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監察工作思路范文第1篇

20__年，我縣特種設備安全監察工作必須繼續學習實踐科學發展觀，必須堅持安全發展理論，以人為本，進一步落實特種設備安全責任，健全特種設備安全保障體系，持續深入地排查治理隱患，構建完善長效安全監管機制。

（二）工作目標

努力完成省、市下達的特種設備安全生產各項控制指標，力爭無重特大事故發生，特種設備安全監察、管理能力和全社會特種設備常識和安全意識進一步提高，實現特種設備安全狀況持續穩定好轉。

（三）主要工作舉措

1、深化安全責任制建設。一是要進一步充實、完善《特種設備安全工作目標管理責任書》安全考核內容，通過各級政府間的簽訂考核，將特種設備安全融入到政府的大安全工作之中，以進一步抓好特種設備安全責任的落實分解工作，形成廣泛的特種設備安全監管網絡。二是要根據內部工作任務和考核指標要求，抓好抓細各項工作，力爭全縣無證生產查處率、重點監控設備作業人員持證上崗率、重大隱患整改率、較大以上事故結案率均達到100％。

2、深化動態監管體系建設。一是要進一步完善組織網絡，發揮安全監察、部門鄉鎮和企業安全管理員網絡的整體優勢，切實形成各盡其職、各負其責、相互配合、整體聯動的工作機制，消滅安全監察的死角盲區；二是要完善信息化網絡建設，盡快實現動態監管數據庫，形成一個能反映真實面貌的信息數據庫。

3、深化完善全縣事故應急救援體系工作。一是細化、充實縣級應急救援預案，設立專家組，組織應急救援搶險隊伍。二是指導督促部門、鄉鎮、企業建立、完善特種設備應急救援預案，并適時組織演練。三是根據縣委縣政府、縣安委會和省市質監部門的統一部署、安排，在政府的指導下協同相關部門開展縣級特種設備應急救援預案的演練。

4、深化內部協調制度建設。在現有的部門、鎮鄉、企業特種設備安全管理網絡基礎上，真正建立起監察機構、鄉鎮及企業之間的快速聯動機制，形成及時發現問題、及時溝通報告、及時處置解決的工作氛圍。

5、深化監管方法的創新工作。要不斷探索新形勢下特種設備安全監察方法，采用先進科學技術創新監察手段，深入推行電子標簽技術在電梯、氣瓶安全監管上的應用成果，切實提高工作效率；同時要實施“查、治、管、扶、建”五管齊下的工作方法，提高工作有效性?！安椤本褪且捎美W式檢查方法，對重點行業、重點領域、重點企業和重點設備逐一查清，不留死角。“治”就是要加大處罰力度，嚴厲查處違法行為，堅決取締非法制造、安裝、修理特種設備等行為，取締非法充裝氣瓶行為?！肮堋本褪且獓栏駵嗜朐S可，嚴格監督檢驗，對存在重大隱患的設備和不符合安全要求的使用行為，督促企業進行治理?！胺觥本褪且獛椭髽I強化質量安全意識，提高特種設備本質安全水平，宣傳優質安全的特種設備產品，宣傳安全管理成效顯著的企業?！敖ā本褪且e極促進特種設備名牌產品、優秀鍋爐房等的創建活動，營造爭創安全、爭創先進的良好氛圍。

監察工作思路范文第2篇

2013年度創新性工作思路和措施

為更好地做好今年勞動保障監察工作，我大隊召開班子成員會，研究制訂2013年度勞動監察創新性工作思路和措施。今年要把維穩作為勞動監察工作的出發點和落腳點，不斷創新工作思路，努力推進勞動監察執法“三個轉變”：由事后處理向事前預防轉變；由被動監察向主動監察轉變；由單一維權向服務大局轉變。將以維護勞動者合法權益為宗旨，以規范人力資源市場秩序，查處各類違反勞動法律、法規案件為突破口，不斷完善工作措施，充分發揮勞動保障監察職能作用。

