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公路工程安全協議書范文第1篇

關鍵詞：合同管理工程建設

合同管理是公路工程項目管理的重要組成部分，涉及公路建設的方方面面。如何通過強化合同管理來規范公路建設管理一直是公路行業探討的熱點。公路工程項目由于工期長、規模大、技術含量高且復雜，加上地質、水文、氣候條件的不確定性，以及市場經濟的波動，導致合同管理紛繁復雜。這就要求我們從事合同管理工作者必須具備能夠恰當的運用合同文件解決合同事件的能力。公路工程項目從招標、投標、施工到竣工交付使用，涉及到業主單位、設計單位、材料設備供應商、材料生產廠家、施工單位、工程監理單位等。公路工程項目質量、進度、費用、安全、環保五大目標的實現，作為關鍵的一點，就是業主、承包人、監理工程師三方必須樹立強烈的合同意識，按合同約定辦事。雖然每個公路工程項目的合同文件都是依據《公路工程國內招標文件范本》，和相關交通規范編制而成，有一定的共性。但每個業主為了自己的管理方便和保護自己的利益，都會在合同條款中增加一些專用條款，來管理自己的公路工程項目而這些專用條款是為本工程項目量身定制的，其法律效力要大于通用條款。FIDIC《土木工程施工合同條件》做為唯一的國際通用的合同條款已被愈來愈多的國家重視并且采用。一般來說，采用FIDIC合同條款處理一些合同事宜還是挺有說服力的。這就要求我們在合同事宜中要注意將本工程的合同條件和FIDIC合同條款結合起來。

一、合同的基本概念和分類

合同是一種契約，是當事人之間依法確定、變更、終止民事權利義務關系的協議。合同作為一種法律手段，是法律規范在具體問題中的應用，市場經濟要求公平有序地競爭，競爭的秩序要靠法規來規范。合同一般指合同條款（通用和專用）、技術規范、圖紙、工程量清單、投標書、投標書附錄、投標書附表、中標通知書、合同協議書以及構成合同組成部分的其他文件。

工程合同是法人與法人之間為實現一定的經濟目的，明確相互權利、義務關系的協議。這種協議以法律的形式確認和調整合同當事人之間的權利和義務，是業主就工程項目的設計、施工、監理等環節，與各經濟人（承包人）為實現工程目標而以書面協議形式締結的具有法律效力的契約。

二、工程合同的作用

工程合同的科學性、公平性和法律效力使合同各方自覺遵守，有章可循。其具體作用有以下幾個方面：工程合同可以有效管理工程進度；工程合同可以保證工程質量；工程合同可以公正的維護合同雙方利益；工程合同有利于工程建設的科學管理。社會主義市場經濟體制為工程建設市場的建立和完善提供了有利條件，工程合同的普遍實行，將更有利于工程建設市場的規范和發展。

三、當前工程合同管理中存在的主要問題

1、合同管理者在處理合同索賠事宜要特別注意FIDIC合同條款關于索賠事件有一個時效問題。FIDIC條款要求承包商在引起索賠的事件第一次發生之后的28天內，將他的索賠意向通知監理工程師，同時將一份副本呈交業主。許多施工單位在施工前、中期的過程中，不重視索賠時效問題。將一些本可以進行索賠的合同事宜，拖過了有效期內，導致最后的索賠不成功。

2、合同管理者在公路工程合同管理中，要注意書面確認的重要性。對監理工程師或業主一些可能涉及合同事宜的言行，及時采用書面的形式上報監理工程師或業主進行確認。確保以后處理合同事宜不會出現“空口無憑”的扯皮現象。有的承包商確信業主或監理工程師在某件事上有違規或變更行為時，認為涉及的金額不大，并且為了不影響和業主的關系，而選擇了放棄索賠權利。在這樣的思想下，錯過了一次次的索賠要求，等到發現累計的金額數量達到一定數目，已過了索賠有效期，并且還沒有相應的書面文件。

3、存在“陰陽合同”。發包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協議，俗稱“陰合同”。 發包人利用建設工程發包中的主導地位，利用“陰合同”將自身的一些風險轉移到承包人身上。

4、企業合同意識淡薄，缺乏專業的合同管理人才主要表現在：出現問題后不能嚴格按合同辦事，而是習慣于找領導協調，即使是合理索賠也不能理直氣壯的提出。

5、不設立合同管理部門。大多數項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏專業的合同管理人才，沒有可行的有效的動態合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。管理人才的缺乏極大的影響了施工企業合同管理水平的提高。

6、合同索賠工作難以實現。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，其實質是承發包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。

四、加強合同管理的建議

1、做好公路工程合同的談判與簽約工作

簽訂公路工程施工合同，應充分注意并處理好下列問題：仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關公路工程施工合同的法律、法規規定。細心研究合同條款，要結合項目特點和當事人自身情況，設想在履行中可能出現的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權益蒙受損失。

2、加強合同法律意識和合同管理意識，設立專門的合同管理機構，重視培養專業的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度。合同管理人員應該仔細分析合同執行情況，認真總結合同管理經驗，對合同管理好的經驗加以推廣，對過時、不符合現行法律法規，以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正，并在以后工程合同中加以明示或制定相應的預防措施，提高公司合同管理水平。

3、在工程施工合同的履行中規范管理。公路工程合同簽訂后，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協調和矛盾。應采取積極主動管理，組織項目管理人員學習合同文件，熟悉合同條款，分析各種違約行為，按照工程施工合同規定的全部條款內容完全履行。要做好以下工作：

