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危大工程的安全管理范文第1篇

關鍵詞：工程項目；安全風險；監理履責

1“危大工程”管理情況

2009年5月13日，為進一步規范和加強危險性較大的分部分項工程安全管理，防止和遏制建筑施工過程中發生安全事故，國家住房和城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質［2009］第87號）（以下簡稱《辦法》），對工程項目參建各方主體的責任、工作程序和管理要求做出了相關規定。隨后，各地區根據本地的實際情況，先后出臺了一些規范性文件和地方管理標準，規范和指導了“危大工程”的安全管理，使廣大從業人員越來越意識到各自安全責任之重要。該《辦法》的出臺，提高了施工現場的安全管理水平，也逐步實現了“危大工程”管理的規范化。為適應工程建設安全管理工作的新形勢，2018年3月8日，國家住房和城鄉建設部又了《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》第37號令（以下簡稱《規定》）。不過《規定》1年來，在實施過程中也遇到了一些問題和困惑，特別是工程監理企業針對“危大工程”如何履行建設工程安全生產管理法定職責存在疑惑。

2監理企業應針對“危大工程”制定管理制度

2.1明確項目監理部安全崗位職責

項目監理部總監理工程師應根據工程環境、規模大小及該項目“危大工程”的情況等，明確各級監理人員的安全監理職責。

2.2施工準備階段的監理工作

（1）監理應依據《規定》，履行告知義務。第一，提請建設單位向監理單位和施工單位提供地質及周邊環境等相關資料。第二，審核勘察文件中是否說明地質條件可能造成的工程風險。若無此項內容，應書面報告建設單位督促勘察單位予以補充。第三，審核設計文件中是否注明涉及“危大工程”的重點部位和環節，是否提出保障工程周邊環境安全和工程施工安全的意見。（2）審查專項施工方案。審查是否符合工程建設強制性標準的要求；審查編制、審核人員資格和相關程序是否符合《規定》的要求。（3）“危大工程”施工前，項目監理部必須完成監理實施細則的編制和審批程序，并應由總監理工程師向相關監理人員進行交底。如工程內容或施工方案發生變化，應對監理實施細則進行補充、修改，并按程序報批.

2.3加強施工階段的檢查督促工作

檢查施工單位項目安全管理機構是否健全及人員到崗情況，特別是專職安全員配備數量及在崗情況是否符合相關規定要求；定期巡視檢查施工過程中“危大工程”的作業情況；現場核查“危大工程”安全設施的驗收手續；監督施工單位是否按照專項施工方案組織施工。

2.4監理的基本工作方法和手段

項目監理部應督促施工單位報送“危大工程”相關安全生產管理文件和資料，并應及時審查核驗，提出具體的監理審查意見，對不符合要求的要求施工單位完善后再次報審。針對“危大工程”，首先，施工單位必須制定專項規劃，企業技術負責人應當將其提交監理單位審批；只有在監理總工程師和施工單位負責人簽字后，才能組織實施，且超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，建議委托第三方實施；項目監理部門應制定危險性較大的子項目的詳細實施細則，并配備現場專職安全監理工程師；特殊規劃實施前，施工單位或項目技術負責人應當將現場安全技術提交現場管理人員和操作人員，并由監理人員做出見證；施工單位應當報告應急預案，監理單位應當對施工單位進行見證和監督，完善應急演練計劃；監理單位應對專項計劃的實施情況進行現場監督和并行監督，糾正不遵守專項計劃的情況；施工單位拒不改正的，應當及時向施工單位報告，責令施工單位停工整頓，如果施工單位仍未停工整改，向施工管理部門報告；當施工單位拒不整改或者不停止施工時，總監理工程師應向工程所在地的建設行政主管部門報告。其次，進行會議約見。通過定期會議相互溝通，交換信息，發現問題，解決問題，并以會議紀要的形式明確規劃結果。具體來說，就是定期召開監理例會，檢查上次例會有關“危大工程”的安全生產議定事項的落實情況，明確重點監控的措施和施工部位，必要時要召開監理安全專題會議。再次，對于監理日志及監理月報有以下要求：項目監理部應在監理月報中編入本月“危大工程”監理工作內容且最好有影像資料，并將下個月的工作重點進行明確。通過測量、采樣、并行測試和抽樣等質量控制方法，收集整理質量數據，經過統計分析，及時發現質量問題，以便采取相應的對策和措施，使項目質量得到控制?？傊瑖栏褚幎ㄙ|量監控工作程序，按規定程序進行工作，對某一環節監理工程師尚未接收時，下一個過程不可執行。

2.5監理企業應加強對“危大工程”的管理

（1）監理企業所監理的項目有“危大工程”的，必須要求項目總監理工程師在監理公司進行登記備案。（2）監理公司要對有“危大工程”的監理項目進行督查。督查內容如下：“危大工程”的進展情況；施工安全專項方案報審情況；監理實施細則編制情況；施工安全專項方案的落實情況；現場監理人員的履責情況；“危大工程”安全管理檔案的建立情況等。