    一、熱情接待，陽光服務。投訴舉報是大隊服務窗口，接待服務質量的好壞，直接影響著人社系統和勞動監察的形象。因此，大隊工作人員始終牢固樹立服務意識，對來訪群眾熱情接待，做到微笑服務、文明用語、耐心傾聽、及時登記、明確答復、認真處理，對不屬于本級勞動監察受理范圍的，及時告知當事人維權的其他途徑，并詳細告知其他渠道地址、電話及乘車路線，使來訪群眾盡快找到適合自己的維權途徑。

    二、簡化程序，及時處理。我大隊本著“陽光、公正、創新、和諧”的工作思路，緊密結合我縣勞動監察維權工作實際，制定了《勞動保障監察行政處罰（行政處理）流程圖》上墻、《勞動保障監察舉報投訴須知》上墻兩項新措施，進一步規范了辦事程序流程，讓勞動者更加簡單明白的知道自己哪方面合法權益受到了侵害，在舉報投訴時更加節省時間，使大隊監察員工作更加高效，在最短時間內為勞動者排憂解難。對于大隊每次專項檢查工作都給予事前周密計劃，事后認真總結。對于發現的問題要及時采取有效措施進行處理，著力提高工作的能動性和創新性。

    三、嚴格執法，提高執法效能。加強執法監督機制建設，深入開展農民工工資支付情況、清理整頓人力資源市場、勞動用工等專項執法檢查。完善舉報投訴處理機制，嚴格按照規定時限，提高舉報投訴案件查處效率，加大處罰力度。同時，落實快速反應機制，及時、快速處理突發性群體事件，促進社會穩定。

    四、加強兩網化建設，提高監管效能。為實現精細化監管，提高企業信息采集效率，做到“應采盡采”，實現勞動監察無縫隙覆蓋，促進監管提高預防；繼續加大網格化和網絡化建設，全面提高監管水平。通過加大網絡化建設繼續完善與上級部門聯動舉報投訴平臺，積極指導中隊全面開展對投訴舉報案件的調查處理，提高基層監察中隊的案件處理效率。

監察工作思路范文第3篇

關鍵詞：智能電表；用電監察；竊電行為

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A

近年來，我國工業化進程在不斷加快，人民的生活水平也在不斷提高，對電能的需求和依賴空前，用電量也在不斷高漲，電能費用的負擔亦隨之增漲。所以竊電行為屢禁不止，竊電手段更加專業，竊電行為更加隱蔽，供電企業建立高效的反竊電體系已迫在眉睫；竊電行為會給電力O施和用電安全帶來巨大風險，反竊電行為也是廣大電力用戶用電安全的必要保障。目前供電企業為廣大用戶更換安裝了智能電能表，為反竊電行為提供了不少便利及技術保障。

一、關于竊電行為的簡述

竊電行為是一種損害國家和集體利益的不正當行為，大概有兩種形式：一種是想方設法使電流避開電力計量表，讓電表少走字或者不走字，具體操作是將電表中的控制電壓部位的線斷開，從而達到電表少走字的目的，還有人甚至將電表調整到徹底不運行不進行計量的狀態，這種竊電方法操作簡單，毫無痕跡，瞬間完成，隱蔽性高且很難抓到竊電證據；還有一種就是在隱蔽處安裝偷竊電的外接設備，然后利用無線干擾器、無線遙控器等先進技術進行竊電，這種新型竊電手段對電力企業的損害和威脅性是相當大的?？傊?，由于電力是一種特殊的商品，反竊電行為要與時俱進，要隨著科技的發展而發展，這不僅是維護電力企業的經濟利益，也是供用電安全事故防范的必要。

二、用電監察工作現狀分析

1.竊電手段科技化，竊電行業屢禁不止

隨著科技的進步，竊電方法更加先進。一些竊電分子為了少繳電費或者不繳電費，采用更加隱蔽的現代科技進行竊電，常見竊電方式主要有：

①分流竊電法。將短路計量裝置進行更改來達到竊電目的。這種方法是在電能表的電流線圈上加接一個小于電流線圈電阻值的電阻將電流進行分流，使絕大多數電流從加接的小電阻內通過，電表無法對這一部分電流進行計量而達到偷電的目的。