（1）必須協調和處理好各方面的關系，以保證工程有序、按計劃實施。

（2）加強對施工合同的監督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。

（3）嚴格遵守工程合同約定的標的、數量、期限、價格。

（4）做好工程簽證、記錄、協議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。

（5）應用現代化管理手段，建立和利用計算機網絡，監控合同的履行情況。

4、承包人應積極開展施工合同風險管理，推行工程擔保制度。合同中引入工程擔保制度，可適當轉移合同當事人的風險，可使風險發生的概率和導致的損失降到最低程度。

5、營造良好的合同管理法律氛圍。加強施工合同管理，保證公路市場正常健康發展、離不開有效的法律機制作后盾。

6、認真做好工程施工合同資料的管理。工程施工合同是一種豐富的文字信息資料，也是整個工程建設的真實反饋，既有經驗又有教訓，應認真做好工程施工合同資料的收集、保存、整理、分類、登記、編號、裝訂、歸檔備案工作，保證合同檔案齊全，使工程施工合同檔案管理程序化、規范化。

四、結束語

一個工程項目合同管理工作的好壞，將直接影響該項目的盈虧額，必須引起項目經理的重視。公路建設項目戰線長、作業面廣，地質條件復雜多變，并且施工期間存在許多不可預見因素。施工企業必須抓住公路工程的特點，做好公路工程的合同管理工作，以保證工程順利實施并為企業爭創最大經濟效益。

參考文獻：

1、成虎：建筑工程合同管理與索賠[M]，東南大學出版社.1997。

2、何伯森 張水波：國際工程合同管理，中國建筑工業出版社.2005。

公路工程安全協議書范文第2篇

公路工程建設的勘察、設計、施工、監理、重要設備和材料采購等領域的項目法人、特許經營者、項目代建單位的選擇歷來是廣大公路建設參與者高度關注的環節。《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及相關配套法律法規的實施，使得這一領域的工作有了更加完善的法律支持體系。從資格審查到招標文件的編制、投標文件評審、中標信息公布、合同文件的簽署等系列招標投標活動，均需遵循《招標投標法》規定的“公開、公平、公正、誠實信用”的原則，將資格預審公告、招標公告依法在指定媒介，公告中至少包括招標人名稱、地址、項目內容、實施地點、獲取文件時間地點、收取費用等。潛在投標人獲取的資格審查文件和招標文件中要有對投標人的資格條件、遞交文件的評審標準、評審辦法等的明示，實現公開透明。

評標是招投標活動中的重要環節，首先應依法組建評標委員會，然后在嚴格保密的狀態下，委員會成員根據法律規定和招標文件規定的科學評標方法和具體評標標準，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。評標過程中，評標委員會成員要嚴格遵守評標紀律，遵守職業道德，不得私下接觸投標人，不得透露評審信息；招標文件沒有規定的評標標準和方法不得作為評標的依據；評標過程不受任何單位和個人的非法干預和影響，即評標委員會實行“依法獨立評審”。評標委員會對所有投標文件進行評審后，擇優推薦出中標候選人，評標委員會成員簽署評標報告，提交招標人。

雙方合同的簽訂是招投標活動的最后重要環節。公路工程建設中的合同簽訂除遵守《合同法》平等、自愿、公平、誠實信用、合法性的基本原則外，還要遵循《招標投標法》及《招標投標條例》的一些規定。對于采取招標發包的建設工程，要將招標公告、投標邀請書和招標文件視為要約邀請，投標人遞交投標文件為要約，招標人向中標人發出的中標通知書為承諾，承諾生效時合同即為成立。公路工程的建設合同要求采用書面形式訂立。

二、公路工程建設中的計量支付及合同管理

施工承包合同中的計量與支付是合同主體經濟利益的集中體現，是施工合同中的關鍵內容。計量支付的正常進行首先以合同為原則，以合同為依據，如雙方在施工前簽訂的合同中所包含的合同條款、技術規范、圖紙、工程量清單等均是計量與支付的重要依據。

在簽訂合同前，中標人首先按照“合同條款及格式”規定向招標人提交履約擔保。在承包人簽訂了合同協議書后，可向其支付預付款，包括開工預付款和材料、設備預付款。發包單位應該在承包人提交預付款保函后，支付工程價款的70%，材料和設備預付款要提供相應的票據。施工過程中涉及的主要支付款項有工程款、暫定金額、計日工、保留金、工程變更費用、索賠費用、價格調整等。承包人首先要出具由監理工程師認可的中間交工證書，以證明所完工工程的質量合格，然后由承包人和監理工程師按照合同中約定的各結構、各部位、各類型項目的計量方法，依照計量程序，進行準確計量，經雙方認可后，編制中間計量單、計量匯總表、計量支付申請表，中期支付證書等。自進度付款開始，發包人每期將按項目專用合同條款要求，扣留一定百分比的質量保證金（扣至總額達到合同條款規定限額為止），用于保證在缺陷責任期內履行缺陷修復義務。預付款將在發包人的進度付款中分期扣回。承包人提交的最終結清申請單中的總金額即是代表了根據合同規定應付給承包人的全部款項。

在合同管理的工程變更、索賠、工程轉分包等方面，充分運用法治思維、法治方式的重要性體現在以下幾點。（1）時間性：變更、索賠等事項發生的確定首先必須在合同規定的嚴格時間段內由承包人提出，由監理工程師確認，規定時間以外提出的事項將不予認可。（2）確定性：具體合同管理事項的確定，如何種變更是變更范圍內的，索賠的確立要哪些基本條件，合法的分包條件如何等均要符合工程建設法律法規的相關規定。（3）標準性：如工程變更的單價確定和索賠費用計算中單價和費率的分析與確定，要依據合同的有關規定，按照特定的方法和標準來進行計算，以保證結果的合理性。

三、公路工程建設中農民工工資的支付

針對近幾年各行各業的農民工工資支付的突出問題，在公路工程建設中要運用法治思維和法治方式的這一問題，做到高度重視、主動預防，化解矛盾，實現農民工工資支付的規范化、制度化，保障工程資金和項目建設的安全運行。作為項目法人，首先應在招標文件中明確勞務用工工資發放和建立農民工工資保障金制度的內容，并將施工單位拖欠農民工工資作為嚴重違約行為在合同中予以明確。施工單位一旦違約，