危大工程的安全管理范文第2篇

關鍵詞:BIM技術；高層建筑；安全管理

隨著我國經濟社會的發展，高層建筑已經成為房屋建筑工程發展的必然趨勢，但高層建筑安全管理難度大，對工人的專業能力要求較高，而BIM是一項把項目從設計、施工建造到運營維護的全生命周期各個階段的信息融合在一起的儲備技術，以模型作為信息載體，通過集成工程中所有的信息實現項目管理[1]，為建筑構件或設備增加安全管理信息，可實現構件的安全檢查和設備的安全監控；同時利用BIM技術的可模擬性，對項目進行模擬建造，工人通過模擬體驗的方式經歷事故，提升安全教育培訓的效果，在一定程度上降低事故的發生。

1高層建筑安全管理難點

1.1危大工程較多

高層建筑涉及的危大工程較多，施工難度高，施工危險性大，是建筑施工領域的重大危險源。例如，高層建筑一般需要開挖超過3m的深基坑，支護結構容易受到地下水和周圍荷載的影響而發生變形坍塌，深基坑支護事故屢見不鮮[2]，基坑開挖工程和支護工程都屬于危大工程，易造成群死群傷等重特大事故。對于危大工程的管理重點是編制專項施工方案，但專項施工方案存在與現場的施工工序不符、計算書存在錯誤、專項施工方案操作性不強等問題[3]。

1.2高空作業多

附著式升降腳手架是高層建筑施工的主要設備之一，在高空中憑借提升機自行升降，可提高施工效率，加快施工進度，但由于存在較高的重力勢能，一旦發生墜落，后果嚴重，在使用過程中往往存在安全教育培訓不到位、安全檢查驗收不到位等問題，造成工人發生高處墜落事故[4]。

1.3安全監控難度大

高層建筑塔吊或施工升降機一般隨主體建設高度升高而升高，高度越高，發生傾覆的概率越大，一般施工單位在塔吊升節前利用經緯儀對塔吊傾斜度進行測定，但在塔吊使用過程中的安全風險不能實時監測，如在使用過程中日常維護保養不到位、荷載突然增加、螺栓松動或銹蝕，標準節老化，則極易發生倒塌。

2BIM技術在安全管理中應用

2.1安全監測監控

利用BIM建立建筑三維數字模型，對模型進行參數化設置，利用Navisworks對專項施工方案進行多次模擬建造，找到最優方案，模型可自動生成腳手架和模板計算書，對安全穩定性進行驗算，及時發現設計中存在的問題，在深基坑施工過程中利用BIM模型+傳感器技術對基坑進行安全監測，監測數據自動上傳至模型中，實時掌握支護結構的穩定性，提高專項施工方案的可操作性，同時可利用模型進行安全技術交底。在塔吊使用過程中，安裝傳感器，采集塔吊運行數據，及時監測載重變化，在塔身安裝測斜儀監測塔吊傾斜度，并設定載重報警值和傾斜度報警值，將這些數據集成到BIM模型中，利用數據監控系統對塔吊運行數據進行實時分析，了解塔吊的運行信息。一旦模型報警，針對報警類型可對受力較大的節點進行及時修理或者保養或增加對塔吊的附著，及時調整傾斜度，從而降低塔吊傾覆概率。由軌跡交叉理論可知，事故的發生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態在同一時間和空間維度運動軌跡交叉所導致的，利用人員定位系統動態監測人的活動軌跡，將采集到的數據接入BIM模型，當系統分析出塔吊的運動軌跡將與施工人員的運動軌跡發生交叉導致事故時，系統會立即發出聲光預警信號，現場相關人員立即采取措施，及時消除危險，待危險解除后系統會自動停止報警[5]。

2.2安全檢查

傳統的安全檢查表是按照《建筑施工安全檢查標準》[6]編制的，共有180個檢查項目767條評分標準，有很大一部分是對安全制度、施工組織設計、專項施工方案等資料的檢查，利用BIM強大的信息管理系統，逐項核對安全資料，可及時對安全資料進行查漏補缺。除了這些項目外，安全檢查表中其他項目主要是建筑施工機械設備和輔助生產設施的檢查，項目繁多，僅腳手架的檢查表就有6個，對于規模較大的建筑體，由于不同單體的施工進度不同，導致危險源出現的時間和部位發生較大變化，利用傳統方式檢查一是工作量大，二是檢查內容繁瑣，如何實現快速準確全面識別危險源是安全檢查需要解決的問題。利用BIM系列軟件中的Navisworks對模型進行漫游安全檢查，模擬人在實際檢查過程，發現危險源，見圖1、圖2；同時，BIM軟件具有多接口數據共享能力，利用BIM中的Revit軟件和和項目施工模擬軟件Project組成BIM4D模型，對本工程中出現檢查項目進行快速調用并賦予構件安全管理信息[7]，模擬不同單體施工到不同的階段，對這些項目進行時間和空間維度的危險源辨識，同時結合自己以往的工作經驗，將這些危險源輸入BIM數據庫中，數據庫會自動同模型進行關聯。（1）可以實現危險源辨識的全面，避免由于辨識不全在后期施工中出現事故。（2）可以結合辨識結果提前設計安全防護措（3）可以實現風險預警。在后期施工時，若模型中該構件需要設置安全防護但實際未設置時，構件在模型中的風險級別顏色則變為紅色，工程管理人員可迅速根據顏色找到未采取防護措施的部位及時進行安全管理。（4）可以生成危險源數據庫，便于類似工程的安全管理。

