(fēng)險管理觀念落后。不少商業(yè)銀行將操作風(fēng)險理解為操作中的風(fēng)險，或者說是操作性風(fēng)險，甚至與金融犯罪混為一談。這就導(dǎo)致在操作風(fēng)險管理上重事后管理，輕事前防范；重個案查處，輕全面分析；重審計稽核，輕全面管理。因此，對操作風(fēng)險管理定義的內(nèi)涵和外延要有正確的認(rèn)識和合適的把握，更新現(xiàn)有觀念，充分認(rèn)識操作風(fēng)險管理的重要性。

統(tǒng)籌管理定義范文第2篇

嚴(yán)格定義

《大病保險業(yè)務(wù)辦法》明確了大病保險的定義，“所稱城鄉(xiāng)居民大病保險，是指為提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上，對城鄉(xiāng)居民患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進(jìn)一步保障的一項制度性安排。具體做法是從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱“城鎮(zhèn)居民醫(yī)?！保┗?、新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）基金或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱“城鄉(xiāng)居民醫(yī)?！保┗鹬袆澇鲆欢ū壤蝾~度作為大病保險資金，通過招投標(biāo)方式向符合經(jīng)營資質(zhì)的商業(yè)保險公司購買大病保險?！?/p>

與2012年9月下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范開展城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務(wù)的通知》（征求意見稿）相比較，此次對大病保險的定義更加科學(xué)和合理，2012年9月的征求意見稿中所談到的大病保險的定義是這樣規(guī)范的：“是指提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，對城鄉(xiāng)居民患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用進(jìn)行補償，從城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中劃出一定比例或額度作為大病保險資金，相符合經(jīng)營條件的保險公司購買的商業(yè)健康保險。”

首先，《大病保險業(yè)務(wù)辦法》明確提出大病保險是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上對城鄉(xiāng)居民患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進(jìn)一步保障的一項制度性安排，它的發(fā)生是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，也就說它的產(chǎn)生是建立在基本醫(yī)療上的第二次費用，沒有基本醫(yī)療就不需大病保險，它的產(chǎn)生是基本醫(yī)療的報銷后剩余的部分的再次費用的發(fā)生。其次，明確指出是制度安排，“制度性的安排”意味著是政策性的、帶有強制性的安排，也就是說，大病保險列入了國家的戰(zhàn)略安排中，是一項關(guān)系到廣大老百姓制度。

第三，定義中也明確指出，大病保險費用的作用是基于基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上補充，是第二次費用，是對基本醫(yī)療的補充，也就是說，在基本醫(yī)療上線超出的部分才能實施大病保險。

第四，明確了大病保險的業(yè)務(wù)開展是通過招標(biāo)方式產(chǎn)生的。通過招標(biāo)的方式是確保公開、公正的陽光方式，在一定程度上保證了這項事關(guān)人民福祉的政策在人民的監(jiān)督下運行。

在《大病保險業(yè)務(wù)辦法》中，第一章的總則中還明確了實施的地方部門，“本辦法所稱投保人為地方政府授權(quán)的部門；被保險人為大病保險開展地區(qū)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合或城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的全部參保（合）人；受益人為被保險人本人。”通常情況下，大病保險實施的具體辦法一般由省政府牽頭，省內(nèi)相關(guān)職能部門具體參入，相關(guān)職能部門一般是衛(wèi)生部門、勞動和社會保障部門和保監(jiān)局三家共同參入進(jìn)來聯(lián)合辦公，確立相關(guān)的保險人資質(zhì)，最后由保險人承辦的過程。監(jiān)督則由三家單位共同組成的部門聯(lián)合實施。一般情況下，由省政府根據(jù)本地的實際情況，制定本省的實施大綱，具體的落實辦法都是由衛(wèi)生部門、勞動社保部門和保監(jiān)局落實，各地市州還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r確立投保費用，然后，各地市州或縣級以上政府全程監(jiān)督。

嚴(yán)格投標(biāo)管理

《大病保險業(yè)務(wù)辦法》的第三章單獨提出了投標(biāo)管理和相關(guān)政策。

保監(jiān)會所制定投標(biāo)資質(zhì)為，保險公司總公司開展大病保險業(yè)務(wù)基本條件：“注冊資本不低于人民幣20億元或近三年內(nèi)凈資產(chǎn)均不低于人民幣50億元；專業(yè)健康保險公司除外；滿足保險公司償付能力管理規(guī)定，專業(yè)健康保險公司上一年度末和最近季度末的償付能力不低于100%，其他保險公司上一年度末和最近季度末的償付能力不低于150%；在中國境內(nèi)連續(xù)經(jīng)營健康保險專項業(yè)務(wù)5年以上，具有成熟的健康保險經(jīng)營管理經(jīng)驗；依法合規(guī)經(jīng)營，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；能夠?qū)Υ蟛”ｋU業(yè)務(wù)實行專項管理和單獨核算；具備較強的健康保險精算技術(shù)，能夠?qū)Υ蟛”ｋU進(jìn)行科學(xué)合理定價；具備完善的、覆蓋區(qū)域較廣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；配備具有醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的人員隊伍，具有較強的核保、核賠能力和風(fēng)險管理能力；具備功能完整、相對獨立的健康保險信息管理系統(tǒng)，能夠按規(guī)定向保險監(jiān)管部門報送大病保險相關(guān)數(shù)據(jù)；中國保監(jiān)會規(guī)定的其他條件?！?/p>