項目法人有權動用農民工工資保障金及履約擔保金進行支付，并由施工單位承擔相應的違約責任。在每期計量支付時暫扣應支付金額的1.5%~2%，作為農民工工資保障金，專項用于拖欠農民工工資的墊付。在每年年終（不足一年的在其完工時），對施工單位進行農民工工資發放專項檢查，根據農民工和施工單位簽訂的用工協議、農民工工資發放表、發放工資的影像資料等，確認施工單位已支付農民工工資后，將本年度所扣的農民工工資保障金予以返還。若有農民工反映存在欠薪情況，經建設管理單位和監理單位確認屬實，即責令施工單位予以支付，若不予支付，則將先期扣除的1.5%~2%的農民工工資保障金用以支付農民工工資，嚴防年終結算時拖欠農民工工資的情況發生。同時還要加強農民工工資的專項檢查、公開機制、信用管理等，在單位工程完工時及春節等重大節假日前夕，進行重點檢查，發現問題，及時處理；設立舉報電話，受理相關投訴；對惡意拖欠農民工工資、造成社會不穩定因素或惡劣影響的施工單位，降低其信用評價。

四、結語

公路工程安全協議書范文第3篇

工程監理聘用合同范本3篇

甲方：____________________

乙方：____________________

簽訂日期：____年____月____日

工程監理聘用合同范本3篇

工程監理聘用合同范本一

甲方(聘用單位)：____________(以下簡稱甲方)

乙方(受聘人)：______________(以下簡稱乙方)

甲乙雙方按照自愿、平等、協商一致的原則，簽訂本合同。

第一條、合同期限、合同有效期：

自_______年_______月______日至_______年_______月_______日止，為固定期限合同，合同期滿聘用關系自然終止。本合同期滿后，任何一方認為不再續訂聘用合同的，應在合同期滿前一個月書面通知對方。

?第二條、

乙方工作崗位及職責：

1、自合同約定之日起，乙方負責甲方郭店供電所宿辦樓建設工程質量監理。

2、熟悉工程條件、技術規范和設計圖紙，控制施工進度、保證質量要求。

3、嚴格執行現場監督旁站規定，按規范檢查和簽認承包人的每道工序，對不符合規定的部分要及時提出，要求承包人糾正，發現重大質量問題應及時報告甲方。

4、監督承包人的各項試驗工作，包括取樣、試件制備、各種標準試驗和檢驗試驗。對任何有懷疑的試驗結果，應進行證實試驗，督促承包人整理各項試驗記錄、報告并分類歸檔。

5、按期現場核實和檢查承包人提交的工程量計算表。

6、做好監理記錄和監理日記，定期和不定期向甲方報告工作。

7、必須嚴格履行監理職責，不得利用職務之便營私舞弊，對甲方利益造成損害。

8、合同期間，對自己人身、財產安全負全部責任。

第三條、工作報酬：

甲方每月支付乙方工資人民幣__________元。

第四條、乙方應自覺服從甲方的管理和調遣。

第五條、聘用合同的變更、終止和解除：

1、聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行合同規定的義務，任何一方不得擅自變更合同。確需變更時，雙方應協商一致，并按原簽訂程序變更合同。雙方未達成一致意見的，原合同繼續有效。

2、聘用合同期滿或者雙方約定的合同終止條件出現時，聘用合同即自行終止。

3、乙方不履行聘用合同的。

4、乙方要求解除聘用合同，應當提前三十天以書面形式通知甲方。

第六條、其它事項：

1、本合同一式叁份，甲方二份，乙方一份，經甲、乙雙方簽字、蓋章后生效。

2、本合同條款如與國家法律、法規相抵觸時，以國家法律、法規為準。

3、雙方認為需要規定的其他事項。

甲方(蓋章)：

代表(簽字)：____________

乙方(簽字)：_______________

________年______月______日

工程監理聘用合同范本二

甲方(用人單位)名稱：

法定代表人：

乙方(受聘人員)姓名：___________________

性別：____

出生年月日：_____________民族：_____文化程度：_______________

居民身份證號碼：_________________________

家庭住址：_______________________________

郵政編碼：_______________________________

電話：___________________

根據國家法律和有關政策，經甲、乙雙方平等協商，自愿簽訂本合同：

一、聘用合同期限。

(一)本合同為有固定期限的聘用合同。

合同期從________年________月________日至________年________月________日止。

二、工作性質和考核指標

乙方同意按甲方工作需要，在________崗位工作，完成該崗位承擔的各項工作任務。

考核指標每月為

________________________________________

三、勞動保護和勞動條件公司聘用合同范本甲方負責對乙方進行職業道德、業務技術、安全生產及各種規章制度的教育和培訓，

并

根據國家規定，為乙方提供保障安全和健康的工作條件和環境。

四、勞動報酬

乙方在聘用期間的基本工資為月________________元，獎金見甲方的獎金發放制度。

五、甲方的權利和義務

(一)

甲方的權利

1.依照國家的有關規定和甲方的規章制度對乙方行使管理權、考核權和獎懲權。

2.合同期間因工作需要，甲方有權調整乙方的工作崗位。

3.具有下列情形之一的，甲方可以隨時通知乙方解除勞動合同，不受提前三十天通知的限制：

(1)在試用期內發現乙方不符合聘用條件的;

(2)乙方在試用期不能勝任崗位要求;

(3)乙方嚴重違反甲方工作責任制或甲方規章制度的;

(4)乙方嚴重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的;

(5)乙方被依法追究刑事責任的;

(6)乙方連續2個月(季度、年)考核被確定為不稱職的;

(7)不勝任現職工作，又不接受其它安排的。

4.具有下列情形之一的，甲方可以解除聘用合同，但應當提前十五天以書面形式通知乙方：

(1)乙方患病或非因工負傷，在規定的醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;

(2)乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的;

(3)聘用合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原聘用合同無法履行，經當事人協商不能就變更聘用合同達成協議的;