2.3安全教育培訓

建筑安全培訓主要分為三級，其中班組級安全教育更加側重對事故案例和應急處置措施的教育，傳統的教育方式為多為安全講座、事故案例視頻及應急培訓視頻，這種教育方式的弊端是工人的參與度低，不能身臨其境地體驗事故，很多安全教育流于形式，不能引起對安全的足夠重視，突發緊急事故時，也不能采取及時有效正確的處置方式，延誤救治時機，導致工人的傷亡。建筑施工中很多工種操作過程繁瑣，使工人沒有耐心按照正確的操作流程進行操作，從而導致了“三違”行為的發生，從安全事故統計來看，很多“三違”行為是事故發生的原因，同時據調查，施工現場工人文化素質不高且多為男性，使用BIM與VR技術將繁瑣的操作流程和“三違”導致的事故做成有趣的游戲場景，提供沉浸式體感互動，男性更容易接受游戲模式的安全教育培訓，這種方式可使工人對安全教育培訓產生濃厚興趣，在場景中更容易記住正確的操作方法。工人通過可穿戴設備VR眼鏡和操作手柄模擬進入施工現場（見圖4），進行作業模擬操作過程，如操作不當或“三違”，則引發事故，工人在切身體驗了事故的整個發生過程之后，心理會發生巨大的變化，心理狀態將由“要我安全”向“我要安全”轉變，從而提高對安全的重視程度和對自我的保護意識。場景可根據事故類型進行設置，可單人進入場景體驗，也可多人同時進入場景，模擬作業事故場景，如模擬腳手架坍塌場景，工人選擇拆除順序時如選擇錯誤，或將整層連墻件拆除時，則引發腳手架坍塌；如工人進入高處墜落體驗場景，腳手架未系安全帶或吊掛點選擇錯誤，則引發工人發生高處墜落事故。工人可重復進入場景，場景體驗結束后，系統對事故發生的原因進行教育，使工人能夠深刻的記住正確的操作方法和操作順序，在實際操作中就不會發生類似錯誤操作，從而很大程度上避免事故的發生。同時BIM與VR的結合也可對工人進行應急處置培訓。在發生事故后正確的急救方法是非常重要的，施工現場很少有人在紅十字會學習專門的急救操作，施工現場常發生的高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害事故，通常會導致工人昏迷、失血、骨折和休克，在最短的時間內急救可大幅度挽救生命，常用的心肺復蘇術、包扎、固定方法屬于比較專業的急救手段，通過VR培訓可使工人迅速學會正確的操作方法，及時救助傷員。

3結語

在高層建筑施工安全管理中，運用BIM技術進行專項施工方案模擬、安全監測監控，在施工前運用構件安全檢查表進行危險源辨識，通過模擬事故場景對工人進行安全教育培訓，可更直觀的對高層建筑的安全管理實現可視化，有效的提升高層建筑安全管理水平。

參考文獻

[1]王江濤.BIM技術在建筑工程安全管理中的研究與應用[D].邯鄲:河北工程大學，2019.

[2]羅元國.分析高層建筑工程深基坑支護施工技術[J].低碳世界，2016(2):143-144.

[3]郎志堅，周德灝，孫鵬，等.論危險性較大分部分項工程管理缺陷[J].建筑安全，2018，33(6):56-58.

[4]解金箭.附著式升降腳手架安全管理研究[D].北京:首都經濟貿易大學，2017.

[5]張彬彬.基于BIM與WSN技術的塔吊安全管理實施監測與預警系統研究[J].項目管理技術，2018，16(6):46-51.

危大工程的安全管理范文第3篇

一、可取之處：

1、以“四化”為支撐，不斷提高標準化管理水平，打造“精細、安全、優質、智能、綠色、徽派”工地。

項目部全力打造賈峪鎮站和盾構區間智慧工地建設和宣傳觀摩，取得了各界的一致好評。虛實融合的智慧工地，實現智能作業與高效管理。無需填報，自動采集各專業應用和智能設備的數據，集中展現、分析、預警，實現對項目情況的動態監控和高效管理。使用手機APP 隨時隨地了解項目的情況。綜合應用BIM和云大物移智等數字化技術驅動施工現場管理升級的新型技術手段。通過數字化技術對施工現場“人+機+料+法+環”等各關鍵要素的全面感知和實時互聯互通集成，實現工地的數字化、在線化、智能化。