同時，“辦法”還規(guī)定：“同一保險集團公司在一個大病保險統(tǒng)籌地區(qū)投標(biāo)開展大病保險業(yè)務(wù)的子公司不超過一家。保險集團公司應(yīng)當(dāng)整合資源，加強指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)子公司做好大病保險業(yè)務(wù)?！?/p>

保險公司省級分公司（含計劃單列市分公司、總公司直管的分公司）開展大病保險業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：“總公司具有開展大病保險業(yè)務(wù)資質(zhì)；總公司批準(zhǔn)同意開展大病保險業(yè)務(wù)；近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；在開展大病保險的地區(qū)配備熟悉當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)保政策，且具有醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的專職服務(wù)隊伍，能夠提供駐點、巡查等大病保險專項服務(wù)；當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局規(guī)定的其他條件。”

中國保監(jiān)會在第一時間“公布并及時更新具有資質(zhì)的保險公司總公司名單?！薄洞蟛”ｋU業(yè)務(wù)辦法》還說，“保監(jiān)局根據(jù)本辦法和中國保監(jiān)會公布的保險公司總公司名單，公布并及時更新具有資質(zhì)的保險公司省級分公司（含計劃單列市分公司、總公司直管的分公司）名單?！?/p>

明確了投標(biāo)資質(zhì)后，保監(jiān)會還公布了具體的投標(biāo)辦法，這個辦法應(yīng)該是保監(jiān)會近年來第一次，具體流程法如下：

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的基本醫(yī)保經(jīng)驗數(shù)據(jù)及提出的管理服務(wù)要求，科學(xué)預(yù)估承保風(fēng)險和管理服務(wù)成本，合理確定保險費、保險金額、起付金額、給付比例，同時包括大病保障對象、保障期限、責(zé)任范圍、除外責(zé)任、結(jié)算方式、醫(yī)療管理和服務(wù)措施等內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)經(jīng)保險公司總公司批準(zhǔn)同意，并由總公司出具精算意見書、法律意見書和相應(yīng)授權(quán)書。

投標(biāo)人不得弄虛作假，不得相互串通投標(biāo)報價，不得惡意壓價競爭，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益，不得以向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)競爭手段謀取中標(biāo)，不得泄露招標(biāo)人提供的參保人員信息?！?/p>

投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)7個工作日之前，向當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局報告擬投標(biāo)大病保險項目的名稱、招標(biāo)人、投標(biāo)時間等基本情況。

保監(jiān)局應(yīng)全程跟蹤招投標(biāo)過程，監(jiān)督保險公司依法合規(guī)參與大病保險投標(biāo)。對投標(biāo)價格明顯偏低的，保監(jiān)局要進(jìn)行綜合評估，禁止惡性競爭。

投標(biāo)人在中標(biāo)后，應(yīng)按照招投標(biāo)文件內(nèi)容規(guī)定，與投保人簽訂大病保險合作協(xié)議。大病保險合作協(xié)議的期限原則上不低于三年，大病保險合同內(nèi)容可每年商談確定一次。

大病保險合作協(xié)議簽署后，應(yīng)在一個月內(nèi)由保險公司省級分公司（含計劃單列市分公司、總公司直管的分公司）報送當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局。

規(guī)范作用流程的目的是為了置該政策于監(jiān)督下，對此，保監(jiān)會可謂用心良苦，因為這種做法無疑是從另一個方面是為了扭轉(zhuǎn)保險業(yè)的形象問題。

規(guī)定事無巨細(xì)

該“辦法”不僅規(guī)定了投標(biāo)管理辦法，還規(guī)定了相關(guān)的配套辦法，可謂是細(xì)無巨細(xì)。例如：

《大病保險業(yè)務(wù)辦法》在《指導(dǎo)意見》的基礎(chǔ)上，對大病保險的市場準(zhǔn)入和退出條件作了明確規(guī)定，要求開辦大病保險的保險公司必須償付能力充足；近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為；具備較強的健康保險精算技術(shù)；并需配備具有醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的專業(yè)人員；具備功能完整、相對獨立的健康保險信息管理系統(tǒng)。保險公司在投標(biāo)過程中違反有關(guān)規(guī)定，開展大病保險業(yè)務(wù)過程中受到3次以上行政處罰，或違規(guī)支付手續(xù)費、給予保險合同約定以外的回扣或者其他利益的，保險監(jiān)管機構(gòu)三年內(nèi)不將其列入大病保險資質(zhì)名單。

《大病保險業(yè)務(wù)辦法》對保險公司的投標(biāo)行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，要求投標(biāo)文件由保險公司總公司同意，并出具精算意見書、法律意見書和相應(yīng)授權(quán)書。嚴(yán)禁投標(biāo)人弄虛作假，相互串通投標(biāo)報價，惡意壓價競爭，向招標(biāo)人、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)競爭手段，泄露招標(biāo)人提供的參保人員信息等行為。《辦法》還要求保監(jiān)局全程跟蹤投標(biāo)過程，監(jiān)督保險公司依法合規(guī)參與大病保險投標(biāo)。

《大病保險業(yè)務(wù)辦法》對保險公司開展大病保險業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，要求保險公司制定大病保險專屬產(chǎn)品，并根據(jù)投保人提供的基本醫(yī)保經(jīng)驗數(shù)據(jù)，建立大病保險精算模型，科學(xué)制定產(chǎn)品參數(shù)、厘定費率，審慎定價。要求保險公司與政府有關(guān)部門加強溝通合作，實現(xiàn)大病保險信息系統(tǒng)與基本醫(yī)保信息系統(tǒng)、醫(yī)療救助信息系統(tǒng)和醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)的對接，嚴(yán)格用戶權(quán)限管理，確保信息安全。