②失壓竊電法。就是將電表的輸入零線斷開使其失去電壓，使電能表慢轉或者不轉來達到竊電的目的。

③把電表進線端的零線和火線對調連接，再另接零線進行用電，由于電流線圈沒有反向電流回路通過，使電表不走字進行偷電。

④私自連接公用電線，繞開電表進行偷接偷電。

⑤顛倒用電峰谷時間。有的工業企業電力客戶采用的是分時段計費法，竊電分子會改變電表計量模式便峰谷時間顛倒，從而少交電費。

⑥還有就是用無線干擾器以及無線遙控器對供電企業安裝的防竊裝置進行干擾，從而誤導用電監察，使得用電監察工作無能為力，致使大量的電力能源流失。

⑦有的竊電分子選擇在表箱后面的墻上打孔，用導線將電能表計出線中的接地線和進線中的火線進行連接，避開計量表計進行偷電竊電。

凡此種種，屢禁不止，供電企業的關于反偷竊電的監察工作也絲毫不能懈怠。

2.竊電主體由個體轉向團體，用電監察難度增大

隨著現代社會的發展，人們的生活離不開電能，各個大小企業的生產經營更是離不開電能，而且隨著工業化進程的不斷推進，家庭用電高漲，企業用電更是劇烈增漲。竊電主體也隨之從單個的個體向企業團體轉變。有的企業為了降低經濟成本可謂挖空心思不遺余力，利用遙控電流互感器、低壓互感器、無緣電子電路等先進設備進行偷電竊電。從竊電量上看企業竊電給電力企業帶來的損失是巨大的，竊電的手段更具專業性和隱蔽性，給用電監察工作造成了較大困難。

三、智能電表得以推廣，提高了電力防竊監察的效率

智能電表在設計制作中把防竊電這項功能納入其中，提高了供電企業用電監察的工作效率。電表按其使用的電路可分為直流電度表和交流電度表，家庭一般用的交流電源。智能電表安裝在電表箱中，由于接納了電子表技能，可以通過相關的通信協議與計算機及時進行聯網，通過編程軟件實現對硬件的控制辦理，可以通過對控制軟件中差別參數的修改，來滿足用電監察控制的差別要求。具有遠傳控制、復費率、辨認惡性負載、防竊電、預支等功能。

智能防竊電能表按功能原理分大體有以下兩種：

第一種智能電表是電力用戶若有竊電行為，電能表仍能計量或計量更快，目前應用較多的防竊電能表多為這種類型。

第二種智能電表電力用戶若是竊電，電能表會立即斷電，竊電停止后立即自動恢復供電。

智能電表的防竊電工作原理大致如下：

1.換向輪構件的雙向計數功能

將一般電能表計數器改為帶有換向輪構件的雙向計數器，此計數器為專利產品。當電力用戶改變電流、電壓線圈極性，或者采用竊電器（原理是改變電流與電壓的相位）等方式使電能表鋁盤倒轉時，計數器通過換向機構一直保持電能表正計數，則使用戶無法因采用以上手段使計數器倒計數。從而電表具有防倒轉、防倒線功能。

2.智能電表內置電壓掛鉤

普通電能表接線盒中電壓線圈掛鉤，一旦去掉，電能表由于電壓線圈失電，電能表就不轉了，用戶卻可以繼續用電，防竊電能表在表罩殼內又增加了一個電壓掛鉤，接線盒內的掛鉤去掉了，電表內仍有掛鉤無法去掉，致使用戶無法用此手段竊電。供電部門在營業普查時發現的竊電戶不少是去掉電壓掛鉤竊電的。

3.智能電表特殊線圈設計

電流線圈總成由原來的單一繞向的主電流線圈又增加了一個反向繞向的副電流線圈，正反繞的主副電流線圈串聯裝入表內，防竊電表的主線圈比一般表的主線圈繞組多，正好增加了反繞的副電流線圈的匝數，這樣主副電流線圈串聯后，由于副線圈反繞部分正好抵消了主線圈中多繞的正繞部分，因此，還等于一般表的原繞匝數。