2、完善項目各項安全質量自控體系、規章制度及班組長責任制落實情況。

安質部在項目安全生產責任制的基礎上嚴格落實班組長的崗位安全質量職責，將技術、安全、質量、作業標準落實到作業班組、作業面，從而強化施工現場過程管理和基礎管理，按照要求對進場的班組長簽訂安全質量責任書及安全質量承諾書，同時在每月收方結算時必須后附承諾書，讓班組長能夠認識到安全、質量的重要性和必要性，從思想源頭約束作業層干好每一道工序。項目領導班子每月開會評比打分，針對產值貢獻大、安全質量表現優異、工作積極配合的隊伍負責人、班組長進行表彰并以現金的形式現場發放獎勵，以激勵的方式，大大減少了一線管理人員與班組之間的溝通阻礙，起到了一定的作用。

3、以服務現場出發，時刻提醒為目的，積極全方位的開展安全教育培訓和警示視頻教育工作。

2019年度，項目部一直處于大干熱潮，工作緊、任務重，針對這一特點，安質部利用作業人員進場前的準備時間和平時的風雨天氣及倒班時間組織人員在智慧廳進行可視化安全教育和警示視頻教育培訓，并不定期邀請公司管控大隊給特種作業人員進行座談交流心得，共同討論困惑。在教育形式上項目一改之前的大篇幅宣讀教育，利用項目智慧大廳和投影儀，采用圖、音、影的方式對作業人員進行教育。使一線管理人員和作業工人正在意義上的感受到什么是危險和違章帶來的不堪后果。

4、通過智能安全帽、智能芯片、閘機等硬件實時采集現場人員數據，并根據管理需求生成各類統計報表、圖表。

管理人員可實時掌握現場用工人數、不同工種人數、不同班組人

數、工效指數、人均工時等相關現場人員管理數據，實現對現場人員的有效管理。以工人實名制為基礎，以物聯網+ 智能硬件為手段，通過工人佩戴裝載智能芯片的安全帽，現場安裝“工地寶”數據采集和傳輸，實現數據自動收集、上傳和語音安全提示，最后在移動端實時數據整理、分析，清楚了解工人現場分布、個人考勤數據等，給項目管理者提供科學的現場管理和決策依據。

5、全員安全意識強烈，共鳴配合程度高，基本能夠做到人人抓安全，人人管安全。

現場就是戰場，執行力就是戰斗力。我們緊盯現場，實行全員抓安全、抓標準、抓落實整改，不斷夯實安全生產工作的基礎，打造本質安全環境。嚴格執行副經理、安全總監牽頭進行模板支撐體系驗收程序、門吊、電瓶車每日檢查制度等，現場提出問題，整改后方可進行下道工序，領導班子、隊長、技術員、電工、安全員、維修人員等全面參與現場安全管理，及時發現隱患，及時整改消除隱患。

6、積極響應局領導要求，嚴格落實“重大安全風險管控系統”。項目部每月、每季度由項目經理牽頭組織領導班子、現場管理

人員、隊伍負責人召開有針對性危險源辨識會議，全面梳理現場存在的各類風險源，特別是辨識出重大風險源，比如移動模架施工、鋼混結合梁施工、盾構始發、接收等等，針對存在的風險制定出相應的控制措施，指導現場如何規避風險、控制風險。

三、不足之處：

1、應急預案及應急演練停留在紙面上較多，未能針對性的應急演練，應急知識宣傳教育頻次不夠。三違現象仍然普遍存在，多數違規違章作業項目管理人員在場制止不徹底，三違問題漸漸成為常態。主要表現在車站側墻作業腳手架作業平臺不規范，高空作業人員不使用安全帶，預留洞口防護不及時，堵漏裝修架體搭設使用不規范等。現場吊裝作業防護半徑不到位，指揮人員溝通不到位，特別是臨時吊裝作業時，指揮人員與吊車司機不能達到指令統一。

2、機械設備維修保養、實際的進場驗收未執行，特別是臨租設備缺少驗收關、檢查關，使用中難免存在不合格、不安全的設備的潛在風險因素，相關特種人員缺少進場教育、交底，不服從項目管理、違章行為時有發生，造成了一定的管理難度。

3、群安員及青年黨團員監督崗哨沒有很好的在現場的起到監督作用，相關制度沒有真正的得到有效落實。同時項目建立的安全質量隱患曝光微信群，安全質量隱患排查系統，相關周檢、月檢制度在近一段時間里沒有得到很好落實。

4、安全管理人員施工組織設計、專項施工方案學習不夠，不了解各項施工工藝的原理、流程和關鍵控制點，技術交底接收了就甩在一邊，現場施工完全交由技術人員管理，工序過程參與不多，隊伍干成什么樣就是什么樣。后續管理中需要不斷加強學習和業務素質鍛煉，熟悉規范、方案、交底，做到工序熟練于心，增強技術上溝通的能力。

5、組織牽頭開展的隱患排查頻次不夠，檢查的廣度和深度不夠徹底，沒有深層次結合施工方案、技術交底去盯控危險性較大的分部分項工程安全管理情況，甚至部分危大工程工序施工存在憑經驗的現象，無形中帶來了一定的安全隱患，組織的討論會不夠深入，沒有很好地聽到各級管理人員對安全管理的見解，得不到有效的互動。