《大病保險業(yè)務(wù)辦法》要求保險公司加強大病保險服務(wù)能力建設(shè)。建立大病保險專業(yè)隊伍，通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式為被保險人提供咨詢、查詢服務(wù)，根據(jù)被保險人分布情況，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，為投保人和被保險人提供便捷服務(wù)。加強大病保險與基本醫(yī)保、醫(yī)療救助的銜接，提供“一站式”即時結(jié)算服務(wù)和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)。《大病保險業(yè)務(wù)辦法》在《指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，規(guī)定保險公司應(yīng)在醫(yī)保主管部門的授權(quán)下，依據(jù)診療規(guī)范和臨床路徑等標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定，通過醫(yī)療巡查、駐點駐院、抽查病歷等方式，做好對醫(yī)療行為的監(jiān)督管理，及時將發(fā)現(xiàn)的冒名就醫(yī)、掛床住院、過度醫(yī)療等違規(guī)問題通報投保人和政府有關(guān)部門，并提出相關(guān)處理建議。

《大病保險業(yè)務(wù)辦法》要求保險公司對大病保險單獨核算，加強資金管理，嚴(yán)格核定業(yè)務(wù)成本，據(jù)實列支大病保險經(jīng)營費用支出，加強費用管控力度，降低大病保險管理成本，提高經(jīng)營效率?！洞蟛”ｋU業(yè)務(wù)辦法》特別要求保險公司要遵循收支平衡、保本微利的原則，與投保人協(xié)商合理確定大病保險賠付率、費用加利潤率。建立動態(tài)風(fēng)險調(diào)整機制，根據(jù)實際經(jīng)營結(jié)果、醫(yī)保政策調(diào)整和醫(yī)療費用變化情況，通過調(diào)整下一保險期間保險責(zé)任、保險費率等方式，對保險期間的超額結(jié)余和政策性虧損等盈虧情況進(jìn)行風(fēng)險調(diào)節(jié)，確保大病保險業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展。

統(tǒng)籌管理定義范文第3篇

關(guān)鍵詞： 高等學(xué)校 辦學(xué)模式 改革與發(fā)展

高校辦學(xué)模式包含極其豐富的的內(nèi)容，分為宏觀與微觀兩個層面。宏觀上包括高等教育的價值追求、政策取向、教育體制與教育結(jié)構(gòu)；微觀上包括高校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)、管理體制、組織結(jié)構(gòu)與運行機制等。辦學(xué)模式有鮮明的時代特點。隨著現(xiàn)代教育觀念的更新、教育改革的深化，辦學(xué)模式必將做出新的改造和構(gòu)建，不斷向多樣化方向發(fā)展。

一、辦學(xué)模式的定義及特點

什么是辦學(xué)模式？一般而言，我們把模式理解為樣式或范式，是使系統(tǒng)中各要素最優(yōu)化配置的設(shè)計思路和框架。根據(jù)這個定義，在實際中辦學(xué)模式包括宏觀層面和微觀層面兩個方面。宏觀上，可以把辦學(xué)模式理解為，一個國家或地區(qū)為適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的水平，根據(jù)興辦高等教育的總體思路和方針，建立起來的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體系、管理格局、教育結(jié)構(gòu)和相關(guān)運作程序等。微觀上，辦學(xué)模式是指一所學(xué)校為適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和人才需要，根據(jù)自己的辦學(xué)目的、理念所建立的一種人才培養(yǎng)的格式規(guī)范，包括學(xué)科體系、院系結(jié)構(gòu)、管理架構(gòu)及運行機制等。我們這里講的辦學(xué)模式主要是微觀的。

辦學(xué)模式的形成和來源主要有兩種方式：一是對學(xué)校經(jīng)驗的模式化總結(jié)，二是在理論的指導(dǎo)下實行某種固有的模式然后進(jìn)行總結(jié)。根據(jù)各學(xué)校的實際情況，辦學(xué)模式呈現(xiàn)多樣化的特點，因而各學(xué)校的辦學(xué)特色不一樣?，F(xiàn)代高校辦學(xué)模式具有內(nèi)涵豐富性與研究多維性、客觀制約性與主觀選擇性、整體優(yōu)化性與特色鮮明性等基本特征。

二、辦學(xué)模式的類型

現(xiàn)代高等學(xué)校結(jié)構(gòu)、類型的復(fù)雜多樣性，構(gòu)成各具特色辦學(xué)模式的維度是多方面的。應(yīng)該從不同的角度看辦學(xué)模式的類型。

1.從管理的維度看，分為校長負(fù)責(zé)制、董事會制（委員會制）、教授評議會制等；從經(jīng)費投入看，分為公立和私立；從辦學(xué)層次看，可分為研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)；從科類結(jié)構(gòu)看，分為綜合性大學(xué)、多科性大學(xué)和單科性專門學(xué)院；從辦學(xué)形式看，分為全日制普通大學(xué)、成人高校、職業(yè)學(xué)院、遠(yuǎn)程大學(xué)，等等。

2.從實踐形成的角度看，有各種“共建模式”、“合并模式”、“聯(lián)合模式”、“民辦模式”、“國有民辦模式”、“一校兩制模式”、“多校區(qū)辦學(xué)模式”等。