4.智能電表內加設防竊控制器

這種防竊電能表在表內加了一個控制器，控制器由互感器、繼電器和電子線路組成。主回路的相線零線從零序電流互感器線圈中穿過，正常工作時間兩條線上的電流大小相等，方向相反，在互感器中感應的信號相互抵消，輸出信號為0，當用戶采用各種手段竊電時，進出線電流不一樣，兩條線上的電流不相等，超過一定值時，繼電器就跳閘斷電，該功能也適用于漏電保護，所以不管漏電或竊電時，電能表立即斷電。排除以上偷電手段和漏電后，立即自動恢復供電。

5.智能電表與計算機聯網后具有科學的數據分析功能

由于智能電表接納了電子表技能，可以通過相關的通信協議與計算機時進行聯網，對采集回來的客戶用電量數據進行歷史儲存和對比分析，從而加強用電監察的有效性。用電監察人員通過電力客戶用電量數據的變化就能準確判斷出用戶是否存在竊電行為。一般同一用戶一次側以及二次側采集的用電量數據，通過適時監測，當數據終端將信息數據傳輸到控制主站時，可根據此用戶用電量曲線變化情況判斷出用電的異常情況，從而提高用電監察效率，及時防止竊電行為。

結語

隨著工業化的大發展以及人民生活水平的快速提高，整個社會對電能的需求越來越高，竊電行為屢禁不止，智能電表應運而生。由于智能電能表在防竊電方面比普通電表更加優越，有效維護了供電企業的切身利益。智能電表的應用還可以減輕用電監察工作人員的勞動強度，提高用電監察工作效率，從而得到了供電企業的廣泛應用和推廣，具有良好的市場前景。

參考文獻

[1]李晉.防治竊電技術[M].北京：中國電力出版社，2004.

監察工作思路范文第4篇

一、基層法院紀檢監察工作現狀

1、對內部監督機制的認識仍帶有舊的落后觀念。許多制度出臺都是以裁判結果是否公正，不重視監督訴訟程序的活動是否公正，也沒有看到訴訟程序置于實際權利義務可能產生的巨大影響。在某些人眼里、在部分同志的頭腦中，對紀檢、監察工作有“偏見”，認為紀檢監察水平越高，抓的越緊，查的越多，就會誤解越深，政績越小，不良影響越大；有人認為，審判是法院主體工作，是一線，其余是二線。為保一線，二線不要過于認真、仔細，否則會增加辦案人員思想負擔，影響一線辦案；有的認為，紀檢監察查的嚴，就是讓我們別干、少干，甚至不干，因為不干就不會出問題；還有的認為，過多地監督往往導致審判人員為了迎合監督者的意志而使裁判結果有失公正。種種現象反映部分干警對紀檢、監察工作意義認識不清，歪曲了紀檢、監察工作指導思想。由于上述模糊認識的存在，給紀檢、監察工作改革帶來較大難度。

2、紀檢監察部門與其他監督機構分工不清?；鶎臃ㄔ罕O督職能機構多，有紀檢組、監察室、立案庭、審監庭、督查組。有的法院還設案件質量考評組。立、審、執、監分離后各部門之間還存在著監督效應的問題。有的發揮審判工作自身的監督制約功能，有的則是用行政手段監督審判活動，對人對事監督脫節，相互缺乏協調配合。監督職能的混淆導致監督功能弱化，使內部監督機制的運轉和監督權力的行使缺乏合理的配套規范。從目前基層法院紀檢監察現狀來看，不少法院只有監察、紀檢領導（主任、副主任），沒有紀檢員，沒有兵。有不少還和政工部門合署辦公。督查組有的單位沒成立，有的雖成立了，而把案件質量考評交給督查組，如同虛設。實際工作與理論要求有相當大的差距。監督中存在著抓審判質量、評判裁判結果多，圍繞法官的監督少；監察審判人員相對較多，監察財務、后勤人員相對放松，或者干脆不聞不問；對工作時間內檢查多，工作時間之外少管甚至不管；對在院內管的多，對外出公務監督少。對人民法庭、執行庭、經濟庭收費、兌現款，法院財務開支監督少，使極少數法院還變向存在私設小金庫、亂招待、亂補助現象。另外對車輛修理、保險、使用監督少。還有的法院對群眾來信來訪管的多，而主動進行紀檢、監督少。有的鬧上門來，也沒認真查，一遮二擋，能拖則拖，大事化小、小事化了 。上述情況反映了紀檢、監察的監督范圍不清，職責不明，工作還缺乏規范性，從而使工作的公平性受到影響。