6、后續需要配合加強工經部對進場勞務人員的年齡、狀態等方面的管理，盡量多的參加工經部的現場點名制度和嚴格安全教育培訓制度，認真篩選，為項目部提供優質、熟練、身體素質好等的勞務人員，避免后期可能存在的不必要的麻煩。

7、深入加強安質部門對現場危大工程（一、二類風險）施工工序的安全控制，首先要熟悉危大工程安全管理資料，針對論證方案、技術交底、危險源辨識等資料準確學習認識正在的風險點在哪里，要求現場討論制定安全卡控明細，針對明細實實在在的逐條檢查，存在問題不折不扣的要求整改，既是盯控也是學習的過程。

2019年是項目施工生產的黃金時期，我們將以求真務實的工作態度，雷厲風行的工作作風，更加扎實穩健地做好自己的本職工作和服務好施工現場，為項目的安全質量保駕護航！

二、2020年上半年工作計劃部署

（一）工作目標

安質部2020年度安全質量管理工作目標任務，確保完成公司以及項目部下達的“質量創全優、安全零事故”的安全質量目標。

（二）安全質量工作計劃部署

安質部在上級主管部門的指導下，根據中鐵四局及公司下達的安全質量目標，在項目部領導下組織開展2020年度各項安全質量管理工作，確保本項目安全、優質、高效、低耗實現年度安全、質量、進度目標。

1、施工安全管理方面

（1）堅決貫徹執行國家、集團公司制定的有關工程安全生產方面的法律、法規及各項規章制度。

（2）堅持國家制定的“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全管理方針。

（3）檢查開展危險源辯識及管理工作，將事故隱患消滅在萌芽之中。

（4）檢查安全突發事件應急預案演練工作，及時處理突發事件，將各種損失降低到最低程度。

（5）檢查施工現場各種應急設備及機械，及時消除安全隱患，確保安全生產。

（6）檢查冬雨季施工防洪防汛措施、防寒防凍措施或方案執行落實情況，確保冬雨季施工安全生產。

（7）安全事故處理原則

安全事故應按有關規定程序上報處理。事故的處理實行“四不放過”的原則，即“事故責任不清不放過、責任人不受處理不放過、整改措施不落實不放過、員工沒有受到教育不放過。”

（8）安全生產管理原則：施工安全問題實行一票否決制，不得違章指揮、違規作業；重大安全問題或安全責任事故，除對直接責任人處罰外還要追究各級管理單位相關責任人的責任。

（9）項目部始終把安全工作貫穿于施工全過程，讓安全生產始終處于受控狀態，把事故隱患消滅在萌芽狀態，杜絕和避免重特大安全事故發生。

2、施工質量管理方面

（1）堅決貫徹執行國家、中鐵四局及公司制定的有關工程質量方面的法律、法規及各項規章制度。

（2）工程質量管理原則：工程質量問題實行一票否決制，不合格工程堅決返工；重大質量問題或質量責任事故，除對直接責任人處罰外還要追究各級管理單位相關責任人的責任。

（4）質量事故處理實行四不放過原則:“事故原因未查清不放過;職工和事故責任人受不到教育不放過;事故隱患不整改不放過;事故責任人不處理不放過?！?/p>

（5）加強重難點工程部位施工質量控制，保證施工質量一次合格。

（6）加強結構物外觀質量控制工作，創出更多優質工程。

（7）檢查冬雨季施工措施或方案執行落實情況，確保冬雨季施工質量。

（8）項目公司質量管理采取組織定期檢查、專項檢查或日常巡視檢查，檢查施工質量管理及監理工作，抽查實體工程質量及內業資料，把質量隱患消滅在萌芽狀態，始終把質量管理工作貫穿于施工全過程，讓工程質量始終處于受控狀態。

危大工程的安全管理范文第4篇

堅持以科學發展觀統領全局，以深入開展“安全生產年”活動為主線，全面貫徹落實全市安全生產工作會議精神和我區“兩會”精神，在鞏固2012年安全生產工作成果的基礎上，不斷實施我區“四區一園”發展戰略和推進我區安全生產工作長治久安戰略，促進全區安全生產工作持續穩定發展。

二、總體目標

一是控制一般事故指標，杜絕較大以上事故，各類事故起數同比下降，死亡人數控制在市政府下達的指標之內。二是深入開展“安全生產年”活動，做到三強化、三堅決。三是繼續開展安全生產綜合治理，排除安全隱患。四是全區安全生產工作總體水平明顯提升，制度進一步健全，工作更加規范。

三、指導思想

貫徹落實黨的十和十三中全會精神，根據市區安全生產工作部署，圍繞市區“十二五”規劃要求，弘揚崇文、堅韌、實干的精神，按照我區“完善機制、健全隊伍、強化素質、明確職責、預防為主、依法監管、綜合治理、安全至上”的工作思路強化責任，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產監管工作。

四、主要措施

(一)完善工作制度。

1、要建立健全安全生產工作的措施，落實安全生產責任的簽訂、檢查、考核、責任追究和激勵機制的制度。

2、督促指導要按照《安全生產法》、《經濟特區安全生產條例》要求，建立和完善以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度，崗位操作規程，以及以提高企業員工安全意識為重點的安全教育培訓工作。