3.辦學(xué)模式可以從別的維度進(jìn)行分類，比如以融籌資體制為特征的辦學(xué)模式，如以各級政府投入為主、以個人投資為主、以社會團體為主投資辦學(xué)、以社會捐款和學(xué)費收入為主辦學(xué)的模式等；以管理體制為特征的辦學(xué)模式，如集權(quán)型、分權(quán)型和中央權(quán)力與分散權(quán)力結(jié)合型管理體制下的辦學(xué)模式；以培養(yǎng)人才的不同層次為特征的辦學(xué)模式，如短期（非授予學(xué)位）學(xué)院、四年制普通大學(xué)或?qū)W院、授予博士學(xué)位的研究型大學(xué)等。

三、辦學(xué)模式存在的弊端

1.高等學(xué)校的類別趨同，不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需求。

改革開放前一段時間，我國高等學(xué)校辦學(xué)主體單一、投資渠道單一，自成體系，封閉辦學(xué)。改革開放以后，高等學(xué)校辦學(xué)模式通過改革，辦學(xué)水平大大提高，但是隨著市場經(jīng)濟逐漸深入發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模的逐步擴大，以及世界經(jīng)濟一體化的沖擊，對辦學(xué)模式進(jìn)行改革仍然迫在眉睫。在十的報告中，要提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育內(nèi)涵的發(fā)展，把優(yōu)先發(fā)展教育作為國家重振經(jīng)濟的主要手段，優(yōu)先發(fā)展教育，是國家社會經(jīng)濟前面騰飛的關(guān)鍵。為此，高等學(xué)校必須深化辦學(xué)模式改革，繼續(xù)擴大改革范圍、加大改革力度、提升改革效益，更好更快地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展的變革及其對人才的需求。

2.行政化色彩仍然很“濃”，千校一面，缺乏特色。

上世紀(jì)50年代開展的兩次大學(xué)及院系調(diào)整，目的是改變高等教育的地區(qū)和學(xué)科布局，形成我國獨立的高教體系。在計劃經(jīng)濟時期，形成高度計劃性的大一統(tǒng)局面。自改革開放以來，為適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境的要求，在辦學(xué)的資金來源、管理體制等方面進(jìn)行改革和探索。但是，這些改革仍然受到計劃體制觀念的深層束縛，大學(xué)被各級管理部門管轄，只能有統(tǒng)一的模式，因此大學(xué)沒有自己的特色。高校辦學(xué)模式進(jìn)行改革，必須去“行政化”，變具體的行政領(lǐng)導(dǎo)為宏觀指導(dǎo)。高等學(xué)校的辦學(xué)模式改革應(yīng)該以育人為根本，以培養(yǎng)人才、創(chuàng)新知識和服務(wù)社會為使命進(jìn)行改革。

3.思想觀念不解放，走不出固有模式的藩籬，探索不出真正適合自己目標(biāo)理念的辦學(xué)模式。

在以往的模式改革中，思想不夠解放，故步自封，不能很好地認(rèn)清模式改革的目的，沒有促進(jìn)模式的多元多樣。模式的多樣性是事物發(fā)展的本質(zhì)和趨勢。教育的對象是學(xué)生，學(xué)生和社會的需求是多樣的。高校的區(qū)域特征及文化背景是決定大學(xué)模式多樣性的重要因素。經(jīng)濟體制對大學(xué)模式的影響巨大而深刻。因此，只有解放思想，激發(fā)教育活力，滿足人民群眾多層次、多樣化的教育需求，才能建立高校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，促進(jìn)高校辦出特色，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流。

四、辦學(xué)模式改革應(yīng)注意的問題

高校辦學(xué)模式的改革應(yīng)有利于加強高等學(xué)校與經(jīng)濟社會發(fā)展的多方面聯(lián)系，有利于形成不同層次類型高校的合理定位與特色，有利于提高高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量與效益，有利于增強我國高等教育的國際競爭力。

1.充分實現(xiàn)辦學(xué)開放性與多樣性，創(chuàng)新高校辦學(xué)體制、擴大投資渠道。

任何辦學(xué)模式既是歷史的積淀，又是實踐的產(chǎn)物。大學(xué)模式具有與經(jīng)濟社會文化的依存互動性、自身相對穩(wěn)定與不斷演進(jìn)的并存性、本國本土與國際遷延的共生性等特點。辦學(xué)模式的開放性集中表現(xiàn)為高等學(xué)校的辦學(xué)成為政府、高校、企業(yè)、社會其他機構(gòu)共同參與的活動，包括多種主體辦學(xué)，如民間資本投資舉辦高校、中心城市辦大學(xué)；包括合作共建高校。辦學(xué)模式的多樣性集中表現(xiàn)為高等學(xué)校的辦學(xué)呈現(xiàn)出多種多樣的方式、形式、途徑，包括以產(chǎn)業(yè)方式運作高校、異地辦學(xué)、遠(yuǎn)程開放辦學(xué)等。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，完善體制機制，促進(jìn)行業(yè)高等學(xué)校特色發(fā)展，培養(yǎng)高水平專門人才；探索高水平中外合作辦學(xué)模式，完善中外合作辦學(xué)質(zhì)量保障機制，提高中外合作辦學(xué)水平，培養(yǎng)國家緊缺的國際化創(chuàng)新人才。

2.強化“人才培養(yǎng)”的中心地位，回歸“育人”本位。

高校進(jìn)行辦學(xué)模式改革要改變“重科研、輕人才培養(yǎng)”的現(xiàn)象，強化“人才培養(yǎng)”的中心地位，回歸“育人”本位，堅持“科研、教學(xué)兩手抓”，科研和教學(xué)互相促進(jìn)；高校是培養(yǎng)高級專門人才的高等學(xué)府，人才培養(yǎng)始終是高校的第一職能，第一任務(wù)。高校理應(yīng)堅持人才培養(yǎng)第一，努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為國家和社會培養(yǎng)輸送合格人才。在辦學(xué)模式改革中，無論是研究型大學(xué)、教學(xué)研究型大學(xué)、教學(xué)型大學(xué)，還是應(yīng)用型大學(xué)、職業(yè)技術(shù)院校等，都要注重回歸人才培養(yǎng)的中心地位，既要面向世界、面向高端、面向未來，又要立足中國、立足基層、立足當(dāng)下。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新方法，有效凝聚更多的專業(yè)力量，培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才，以點帶面，推動“雙一流”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