(4)甲方瀕臨破產處于法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，確需裁減人員的。

5.乙方受聘期間，因違法、違紀或其它不當行為，給甲方造成損失的，甲方有權要求乙方承擔相應的賠償責任。

(二)

甲方的義務

1.遵守國家的法律、法規、政策，尊重職工的主人翁地位，創造有利于職工發揮積極性和創造性的企業環境。

2.負責對乙方進行政治思想、職業道德、專業技術、企業管理知識、遵紀守法和規章制度的教育與培訓。

3.乙方具有下列情形之一，又不符合本合同第五條第(一)款第(3)項的，甲方不得解除勞動合同：

(1)乙方患職業病或因工負傷并被確認喪失勞動能力的;

(2)患病或者負傷，在規定的醫療期內的;

(3)乙方為女職工，在孕期、產期、哺乳期內的;

(4)法律、法規規定的其他情形。

六、乙方的權利和義務

(一)

乙方的權利

1.在合同期間乙方享有參與企業民主管理，獲得政治榮譽和物質鼓勵的權利。

2.有權享受國家和本企業規定的勞動保護、勞動保險、福利待遇。

3.因疾病治療需要，有申請延長醫療期的權利。

4.有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除聘用合同：

(1)在試用期內;

(2)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方工作的;

(3)甲方未按聘用合同約定支付勞動報酬或者提供工作條件的。

(二)

乙方的義務

1.必須按時、按質、按量地完成約定的工作任務或工作指標，并接受甲方的考核。

2.自覺保護甲方的形象和利益，不得實施有損甲方形象和利益的言行。

3.必須以甲方工作人員名義開展業務，并服從甲方統一管理。

4.乙方因其它事由單方提前解除勞動合同，應提前十五日以書面形式通知甲方，并承擔相應法律責任。

七、勞動保險和福利待遇

甲、乙雙方依法參加社會保險，按月繳納社會保險費，乙方個人繳納部分，由甲方在其工資中代辦扣繳。

九、解除勞動合同的程序

雙方協商一致，認為下述程序是公正而合理的。

1.提出書面通知;

2.填寫《員工離職通知書》。

歸還乙方持有的甲方的各種文件、資料、通信設備、勞動工具、住房、交通工具等甲方財產。如有遺失、損壞應予賠償。

3.交接工作;

4.支付違約金和賠償金;

5.甲方出具終止或解除勞動合同證明;

6.辦理、檔案和社會保險轉移。

自乙方提出書面通知之日起的第三十一日，雙方勞動合同關系解除。但由于乙方的原因未能及時按程序辦妥手續的，則辦理時間可以順延，由此造成的損失乙方自負。

但如這種延誤系甲方原因，則甲方應為乙方辦理手續并賠償乙方損失。

十、本合同未盡事宜，按法律、法規、規章、政策執行。

甲方(蓋章)：________________

代表：________________________

________年________月________日

乙方(簽名)：________________

甲方(蓋章)：________________

代表：________________________

________年________月________日

乙方(簽名)：________________

________年________月________日

工程監理聘用合同范本三

公路工程施工監理合同協議書

一、公路工程施工監理合同通用條件第1條定義與解釋，適用于《公路工程施工監理合同》中的全部文件，即：協議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補充文件或附件。

二、協議書由系列文件組成，其中的其它文件和其它附件是指簽約雙方一致同意增加列入監理合同的文件或附件，簽約時必須在協議書中具體寫明。

協議書所包括的文件之間如果出現矛盾，按監理合同通用條件第1.2.3條的規定，按時間順序以最后編寫或雙方最后確認的文件為準。而與該文件在協議書中的排列順序無關。

三、簽約雙方在監理合同專用條件第6.2.1條和監理合同附件C中，約定業主問監理單位支付監理服務費用的期限和方式;

在監理合同附件B中約定業主向監理單位提供工作條件的期限和種類。

四、簽約雙方在監理合同附件A中，約定監理單位提供監理服務的形式、范圍與內容;

在監理會同專用條件第5.2條中，約定監理單位提供監理服務的時間和有關期限。

五、雙方簽約時確定的協議書終止日期，如果在履約過程中發生變化，雙方可通過簽訂補充協議對此日期進行調整。

六、簽約雙方應根據實際需要確定協議書副本份數，也可約定協議書正本與副本具有同等效力，當兩者出現矛盾時，以正本為準。

公路工程施工監理合同通用條件

1.1.6

第三方應主要理解為與業主簽訂工程承包合同的單位、實體或個人，即承包人。

1.1.7如果業主與第三方簽訂的工程承包合同中，規定了監理單位履行監理服務時的職責和權力，此時監理合同應包括業主與第三方簽訂的工程合同中的全部文件。

2.2.1監理單位根據監理合同履行的正常的監理服務必須在監理合同附件A中明確規定其監理服務形式、范圍與內容。

2.2.2改變監理合同附件A規定的監理服務形式，或超出其范圍，或增加其內容，雙方應通過簽訂補充協議進行變更。監理單位履行或提供監理合同中明確規定的附加的監理服務，是監理單位的義務，監理單位不得因其屬于附加而加以拒絕。

2.3.1

嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍是我國公路行業推行監理制度以來總結的監理工作原則;監理單位按照監理合同的要求提供監理服務，體現了業主與監理單位之間是一種委托與被委托的合同關系;監理服務屬于技術服務的范疇，監理工作的主要依據是各類適合的或監理合同中指定使用的專業技術規定;鑒于國內目前尚未制定統一的監理行業工作準則，因此提出按照國際慣例公認的行業工作準則履行監理服務，并在監理合同附件A第五條中將國家、交通部、項目所在省(市)頒布的監理法規列為監理服務的依據;國內各地或不同項目對監理單位賦予的職責和權限差異較大，在監理合同附件A第四條中應對此詳細規定并加以適當說明。