3、督促檢查鎮街和相關部門要把安全生產納入經濟和社會發展，加強民生保障的重要內容，堅決推行行政首長責任和領導班子成員“一崗雙責”制度，獎懲制度;區政府制定“一票否決”制度。安監局制定鞏固建立健全“三級檔案”管理制度。

4、要配合相關企業全面掌握重大危險源的分布情況和危險程度，做好登記建檔工作。對重大危險源和重大安全隱患要進行評估，制定防范措施和監管制度，建立健全重大危險源監控和重大隱患整改制度。

5、8月底前，完成作業場所職業危害企業申報工作。

6、11月前，全面完成任務三大行業標準化達標工作。

7、12月前，全面完成八個專項治理工作。

(二)召開專門會議。

每季度召開安全生產工作暨安委會全體成員擴大會議。

(三)開展綜合治理。

1、建筑工地安全生產的綜治。由區住建局牽頭，組織區安監局、區城管局、區住房保障中心、各鎮政府(街道辦)對全區建筑工地安全生產進行全面綜治。要落實建設項目法人負責制、招標制和工程監理制，加強建筑施工企業安全監管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施和高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防范措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。有效開展三級安全教育，切實增強施工人員的安全防范意識。加強預防高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強對塔吊、人貨電梯等大型機械設備及基坑圍護、腳手架搭設等安全設施的管理和重大危險源監管，嚴格督促落實專項施工方案。突出抓好危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證及驗收，機械設備的使用登記、產權備案等管理工作，防范事故發生。

2、物業管理安全生產綜治。由區住建局牽頭，組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、區住房保障中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區物業公司安全管理的綜治，確保小區水(游泳池)、電、設施的安全。

3、文化市場安全生產綜治。由區文旅局牽頭，組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區文化市場安全管理的綜治。重點整治影劇院、舞廳、酒吧、網吧、“三合一’’和“多合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產權或多使用權建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。

4、“校安”工程安全生產綜治。由區教育局牽頭，組織區安監局、區住建局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區中、小學校安全管理的綜治。重點整治中、小學校校舍及設施的安全，排查隱患，及時消除隱患;整治對接送中、小學生車輛的安全監督。

5、農機、沼氣安全生產綜治。由區農林局牽頭，組織區安監局、區發改委、區農林服務中心、消防大隊、各鎮政府對各鎮農機、沼氣安全管理的綜治。強化農機作業場所安全監管;開展農業機械安全監理“三率"(拖拉機聯合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率)專項治理;機手的安全教育和培訓;沼氣設施的安全管理。

6、建材市場安全生產綜治。由區安監局牽頭，組織區科工信局、區發改委、區農林局、各鎮政府(街道辦)對全區的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破，落實邊坡、排土場的監測監控和管理措施，積極推廣應用先進適用開采技術，提高企業本質安全水平;繼續整合不具備安全生產條件的小型露天采石場數量。繼續推進并實施職業危害申報備案，嚴肅職業危害事故調查處理，開展用人單位作業場所職業危害強度、濃度監督性檢測，推進作業現場設備設施的技術改造，夯實職業健康監管基礎。

7、?；妆踩a綜治。由區安監局牽頭，組織工商分局、公安分局、消防大隊、市城郊供銷社、各鎮政府(街道辦)對全區危險化學品、煙花爆竹的生產、銷售企業安全管理的綜治。強力開展“打非治違”專項行動，嚴厲查處非法建設、非法生產、非法儲存、非法經營?；沸袨?，整治內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源監控不滿足規定要求、作業現場安全措施不落實等違法違規問題;打擊并取締非法生產經營窩點。做好煙花爆竹運輸和燃放安全監管，查處非法運輸行為。

8、農貿市場安全生產綜治。由區商務局牽頭，組織工商分局、區安監局、旅游局、衛生局、市場服務中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區商場、市場、物流等農貿市場安全管理的綜治。加強對3000平方米以下市場、商場(超市)商業網點的安全生產管理，督促企業落實安全防范措施，消除事故隱患;加強物流公司載運安全管理。

(四)搞好宣傳活動。

1、以“安全生產月”為工作重點，全面開展安全生產宣傳工作。

2、繼續開展“安全下鄉萬里行”、平安進農戶、平安進社區、平安進校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，推進安全文化發展。