3.解放思想，勇于探索，積極推進(jìn)辦學(xué)模式改革。

改革要解放思想，完善在地方政府統(tǒng)籌管理下，以政府辦學(xué)為主體，社會各界共同參與，公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展這樣一種辦學(xué)格局，要逐步使辦學(xué)體制、管理體制和運行機制與21世紀(jì)我國社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)。改革中要遵循的重要原則是因地制宜。改革要有利于促進(jìn)高等教育的發(fā)展，有利于高等適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，有利于高等教育資源的優(yōu)化配置，有利于滿足人民群眾和用人單位對高等教育的需求，有利于提高高等教育質(zhì)量和辦學(xué)效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]董澤芳.現(xiàn)代高校辦學(xué)模式的基本特征分析.高教研究，2002.5.

統(tǒng)籌管理定義范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 公路工程；施工現(xiàn)場管理；

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、完善，公路作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施在日常生活中，發(fā)揮著越來越重要的作用。公路工程施工是一項復(fù)雜的技術(shù)，具有較強的流動性，協(xié)作性也很高，周期也較長，同時，受外界的影響也很大，而且還涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約，因此，怎樣才能夠根據(jù)公路施工特點，來加強施工現(xiàn)場管理，將施工各要素進(jìn)行科學(xué)、合理地安排，在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計劃、有秩序地開展施工，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。

一、公路工程施工現(xiàn)場管理的涵義

所謂施工現(xiàn)場管理，是為實現(xiàn)現(xiàn)場施工目標(biāo)而進(jìn)行的一切活動的總稱。首先，它明確地告訴我們，現(xiàn)場管理的目的是為了實現(xiàn)現(xiàn)場目標(biāo)，為此，需要引入目標(biāo)管理的思想，將目標(biāo)管理的思想融入到現(xiàn)場管理的定義中，體現(xiàn)了現(xiàn)場管理定義的先進(jìn)性和科學(xué)性。其二，現(xiàn)場作為工程各項專業(yè)管理的落腳點，現(xiàn)場管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)（不是指揮或控制）工程各項專業(yè)管理在現(xiàn)場的推行及運作。對一些影響現(xiàn)場目標(biāo)的生產(chǎn)、產(chǎn)品、計劃、庫存、設(shè)備、工藝、技術(shù)、環(huán)境、人員、物流、浪費、形象等現(xiàn)場管理問題，一般都應(yīng)由相應(yīng)的職能部門牽頭并負(fù)責(zé)，現(xiàn)場管理在其中主要起協(xié)調(diào)作用。其三，現(xiàn)場管理既不全是生產(chǎn)管理的事情，也不全是質(zhì)量管理的事情，而是與生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等一樣，是工程管理中一個獨立的職能，在某種程度上來說，現(xiàn)場管理的職能范疇甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)管理與質(zhì)量管理。

二、施工現(xiàn)場管理的特點

1、施工現(xiàn)場管理具有基礎(chǔ)性。施工現(xiàn)場管理屬于建筑企業(yè)的最基本管理工作，離不開標(biāo)準(zhǔn)、定額、計量、信息、原始記錄、規(guī)章制度和教育工作，而這些都是企業(yè)的基礎(chǔ)工作。企業(yè)只有把基礎(chǔ)工作做的扎實，才能適應(yīng)企業(yè)外部環(huán)境的變化和增強企業(yè)的應(yīng)變能力。

2、施工現(xiàn)場管理具有系統(tǒng)性。施工現(xiàn)場管理是直接從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的管理活動，必須以生產(chǎn)合格的建筑產(chǎn)品為目標(biāo)。因此，施工現(xiàn)場管理是圍繞目標(biāo)系統(tǒng)的活動。

3、施工現(xiàn)場管理具有群眾性。施工現(xiàn)場所有施工活動和管理工作都是由現(xiàn)場上的人去完成的。因此，施工現(xiàn)場管理的核心是人。

4、施工現(xiàn)場管理具有開放性。從系統(tǒng)的觀點來分析，施工現(xiàn)場管理是一個開放的系統(tǒng)，在系統(tǒng)內(nèi)部以及與外部環(huán)境之間經(jīng)常需要進(jìn)行物質(zhì)與信息的反饋，以保證生產(chǎn)有秩序地進(jìn)行。

5、施工現(xiàn)場管理具有動態(tài)性。施工現(xiàn)場各種生產(chǎn)要素的組合，是在投入與產(chǎn)出轉(zhuǎn)換的運動中實現(xiàn)的。因此，施工現(xiàn)場管理內(nèi)容必然要隨施工階段的不同有所變化。

三、做好公路工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)注意的問題

1、進(jìn)行充分的施工準(zhǔn)備

施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準(zhǔn)備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。作為一個工程項目，特別是公路工程，其施工工藝復(fù)雜，各施工工種班組多，這就要求現(xiàn)場施工管理人員務(wù)必做好各方面的準(zhǔn)備。施工單位只有通過充分的施工準(zhǔn)備，才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。在進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作中應(yīng)注意以下問題：管理者必須熟悉施工圖紙，研究施工圖紙，吃透設(shè)計意圖，澄清圖紙中的問題，恢復(fù)定線和施工放樣。對所有控制點進(jìn)行加密、保護、記錄；進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解；建立工地試驗室，并申請臨時資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫；繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻；根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計，確保每一分項工程處于受控范圍之中。