2.3.2

該合同文件必須成為本監理合同的組成部分是指：業主與第三方簽訂的工程承包合同中的全部文件，以及針對孩合同文件與監理合同文件之間的矛盾而編制的補充文件，必須列入監理合同協議書中的第二條并同時列入監理合同附件A中的第五條。

2.4.1主要監理人員一般是指專業工程師和駐地監理工程師以上的監理人員，其資質材料應包括畢業院校、所學專業、技術職稱、工作簡歷以及一般情況并附上畢業證書、職稱證書、監理工程師證書或監理工作培訓證書及身份證等證明材料的影印件。

2.4.2監理單位指定的授權代表一般應是監理單位派駐到項目所在地履行監理服務的負責人。

2.5監理單位履行監理服務所需的設施、設備和重要物品，一般是由業主提供且產權歸業主;但也有由承包人提供或要求監理單位自備的情況，此時必須在監理合同專用條件中寫明修正條文。

3.2業主向監理單位免費提供的與監理服務有關的資料其內容與數量，雙方可根據實際需要在監理合同附件B第一條中約定。

3.4業主指定的授權代表，一般應是在項目所在地負責監理工作的人員。

3.5習慣做法是通過業主與第三方簽訂的工程承包合同，向第三方明確監理單位的職責范圍和權力;特別要注意的是，關于監理單位職權的補充和修正文件也必須列入工程承包合同。

3.7如果業主已在監理合同中，要求監理單位將監理服務所需的輔助工作人員的費用列入監理費用報價中，則此項監理服務應作為監理單位正常的服務。

4.1

4.2

4.3

4.4以上各條款均屬于簽訂經濟合同要素之一的罰則。鑒于在實際執行過程中，情況比較復雜，簽約雙方必須在監理合同專用條件的相應條款中，約定具體的賠償辦法和有關事宜。

4.5合同的任何一方原本必須向另一方就履行監理合同提供一定的保障條件，但考慮到目前國內社會主義幣場經濟體制尚未健全、社會保障體系還不完善和外界干擾因素較多這一具體情況，本條使用的限制程度用詞為應和可。

46臺同雙方均應在自愿的基礎上，辦理各類保檢事宜，以降低履行監理合同時用能發生的風險否則后果自負。

5本條目規定了監理合同生效、終止、變更、暫停、中止、轉讓和分包的條件，其中重點是變更、暫停與中止監理合同的條款。

變更監理合同具有一個前提并分為兩類。第5.4.1條規定：必須在簽約雙方一致同意的基礎上變更監理合同;第5.4.2條規定：業主要求改變監理合同規定的監理服務形式、范圍與內容時，此類變更導致增加的監理服務工作量，應作為監理單位的附加服務;

第5.4.3條規定：非監理單位原因致使監理服務受到阻礙或延誤時，此類變更導致增加的監理服務工作量，應作為監理單位的附加服務。

暫停監理合同分為兩種類型。第5.5.1條規定：非監理單位原因導致監理單位不得不暫停監理服務時，因此而增加的監理服務工作量應作為監理單位的附加服務;第5.5.2條規定：業主要求監理單位暫停監理服務時，因此而增加的監理服務工作量，應作構監理單位的附加服務。暫停監理服務很有可能導致中止監理合同，第5.5.4條規定：上述暫停監理服務如已超過6個月時，監理單位有權按照監理合同規定的相應程序，單方面中止監理合同。

中止監理合同可分為三種類型。第5.5.1.2條規定：非監理單位原因導致全部監理服務已無法繼續履行，監理單位有權單方面中止監理合同;第5.5.3條規定：當監理單位嚴重違約(例如監理合同協議書第四條)時，業主有權單方面中止監理合同;第5.5.4條規定：

當業主嚴重違約(例如監理合同協議書第三條)時，監理單垃有權單方面中止監理合同。

第5.3.5條規定：監理合同的中止不等同于合同失效，不得損害簽約雙方根據監理合同應有的義務、責任、權力和利益。

5.6正常情況下，監理合同不得轉讓，原則上也不允許分包。

6監理單位按照監理合同的規定履行監理服務的費用，基本上可劃分為二類，其一是根據監理合同附件A確定的正常服務費用;其二是根據補充協議確定的附加服務費用。業主計算監理服務費用的方法和范圍，向監理單位支付的方式和時間，均應在監理合同附件C中明確規定。

7.1雖然業主與監理單位分別是委托方和被委托方，并且在履行監理服務期間有可能出現上下級關系，但究其根本而言，雙方是一種合同關系。合同雙方都必須按照監理合同的規定開展工作，任何一方不得以任何理由享有特權而歧視另一方。

7.2考慮公極路工程施工監理合同范本》對中外合資或外方貸款項目的適用性，因此要求在監理合同專用條件中指明，監理會同使用的語言或主導語言及合同所遵循的法律;

在通用條件第6.3條中，要求在專用條件中規定，業主支付監理費用的貨幣種類和比例。

7.4監理單位受業主的委托提供監理服務，必須始終做到公正與廉潔，并按照監理合同的規定，自覺地維護業主的合法利益。

公路工程施工監理合同專用條件

A本條目下各條款中所列舉的例子，僅供參考。簽約雙方應根據項目和工程的實際情況，參閱監理合同通用條件中的相應條款，從真編寫監理合同專用條件A部分。

2.5如果監理單位根據監理合同履行監理服務所需的設施、設備和重要物品，是由承包人提供且產權歸承包人。則應首先通過監理合同專用條件B部分，對通用條件中的相應條款進行修正，然后在本條款中寫明有關事宜。

4.1監理單位違反監理合同的規定，并因此造成了業主的經濟損失，其范圍可能較廣且不易確定。按照慣例，監理單位一般僅對因其明確責任而受到損害的工程給予賠償。

4.4賠償限額可考慮多種方法，例如按照對等的原則確定：監理單位向業主賠償的累計極限金額是：相關項目或工程的全額監理服務費用乘以監理單位的責任比例減去已交稅金;業主向監理單位贈償的累計極限金額是：相關項目或工程的全額監理服務費用。