3、開展節日安全宣傳活動，確保元旦、春節安全。

4、結合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動。

5、開展持證上崗宣傳活動。

6、結合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動。

7、結合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動。

8、3月底，開展“安康杯”競賽。

(五)抓好培訓工作。

1、組織區安委會各成員單位分管領導和信息員安全生產監管人員培訓班，重點培訓《安全生產法》和《經濟特區安全生產條例》等法律法規。

2、協助區教育局組織舉辦中、小學校校長和安全管理人員培訓班。

3、協助相關部門、企業舉辦職業衛生和企業職業健康場所網上申報培訓班。

4、協助相關部門、企業舉辦企業主要負責人、安全生產管理人員，重點培訓《經濟特區安全生產條例》等法律法規。

5、舉辦企業農民工安全生產知識和技能培訓班。

6、舉辦高危行業，以及特種作業人員安全培訓。

7、10月，舉辦商場、賓館員工安全生產知識培訓班。

(六)搞好應急演練。

1、協助區商務局、區教育局、區消防大隊搞好中、小學校消防逃生演練，歌舞廳消防逃生演練，工廠消防逃生演練，商場、賓館消防逃生演練。

2、督促檢查相關單位、企業制定應急救援預案，定期進行演練。安全生產重點單位要配備應急救援設施、設備人員。

危大工程的安全管理范文第5篇

（一）認真落實企業安全生產主體責任。企業必須嚴格執行安全生產法律法規、規章制度與技術標準，加大安全投入，健全安全管理機構，保持安全設備設施完好有效。企業主要負責人、實際控制人要切實承擔安全生產第一責任人的責任，帶頭執行現場帶班制度，加強現場安全管理。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員一律經嚴格考核、持證上崗，職工必須全部經培訓合格后上崗。

（二）強化各級政府安全監管責任。各級政府要健全完善安全生產責任制，切實履行屬地管理職責，嚴格落實行政首長安全生產第一責任人責任，完善履職報告和點評制度，健全安全生產“一崗雙責”制度。各級政府主要負責人要定期研究部署安全生產工作，組織解決重點難點問題。各鎮（街）人民政府（辦事處）安委會主任要由政府行政正職領導擔任。

（三）強化部門安全生產監管職責。全面落實安全生產“一崗雙責”強化行業主管部門監管責任，嚴把安全生產準入條件，加強監督檢查，嚴厲打擊各種違法行為，關閉和取締非法以及不符合安全條件、存在重大隱患的生產經營單位。要不斷探索創新與經濟運行、社會管理相適應的安全監管模式，建立健全與項目核準、用地審批、銀行貸款等方面相掛鉤的安全生產約束機制。

二、著力強化安全生產基礎

（四）嚴格安全生產準入條件。認真執行安全生產許可制度和產業政策，強化建設項目安全審查核準，把安全生產條件作為高危行業建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項；未經批準擅自開工建設的，要依法取締。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投產和使用）制度。實施高危行業從業人員資格標準，強化安全管理人員和專業技術人員配備。

（五）加強安全生產風險監控管理。建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監測監控、預報預警。企業要定期進行安全風險評估分析，重大隱患要及時報安全監管監察和行業主管部門備案。各級政府要對重大隱患實行掛牌督辦，對重大危險源實施動態全程監控。

（六）推進安全生產標準化建設。在各類企業、與安全生產密切相關的事業單位全面開展安全生產標準化建設，積極推進三大工業區、出口加工區和有條件的鎮、街整體達標。對規定期限內未實現達標的工礦商貿和交通運輸企業，依據有關規定暫扣其生產許可證和安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評審、通報，作為企業信用評級的重要參考依據。

（七）加強職業病危害防治工作。切實抓好煤（矽）塵、熱害、高毒物質等職業危害防治，切實做好職業病診斷、鑒定和治療。對可能產生職業病危害的建設項目，必須進行嚴格的職業病危害預評價，未提交預評價報告或預評價報告未經審核同意的，一律不得批準建設。落實企業職業危害防治主體責任，強化職業危害申報，對職業病危害防控措施不到位的企業，要依法責令其整改，情節嚴重的要依法予以關閉。

三、深化重點行業領域安全專項整治

（八）加大交通運輸安全綜合治理力度。強化交通運輸企業安全主體責任，加強勞動車輛安全管理，嚴格駕駛人資格準入，禁止客運車輛掛靠或變相掛靠運營。規范機動車輛駕駛員培訓考核、機動車輛維修企業的管理，嚴格落實機動車輛登記檢驗、強制報廢、回收管理等制度。加強道路運輸車輛動態監管，嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規變道、違規停車等違法行為。完善道路交通事故、駕駛員違法行為通報、客運駕駛員“不適崗”名單公布制度。認真開展道路、橋梁、隧道安全隱患排查治理，加強地鐵和城市軌道交通建設運營安全管理。繼續強化鐵路、農機安全監管。嚴格落實校車安全管理責任，強化校車安全監管，推進校車安裝GPS，做到動態監控在線率100%。

（九）加強消防領域的安全監管。全面加強公共消防設施建設，大力實施社會消防安全“防火墻”工程，加強社會單位“四個能力”建設，落實建設項目消防安全設計審核、驗收和備案抽查制度。持續開展消防安全專項治理行動，重點整治易燃易爆單位、人員密集場所、“三合一”場所、高層建筑、地下空間火災隱患。

（十）嚴格危險化學品安全管理?？茖W規劃化工園區，優化化工企業布局，嚴格控制城鎮涉及危險化學品的建設項目，加快城區高風險化學品生產、儲存企業搬遷。全面開展危險化學品安全管理現狀普查評估，開展地下危險化學品輸送管道設施安全整治，繼續推進化工裝置自動控制系統改造。