2、加強工序質(zhì)量跟蹤檢測，消除質(zhì)量隱患

施工現(xiàn)場的許多質(zhì)量問題，都是通過現(xiàn)場跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場檢查，一定要做到腿勤、眼勤、手勤，在施工中隨時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，使質(zhì)量事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，使經(jīng)濟損失減少到最低限度。實行各級質(zhì)量管理人員現(xiàn)場盯崗，經(jīng)常督促施工人員按設(shè)計和規(guī)范要求施工，并隨機抽查，重點放在工序質(zhì)量檢測上。關(guān)鍵工序開工時必須有項目技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。工序質(zhì)量檢測主要是對工序本身在實施過程中的控制，要兼顧內(nèi)在質(zhì)量及外觀質(zhì)量。如檢查漿砌片石施工時，要從砂漿拌制是否標(biāo)準(zhǔn)、砌筑工藝是否規(guī)范、砂漿是否飽滿、有無空洞、幾何尺寸能否符合要求、養(yǎng)生是否及時等方面加以現(xiàn)場控制，才能使成品達(dá)到“內(nèi)實外光，線條直順，輪廓清晰”的標(biāo)準(zhǔn)。

3、加強進(jìn)度控制

進(jìn)度計劃反映工程從準(zhǔn)備到竣工的全過程，反映施工中各分部、分項工程及工序之間的銜接關(guān)系，是現(xiàn)場管理者統(tǒng)籌全局、合理調(diào)配施工資源、正確指導(dǎo)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)。為了做好進(jìn)度控制工作，我們應(yīng)做到：（1）根據(jù)網(wǎng)絡(luò)計劃或進(jìn)度管理曲線，查找實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距，分析影響進(jìn)度的原因。（2）調(diào)整滯后項目的施工方案，適當(dāng)增加資源投入，科學(xué)安排施工順序，采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè)，加快施工進(jìn)度。（3）合理壓縮關(guān)鍵線路上的作業(yè)時間，盡量保證總工期實現(xiàn)，必要時倒排工期。

4、現(xiàn)場管理中成本控制的方法

首先，在現(xiàn)場管理的過程當(dāng)中，需要制定相關(guān)的管理制度，并依照制度進(jìn)行施工，在現(xiàn)場管理中進(jìn)行成本控制；其次，要對材料的采購、發(fā)放等進(jìn)行統(tǒng)籌，對各分項工程進(jìn)行施工定額的成本控制，統(tǒng)籌工程中的人力、物力等因素，對已經(jīng)完成的分項工程進(jìn)行成本預(yù)測，與施工控制預(yù)算相對照，對超支的情況進(jìn)行了解和處理。最后，在單位工程完成之后，需要進(jìn)行成本核算工作，總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)所存在的問題，以便更好地積累經(jīng)驗教訓(xùn)。

5、加強初期養(yǎng)護，配合交工驗收

為了保持路容、路貌，保證公路各項能力的正常發(fā)揮，使工程順利通過交工驗收，施工單位要加強工程的初期養(yǎng)護，對工程外觀進(jìn)行整修，并注意以下問題。（1）全面檢查路基、路面、橋涵、構(gòu)造物、交通安全設(shè)施，存在問題及時處理。（2）清理路基、路面上的施工廢料；按路基標(biāo)準(zhǔn)橫斷面整修路肩、邊坡；清理橋涵、構(gòu)造物上的附著砂漿；修補路面及構(gòu)造物的局部損壞；使公路線型順適、整齊美觀。（3）按照《公路工程竣工驗收辦法》的要求，寫出施工總結(jié)，恢復(fù)路線控制點，標(biāo)注里程樁號，為質(zhì)量鑒定創(chuàng)造條件。

總之，公路施工的現(xiàn)場管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不同的工程項目采用的管理方式也不同，作為施工單位的現(xiàn)場管理者需要有與時俱進(jìn)的態(tài)度，積極地探索管理思路，并通過現(xiàn)場管理方式保障工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及效益得到不斷的提高。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳桂軍，劉善謙，范朝濱.淺談公路工程施工現(xiàn)場管理[J].中國科技信息，2010（10）

[2] 侯海明.公路工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)注意的問題[J].黑龍江科技信息，2010（33）

統(tǒng)籌管理定義范文第5篇

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；輸變電工程；搶險檢修；物資管理

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

電力公司的物資管理部門，在電力系統(tǒng)抗災(zāi)搶修工作中承擔(dān)了搶修物資的采購和供應(yīng)工作，如何在最短時間內(nèi)，通過合法、合規(guī)的采購流程采購到質(zhì)量合格，價格和理的搶修檢修物資，成為擺在電力物資管理部門面前的重要研究課題。

一、應(yīng)急物流基本理論

（一）、應(yīng)急物流的概念

應(yīng)急物流是為應(yīng)對自然災(zāi)害以追求損失最小化和時間最短的物流需求，它是從物資的供應(yīng)地運到需求地的一個實體流動過程，包括：加工、獲取、配送、儲存、裝卸、運輸、安裝以及信息處理能力。

（二）、應(yīng)急物流的特點

突發(fā)自然災(zāi)害包括洪澇、地震、泥石流、颶風(fēng)、雷擊等。應(yīng)急物流與一般物流相比，特點主要有：不確定性、突發(fā)性、統(tǒng)計難度大和供貨時間緊。