3、紀檢、監察作用發揮不夠充分。雖然近年來，查處多起違法違紀案件，但是就實際情況而言，查處工作還缺乏力度。有顧及先進單位、先進個人、老同志情面的現象。對過去遺留下來的問題，怕得罪前任領導，影響法院聲譽?？傊o檢監察的工作力度還不夠，查處執行得還不嚴，查出來的問題在處理上也避重就輕，特別對審判程序上問題處理就更少。綜上所述，紀檢、監察工作大多還停留在對干警廉政問題監督制約上。

4、紀檢、監察業務能力、組織建設還有待加強?；鶎臃ㄔ杭o檢、監察室大多只有2個人，這與工作任務還不相適應，加之業務上不熟練，只能按過去審理案件程序參照進行，工作開展困難很大。特別是審判方式改革在審判工作管理及控制向對法官管理和控制轉軌時期，人員太少，任務太重。 上述四方面的問題的存在，原因是多方面的，筆者認為主要有以下三點： 1、領導重視不夠，管理松懈，制度不健全，教育乏力。少數單位不重視制度建設，管理跟不上去，使違法違紀者有隙可乘。有的對于法院出現的新問題、新情況缺乏研究，對一些容易產生問題的環節缺乏有效的管理和監督防范，制度有“空檔”。有的對已有的制度，抓落實不得力，檢查不到位。有的對出現的苗頭傾向，教育不及時，失之于軟，失之于寬，以致發生較嚴重問題，影響法院形象。 2、少數人私心雜念在作怪，怕得罪人，怕出問題，怕給領導臉上抹黑，怕影響單位政績和榮譽。這幾年各級法院采取了廉政“一票否決制”，有的法院為了榮譽、聲譽，生怕查出問題砸了牌子、掉了帽子，不愿查、不深查，都在和稀泥。 3、少數單位為了眼前利益、本位利益、經濟利益，而不顧長遠利益、全局利益、政治利益。只求過的去，不求過的硬。對上級規定尋找借口，不執行或執行不到位，做表面文章，實際上沒有落實。有的單位受到利益驅動、自收自支，巧立明目多收費，私設小金庫、亂拉贊助。這些問題雖然近年來得到糾正，但還有少數單位隱蔽地存在著。

監察工作思路范文第5篇

為學習借鑒**市環境執法先進經驗，提高我省環境監察人員業務素質，根據《**——****年環保合作工作備忘錄》及省環保廳《關于印發**年全省環境監察業務培訓計劃的通知》要求，**年6月7日—11日，省環境監察總隊組織各州（市）環境監察支隊負責人前往**考察學習不同行業現場執法特點、技能與技巧以及學習突發環境事件應急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中，主要參觀考察了**港污水處理廠、御橋垃圾焚燒發電廠、**化工區（賽科）、太古升危廢處置單位和**市環保局在線監控中心，與**市環境監察總隊進行了執法交流座談，在座談會上，**市環境監察總隊負責人就**市的環境監察工作情況及環境執法理念向我們作了詳細介紹，**方就有關排污收費、應對突發環境事件、現場環境執法、污染糾紛調解、減排項目環境監察、現場環境稽查、環境監察能力建設以及如何增強服務意識等方面的問題與**市環境監察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習，使我更進一步了解到**市的經濟社會發展狀況，感受到昭通與**市之間的差距，認識到我市環境監察工作所面臨的形勢和存在的問題，同時，通過學習和借鑒他們的寶貴經驗，也進一步增強了我認真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業務素質，開闊了眼界，增長了見識。