4.5.2鑒于國內當前情況下銀行在提供履約擔保時的各種制約，建議業主在此條款中，考慮多種方法予以變通。

5.5.4對于監理合同期限較短(例如一年以內)的項目，可以不考慮物價變動對監理服務費用的換響;而對于監理合同期限較長(例如兩年以上)的項目，則業主宜按照物價指數法對監理單位的監理服務費用進行調整。

6.2.1業主向監理單位支付監理服務費用的期限，按慣例為28日。

7.3業主根據項目或工程的實際情況，既可以設立單項獎也可以設立綜合獎還可以設立某些特定目標獎對監理單位履行監理服務過程中的優異成績給予獎勵。

8雙方在此只可約定一種解決最終爭端的方式，如果約定仲裁方式，對仲裁結果不服的一方，不可再向法院提出上訴。

B簽約雙方根據項目或工程的實際情況和具體要求，在此處對監理合同通用條件中不適用的條款進行修正或刪除，對缺少的條款予以補充。按照慣例，當合同通用條件與合同專用條件之間出現矛盾時，以合同專用條件為準。

公路工程施工監理合同附件A

一、監理服務的形式由兩部分組成。

在第一部分中，提出對監理單位的資質、監理服務的主要方式和監理服務過程中的工作隸屬關系等原則要求;在第二部分中，提出對監理服務機構的設置、人員工作計劃的安排和主要人員的資質等具體要求。

二、在監理服務的范圍中主要闡述本次監理服務所包括的工程范圍和工作范圍，并具體規定監理服務的性質、目的和主要工作目標。

三、監理服務的工作內容首先應參照公路工程施工監理規范》(JTJ

077-95)

的規定進行歸納，然后再根據項目和工程的實際情況予以調整。

四、業主應根據監理服務內容中所規定的各項具體監理工作，對監理單位的職責范圍和權限劃分給予準確的界定。

五、所有與監理服務有關的合同正式文件、修匯或補充文件，都是監理單位履行監理服務的依據必須在本條目中明確列入。

公路工程施工監理合同附件B

一、根據監理單位履行監理服務的實際需要，雙方在此約定業主向監理單位免費提供的文件和資料的內容、份數及期限。

二、為了順利地履行監理會同，業主應對監理單位就項目或工程的工期、質量、投資、合約和安全等重大問題所提交的書面請示，及時給予書面答復;

雙方在此約定業主對各類問題給予書面答復的期限。

三、業主應當利用自身的優勢，在項目所在地向監理單位提供必要的協助，以創造一個良好的外部工作環境，使監理單位能夠較為順利地按照監理合同的規定履行監理服務。

雙方在此約定由業主負責辦理或協助監理單位辦理的各項事宜。

四、為了支持監理單位履行監理服務，雙方在此約定業主向監理單位免費提供的設施、設備和主要物品的品種、數量和相應的最遲提供時間、允許使用時間以及使用、維修費用的開支辦法。

如果上述設施、設備和主要物品由第三方提供，則應根據業主與第三方簽訂的工程承包合同文件的規定辦理，并在本條款中寫明相關事宜。如果要求監理單位自備全部或部分上述設施、設備和主要物品，則必須在本條款中增列業主對監理單位給予經濟補償的辦法。

五、為了配合監理單履區行監理服務，雙方在此約定業主向監理單位免費派遣的輔助監理服務的工作人員的種類和數量，以及雙方對此類人員的管理方法。

如果要求監理單位自行聘用全部或部分上述人員，則應在本條款中增列業主對監理單位給予經濟補償的辦法。

公路工程施工監理合同附件C

一、1計算監理服務費用的方法很多，如：費率法、人年資法和總額法等。

推薦使用的方法是費率法，即：按照監理服務范圍所包括的工程合同價額，確定相應的監理服務合同資率(參照部頒規定費率)，測算初始的監理服務合同價額;按照工程合同結算價額乘以監理合同費率確定最終的監理服務結算費用。如果監理服務工作量基本無變化而監理服務最終結算費用低于監理服務初始合同價額，則應當按照監理服務初始合同價額結算。

2.業主應通過與監理單位協商簽訂補充協議的方式，委托監理單位提供附加的監理服務。計算附加監理服務費用的方法，原則上應在正常監理服務費用計算辦法的基礎上確定、由于在實際操作過程中，情況比較復雜，業主與監理單位簽訂補充協議時，應確定監理單位提供附加服務其相應費用的計算方法。另外，建議業主在監理合同中，要求監理單位將法定節、假日和工作時間以外的加班費用列入監理服務費用報價中，將此項監理服務作為監理單位正常的服務。

二、業主按照監理合同規定的期限和方式，向監理單位及時支付監理單位根據監理合同的規定應當得到的監理服務費用，是業主極為重要的合同義務。

按照慣例，業主在與監理單位簽訂監理合同和收到監理單位的履約擔保后，即應向監理單位支付一定的動員預付費，并在以后的日常支付中，按照動員預付費與監理服務費用總額的比例分期扣回;業主應根據監理合同規定的辦法，按月向監理單位支付監理服務費用;監理服務費用的結算可以分為兩個步驟：第一步是，在簽發工程交工證書之后完成動員預付費和監理單位對業主給予賠償(如果有)的扣回，結算相應工程的監理服務費用并向監理單位返還一定比例的履約擔保金;

第二步是，在簽發工程缺陷責任終立證書之后，扣回全部根據監理合同的規定應扣回的款項(如果有)，結算工程缺陷責任期的監理服務費用和全部根據監理合同的規定應支付的款項(如果有)向監理單位返還全部剩余的履約擔保金。

合同編號：__________

公路工程安全協議書范文第4篇

關鍵詞:公路工程；造價管理；成本控制；探討

Abstract: this article with the highway engineering construction for foundation, this paper discusses the construction project cost management and control, to guide the construction of highway engineering construction reasonably and effectively control cost, realize the benefit maximization.