1、不確定性

無法直接其規(guī)模估計由于突發(fā)事件發(fā)生的時間、強度、影響范圍等因素，導(dǎo)致受災(zāi)地點難以確定應(yīng)急物資數(shù)量、種類的需求，造成整個應(yīng)急物流組織困難。同時，受災(zāi)現(xiàn)場由于突發(fā)事件的發(fā)展，存在的變數(shù)越大，可能發(fā)生根本的變化對應(yīng)急物資的需求。

2、突發(fā)性

應(yīng)急物流是由于其產(chǎn)生原因突然，由突發(fā)事件引起的，導(dǎo)致整個應(yīng)急物流具有明顯的不可預(yù)知性和突然性，與一般物流相比，這也是應(yīng)急物流顯著區(qū)別。隨著預(yù)測手段的不斷發(fā)展，科技的進(jìn)步，人類通過先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對一些以前難于預(yù)測的情況(如自然災(zāi)害)逐漸認(rèn)識，愈發(fā)提高突發(fā)事件的預(yù)測能力，也越來越快的應(yīng)急物流響應(yīng)速度。

3、物資需求數(shù)量大、品種多

電網(wǎng)運行的電力設(shè)備品種繁多，設(shè)計規(guī)格、生產(chǎn)廠家產(chǎn)品也盡不相同，所以自然災(zāi)害影響過后，電力設(shè)施經(jīng)常是大范圍受損，設(shè)施受損嚴(yán)重，搶修物資的需求呈現(xiàn)出數(shù)量大且品種多的特點。

4、非常規(guī)性

在較短時間內(nèi)由于突發(fā)事件造成的社會危害巨大，受災(zāi)地點對應(yīng)急物資的需求緊迫，整個物資保障過程留給應(yīng)急部門計劃組織的時間有限，原有一般物流系統(tǒng)的組織流程己遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足特殊情況的需求，這種情況下，需要省略許多物流組織過程中的環(huán)節(jié)，整個應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)該具有明顯的強制性，充分調(diào)動周圍的所有資源，采取非常規(guī)的手段滿足災(zāi)區(qū)對應(yīng)急物資的需求。

5、弱經(jīng)濟性

對時間的高度要求是應(yīng)急物流的最大特點，與一般物流不同，應(yīng)急物流往往弱化對經(jīng)濟效益的追求，在特定情況下，為了滿足受災(zāi)地區(qū)對應(yīng)急物資的特殊需求，需要犧牲其它正常物品的運輸能力，采用非常規(guī)的運輸方式，不計成本地保障供應(yīng)。

二、輸變電工程應(yīng)急物資管理體系組成

（一）、建立突發(fā)事件分類與分級及電力備品需求預(yù)測模型

在現(xiàn)有電力突發(fā)事件應(yīng)急管理法律、法規(guī)和政府、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，對電力相關(guān)的突發(fā)事件如自然災(zāi)害、恐怖襲擊、極端天氣、重大故障、燃料庫存危機等進(jìn)行系統(tǒng)的分類和分級，對在不同的突發(fā)事件種類和級別條件下的電力物資需求種類和條件進(jìn)行分析，尋找其中的相關(guān)關(guān)系并為進(jìn)一步的物資供應(yīng)的采購、倉儲和利用效益最大化做準(zhǔn)備。在不同電力突發(fā)事件種類和級別的基礎(chǔ)上分別建立起主要電力備品備件的需求預(yù)測模型。并利用該模型對目標(biāo)輸變電工程在不同條件下的電力備品備件需求進(jìn)行預(yù)測。

（二）、輸變電工程應(yīng)急物資管理定位

輸變電工程應(yīng)急管理體系在突發(fā)事件面前既是政府需求，也是輸變電工程應(yīng)急物資管理保障體系的重要組成部分。明確應(yīng)急物資管理在整個輸變電工程應(yīng)急管理體系占有重要的地位和作用，并對應(yīng)急物資管理與其他部分的關(guān)系進(jìn)行分析。包括組織體系、預(yù)案體系、預(yù)警工作、事件分級與應(yīng)急處置程序、應(yīng)急協(xié)調(diào)機制以及保障體系等組成部分。

（三）、省級輸變電工程應(yīng)急物資統(tǒng)籌優(yōu)化

近年來，洪水、地震等突發(fā)事件往往是跨地區(qū)、跨流域的，需要打破常規(guī)，建立跨省的應(yīng)急物資管理。在需求預(yù)測的基礎(chǔ)上利用應(yīng)急管理體系中的應(yīng)急協(xié)調(diào)機制和現(xiàn)代物流管理體系，通過政府統(tǒng)籌、社會統(tǒng)籌、行業(yè)統(tǒng)籌、企業(yè)統(tǒng)籌和供應(yīng)鏈管理等不同方式，充分利用社會資源，以提高輸變電工程應(yīng)急物資管理的安全性、經(jīng)濟性。在此基礎(chǔ)上提供具體的實施建議。

（四）、輸變電工程應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng)開發(fā)

應(yīng)急物資管理信息系統(tǒng)開發(fā)，是對原有正常運行狀態(tài)下物資管理系統(tǒng)的補充，也是不可缺少的一部分。同時由于應(yīng)急管理的特殊性，因此，在本系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)存儲、物資存儲、物資調(diào)配等各個方面都與傳統(tǒng)的物資管理系統(tǒng)有著明顯的不同。