（十一）深化非煤礦山安全整治。實施非煤礦山主要礦種最小開采規模和最低服務年限標準，落實充填開采標準和規定。突出抓好礦產資源整合，推廣應用中深孔爆破技術和機械化鏟裝作業，加強高階、高陡坡、排水設施的整治及對火工材料的儲存、使用和管理。

（十二）加強建筑施工安全生產管理。落實建筑工程各環節安全監管責任，強化參建各方安全生產主體責任。健全施工企業和從業人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，嚴厲打擊超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等不法行為。持續開展起重機械、高大模板、深基坑、吊罐、腳手架等設施設備安全隱患排查治理。建立完善重點工程項目安全風險評估制度。

（十三）加強漁業生產及水上交通安全管理。推行60馬力以上漁船公司化、協會化安全管理模式，完善海上漁業安全應急指揮系統，建立商漁船通訊互聯機制和海上搜救聯動、獎勵補償機制，推行漁船自動識別、漁港視頻監控、漁船管理信息化等系統建設，推行漁船防碰撞自動識別系統的作用，力爭年底前實現動態監控在線率達100%。嚴厲打擊“三無”船舶和漁船、農用船、自用船非法載客載貨行為，持續開展重點水域、重點船舶、重點時段以及重要設施安全綜合治理，繼續實施渡改橋工程。

（十四）強化其他重點行業安全監管。切實加強煙花爆竹、民爆物品、旅游安全、液化氣安全、漁業生產、職業病防治、學校安全、特種設備、電力、冶金、有色等行業領域安全管理，嚴格落實人員密集場所、大型集會活動等安全制。

四、大力加強安全保障能力建設

（十五）持續加大安全生產投入。各級政府要加大安全生產投入，加大事故預防、先進技術推廣、宣傳教育、監管能力等投入。企業在年度財務通牒中必須確定必要的安全投入。完善落實工傷保險制度，提取一定比例的工傷保險基金專項用于工作事故預防，積極推行安全生產責任保險制度。

（十六）充分發揮科技支撐作用。企業必須加快國家規定的各項安全系統和裝備建設，積極推廣應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料。加強安全生產信息化建設，加快建設“金安”系統。

（十七）加強產業政策引導。各級人民政府要制定相關政策，遏制安全水平低、保障能力差的項目的建設和延續。加快淘汰不符合安全標準的落后技術、工藝和裝備，鼓勵尾砂綜合利用技術的應用。對技術設備落后、構成重大安全隱患的企業，要予以公布，責令其限期整改，逾期未整改的依法予以關閉。

（十八）建設更加高效的應急救援體系。各級政府要建立健全安全生產應急管理體系，加強應急信息平、應急救援隊伍及裝備、應急專家隊伍建設。加快推動江陰工業區應急救援基地建設調研和前期籌備工作。建立健全安全生產應急預案體系，落實預案報備制度，定期開展應急演練，推動應急管理示范單位建設，鼓勵和社會力量參與應急救援。

五、加強安全生產法制和安全文化建設

（十九）加強安全生產法制建設。健全完善安全生產法律制度體系，嚴格落實安全生產法律法規和技術標準，建立健全安全生產激勵約束、督促檢查、行政問責、區域聯動等制度。加強安全生產法制教育，加強日常執法、重點執法、跟蹤執法和聯合執法。強化各級政府特別是各鎮（街）、人民政府（辦事處）打擊非法違法生產經營建設行為的責任，切實落實停產整頓、關閉取締、嚴格問責的懲治措施。依法嚴肅查處各類事故，認真落實事故，認真落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現場分析制度，嚴肅追究事故單位和有關責任人的責任，及時向社會公布調查處理結果。

（二十）積極推進安全文化建設。各級政府要建立安全生產宣傳教育聯席會議制度和安全生產宣傳教育中心，切實加強安全生產宣傳教育，普及安全常識，總結推廣先進經驗做法。新聞媒體要定期開展安全生產公益宣傳，中小學要普及安全基礎教育。加快安全技術人才培養，大力開展企業全員安全培訓，完善農民工安全教育培訓機制。建設安全文化主題公園、主題街道和安全社區,，開展安全文化示范企業和安全發展示范鎮街創建活動。

六、切實加強組織領導和監督考核

（二十一）健全完善安全生產監管監察體制。各級政府要切實加強安全生產的組織領導，依法健全完善安全生產監管體系，進一步充實基層監管力量，落實監管人員、設施、裝備和經費.重點加強鎮、街基層安全監管機構隊伍建設，鎮街、三大工業區和出口加工區要明確承擔安全監管職責的機構，配備和監管任務相適應的專職監管人員。村居、社區安全監管任務可由農村“六大員”和社區服務相關人員承擔。

（二十二）加強安全生產績效考核。制定完善安全生產獎懲制度，嚴格安全生產目標責任考核，把安全生產考核控制指標納入經濟社會發展考核評價指標體系，把安全生產工作納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系，加大各級領導干部政績業績考核中安全生產的權重和考核力度。