Keywords: highway engineering; Cost management; Cost control; explore

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

隨著我國國民經濟的快速發展,公路工程建設項目日漸增多,建設項目的投資越來越大,如何做好公路建設工程造價管理與控制,是擺在建設單位面前的一項十分重要的任務。工程造價有效控制,就是在合理決策,優化建設、設計方案的基礎上,在建設程序的各階段采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和所批準的造價限額內,以有限的資金高質量、短周期、低造價完成工程項目,合理使用人力、物力和財力,取得較好的經濟效益和社會效益。

1 工程造價管理的基本內容

工程造價管理的基本內容就是合理地確定和有效地控制工程造價。也就是按照全過程控制和動態控制管理的思路，依照工程造價一體化的管理制度，推行“量”、“價”分離的工程量清單計價模式在不同階段有針對性的展開對工程造價的合理確定和有效控制。通過對擬建項目工程造價最高限額的合理設置，使得中標價總于控制范圍內。同時，通過一系列方法、措施和手段，將工程造價的發生控制在合理的范圍內和核定的造價限額以內。

2 公路工程造價管理中存在主要問題分析

2.1公路工程招投標前期存在問題

我國公路工程招投標前期一般采用工程量清單綜合單價計價形式，工程量清單作為工程合同的一部分，一旦被確定，基本施工運行階段按此執行與限制，投標報價作為公路工程施工的最先階段，基本存在的問題有:

1)沿線自然、地質條件調查不詳細;

2)對設計圖紙把握深度不夠，工程量計算有誤;

3)人工單價、材料單價、運距等市場調查不準確;

4)不平衡報價欠合理;

5)為謀求中標過分降低報價等。例如:某高速公路一標段在投標的時候未充分調查沿線自然、地質條件，預計橋梁施工時，設計的鉆孔樁無法實施，可能會變更為人工挖孔樁，因此，投標報價鉆孔樁單價報價比挖孔樁還要低。實際施工期間，現場條件不適合鉆機就位，且附近沒有水源，大量的鉆孔樁變更為挖孔樁，造成投資增加500多萬元。

2.2設計階段造價控制重視不夠

一直以來，公路工程造價管理的重點往往都集中在施工階段，即審核施工圖預算、結算建筑安裝工程價款等;工程項目設計階段的造價控制缺乏行之有效的評估方法和審查措施。其實設計階段也是控制工程造價的主要階段之一，據不完全統計，設計費用基本不到建設全壽命的1%，而在這1%的費用中對工程造價的影響力能達到75%左右。故此，在公路工程設計過程中，設計的整體思路、設計水平、設計質量等等都將影響工程造價能否有效的控制，對造價工程管理起著至關重要的作用。大多數公路建設項目投資額均遠遠超過概算批復，產生超概的原因是多方面的，但不可忽視的是超概的大部分內容是工程變更，由于時間緊迫，設計圖紙不完善，造成幾乎所有的二級公路在實際施工中均產生大量變更，投資大量增加。如果設計完善細致，就不會造成投資大量增加。

2.3施工階段對工程造價控制缺乏

施工階段成本的有效控制對整個公路工程造價控制至關重要，由于公路工程的復雜性，難免在施工會審及施工運行中出現相關問題，造成施工設計變更，工程造價突破預期概算等，基本在我國公路工程項目建設管理中由于工程的實際情況，存在大量的調概、設計變更、索賠等使得工程造價得不到較好的控制，遠遠超出招投標階段的投資預算，為投資超標留下隱患。因此在項目實施階段必須避免工程造價控制側重于目標值與實際值的比較、糾偏、再比較、再糾偏，缺乏預防發生偏差的主動控制措施，缺少技術與經濟相結合的控制手段。

3 公路工程造價管理的成本控制及措施分析

3.1招投標階段造價控制

招標階段工程造價控制的主要內容包括:(1)合理確定招標工程標底。在工程標底確定過程中，如遇到設計圖不齊全、材料變更，或市場價格變化不斷等情況，一般較難把我一個準確的數值。在這種情況下，可以采取其他方法，如應用計算機模擬技術，這種數學方法能準確的計算工程造價。(2)通過招標方式選擇施工隊伍。施工隊伍的選擇必須通過招標的方式，以確保使更多資信的施工隊參與，做好標底的保密工作，在標價相差不大的前提下，應該大幅提高評標時投標企業的資信權值，不能單純地考慮投標價。(3)嚴格工程承發包合同管理。最好簽訂采用固定單價合同。對于雙方在投標活動中的承諾也一并寫進合同或補充合同條款中，以免在工程開工后互相扯皮，從而影響工程造價。

3.2設計為重點進行全過程的造價控制

一般設計階段都實行限額設計，建立完善的設計審查制度、設計風險約束機制、加強設計后期服務工作。設計人員在設計工作中應避免只關注工程技術的可靠性和安全性，而不考慮實際經濟情況，忽視了經濟性。另外設計人員也應避免只注重設計理論，忽視施工可操作性，導致設計變更頻率，同時設計人員應收集較全的外業調查資料，避免因資料不全，致使某些工程項目存在著設計缺失;再者，經濟部門與技術部門工作脫節、缺乏有效溝通，導致概預算人員在對設計意圖不甚了解的情況下出現工程量計算遺漏。

3.3施工階段造價控制

施工過程中應做好如下工作要點:(1)掌握和靈活運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件，做好施工組織設計方案的編制，認真審核重大施工方案及其它與費用有關的技術方案;另外要加強安全管理和環境監督，及時協調解決施工圖紙中存在的問題。

(2)對工程項目嚴格進行五大控制，因為質量、進度、安全、環保都和投資控制緊密相關，任何一方面發生變化都會影響到工程成本，同時業主的一些行為也會影響到工程投資。特別是在工期的控制上要遵循科學的規律，嚴格按照招投標法的要求去操作。