二、考察學習所取得的收獲

通過與**市環境監察總隊相關人員的廣泛學習和交流，他們的工作經驗和執法理念有幾點值得我在今后工作中去認真學習和借鑒。

（一）建立健全了一個領導班子和組織機構。**市環境監察總隊現有編制61人，有總隊長1人，副總隊長2人，內設機構有辦公室、監察一科、監察二科、綜合執法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據自己的職能職責，設置了相應的工作崗位。總隊長負責全總隊的工作，兩位副總隊長協助開展工作并負責督促落實各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人，責任科室領導負責科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實，較好地促進了各項工作的正常運轉。

（二）確立了一個科學合理的工作思路。**市環境監察總隊結合年度環境監察工作的實際，堅持貫徹落實科學發展觀，緊扣“提高環境質量，促進科學發展，爭創全國一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開始，就制定了相關的管理制度和確立了科學合理的工作思路，召開了以“規范執法行為，實施精細化監察”為主題的專題研討會，重點突出了部門職能調整組合，組織開展了干部競聘上崗活動，加大了環保法律法規的宣傳教育和加強了全體監察人員的業務培訓，在全市轄區內推行了精細化監察和實行了執法建議書制度，進一步規范了現場取證、制作筆錄等公文文書，就如何解決環境監察和工作中的難點等問題進行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環境執法等一系列活動，通過典型環境違法案件的曝光，成功地打造出了**市環境監察的聲勢，較好地保障了城市環境安全。

（三）注重打造一個環境執法品牌。一是以加大執法力度為立足點，通過媒體曝光和加強后督察等執法手段，實行執法建議書制度，逐步解決了監管不到位以及以罰代管的問題；二是以創新監管機制為著力點，試行精細化監察和開展在線監控數據的管理，針對企業違法排污問題，采取不定時的檢查手段，加大對違法排污企業的監管力度，督促企業增強環保意識，完善污染治理設施，保障城市環境安全；三是以關注民生改善為突破口，進一步完善應急響應機制，保障飲用水源地環境安全，注重環境執法規范化和解決單為環境而的問題；四是以增強服務意識為結合點，注重執法與服務并重，嘗試公眾參與執法，提高全民的環保意識；五是以注重素質培養為支撐點，開展執法交流和撰寫調研報告，全面提高環境監察人員的整體素質；六是以狠抓隊伍建設為切入點，開展干部競聘上崗和加強業務技能培訓，注重落實環境稽查制度和體現政風行風，逐步解決了個別人員不認真履職的問題。

三、通過考察學習，對下步工作的思考

通過這次考察學習，對照我市的環境監察工作，使我清醒地認識到我市環境監察工作中還存在許多問題，自身在履職過程中也還存在創新精神不強，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰斗力不強等問題，我將以此次考察學習為契機，重點從以下幾個方面去加以改進。

（一）要注重加強支隊班子建設。在工作中要進一步理順工作關系，搞好班子內部團結，增強班子的民主決策意識和內部管理能力，在兩位副支隊長的協助下，充分調動全隊人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰斗力不強等問題。

（二）要進一步加強隊伍建設。結合全市環境監察工作的實際，逐步探索開展環境稽查工作的思路，通過開展現場環境監察和環境執法等實戰演練，逐步提高支隊全體人員的環境監管能力和執法水平；通過送出去和請進來等相關培訓手段，全面提高全隊人員的業務技能，逐步扭轉個別人員履職不主動的問題。

（三）要創新管理機制。一是建議局黨組為支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室，以便將各項工作層層分解，責任到人（**年9月6日，經局黨組會議研究，同意支隊增設監察一大隊、監察二大隊、綜合室三個內設隊室，并以昭**[**]32號《關于昭通市環境監察支隊設立內設機構及職能分工的通知》行文各縣區環保局）。二是借鑒**市環境監察總隊實行的執法建議書制度和推行的精細化環境監察模式，轉變工作作風和改進工作方法，逐步解決環境監管不到位以及以罰代管等問題，確保全市的環境安全。