三、輸變電工程物資應(yīng)急管理辦法

對經(jīng)濟和社會而言，電力的安全穩(wěn)定運行的影響巨大，作為一項重要工作電力公司一定要將抗災(zāi)搶修工作來抓。兵馬未動，糧草先行，需要快速準(zhǔn)確的應(yīng)急管理辦法來維持高效的搶修物資供應(yīng)工作，同時，也需要詳實的事前準(zhǔn)備工作，即所謂的“平戰(zhàn)結(jié)合”。

（一）、成立相應(yīng)的應(yīng)急物資管理機構(gòu)

高效的物資采購供應(yīng)工作須以完備的管理機制和應(yīng)急管理機構(gòu)來推進(jìn)(見圖1)、在搶修物資指揮管理層面，成立合約簽訂部、需求生產(chǎn)部、后勤保障部和信息采報部等職能部門；成立抗災(zāi)現(xiàn)場物資工作小組，在縱深管理層面，可根據(jù)搶修隊伍管理歸屬、受災(zāi)面積范圍等特點，設(shè)置多個搶修物資工作小組在抗災(zāi)一線。受理災(zāi)區(qū)物資有效需求由指揮管理層面各部門主要負(fù)責(zé)，開展招標(biāo)活動，開展供應(yīng)商生產(chǎn)能力評審，簽定應(yīng)急采購合同，協(xié)調(diào)安排供應(yīng)商生產(chǎn)，及時報送物資供應(yīng)信息數(shù)據(jù)向各現(xiàn)場工作小組物資供應(yīng)指揮部，檢修物資供應(yīng)的綜合事務(wù)等統(tǒng)籌處理。駐抗災(zāi)一線的物資工作組，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)到貨物資的接收、受災(zāi)物資的需求統(tǒng)計上報和出入庫管理，以及合理安排緊缺物資的有效調(diào)配，根據(jù)搶修工程的先后、緊急狀況。通過駐扎一線工作組和指揮部的密切配合，充分發(fā)揮上下聯(lián)動作用，從根本上消除信息供貨混亂、統(tǒng)計混亂、倉庫管理混亂等潛在問題，搶修物資采購供應(yīng)一盤棋的狀況全面實現(xiàn)。

圖1應(yīng)急物資管理機構(gòu)圖

（二）、加強應(yīng)急物資的常態(tài)化管理

定期組織開展應(yīng)急物資保障演練。檢驗電力企業(yè)應(yīng)急物資保障組織體系；檢驗應(yīng)急物資保障工作流程和快速響應(yīng)能力；檢驗物資管理信息系統(tǒng)上下貫通情況，及跨地區(qū)物資統(tǒng)一調(diào)配和橫向協(xié)作能力，鍛煉各級應(yīng)急物資保障隊伍。組織開展在庫應(yīng)急物資的使用培訓(xùn)。為了積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害，應(yīng)隨時做好搶險檢修準(zhǔn)備工作。組織對庫存鋁合金搶修塔、纜線以及各種勞保裝備等應(yīng)急物資進(jìn)行現(xiàn)場安裝和使用培訓(xùn)，達(dá)到讓工作人員熟練安裝使用各類應(yīng)急物資的目的，同時也檢驗了庫存應(yīng)急物資的保管、保養(yǎng)情況。

（三）、制定應(yīng)急物資的采購策略

及時、準(zhǔn)確統(tǒng)計需求信息。需求的統(tǒng)計時間長短、統(tǒng)計的準(zhǔn)確與否在搶修物資的供應(yīng)工作中顯得非常重要。需求信息的快速上報，為物資管理人員的招標(biāo)采購工作爭取時間，為供應(yīng)商的生產(chǎn)擠出了時間。搶修物資的準(zhǔn)確統(tǒng)計，避免了供應(yīng)商有限產(chǎn)能的浪費，減少了社會資源的浪費，并為緊缺物資的生產(chǎn)提供了時間。實現(xiàn)供應(yīng)商的有效管理。在搶修物資的生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)中，部分供應(yīng)商可能面臨資金短缺、技術(shù)力量薄弱、供電不足等困難。同時，由于供應(yīng)商產(chǎn)能有限，如何根據(jù)需求的緊急程度和對搶修工作整體進(jìn)度的影響等因素，合理、有效地安排供應(yīng)商生產(chǎn)也成為應(yīng)急采購工作的關(guān)鍵要素。

（四）、建立順暢的信息通報機制和明確的統(tǒng)計指標(biāo)體系

物資需求信息是抗災(zāi)搶修指揮部最急需、最基礎(chǔ)的資料。指揮部需要根據(jù)信息統(tǒng)計結(jié)果，及時做出人力、財力及物力方面的調(diào)整，確保抗災(zāi)搶修工作不因物資短缺而影響整體進(jìn)度。所以，指揮部須制定穩(wěn)固的信息通報機制，確保統(tǒng)計信息一日一報，對搶修物資供應(yīng)的受控情況及時精準(zhǔn)反映。同時，統(tǒng)計工作的指導(dǎo)也需要完備的統(tǒng)計指標(biāo)體系，通過明確計算方法和指揮系統(tǒng)內(nèi)上下統(tǒng)一的指標(biāo)定義，將信息統(tǒng)計工作的效率迅速提高，為搶修工作的整體進(jìn)度、指揮部的決策爭取更多的時間(見表1)。

表1搶修物資統(tǒng)計表

結(jié)束語

總而言之，持續(xù)加強、提高電力應(yīng)急物資物流管理，為社會突發(fā)事件提供可靠的應(yīng)急物資供應(yīng)，必將帶來企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，充分體現(xiàn)了電力企業(yè)的社會責(zé)任感。

參考文獻(xiàn)