(3)不管是業主或承包商在公路工程實施中都爭取自己的最大利益，他們既是獨立的個體，又是一個相互目標一致的整體，其共同的目的都是為了更好的完成一個優秀的工程，業主及承包商在碰到各種利益的問題時都應該相互溝通，在協商矛盾時要相互支持及理解，爭取能達成共識，既不傷害彼此的利益，又能更快更好的完成公路工程，更好的實現其社會及經濟效益。

4 結語

公路工程造價合理控制的同時，更應適應交通建設投資體制改革及市場經濟改革的需要，針對交通建設的特殊性，規范公路工程造價監督管理制度、各階段造價審查與審批制度、造價人員執業資格制度，逐步建立適應公路工程造價管理與控制機制，使造價管理工作能更加完善。

參考文獻

[1]史春琰.淺談當前工程造價的控制與管理[J].山西建筑,2010

公路工程安全協議書范文第5篇

近年來，廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養護費預算項目的合同簽訂多達160多個合同，招標項目在110多項以上，預算審核文件、招標文件、變更費用增加文件等上報董事會文件多達90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個項目的招標、四天上報一份董事會文件。經統計，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴建及大中修改善工程類合同435份，合同總金額16.57億元。新建擴建及大中修改善工程招議標及合同履行情況較好，未出現不合規和糾紛事件，各個項目的招標及合同簽訂等手續規范，材料齊全。

2規范招標工作的保障體系建設情況

我部門自2007年成立之日起，依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、《公路養護工程施工招標投標管理暫行規定》、廣東省交通集團有限公司《高速公路養護管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設有限公司《高速公路養護管理辦法》、廣東省公路建設有限公司《高速公路養護工程招標投標管理辦法》等法律、規章、制度陸續修訂下發了廣深珠高速公路有限公司《維修養護工程管理辦法》、《維修養護工程招標管理辦法》、《維修養護工程合同管理辦法》、《維修養護工程變更管理辦法》《維修養護工程結算操作細則》等，嚴格規范招投標活動、嚴格合同會簽制度、嚴格合同履行跟蹤管理制度、嚴格合同專人負責管理制度。且明確了招標職責，為各項工程招標的規范化提供了制度保證。2012年底，我部根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《廣東省實施＜中華人民共和國招標投標法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標文件范本》、《廣東省交通集團有限公司高速公路建設項目施工招標評標管理暫行辦法》和《廣東省公路建設有限公司建設工程招標投標實施細則》，結合廣深高速項目規模大小不一、工程類型多、工期短、邊通車邊施工等特點，為了更好的依照國家頒布的相關法律法規在公平、公正、公開的前提下有序、全面、高效、細致、周詳的開展維修養護工程項目的招投標管理工作，建立完善了《廣深高速公路專項工程招標文件范本》、《廣深高速公路檢測類招標文件范本》、《廣深高速公路日常維修養護招標文件范本》、《廣深高速公路設備采購招標文件范本》、《廣深高速公路監理招標文件范本》等模塊。對各項條款進行審核、審核、再審核，力求做到細致、周詳，投標邀請書、投標人須知表、標書格式要求等招標文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。

3為規避法律風險采取的防范措施

在招標、簽訂合同和履行過程中，為有效規避風險，主要采取了以下措施:

(1)針對“合同主體不適格法律風險”

在招標階段，嚴格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。經股東雙方同意建立合格的“投標單位名單庫”，每兩年對入庫的各投標單位必須具備經過年檢的營業執照、資質證書、在有效期內的安全許可證和法人授權委托書等證件進行一次年度審查。合同洽談時工作人員負責審查對方單位的營業執照和法人授權委托書等材料。人洽談合同的，要求對方提供法人代表授權委托書或所在單位開具的介紹信，并嚴格審查。

(2)針對“合同文本不明確法律風險”

嚴格合同會簽制度。為提高工作效率預防合同法律風險及公司項目實際情況，編制了《廣深高速公路專項工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協議書》、《廣深高速公路機電設施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運行維護工程合同》、《廣深高速公路收費亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設計合同》、《廣深高速公路工程檢測合同》、《廣深高速公路空調機保養維修合同》、《廣深高速公路工程施工監理承包合同》、《廣深高速公路設備采購項目合同》等十個合同模版，以上所有合同條款均通過律師事務所的法律審查，對可能違反國家法律法規或國家產業政策的條款做了相應修改。同時每項合同文本起草后，工作人員將書面、電子版同時經過項目主管部門、合約預算部、財務、分管領導、總經理等進行會簽，會簽無異議后方可加蓋合同專用章。會簽制度的實施對于合同文本可能存在的不合理、不嚴密、不完整、不明確、表述不當等能夠及時予以預警和糾正。

(3)針對“簽署行為不當法律風險”

嚴格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養護工程招標管理辦法》、《維修養護工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項合同;明確合同會簽的流程，杜絕管理不當造成的法律風險;同時在合同各頁碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。

(4)針對“證據意識缺乏，證據保全不力法律風險”

我部指定專人負責合同的日常管理工作，對合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關部門、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個合同管理過程的各種文件和資料嚴格注意保全和收集。對事實的認可、數量的確認、單價的核準、金額的確定的材料同合同一起嚴格予以歸檔保存。

(5)針對“債權債務清理不及時法律風險”

嚴格合同履行結束后付款制度，同時，對合同履行情況進行跟蹤管理，對于各種債權和債務嚴格按照合同文本的約定予以清理，對于出現債權不能得以實現的，嚴格在法律保護期限內予以主張。

(6)針對“其他法律風險”

合同簽訂嚴格按照公司財務部門要求，采用對方履行結束后付款的方式，防范對方履行不力或喪失履行能力帶來的法律風險，對于給公司帶來經濟損失的，及時在法律保護的期限內主張權利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關負責人，履行合同管理的一切程序;采取指定專人負責合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風險。

4新建擴建及大中修改善工程招議標管理過程中存在問題及改進措施